黨校法律專業(yè)畢業(yè)論文
黨員干部的法律素質(zhì),是建設(shè)社會主義法治國家的關(guān)鍵。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的黨校法律專業(yè)畢業(yè)論文,供大家參考。
黨校法律專業(yè)畢業(yè)論文范文一:提高黨校法律培訓(xùn)質(zhì)量的路徑
摘 要:黨的十八屆三中全會專門提出建設(shè)法治中國的奮斗目標(biāo)。黨的十八屆四中全會做出了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。在依法治國背景下,黨校法律培訓(xùn)必須提高質(zhì)量,選擇新的路徑。加強師資培養(yǎng),提高培訓(xùn)吸引力;創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)實效性;優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)針對性。
關(guān)鍵詞依法治國;黨校;法律培
一、問題的提出
黨校法治教育歷來是黨校教學(xué)中的重要組成部分。經(jīng)過多年的法治教育和實踐,領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)具備一定的法律素養(yǎng)。黨的提出要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力,黨的十八屆三中全會專門提出建設(shè)法治中國的奮斗目標(biāo)。“法治思維”和“法治方式”的提出,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在對法治的認(rèn)識上,更加注重法治的本體性價值;在行為模式上,更加注重法治的基礎(chǔ)性作用。“法治思維”和“法治方式”對領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式和行為準(zhǔn)則等諸多方面產(chǎn)生了深遠影響。
黨的十八屆四中全會《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱黨的十八屆四中全會《決定》)指出:“堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵,完善國家工作人員學(xué)法用法制度,把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院必修課。”所以,當(dāng)前比以往任何時候更需要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維與法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。黨校如果停留在過去的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式上,會越來越不能符合和滿足要求,因此,必須選擇新的路徑,提升黨校法律培訓(xùn)的質(zhì)量。
二、我校法律培訓(xùn)的基本情況
1.黨校法律培訓(xùn)類型。
根據(jù)學(xué)員的職業(yè)和課程特點,黨校法律培訓(xùn)可分為四類:第一類是執(zhí)法、涉法人員的專業(yè)類法律培訓(xùn);第二類是初任職者的行政法類培訓(xùn);第三類是科干班、中青班等中層領(lǐng)導(dǎo)干部班的法律理念類培訓(xùn);第四類是專業(yè)繼續(xù)教育班的基礎(chǔ)知識類法律培訓(xùn)。
2.不同類型學(xué)員特點。
(1)第一類學(xué)員的“三趨勢”。“三趨勢”,是指第一類學(xué)員(執(zhí)法、涉法人員)學(xué)歷逐年提高,專業(yè)背景比率增多;人員趨向年輕,經(jīng)驗趨向豐富;老面孔期待新手法,老客戶期待接地氣。
(2)第二、第三類學(xué)員的“四高”。“四高”,是指第二、第三類學(xué)員(初任和中層領(lǐng)導(dǎo))具有高學(xué)歷、高專業(yè)背景、高崗位密切度和高期望的特點。
(3)第四類學(xué)員的“兩低一高”。“兩低一高”,是指第四類學(xué)員(繼續(xù)教育)具有低專業(yè)背景、低崗位密切度和高課程期望值的特點。
3.培訓(xùn)效果評價。
對學(xué)員問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),法律培訓(xùn)效果可以概括為:“一高”“一低”“待提高”。“一高”“一低”“待提高”分別指的是師資滿意度高,培訓(xùn)方式、培訓(xùn)方法滿意度低,課程針對性實效性有待提高。
三、提高黨校法律培訓(xùn)質(zhì)量的路徑
1.加強師資培養(yǎng),提高培訓(xùn)吸引力。
首先,要進一步發(fā)揮黨校專職法學(xué)教師的主導(dǎo)作用,加大隊伍培訓(xùn)力度,促使其認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育工作的地位和作用,增強政治意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識,不斷提高業(yè)務(wù)能力;其次,進一步加強講師團隊伍建設(shè)。健全完善與高校的合作機制,不斷充實講師團人員力量,充分激發(fā)這支隊伍的創(chuàng)新熱情和工作活力,以其獨特的專業(yè)優(yōu)勢不斷提升法治教育層次,增添新的活力和生機;其三,進一步加強政府法律顧問團建設(shè),充分發(fā)揮其作為領(lǐng)導(dǎo)干部參謀助手的作用,并在提供法律服務(wù)中促進領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力的提升。
2.創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)實效性。
提高干部培訓(xùn)質(zhì)量,必須不斷推進教學(xué)改革,積極探索符合縣級黨校實際、特色鮮明的培訓(xùn)方式,努力提高培訓(xùn)的實效性。
一是要堅持講授式與互動式教學(xué)相結(jié)合。課堂教學(xué)是黨校教學(xué)的主要方式。而在傳統(tǒng)的講授式課堂教學(xué)中,學(xué)員處于被動接受的地位,教師和學(xué)員之間缺乏有效的互動和交流。為彌補傳統(tǒng)課堂教學(xué)的不足,應(yīng)采取“2+1”(即教師講授2小時,課堂討論1小時)的互動教學(xué)模式,教師和學(xué)員就所學(xué)內(nèi)容隨堂進行雙向互動交流。要通過雙向互動交流,充分調(diào)動學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性和主動性,實現(xiàn)培訓(xùn)中教師主導(dǎo)作用與學(xué)員主體作用的有機結(jié)合。
二是要堅持理論學(xué)習(xí)與社會實踐相結(jié)合。黨校干部培訓(xùn)的主要任務(wù),就是用中國特色社會主義理論體系的最新成果武裝干部、指導(dǎo)實踐、推動工作。作為縣級黨校,一方面要堅持把中國特色社會主義理論體系的最新成果作為培訓(xùn)的中心內(nèi)容,使之系統(tǒng)進教材、生動進課堂、扎實進頭腦,不斷提高參訓(xùn)干部的黨性修養(yǎng)和理論水平;另一方面要實行理論與實踐相結(jié)合,把培訓(xùn)考核延伸到干部所在崗位,由其定期就理論學(xué)習(xí)及對工作實踐的指導(dǎo)進行總結(jié),撰寫心得體會或調(diào)研報告,真正把學(xué)習(xí)中的收獲轉(zhuǎn)化為做好本職工作的思路和措施,提高參訓(xùn)干部推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
三是要堅持校內(nèi)學(xué)習(xí)與校外調(diào)研相結(jié)合。理論學(xué)習(xí)是黨員干部進黨校培訓(xùn)的主要內(nèi)容,也是黨校教學(xué)的重點。在不斷完善和豐富校內(nèi)理論學(xué)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,應(yīng)積極組織和引導(dǎo)學(xué)員“走出去”,開展校外考察調(diào)研活動,根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展實際,有重點地選擇調(diào)研內(nèi)容和調(diào)研基地,并組織參訓(xùn)干部深入討論,形成高質(zhì)量的調(diào)研成果,以深化參訓(xùn)干部對所學(xué)理論的認(rèn)識和理解,有效提高分析研究現(xiàn)實問題的能力。
3.優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)針對性。
干部培訓(xùn)質(zhì)量的高低,很大程度上取決于培訓(xùn)內(nèi)容。針對縣級黨校主要輪訓(xùn)副鄉(xiāng)科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨員干部這一實際,要按照組織要求、崗位和干部需求,突出培訓(xùn)內(nèi)容的科學(xué)性、針對性和實用性,堅持以素質(zhì)培養(yǎng)、能力提高為目的,科學(xué)設(shè)置和優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。如加強社會主義核心價值體系教育、黨的路線方針政策和國情形勢教育、宗旨意識和公仆意識教育、道德品行和誠信教育、廉潔自律教育和法律法規(guī)培訓(xùn)、社會管理培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識和工作技能培訓(xùn)等,全面提高基層干部履行崗位職責(zé)的素質(zhì)和能力。
參考文獻
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黨校法律專業(yè)畢業(yè)論文范文二:強化干部法律意識,發(fā)揮黨校熔爐作用
摘 要: 近年來,隨著國家一些新政策的制定和經(jīng)濟的飛速發(fā)展,部門法種類繁多,一些領(lǐng)導(dǎo)干部對法律知識缺乏了解,掌握不多,觀念落后。為了更好地依法治國,黨校必須發(fā)揮熔爐作用,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識的培養(yǎng)。
關(guān)鍵詞: 領(lǐng)導(dǎo)干部 法律意識 黨校培訓(xùn)
一、法律意識是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)。
“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”是黨的十五大報告重申并強調(diào)的法治方略,十六大報告第一次提出了“發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明,是全面發(fā)展小康社會的重要目標(biāo)”。為了實現(xiàn)這個目標(biāo),必須“健全民主制度、豐富民主形式、保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由”,特別要著重提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和依法辦事能力,以“加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督,推進依法行政,維護司法公正、提高執(zhí)法水平、確保法律的嚴(yán)格實施”。可見“依法治國”、“建設(shè)社會主義政治文明”對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)提出了更高的要求,因此,我認(rèn)為,以現(xiàn)代法治觀念為核心的法律意識就是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)。
二、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)的狀況
1.普遍認(rèn)識到學(xué)法懂法的重要性,但知識儲備不足。
知識是素質(zhì)的基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識的多寡決定著其有無成熟的法律心理和觀念,對法和法律現(xiàn)象有無正確的看法和評價,同時也是能否依法辦事的重要條件。有94.8%的調(diào)查對象認(rèn)為,有必要把具備相應(yīng)法律素養(yǎng)作為任用干部的基本條件,而且?guī)缀跛械谋徽{(diào)查對象都通過各種方式和途徑學(xué)習(xí)過法律知識。多數(shù)被調(diào)查對象對有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容的掌握還是比較準(zhǔn)確的。這說明經(jīng)過十幾年的普法教育,干部的法律知識水平得到了明顯提高。但是調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)一些不可忽視的問題。
(1)對領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)習(xí)和掌握的法律法規(guī)重視不夠。被調(diào)查對象中,除《憲法》,系統(tǒng)學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《行政處罰法》的不足一半,學(xué)習(xí)過《行政復(fù)議條例》和《國家賠償法》的甚至不及30%,系統(tǒng)學(xué)習(xí)過地方人民代表大會和地方人民政府組織法的僅有37%。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有27%的領(lǐng)導(dǎo)干部竟沒有學(xué)過作為國家根本大法的《憲法》,這不能不說是一種令人擔(dān)憂的現(xiàn)象。
(2)對法律知識的學(xué)習(xí)不深入,對有些重要問題的理解存在偏差。例如,對于地方人大與地方政府的關(guān)系這樣一個憲法常識問題,回答的正確率僅有56%,除了1.6%的人回答不知道,有17.5%的人認(rèn)為地方各級政府是地方各級黨委的執(zhí)行機關(guān),25%的人認(rèn)為地方各級政府就是地方各級權(quán)力機關(guān)。對為公民法人登記、發(fā)放撫恤金這類賦權(quán)的行為則有相當(dāng)多的人不認(rèn)為是行政執(zhí)法。在被調(diào)查對象中甚至有人連有關(guān)本部門業(yè)務(wù)的法律法規(guī)都不清楚。
以上情況說明,領(lǐng)導(dǎo)干部雖然充分認(rèn)識到法律知識,法律素養(yǎng)在市場經(jīng)濟建設(shè)和民主政治建設(shè)中的重要性,但自身的知識不足,尤其是憲法﹑組織法﹑行政法﹑行政訴訟法和行政處罰法等有關(guān)國家體制﹑法治原則,領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)的產(chǎn)生﹑運作﹑界限和法律責(zé)任等方面的知識和素養(yǎng)嚴(yán)重缺乏,對憲法和法律的一些基本原則和基本問題了解不夠,把握不準(zhǔn)。
2.法律意識有所提高,但觀念尚落后。
隨著社會主義民主法制建設(shè)的發(fā)展和普法工作的不斷深入,各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和法制觀念有了明顯增強。但由于封建思想和官本位意識的影響,凡事按領(lǐng)導(dǎo)意見辦的習(xí)慣和作風(fēng)根深蒂固,致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念還比較薄弱,自覺不自覺地被動應(yīng)付普法工作,把自己擺在了超越法律之上的特殊地位,不習(xí)慣用法律手段管理各項事務(wù)。
隨著改革開放的實現(xiàn),隨著知識經(jīng)濟的到來,經(jīng)濟的飛速發(fā)展,法律變化大、專業(yè)性強、數(shù)量多,這對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求。21世紀(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要具有過硬的政治素質(zhì)、較高的黨員修養(yǎng),而且要懂法律、懂外語、懂網(wǎng)絡(luò),尤其要懂法律,如果領(lǐng)導(dǎo)干部不懂知識產(chǎn)權(quán)法,不懂反不當(dāng)競爭法,不懂如何保護發(fā)明創(chuàng)造、馳名商標(biāo),不知道網(wǎng)絡(luò)版權(quán)等法律問題,在知識經(jīng)濟的發(fā)展中就不能處于主動地位。
綜上所述,領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)建設(shè),提高法制觀念是依法治國的需要。思想是行動的先導(dǎo),理論是實踐的指導(dǎo),干部依法決策、依法行政,是依法治國的重要環(huán)節(jié),公民自覺守法、依法維護國家利益和自身權(quán)益是依法治國的重要基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì),直接影響著依法治國的進程,領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識,樹立崇高社會主義法制觀念,從依法治國入手,依法行使權(quán)力,高度重視法治建設(shè),從自己的模范行為,領(lǐng)導(dǎo)和帶動全社會樹立法制觀念,形成依法辦事的良好風(fēng)氣。
三、發(fā)揮黨校在干部培訓(xùn)中的重要作用
我國擁有黨校3100所。黨校是黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校、是學(xué)習(xí)、研究和宣傳馬克思主義的重要陣地和干部黨性鍛煉的熔爐。這一性質(zhì)和作用,決定了黨校的理論研究和干部培訓(xùn)必須堅持馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng)。尤其是當(dāng)前和今后的一個時期,落實好中央和省委大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)的部署要求,更有力地發(fā)揮黨校在建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍中的重要作用,要求我們毫不松懈地加強學(xué)風(fēng)建設(shè)。黨校的學(xué)風(fēng),不僅關(guān)系黨校理論研究和干部教育培訓(xùn)的成效,而且對整個干部隊伍的作風(fēng),對全黨的黨風(fēng)乃至社會風(fēng)氣都會產(chǎn)生潛移默化的影響,產(chǎn)生導(dǎo)向性的作用。
江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的講話中重申:“中國的社會主義事業(yè)能不能鞏固和發(fā)展下去,中國能不能在激烈的國際競爭中始終強盛不衰,關(guān)鍵看我們能不能不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才。”在新的時期,較強的法律意識和法制觀念已成為干部素質(zhì)的重要組成部分。作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接受培訓(xùn)輪訓(xùn)主渠道的黨校,在領(lǐng)導(dǎo)人才的培養(yǎng)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此,新形勢、新任務(wù)給黨校教育,尤其是法學(xué)教育帶來了新的挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇。
今后,黨校在干部培訓(xùn)中要深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。如加強對老人、婦女、未成年人、殘疾人權(quán)益保護等方面法律法規(guī)。通過黨校的法學(xué)學(xué)習(xí),使一切黨政、機關(guān)和個人都做到知法、懂法、用法、守法。使領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中,在生活中受法律約束,在法律范圍內(nèi)活動,不能超越其外,更不能凌駕于法律之上,做到法律面前人人平等,養(yǎng)成依法辦事的良好習(xí)慣,以模范地維護法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。有調(diào)查結(jié)果顯示,有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識來自系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),有91.3%的人認(rèn)為在黨校培訓(xùn)課程中設(shè)置法學(xué)專題有必要或很有必要,并有近一半的人希望法學(xué)課程內(nèi)容占到全部培訓(xùn)內(nèi)容的1/3以上。
當(dāng)然,法律知識門類繁多,系統(tǒng)龐雜、博大精深,大家工作忙、事務(wù)多、時間有限,沒有必要也不可能全學(xué)全掌握。把學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識、專業(yè)法規(guī)相結(jié)合,在本職崗位所必備的法律知識上下工夫;不斷增強駕馭本職工作、依法行政、依法辦事的能力,只有這樣,領(lǐng)導(dǎo)干部才會少犯或不犯錯誤,才能為民服務(wù),成為真正的公仆,也只有這樣,我們的生活才會幸福,社會才會進步。
參考文獻:
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