法律本科畢業(yè)論文
法律本科畢業(yè)論文
當(dāng)今社會,法律意識的發(fā)展水平是現(xiàn)代法治國家人民法律素質(zhì)程度的標(biāo)志,是“依法治國”這一憲法精神實(shí)現(xiàn)狀況的體現(xiàn)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的法律本科畢業(yè)論文,供大家參考。
法律本科畢業(yè)論文范文一:建設(shè)工程監(jiān)理的法律制度
一、我國建設(shè)工程監(jiān)理法律制度存在的問題
(1)建設(shè)工程監(jiān)理法律法規(guī)不健全、立法范圍狹窄盡管目前的法律法規(guī)確立了我國建設(shè)工程監(jiān)理制度的法律地位,但這些法律法規(guī)仍然存在立法質(zhì)量不高、范圍狹窄以及與國際慣例有一定差距等問題。一方面,與建設(shè)工程監(jiān)理制度相關(guān)的法律法規(guī),僅僅對建設(shè)工程監(jiān)理制度的宏觀原則進(jìn)行了規(guī)定,并沒有深入建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)踐的各個環(huán)節(jié)。另一方面,我國現(xiàn)行的法律法規(guī)絕大部分限于工程施工階段監(jiān)理對質(zhì)量問題的的負(fù)責(zé)問題的界定和規(guī)范,而缺乏工程建設(shè)設(shè)計階段的監(jiān)理規(guī)范,造成工程設(shè)計階段的監(jiān)理工作無章可循、流于形式,不利于監(jiān)理服務(wù)范圍的擴(kuò)展。
(2)各類建設(shè)工程合同的合同文本和條款不完備目前,國內(nèi)各類建設(shè)工程合同文本和條款與國際上通用的國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)編制的工程合同條款相比,差距仍然較大。許多權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定,還沒有形成定量化和定時化的標(biāo)準(zhǔn),使得建設(shè)監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師在開展具體的監(jiān)理工作時,無法嚴(yán)格履行合同。各類建設(shè)工程合同的文本編制水平較低、條款不健全等問題,將直接影響到監(jiān)理工作的執(zhí)行。
(3)監(jiān)理安全責(zé)任方面的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件不協(xié)調(diào)2004年2月1日起施行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》后,建設(shè)工程監(jiān)理單位作為工程建設(shè)安全管理的一個責(zé)任方,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任[5]。盡管《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等在建設(shè)工程監(jiān)理安全責(zé)任方面都有所規(guī)定,但由于各部法律、法規(guī)及規(guī)范性文件的制定時間和調(diào)整范圍不同,導(dǎo)致現(xiàn)行法規(guī)制度的協(xié)調(diào)性存在一定問題,對建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)安全責(zé)任的深度沒有具體、清晰的界定。
(4)防范風(fēng)險的監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險制度不完善在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中,風(fēng)險無處不在,工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、工期、投資失控的現(xiàn)象時常發(fā)生;而建設(shè)監(jiān)理單位作為工程建設(shè)領(lǐng)域中的“三元主體”之一,其注冊資金不高,固定資產(chǎn)又少,獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任能力不強(qiáng),面臨各類風(fēng)險也是必然的。建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)面臨的風(fēng)險大體有自然風(fēng)險、監(jiān)理企業(yè)自身原因產(chǎn)生的風(fēng)險、建設(shè)單位引發(fā)的監(jiān)理風(fēng)險、承包商帶來的風(fēng)險。工程保險和擔(dān)保是建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)中風(fēng)險管理的重要手段,但目前在我國的一些利用外資或合資的工程建設(shè)項(xiàng)目以及部分重點(diǎn)工程才進(jìn)行工程保險,尚缺少能夠防范風(fēng)險的建設(shè)工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險制度。
二、我國建設(shè)工程監(jiān)理法律制度的完善建議
我國建設(shè)工程監(jiān)理的法律法規(guī)體系既是政府調(diào)控建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)的有效手段,也是對外開放建設(shè)工程監(jiān)理市場應(yīng)當(dāng)遵循的法律依據(jù)。因此,在分析了我國現(xiàn)有建設(shè)工程監(jiān)理法律制度存在的問題后,借鑒國外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),按照社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對我國建設(shè)工程監(jiān)理法律制度的要求,本文提出了一些完善我國建設(shè)工程監(jiān)理法律法規(guī)體系的建議。
(1)提高建設(shè)工程監(jiān)理法律法規(guī)的立法層次、深度和范圍國際上工程監(jiān)理的法律法規(guī)體系一般包括以下幾部分:任何建設(shè)工程監(jiān)理活動都必須遵守的國家法律、用于規(guī)范監(jiān)理者與被監(jiān)理者的行為的行業(yè)行政法規(guī)、建設(shè)工程監(jiān)理過程中進(jìn)行監(jiān)督和檢查的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、作為建設(shè)工程監(jiān)理工作直接和主要依據(jù)的合同文件。因此,我國應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理立法工作,提高工程監(jiān)理法律、法規(guī)的立法層次,盡快出臺全國性的建設(shè)工程監(jiān)理法律,主要調(diào)整在建設(shè)工程監(jiān)理過程中產(chǎn)生的法律關(guān)系,明確各方主體的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任等問題,彌補(bǔ)《建筑法》對建設(shè)工程監(jiān)理制度規(guī)定過于簡單的問題。同時,擴(kuò)大立法深度和范圍,在工程監(jiān)理領(lǐng)域頒布專項(xiàng)法規(guī),用以調(diào)整監(jiān)理工作所涉及領(lǐng)域的法律關(guān)系,并拓展和完善工程監(jiān)理在建設(shè)工程立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計、招投標(biāo)、設(shè)備采購、竣工驗(yàn)收、保修等各個階段,尤其是設(shè)計階段的法律制度。
(2)參照國際慣例和行業(yè)協(xié)會的合同文件,完善建設(shè)工程監(jiān)理合同的范本合同文件在大多數(shù)國家和地區(qū)都有各自的標(biāo)準(zhǔn)格式,國際建筑市場普遍采用FIDIC合同條件。為了國際工程領(lǐng)域的合作和開拓國際市場,我國的建設(shè)工程監(jiān)理合同文本也應(yīng)參考國際上通行的合同條件和相關(guān)行業(yè)規(guī)范,以便與國際建設(shè)工程監(jiān)理市場相接軌。首先,要與我國現(xiàn)行的法律法規(guī)相一致,將《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定的建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任和權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容寫進(jìn)合同,還應(yīng)將《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全責(zé)任和權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容添進(jìn)合同;其次,要適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,增加建設(shè)工程保險、工程擔(dān)保等相關(guān)內(nèi)容;最后,建設(shè)工程監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)參照新版FIDIC合同條件,進(jìn)一步細(xì)化合同條款的內(nèi)容(包括監(jiān)理的范圍、監(jiān)理服務(wù)的內(nèi)容和期限、監(jiān)理的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任、監(jiān)理報酬等),使合同具有更強(qiáng)的可操作性。
(3)協(xié)調(diào)和完善監(jiān)理安全責(zé)任方面的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件為了更有效地貫徹國家安全管理方面的方針政策,保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全,同時也使監(jiān)理單位更好地履行自己的職責(zé),促進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的繁榮發(fā)展,國家應(yīng)該對現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)條款作出修訂,保證法律法規(guī)及規(guī)范性文件的協(xié)調(diào)性和一致性,完善監(jiān)理安全責(zé)任的法理依據(jù)。同時,出臺全國性的安全監(jiān)理方面的實(shí)施細(xì)則,對安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、深度、工作標(biāo)準(zhǔn)等作出具體的規(guī)定。力爭以監(jiān)理工作事實(shí)為依據(jù),以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》為準(zhǔn)繩,客觀公正的處理監(jiān)理責(zé)任問題,防止把監(jiān)理責(zé)任無限擴(kuò)大。
(4)建立與推行建設(shè)工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險制度所謂監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險制度,是指承包監(jiān)理人(即監(jiān)理企業(yè))對因自身工作的過失或疏忽,而給委托方(即業(yè)主)或其他第三方造成的損失,承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償部分進(jìn)行投保的一種職業(yè)保險制度。我國的建設(shè)工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險制度可以FIDIC白皮書為指導(dǎo),結(jié)合我國建設(shè)工程監(jiān)理的具體情況,將職業(yè)責(zé)任保險的思想滲透在監(jiān)理工作中?;谖覈F(xiàn)有的監(jiān)理環(huán)境和社會風(fēng)險防范意識,我國應(yīng)采取國家強(qiáng)制性監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險模式,通過在《保險法》和《建筑法》等法律、法規(guī)中增加要求監(jiān)理工程師投保職業(yè)責(zé)任保險的條款,大力推行監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險制度。
三、結(jié)語
本文是在前人研究的基礎(chǔ)上,通過對中國目前建設(shè)工程監(jiān)理法律制度現(xiàn)有不足的分析,以及借鑒國外在建設(shè)工程監(jiān)理立法方面的成熟經(jīng)驗(yàn),提出了完善我國建設(shè)工程監(jiān)理法律制度的建議和構(gòu)想。但由于法制建設(shè)和市場培育是一個漫長的過程,而建設(shè)工程監(jiān)理法律制度又具有一定的復(fù)雜性和變化性,因此,本文的研究還比較淺顯,希望今后能與各位同行交流切磋,以期我國的建設(shè)工程監(jiān)理法律制度有更長遠(yuǎn)的發(fā)展。
法律本科畢業(yè)論文范文二:論大學(xué)生媒介法律素養(yǎng)的教育路徑
一、何為媒介法律素養(yǎng)
在外延上,法律素養(yǎng)廣于媒介法律素養(yǎng),法律素養(yǎng)包含媒介法律素養(yǎng);而在內(nèi)涵上,法律素養(yǎng)小于媒介法律素養(yǎng)。鑒于以上的分析,筆者認(rèn)為,媒介法律素養(yǎng)就是指人們對于媒介法律的認(rèn)識、理解、運(yùn)用的能力。一個人的媒介法律素養(yǎng)如何,是通過其掌握、運(yùn)用媒介法律知識的技能及其媒介法律意識表現(xiàn)出來的。媒介法律素養(yǎng)不是人生而固有的,是需要后天的精心培育,即使是文化層次較高的大學(xué)生也不例外。
二、大學(xué)生媒介法律素養(yǎng)教育的原因分析
眾所周知,現(xiàn)在的大學(xué)教育已經(jīng)不再是“精英教育”了,但大學(xué)生依然是文化層次較高的群體。在新媒體時代,大學(xué)生作為“數(shù)字化生存”的重要群體,他們的媒介行為對媒介生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境有著至關(guān)重要的影響。而大學(xué)生的媒介法律素養(yǎng)在很大程度上決定了他們的媒介行為。因此,我們有必要重視大學(xué)生的媒介法律素養(yǎng)教育。
1.我國媒介法律素養(yǎng)教育普遍缺失
大學(xué)生媒介法律素養(yǎng)教育是全社會的共同責(zé)任,需要全社會的共同努力。共同努力的前提是共識。很顯然,目前大學(xué)生媒介法律素養(yǎng)教育在我國并沒有形成共識。我國的媒介立法遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于媒介法律實(shí)踐,政府在媒介立法上任重而道遠(yuǎn)。媒介法律素養(yǎng)教育作為新興的事物,在成長初期需要政府的呵護(hù)。國外媒介素養(yǎng)教育比較成熟的國家的實(shí)踐很好地說明了這一點(diǎn)。從實(shí)際情況看,我國政府在倡導(dǎo)推動媒介法律素養(yǎng)教育方面并沒有什么作為。從傳播學(xué)、新聞學(xué)、媒介素養(yǎng)教育、媒介法學(xué)等學(xué)科的教育和研究現(xiàn)狀來看,我國大學(xué)根本沒有擔(dān)當(dāng)好媒介法律素養(yǎng)教育的重要主體的角色。專業(yè)組織是一門學(xué)科發(fā)展的重要力量。在我國現(xiàn)階段,媒介法律素養(yǎng)教育協(xié)會、學(xué)會、研究機(jī)構(gòu)等專業(yè)組織還沒有建立起來,從而使得媒介法律素養(yǎng)教育的研究、組織、協(xié)調(diào)、推廣工作受到了極大的限制。當(dāng)下媒介產(chǎn)品嚴(yán)重泛濫,給大學(xué)生的生活帶來極大的負(fù)面影響。這是因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)社會,有些媒介組織在謀取利益最大化的時候,已經(jīng)逾越媒介法律和社會責(zé)任的底線,沒有做好媒介產(chǎn)品的“把關(guān)人”。就大學(xué)生而言,由于普遍沒有認(rèn)識到自身媒介行為的癥結(jié)之所在,往往忽視或輕視媒介法律素養(yǎng)教育。由此可以看出,目前我國媒介法律素養(yǎng)教育尚處在“自發(fā)”階段,與新媒體時代的內(nèi)在要求脫節(jié),是需要上述各主體覺醒,并付諸于行動的時候了。
2.大學(xué)生媒介法律素養(yǎng)教育是媒體社會的內(nèi)在要求
21世紀(jì)是信息社會,也是傳播社會、媒體社會。作為信息時代新世界DNA的比特(Bit)已經(jīng)成為人類社會的基本要素,“數(shù)字化生存”已經(jīng)成為社會現(xiàn)實(shí),“我們無法否認(rèn)數(shù)字化時代的存在,也無法阻止數(shù)字化時代的前進(jìn),就像我們無法對抗大自然一樣”。而信息爆炸、信息侵權(quán)、數(shù)字鴻溝、精神污染、媒介依賴、媒介焦慮、媒介歧視、媒介暴政等媒介綜合癥,則是媒體社會公民遇到的前所未有的挑戰(zhàn)。在媒體社會,大眾媒介猶如“一枚信息炸彈正在我們之間爆炸,這是一枚形象的榴霰彈,像傾盆大雨向我們襲來,急劇改變著我們每個人內(nèi)心世界據(jù)以感覺和行動的方式”。面對強(qiáng)大的媒介,不僅我們的社會和文化將會改變,我們的生活、工作、外觀和內(nèi)心都將被重塑。新媒介的龐大功能,讓人欲罷不能,卻又愛恨交集。其實(shí),新媒介作為新的技術(shù)支撐體系下出現(xiàn)的媒介形態(tài),顯示了科技和文明的進(jìn)步,其本身無可厚非。至于新媒介為何因人而異呈現(xiàn)出不同的功能,主要還是取決于人們對新媒介的態(tài)度以及使用情況,實(shí)質(zhì)上取決于人們媒介法律素養(yǎng)的高低。由于新媒介“交互式”的技術(shù)特點(diǎn),傳統(tǒng)媒介的“主導(dǎo)受眾型”特性已然被新媒介的“受眾主導(dǎo)型”特性所取代,受眾與媒介之間必然形成更多更深層次的互動。在尼葛洛龐帝看來,“互動式多媒體留下的想象空間極為有限。我相信要真正感受和領(lǐng)會‘數(shù)字化’對你生活的意義,也同樣需要個人經(jīng)驗(yàn)的延伸”。由于大學(xué)生群體所處的媒介生態(tài)環(huán)境以及媒介使用習(xí)慣的特殊性,新媒介對大學(xué)生有較其他群體更大的影響。猶如其它的科學(xué)技術(shù)一樣,新媒介也是一柄“雙刃劍”。在新媒體時代,大學(xué)生在充分享受媒介的時候,也會遭受到媒介的侵害。與此同時,大學(xué)生利用媒介實(shí)施違法和犯罪行為的情形也時有發(fā)生,造成了不同程度的社會危害,也影響了自身的健康成長。為了使大學(xué)生更好地行使媒介的權(quán)利,避免媒介的侵害,預(yù)防和減少媒介違法和犯罪行為,營造一個和諧的媒介生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境,更好地學(xué)習(xí)和工作,提升生活質(zhì)量,有必要對大學(xué)生進(jìn)行媒介法律素養(yǎng)教育,使其掌握基本的媒介法律知識,培養(yǎng)自己的媒介法律意識和正確的媒介實(shí)踐。
3.媒介法律素養(yǎng)是大學(xué)生作為現(xiàn)代公民應(yīng)有的品格
品格是個人和民族的力量源泉。一個國家民族現(xiàn)代化的進(jìn)程及其成敗,權(quán)力人物固然是關(guān)鍵因素,但國民是否具備現(xiàn)代公民的品格也至關(guān)重要。馬丁•路德(MartinLuther)曾說過:“一個國家的繁榮,不取決于它的國庫之殷實(shí),不取決于它的城堡之堅固,也不取決于它的公共設(shè)施之華麗;而在于它的公民的文明素養(yǎng),即在于人們所受的教育,人們的遠(yuǎn)見卓識和品格的高下,這才是真正的利害所在,真正的力量所在。”隨著人類進(jìn)入全球化的傳播時代,媒介法律素養(yǎng)已經(jīng)成為新媒體時代公民的應(yīng)有品格。伴隨新媒介成長起來的一代大學(xué)生,具有豐富的媒介生活體驗(yàn),思想活躍,個性鮮明,應(yīng)該更容易理解媒介理論的基本知識,更能夠把握媒介文本的編碼規(guī)則,從而更深入地解讀媒介文本的符號體系。然而這些優(yōu)勢并沒有在大學(xué)生的媒介行為中體現(xiàn)出來。大學(xué)生并沒有擔(dān)當(dāng)好新媒介主體的引領(lǐng)、表率作用。之所以如此,與大學(xué)生普遍缺失媒介法律素養(yǎng)有密切的關(guān)系。我國大學(xué)生普遍對媒介法律缺乏應(yīng)有的認(rèn)識。由于高校對媒介法律教育的重視不夠,以至于有些大學(xué)生對媒介法律一無所知,甚至說他們是新媒介環(huán)境下的“媒介法盲”也不為過。大學(xué)生尚且如此,全社會公民的媒介法律素養(yǎng)可想而知。在這種情形下,媒介法治理念必然難以在全社會推行,媒介法律的規(guī)范作用與社會作用也難以發(fā)揮。在新媒體時代,任何人都無法避免媒介的影響和制約。如果一個人不具備一定的媒介法律素養(yǎng),那么即使他身在社會,也是一個不合格的現(xiàn)代公民。
三、大學(xué)生媒介法律素養(yǎng)教育的基本理念和基本思路
培養(yǎng)大學(xué)生對于媒介法律的認(rèn)識、理解、運(yùn)用的能力,使大學(xué)生認(rèn)識到維護(hù)媒介生態(tài)和諧和社會和諧的責(zé)任感,從而養(yǎng)成自覺依據(jù)媒介法律使用媒介的習(xí)慣,充分利用媒介資源完善自我,參與社會發(fā)展,成為合格的專業(yè)傳媒人才或現(xiàn)代公民,是大學(xué)生媒介法律素養(yǎng)教育的基本理念。如何才能把這樣的教育理念付諸實(shí)踐呢?從1982年聯(lián)合國教科文組織的《關(guān)于媒介教育的格倫沃爾德宣言》到2006年聯(lián)合國教科文組織發(fā)表的《媒介素養(yǎng):教師、學(xué)生、家長和媒體專業(yè)人士完全手冊》報告內(nèi)容的邏輯演進(jìn)鮮明地都表達(dá)了這樣的觀點(diǎn):媒介素養(yǎng)教育的實(shí)施是一個龐大的系統(tǒng)工程,需要多方力量的“合力”作用方能完成。毋庸置疑,媒介法律素養(yǎng)教育也是如此。筆者針對我國新媒介的發(fā)展環(huán)境、大學(xué)生媒介法律素養(yǎng)教育的現(xiàn)狀及大學(xué)生特點(diǎn),并借鑒國內(nèi)外媒介素養(yǎng)教育的經(jīng)驗(yàn),對大學(xué)生媒介法律素養(yǎng)教育提出以下的基本思路。
1.政府:在立法上和制度上為媒介法律素養(yǎng)教育提供保障
政府在媒介法律素養(yǎng)教育中具有不可替代的作用。首先是政府的立法功能。中國提出要為言論、大眾傳媒立法始于20世紀(jì)70年代末,已經(jīng)整整30多年了。從70年代末人民制定新聞法的訴求,到1983年新聞立法的正式啟動,再到1988年三個新聞法的文稿,但令人遺憾的是,新聞法至今還是沒有出臺。媒介法更是無從談起。中國當(dāng)下的媒介立法存在著嚴(yán)重的不足,具體表現(xiàn)為該領(lǐng)域中法律精神的匱乏以及具體的法律制度的缺失[5]196。這種媒介法律氛圍勢必影響大學(xué)生的媒介行為,產(chǎn)生不良的法律后果。因此,政府應(yīng)該盡快把制定具有基本法律性質(zhì)的新聞法或者媒介法擺上議事日程。其次是政府的倡導(dǎo)功能。美國、法國、加拿大等國家在倡導(dǎo)媒介素養(yǎng)教育時,就采取先通過立法和行政手段賦予媒介素養(yǎng)教育的合法地位,然后再在全社會組織實(shí)施的推動措施,受到很好的成效。這種做法值得我國在媒介法律素養(yǎng)教育中借鑒。在條件成熟的時候,政府可以把媒介法律素養(yǎng)教育確立為全民教育的終身目標(biāo)。政府的立法保障和制度保障會為大學(xué)生媒介法律素養(yǎng)教育營造良好的社會環(huán)境。
2.大學(xué):夯實(shí)媒介法律素養(yǎng)教育基礎(chǔ),探索媒介法律素養(yǎng)教育模式
把學(xué)校的關(guān)懷延伸到一切新形式的媒介,新媒介和環(huán)境的變化是不可分割的;換句話說,雖然新媒介的重大影響還在評估之中,如今的趨勢卻要求,凡是給教育增加現(xiàn)實(shí)意義的努力都必須充分考慮新媒介的作用。可見,在新媒體時代,大學(xué)在大學(xué)生媒介法律素養(yǎng)教育中承擔(dān)著主要的角色。那么,大學(xué)如何擔(dān)當(dāng)好這一角色呢?第一,大學(xué)要注重課程設(shè)計和教材建設(shè)。媒介法律素養(yǎng)教育是大學(xué)里的新興事物,從初步接觸到形成共識肯定需要一個較長的過程。大學(xué)可以循序漸進(jìn)地推行媒介法律素養(yǎng)教育,可先在全校開設(shè)選修課,讓感興趣的學(xué)生對媒介法律素養(yǎng)教育有一個初步的認(rèn)識。在新聞學(xué)、傳播學(xué)、編輯出版、電子信息等專業(yè)開設(shè)專業(yè)基礎(chǔ)課程,或者專業(yè)拓展課程,或者學(xué)科平臺課程,這是對與媒介聯(lián)系比較密切專業(yè)的學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。最終,通過政府與大學(xué)的共同努力,把媒介法律素養(yǎng)教育內(nèi)容納入大學(xué)課程體系,使所有的大學(xué)生都從這門課程受益,這才是大學(xué)媒介法律素養(yǎng)教育目的之所在。隨著媒介法律素養(yǎng)教育授課實(shí)踐的深入,教材體系也要不斷地完善。媒介法律素養(yǎng)教育是一個系統(tǒng)工程,需要系列教材的綜合培養(yǎng)。目前而言,媒介素養(yǎng)教育、大眾傳播法、媒介倫理等教材基本上已近成熟,但尚沒有現(xiàn)成的媒介法、媒介法律素養(yǎng)教育方面的教材。這是專業(yè)教師面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。好的教材有助于更好地開展教學(xué),所以,教師一定要在教材的選用和撰寫上下足功夫。第二,要加強(qiáng)對媒介法律素養(yǎng)教育的研究。教師除了媒介法律素養(yǎng)教育的教學(xué)之外,還要對媒介法律素養(yǎng)教育進(jìn)行理論研究。研究與教學(xué)是相互促進(jìn)的。教師只有更深入地認(rèn)識媒介法律素養(yǎng)教育,才能更好地實(shí)施教學(xué)。反之亦然。第三,大學(xué)要積極創(chuàng)造大學(xué)生參與媒介實(shí)踐的平臺。媒介實(shí)踐是對大學(xué)媒介法律素養(yǎng)課堂教育的補(bǔ)充。除了傳媒類的大學(xué),普通大學(xué)校園里的媒介資源是非常有限的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大學(xué)生參與媒介實(shí)踐的需求。這樣的媒介環(huán)境難以對大學(xué)生的媒介理念和媒介習(xí)慣產(chǎn)生良性的影響。因此,大學(xué)要積極與校外媒介組織建立合作關(guān)系,盡力給大學(xué)生提供媒介實(shí)踐平臺,讓大學(xué)生真正成為媒介實(shí)踐活動的主體。通過媒介實(shí)踐,可以使大學(xué)生熟識媒介的本質(zhì),知曉媒介產(chǎn)品的制作過程,懂得如何合理使用媒介,正確行使媒介權(quán)利,勇于承擔(dān)媒介的社會責(zé)任,做一個合格的專業(yè)媒介人或現(xiàn)代公民。
3.專業(yè)組織:利用自身優(yōu)勢推廣媒介法律素養(yǎng)教育
隨著媒介法律素養(yǎng)教育逐步達(dá)成社會共識,就會呈現(xiàn)出越來越多的主體積極參與的繁盛景象。媒介法律素養(yǎng)教育協(xié)會、學(xué)會、研究機(jī)構(gòu)等專業(yè)組織會應(yīng)時而生,成為媒介法律素養(yǎng)教育研究和推動的重要力量。專業(yè)組織一般由科研機(jī)構(gòu)、院校、傳媒機(jī)構(gòu)、社會自愿者組織等設(shè)立,少數(shù)組織可能獲得政府的財政支持。專業(yè)組織具有獨(dú)立性、自主性,具有不受行政機(jī)制的制約、研究機(jī)制靈活、運(yùn)行效率高的優(yōu)勢。從媒介素養(yǎng)教育的實(shí)踐來看,正是許多國家和地區(qū)的民間組織和團(tuán)體的自發(fā)行為,掀起了人們對媒介素養(yǎng)教育的廣泛關(guān)注和研究的熱潮。專業(yè)組織可以通過研討會、講座、年會、網(wǎng)站論壇、科研立項(xiàng)等形式,組織、宣傳、倡導(dǎo)、推廣媒介法律素養(yǎng)教育。專業(yè)組織龐大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和豐富的社會資源可以確保媒介法律素養(yǎng)教育有一個開放式的交流渠道,便于國內(nèi)交流和與國際接軌。專業(yè)組織在推廣媒介法律素養(yǎng)教育上的優(yōu)勢發(fā)揮,不僅可以拓展大學(xué)生的視野,而且可以提升媒介法律素養(yǎng)教育的進(jìn)程。
4.媒介組織:嚴(yán)格把關(guān),杜絕媒介產(chǎn)品泛濫
在市場經(jīng)濟(jì)下,絕大多數(shù)的媒介生產(chǎn)是一種商業(yè)行為,絕大多數(shù)的媒介產(chǎn)品是一種商品。媒介組織生存的前提就是贏利。媒介組織的趨利性與媒介法律的要求之間不可避免地產(chǎn)生沖突。當(dāng)下的媒介產(chǎn)品可以說是大雜燴,良莠不齊。不論作為受眾,還是作為傳者,大學(xué)生在消費(fèi)媒介產(chǎn)品時應(yīng)該抱著謹(jǐn)慎的、理性的態(tài)度。而現(xiàn)實(shí)中,只有很少數(shù)的人有意識地控制和管理個人的媒介使用實(shí)踐。那么,媒介組織就必須承擔(dān)起自己的社會責(zé)任,在充分發(fā)揮其政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會作用的同時,盡力防止其對大學(xué)生的消極影響。撇開無意義的“保護(hù)主義”與“非保護(hù)主義”的爭論,媒介組織應(yīng)該在遵守媒介法律的前提下,在媒介品種設(shè)計、訴求(服務(wù))對象、節(jié)目時段、內(nèi)容安排、收視率(點(diǎn)擊率)、市場、控制權(quán)以及相關(guān)議題設(shè)置等環(huán)節(jié)上都必須遵循媒介自身特有的運(yùn)作規(guī)律,嚴(yán)格把關(guān),杜絕媒介產(chǎn)品泛濫。這樣做的好處是,既能防患于未然,又能發(fā)現(xiàn)問題及時矯正,保證大學(xué)生能享受到越來越多的優(yōu)質(zhì)媒介產(chǎn)品和越來越好的媒介生態(tài)環(huán)境。媒介組織做好媒介產(chǎn)品“把關(guān)人”,其本身就是對媒介法律素養(yǎng)教育最有說服力的宣傳和支持。
5.大學(xué)生:自覺提升自己的媒介法律素養(yǎng)
政府、大學(xué)、專業(yè)組織、媒介組織都是媒介法律素養(yǎng)中不可或缺的主體。它們在大學(xué)生媒介法律素養(yǎng)教育中各盡所能,推動了媒介法律素養(yǎng)教育的發(fā)展。但決定大學(xué)生媒介法律素養(yǎng)高低卻不是取決于這些外部的因素,而是取決于大學(xué)生自身。因?yàn)橹挥袃?nèi)因才能決定事物的根本屬性。大學(xué)生媒介法律素養(yǎng)教育最終目的必須落實(shí)到人本身,即大學(xué)生自己。在新媒體時代,媒介在大學(xué)生成長過程中扮演著極其重要的角色。媒介法律素養(yǎng)是現(xiàn)代公民素養(yǎng)的重要組成部分。一個具備媒介法律素養(yǎng)的人才才能夠與時俱進(jìn),引領(lǐng)時代潮流,迎接未來的挑戰(zhàn)。大學(xué)生必須利用一切可資利用的媒介法律素養(yǎng)教育資源,努力提升自己的媒介法律素養(yǎng),做一名合格的現(xiàn)代公民。
總之,大學(xué)生媒介法律素養(yǎng)教育的實(shí)施不僅需要政府、大學(xué)、專業(yè)組織、媒介組織、大學(xué)生等主體各盡職責(zé),而且需要它們?nèi)P考慮、通力協(xié)作,發(fā)揮“合力”作用。大學(xué)生媒介法律素養(yǎng)教育作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程絕非一朝一夕能夠完成,但它作為一件影響國家和民族未來的大事,值得全社會持之以恒地為之努力。
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