有關(guān)法律法規(guī)論文發(fā)表
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法律法規(guī),是規(guī)范人們?nèi)粘;顒?dòng)的總和,也是維護(hù)社會(huì)治安和公共秩序的體制機(jī)制保障,更是一種社會(huì)公共行為的有效約束。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的有關(guān)法律法規(guī)論文發(fā)表的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
有關(guān)法律法規(guī)論文發(fā)表篇1
淺談房地產(chǎn)法律法規(guī)
【摘 要】隨著房地產(chǎn)行業(yè)的日益壯大,對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的影響,在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有非常大的比例。努力完善房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理中的法律法規(guī),有助于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康、快速、持續(xù)地發(fā)展。因?yàn)樵诜康禺a(chǎn)企業(yè)的開發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理中,房地產(chǎn)的法律法規(guī)貫穿于前期的開發(fā)階段、工程的建設(shè)階段、商品房的交易階段。并且房地產(chǎn)企業(yè)要遵守國(guó)家的法律法規(guī),從而確保房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)順利運(yùn)行。
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn);法律;法規(guī)
1 房地產(chǎn)法律法規(guī)的綜述
1.1 房地產(chǎn)法律法規(guī)體系的組成
房地產(chǎn)法主要適用于調(diào)整房地產(chǎn)的所有權(quán)人和非所有權(quán)人(主要包括房地產(chǎn)的管理人、修建人、使用人)之間以及房地產(chǎn)的所有權(quán)人之間在房地產(chǎn)進(jìn)行交易(主要包括房地產(chǎn)的租賃、房地產(chǎn)抵押、房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)管理、房地產(chǎn)權(quán)屬等過(guò)程中出現(xiàn)的各種關(guān)系的法律法規(guī)的總稱。我國(guó)現(xiàn)行的房地產(chǎn)法律法規(guī)體系由三部分組成:(1)綜合性的法律法規(guī),主要包括有《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)民法通則》;(2)針對(duì)性的法律法規(guī),主要包括有《城市房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》、《住宅法》和《城市規(guī)劃法》以及《建筑法》等;(3)相關(guān)性的法律法規(guī),主要包括有《擔(dān)保法》、《繼承法》、《婚姻法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》、《漁業(yè)法》和《草原法》以及《商業(yè)銀行法》等。
1.2 房地產(chǎn)法實(shí)施應(yīng)遵循的基本原則
(1)堅(jiān)持國(guó)家土地的公有原則;我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度是以公有制經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),并且公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位,多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的經(jīng)濟(jì)體系。土地是國(guó)家的資產(chǎn),也是國(guó)家的資源。我國(guó)實(shí)施的是土地所有制,除部分土地由相關(guān)法律規(guī)定屬國(guó)家之外,其余土地均屬勞動(dòng)群眾所有。同時(shí),國(guó)家因需要有權(quán)依法征用土地,所征用的土地屬全民所有。
(2)堅(jiān)持國(guó)家土地的有償使用原則;國(guó)家土地的有償使用主要指的是有期限的使用。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可以通過(guò)土地使用權(quán)的聯(lián)營(yíng)和人股的形式與其他的個(gè)人和單位共同合作辦立企業(yè)。但是,農(nóng)民集體土地的使用權(quán)不能通過(guò)轉(zhuǎn)讓、出租、出讓的方式用于非農(nóng)業(yè)方面的建設(shè)。對(duì)于根據(jù)法律取得的建設(shè)用地并且符合土地使用的總體規(guī)劃的企業(yè),由于兼并和破產(chǎn)造成的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)移的土地除外。
(3)堅(jiān)持合理利用土地和珍惜土地以及保護(hù)耕地的原則;合理利用土地資源,珍惜土地資源,保護(hù)耕地已經(jīng)成為了我國(guó)的基本國(guó)策。對(duì)于各級(jí)人民政府,必須要全面規(guī)劃土地的使用,嚴(yán)格控制、開發(fā)、管理和保護(hù)土地資源,并要采取一定的措施,嚴(yán)禁個(gè)人或者集體組織非法占用土地。要對(duì)土地實(shí)施特殊的保護(hù)制度,根據(jù)相關(guān)法律堅(jiān)持實(shí)施土地使用用途的管制制度、耕地占用的補(bǔ)償制度、基本農(nóng)田的保護(hù)制度。
(4)堅(jiān)持房地產(chǎn)的綜合開發(fā)原則;房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)土地進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營(yíng)要遵循環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則,同時(shí)實(shí)施配套建設(shè)、綜合開發(fā)、合理布局、全面規(guī)劃。
(5)堅(jiān)持城鎮(zhèn)住房的商品化原則;為了改善城鎮(zhèn)居民的生活水平和居住條件,國(guó)家要適當(dāng)?shù)母鶕?jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,加大對(duì)城鎮(zhèn)居民住宅建設(shè)的扶持力度,并要逐步推行城鎮(zhèn)居民住房的商品化,才能最大限度的滿足人們不斷增加的住房需求。
(6)堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控相互結(jié)合的原則;房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),由于房地產(chǎn)市場(chǎng)具有高風(fēng)險(xiǎn)和高利潤(rùn)的特性,尤其要警惕出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì),不能讓房地產(chǎn)交易活動(dòng)放任自流,也不能管得太死。因此,對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)以宏觀調(diào)控為指引,由市場(chǎng)去調(diào)節(jié)才是最科學(xué)的管理方法。
2 針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)法律法規(guī)
2.1 正確劃分政府部門在房地產(chǎn)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)中的行為界限
作為政府部門,其主要職責(zé)就是保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速、穩(wěn)定的發(fā)展,其首要目標(biāo)是控制房?jī)r(jià)?;馊谫Y風(fēng)險(xiǎn)比較重要的措施就是政府要在低收入住房的保障體系和私人商品房的市場(chǎng)體系中明確定位目標(biāo),并實(shí)行二元制政策。政府部門還要明確房地產(chǎn)行業(yè)融資監(jiān)管的局限性和正當(dāng)性,房地產(chǎn)融資監(jiān)管的正當(dāng)性主要體現(xiàn)在金融服務(wù)強(qiáng)烈的外部性和公共產(chǎn)晶特性,通過(guò)金融組織的運(yùn)行規(guī)則和行為規(guī)則的制定,從而建立房地產(chǎn)行業(yè)的市場(chǎng)預(yù)警制度和價(jià)格監(jiān)管制度,并采取多種預(yù)防和控制措施來(lái)穩(wěn)定房?jī)r(jià),保證房地產(chǎn)市場(chǎng)快速、穩(wěn)定的發(fā)展。同時(shí)還要明確市場(chǎng)機(jī)制與政府監(jiān)管之間的關(guān)系,融資市場(chǎng)化能夠有效解決房地產(chǎn)行業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)價(jià)格機(jī)制和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制建立起多元的房地產(chǎn)融資結(jié)構(gòu)。
2.2 完善房地產(chǎn)金融體系、建立健全的房地產(chǎn)法律制度
在我國(guó)的房地產(chǎn)開放經(jīng)營(yíng)中,銀行信貸是房地產(chǎn)企業(yè)的主要資金來(lái)源,因此銀行體系名副其實(shí)地成了房地產(chǎn)企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)的集中地。因此,需要為房地產(chǎn)企業(yè)提供更多新的融資手段,進(jìn)一步拓寬融資渠道,分散銀行體系承擔(dān)的融資風(fēng)險(xiǎn),從而形成完整的房地產(chǎn)行業(yè)金融體系。同時(shí),還可以確立證券、信托等融資方式在房地產(chǎn)行業(yè)融資中的合法地位,通過(guò)統(tǒng)合性的法律措施,從而建立起市場(chǎng)體系多層次、組織機(jī)構(gòu)多元化的房地產(chǎn)融資體系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)雖然能夠優(yōu)化資源配置,提高效率和,但是也會(huì)因不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生主體退出市場(chǎng),因此還需要依法構(gòu)建房地產(chǎn)行業(yè)融資的退出機(jī)制。還要依法建立房地產(chǎn)行業(yè)融資的信用平臺(tái),信用平臺(tái)的建立,有助于房地產(chǎn)企業(yè)估價(jià)的科學(xué)化和信息化,提高銀行體系的放貸質(zhì)量。
2.3 健全房地產(chǎn)企業(yè)融資監(jiān)管的法律制度
目前,我國(guó)雖然已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的金融法律法規(guī),但是對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)的金融監(jiān)管方面只有少許的規(guī)定。因此,要加強(qiáng)對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)并且復(fù)雜多變的房地產(chǎn)企業(yè)融資監(jiān)管方面的立法。同時(shí)要獨(dú)立司法、嚴(yán)格執(zhí)法。法律制度的實(shí)施不僅要體現(xiàn)在它的制定和完善,更重要的是要嚴(yán)格執(zhí)法。完善房地產(chǎn)企業(yè)融資監(jiān)管的法律制度,要建立起行政監(jiān)管、法律監(jiān)管、自律性監(jiān)管,從而減少房地產(chǎn)企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)。
3 針對(duì)預(yù)售商品房的相關(guān)法律法規(guī)
在《城市商品房的預(yù)售管理辦法》中有明確的規(guī)定,商品房預(yù)售人的基本義務(wù)就是要進(jìn)行商品房的預(yù)售登記。實(shí)行商品房的預(yù)售登記不但能夠預(yù)防和避免一些不必要的房產(chǎn)糾紛,還能夠保護(hù)商品房購(gòu)房者的相關(guān)合法權(quán)益,確保商品房的交易安全。購(gòu)房者和房地產(chǎn)企業(yè)要在行動(dòng)上和思想上對(duì)預(yù)售合同引起足夠的重視,要積極地到相關(guān)部門進(jìn)行合同登記,在進(jìn)行商品房預(yù)售登記后就能讓預(yù)售合同產(chǎn)生相應(yīng)的公示效力,減少不必要的商品房預(yù)售糾紛,同時(shí)也能有效避免第三人的購(gòu)房行為,防止購(gòu)房糾紛。
在房地產(chǎn)商品房的預(yù)售過(guò)程中,還要設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)商品房預(yù)售款項(xiàng)的監(jiān)控保管工作,房地產(chǎn)企業(yè)需要付給監(jiān)管機(jī)構(gòu)一定的報(bào)酬,并且等到商品房竣工、驗(yàn)收合格之后,將商品房預(yù)售款退還給房地產(chǎn)企業(yè),從而有助于工程款項(xiàng)的供給得到保障,還有保證商品房預(yù)售款項(xiàng)的專項(xiàng)使用,確保工程項(xiàng)目的建設(shè)款不人為地流失,確保工程項(xiàng)目的建設(shè)順利進(jìn)行,也保障了購(gòu)房者的合法權(quán)益。
4 結(jié)束語(yǔ)
房地產(chǎn)企業(yè)的法律法規(guī)涉及到每位購(gòu)房者的合法權(quán)益、千家萬(wàn)戶的切身利益。解決和減少房地產(chǎn)企業(yè)糾紛,關(guān)鍵在于完善房地產(chǎn)企業(yè)的法律法規(guī),房地產(chǎn)企業(yè)的法律法規(guī)不但能夠改善城市居民的居住質(zhì)量,還能讓房地產(chǎn)企業(yè)快速。穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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有關(guān)法律法規(guī)論文發(fā)表篇2
淺談完善我國(guó)物流法律法規(guī)的策略
【摘要】信息時(shí)代的到來(lái),國(guó)際市場(chǎng)的開放,對(duì)我國(guó)的各行各業(yè)都產(chǎn)生了深刻的影響,物流業(yè)也不例外,要想適應(yīng)國(guó)際的發(fā)展形勢(shì),需要更加科學(xué)、合理、高效的法律環(huán)境。從當(dāng)前物流業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看,物流法律法規(guī)需要突破進(jìn)展,從根本上改善物流業(yè)的法律環(huán)境,建立完善的物流網(wǎng)絡(luò),為我國(guó)物流的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】物流法規(guī);法律體系;現(xiàn)狀;對(duì)策
運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、配送等環(huán)節(jié)構(gòu)成了物流系統(tǒng),隨著現(xiàn)代化水平的提高,物流業(yè)從傳統(tǒng)的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)裙δ苄原h(huán)節(jié)朝著系統(tǒng)化、綜合化的方向發(fā)展,以整體經(jīng)濟(jì)效益為追求目標(biāo),其受到交通、內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)等部門的影響,因此,必須要建立健全相關(guān)的法律法規(guī)。
一、當(dāng)前我國(guó)物流法律法規(guī)的現(xiàn)狀分析
從法律的效力來(lái)看,我們可以將當(dāng)前的物流法律分為三種:首先是由國(guó)家制定的現(xiàn)行物流法律,或者與其相關(guān)的法律法規(guī),鐵路法、海商法等;其次是涉及到物流的行政法規(guī),主要包括公路、水路、鐵路、航空貨運(yùn)合同的實(shí)施細(xì)則、或者是航道管理?xiàng)l例及海港管理的暫行條例、公路的管理辦法等等,還有就是聯(lián)合運(yùn)輸問題的暫行規(guī)定等,總之,與公路、海港、航道相關(guān)的管理?xiàng)l例均屬于行政法規(guī);最后是由中央各部委頒布的與物流有關(guān)的規(guī)章制度,例如對(duì)貨物搬運(yùn)的規(guī)定,對(duì)商品包裝的暫行規(guī)定,商業(yè)運(yùn)輸管理辦法、國(guó)際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)的規(guī)定、鐵路運(yùn)輸管理辦法等等,這些都屬于我國(guó)的物流法律。
從當(dāng)前我國(guó)的法律法規(guī)現(xiàn)狀來(lái)看,其彌補(bǔ)了過(guò)去的“法律空白”,大大提升了法律的效率,對(duì)物流業(yè)的高速有序發(fā)展起到了重要的功效。
二、我國(guó)物流法律法規(guī)存在的漏洞
盡管近年來(lái)我國(guó)的物流法律法規(guī)不斷完善,隨著信息化的發(fā)展,其仍需要不斷地調(diào)整,從當(dāng)前的情況來(lái)看,其主要存在以下幾點(diǎn)不足:
(一)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)滯后
從我國(guó)現(xiàn)行的物流法律法規(guī)來(lái)看,其主要是來(lái)自傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下產(chǎn)生的法律,其在那種形勢(shì)下產(chǎn)生,與當(dāng)時(shí)的環(huán)境相適應(yīng),推進(jìn)了當(dāng)時(shí)的物流業(yè)發(fā)展,但是隨著時(shí)間的推移,科技的進(jìn)步,傳統(tǒng)的法律明顯已經(jīng)無(wú)法滿足今天物流系統(tǒng)發(fā)展的需求,一些法律出現(xiàn)交叉,一些新興的行業(yè)也缺少與之對(duì)應(yīng)的法律,無(wú)法滿足物流行業(yè)的發(fā)展需求,更無(wú)法適應(yīng)物流國(guó)際化發(fā)展的需求,因此,非常有必要對(duì)傳統(tǒng)的物流法律進(jìn)行修訂、補(bǔ)充甚至是廢除。從技術(shù)上來(lái)看,我國(guó)的物流法律技術(shù)性較差,缺乏對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)意義,在宏觀調(diào)控與微觀約束力上力度不夠。
(二)相關(guān)的法律法規(guī)體系有待完善
1.流通基本法亟待建立
當(dāng)前,我國(guó)的物流法律仍分屬于不同的法律部分,缺乏自己獨(dú)立的體系,沒有基本的保障,物流的法律法規(guī)分布在各類的法律淵源中,對(duì)物流的相關(guān)行為約束力不夠,因此,必須要建立健全物流基本法,奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.市場(chǎng)的準(zhǔn)入機(jī)制不夠健全
從西方的物流系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展必須要依賴標(biāo)準(zhǔn)的制定及實(shí)施,要想進(jìn)入到這個(gè)行業(yè)需要具備什么條件,也就說(shuō)必須要有完善的準(zhǔn)入機(jī)制,這是物流發(fā)展的基礎(chǔ)。建立健全物流市場(chǎng)的準(zhǔn)入機(jī)制,加強(qiáng)管理,改善行業(yè)的整體水平。
(三)層次不夠,效力不足
從當(dāng)前我國(guó)的物流法律法規(guī)現(xiàn)狀來(lái)看,其主要是由中央的部委、地方部門進(jìn)行制定的,相較之下,其規(guī)范性較差,沒有法律的制約作用,其主要以條例、法規(guī)、辦法及規(guī)定的形式出現(xiàn)。從其內(nèi)容來(lái)看,部分內(nèi)容與國(guó)際慣例相違背,實(shí)際的管理匯總運(yùn)用難度較大,無(wú)法產(chǎn)生法律效力,在法律糾紛中其一般只可作為參照性依據(jù)存在,沒有實(shí)際的效力,調(diào)整主體間的關(guān)系功效較差,制約作用不夠明顯。
三、改進(jìn)我國(guó)物流法律法規(guī)的對(duì)策
從上文的分析中,對(duì)我國(guó)的物流法律法規(guī)發(fā)展情況有了初步的認(rèn)識(shí),因此,必須要采取必要的措施改進(jìn)我國(guó)物流相關(guān)法律法規(guī),具體來(lái)說(shuō),可以從以下幾個(gè)方面著手:
(一)建立健全法律法規(guī)的體系
首先,增強(qiáng)與市場(chǎng)的適應(yīng)性。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐漸深入,物流體系建立與健全迫在眉睫,從過(guò)去的發(fā)展歷史及客觀環(huán)境來(lái)看,我國(guó)要建立健全物流法律法規(guī)體系,關(guān)鍵是確立主體資格,建立物流主體法,做到權(quán)責(zé)分明,同時(shí)必須要明確規(guī)定行業(yè)的準(zhǔn)入機(jī)制,制定與之相對(duì)應(yīng)的法律規(guī)范;同時(shí)要加強(qiáng)行業(yè)的行為規(guī)范,制定與之對(duì)應(yīng)的行為法,對(duì)物流主體所從事的行為進(jìn)行有效規(guī)范,這是行業(yè)發(fā)展的必然要求;另外要加強(qiáng)國(guó)家與物流主體間的調(diào)控的宏觀調(diào)控法,使其與市場(chǎng)發(fā)展相一致;最后是保障國(guó)家、物流主體及勞動(dòng)者與消費(fèi)者的權(quán)益的保障法。只有法律法規(guī)體系的不斷完善,行業(yè)才能健康的發(fā)展。
其次,建立行業(yè)的技術(shù)規(guī)范及市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。隨著電子信息行業(yè)的發(fā)展,各行各業(yè)開始應(yīng)用其提升行業(yè)發(fā)展水平,但是從物流業(yè)的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,其還沒有建立完整的物流電子認(rèn)證體系,而且電子簽名出臺(tái)仍顯落后,這對(duì)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必然會(huì)產(chǎn)生一定的影響,因此,有必要建立物流行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),提升技術(shù)水平,改善行業(yè)的整體素質(zhì)。
(二)提高物流法律法規(guī)的層次水平
從法律的構(gòu)建到實(shí)施,其有自己的目標(biāo),而物流法律法規(guī)體系的構(gòu)建是為了完善相關(guān)法律,補(bǔ)充缺失,改進(jìn)不足,實(shí)現(xiàn)各行業(yè)間的法律溝通,形成一個(gè)層次分明,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木哂兄袊?guó)特色的物流法。提升物流行為的規(guī)范性,同時(shí)也提高物流的運(yùn)作效率。
(三)建立健全地方性法規(guī)
中國(guó)地大物博,地域差別較大,因此其物流發(fā)展也存在著較大的差異,這就要求在建立物流法律的時(shí)候考慮到當(dāng)?shù)氐木唧w環(huán)境,近期內(nèi)建立健全全國(guó)的物流法律法規(guī)體系,根據(jù)自身的基礎(chǔ)與條件,制定出符合當(dāng)?shù)匚锪靼l(fā)展的法律。同時(shí),要考慮到物流發(fā)展的區(qū)域性,加強(qiáng)區(qū)域間的溝通,更好地推進(jìn)物流行業(yè)的發(fā)展。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,當(dāng)前我國(guó)的物流法律法規(guī)還有諸多有待改進(jìn)的地方,對(duì)此,除了上文中提到的問題外,還必須要加強(qiáng)行業(yè)人員素質(zhì)的培養(yǎng),人是發(fā)展的根本,因此,要想發(fā)展,必須要加強(qiáng)人員的綜合素質(zhì),使其遵守法律,促進(jìn)法律的完善,推進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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