有關(guān)于電大法律畢業(yè)論文
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自改革開放以來,法律在社會發(fā)展中的地位逐漸提升,法治國家的建設(shè)也在逐步進(jìn)行,并取得了巨大的成就。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的法律畢業(yè)論文,供大家參考。
法律畢業(yè)論文范文一:我國家庭教育的法律規(guī)制
1我國現(xiàn)有的家庭教育法律
《婚姻法》對家庭關(guān)系中的父母教育職責(zé)做出了一系列規(guī)定??倓t部分提出了保護(hù)兒童合法權(quán)益的原則。在家庭關(guān)系一章中提出:“父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)”。其中,撫養(yǎng)強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)上的義務(wù),教育強(qiáng)調(diào)的是心理和精神上的義務(wù)。同時,該章還規(guī)定:“父母有保護(hù)和教育未成年子女的權(quán)利和義務(wù)”。在離婚一章規(guī)定,即使“離婚后,父母對于子女仍有撫養(yǎng)和教育的權(quán)利義務(wù)”。綜合以上法律規(guī)定,我國的家庭教育法律法規(guī),主要強(qiáng)調(diào)的是父母的教育義務(wù),是基于監(jiān)護(hù)制度上的義務(wù)。這些法律法規(guī),相對零散,并且多為引導(dǎo)性規(guī)定。我國自古便有家事內(nèi)省的傳統(tǒng),這些方針性的法律規(guī)定符合我國法文化的發(fā)展規(guī)律,同時也對家庭教育的發(fā)展起到一定的指引作用。但是,隨著社會形勢的變化,缺乏健全的追責(zé)與救濟(jì)制度的家庭教育法律越發(fā)顯得蒼白無力,大量兒童被傷害案件的調(diào)查分析結(jié)果印證了這一說法。
2我國家庭教育法律存在的問題
2.1家庭教育內(nèi)容不科學(xué)
在不少兒童被傷害案件中,加害人心理扭曲和手段殘忍使受害兒童受傷嚴(yán)重,不少受害兒童安全意識和自我保護(hù)意識的匱乏,使一些本可避免或傷害程度能減輕的情形沒能出現(xiàn)。以安徽天明小學(xué)校長楊某性侵小學(xué)生的案件為例,楊某被指在12年間先后對9名四年級以下女學(xué)生實施性侵。12年是個不短的時間,受侵害的學(xué)生也不是少數(shù),然而楊某的行為卻沒有及時被發(fā)現(xiàn),年幼的女童大多不懂或不敢向家長反映,少數(shù)女童向父母透露的只言片語,也被大意的家長忽視。縱觀當(dāng)前我國的家庭教育,主要集中在學(xué)業(yè)教育上,其他生活和養(yǎng)成教育依舊是薄弱環(huán)節(jié)]。例如,性教育依舊像亞當(dāng)和夏娃的禁果,被家長難于啟齒,孩子不主動提及,鮮有家長會主動進(jìn)行性教育,即使對于主動發(fā)問的孩子,很多家長也會選擇用回避或者遮掩的方式回應(yīng)。我國目前涉及家庭教育的法律,僅在原則上規(guī)定父母有教育未成年子女的義務(wù),至于如何教育,教育什么,教育的效果檢測,沒有更加詳盡的法律規(guī)定。
2.2監(jiān)護(hù)人時而出現(xiàn)實際缺位
根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定,未成年人的監(jiān)護(hù)人,一般是父母,但是現(xiàn)實中,有很多作為監(jiān)護(hù)人的父母,不能很好的履行家庭教育職責(zé),留守兒童就是典型的例子。盡管《未成年人保護(hù)法》明確指出:“父母因外出務(wù)工或者其他原因不能履行對未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù)。”但是有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人的挑選與考察,沒有相應(yīng)的補充說明。對留守兒童而言,法律意義上的監(jiān)護(hù)人是父母,而實際監(jiān)護(hù)留守兒童的是其他親友,在外的父母教育無力,一旦實際監(jiān)護(hù)人教育無心或教育無方,留守兒童的家庭教育便出現(xiàn)空檔。
2.3教育缺失后的追責(zé)制度不完備
法律規(guī)定了父母對未成年子女的教育義務(wù),大體包括三個層面的含義:一是對子女在政治上、思想上、品質(zhì)上加以正確的引導(dǎo)和教誨;二是積極地為子女提供接受學(xué)校教育的良好的條件和機(jī)會;三是對未成年子女的管教和保護(hù)義務(wù)。如果父母沒能很好的履行這些義務(wù)會如何呢?對于受教育義務(wù)而言,我國的《義務(wù)教育法》提供了違反其的救濟(jì),即由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育,責(zé)令限期改正。根據(jù)《婚姻法》,如若父母未能很好的管教未成年子女,在未成年子女對國家、集體或他人造成損害時,父母有承擔(dān)民事責(zé)任的義務(wù)。父母未履行保護(hù)義務(wù),致使未成年子女受到傷害情節(jié)嚴(yán)重的,根據(jù)刑法等相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。而父母對于子女的安全教育問題,和其他思想、品質(zhì)教育一樣,僅屬于道德層面和家庭內(nèi)部問題,未能做好安全教育的家長,也僅在事發(fā)后得到一聲嘆息,沒有追責(zé)制度來約束父母對于未成年子女的安全教育。
3我國家庭教育的法律規(guī)制
對于家庭教育問題,如果說討論是法律調(diào)整還是道德調(diào)整是方式問題,那么討論由社會介入還是家庭自治便是維度的問題,兒童被傷害是一個需要多方式、多維度解決的問題。在各種方式和維度中,從法律層面著手,對當(dāng)前零散的家庭教育法律進(jìn)行規(guī)制,不僅是法治的題中之義,也是當(dāng)前形勢下完善家庭教育最有效率的方式。
3.1明晰家庭教育的內(nèi)涵
我國法律雖明確指出了父母對未成年子女的教育義務(wù),但是對于家庭教育一詞的內(nèi)涵未作明晰規(guī)定,如何界定父母有沒有教育孩子?如何界定父母是否教育好了孩子?這些問題不僅對于法律領(lǐng)域是個難以界定的難題,對于教育領(lǐng)域,也是個難以界定的問題。但是不能因為他難,我們就不去界定,以致于在道德自律效果不佳的情形下,作為道德最低限的法律也無章可循?!痘橐龇ā匪傅母改傅募彝ソ逃x務(wù),僅為原則性規(guī)定,有必要通過司法解釋等明確家庭教育義務(wù)應(yīng)該包括的具體內(nèi)容,比如應(yīng)該包括安全意識教育、性教育等等。盡管有觀點認(rèn)為,法律不能事無巨細(xì)的什么都規(guī)定,比如“?;丶铱纯?rdquo;入法引起廣泛爭議,但是法的引導(dǎo)作用,首先需要通過文字的法律條文公布于眾,再潛移默化入人心,切實發(fā)揮作用。通過法律規(guī)定家庭教育的具體內(nèi)涵,能有效引導(dǎo)家庭教育內(nèi)容趨于科學(xué)化,也能令更多的社會力量關(guān)注家庭教育內(nèi)容的合理性。
3.2改變對家文化的曲解
對于家的描述,如“家是溫暖的港灣”、“家丑不可外揚”等,體現(xiàn)了社會對于家的理解,家是一個相對狹小的空間,很多家庭事務(wù)需要在家庭內(nèi)部解決,不到萬不得已一般不愿意通過外部途徑。這些觀念的形成和沉淀已久的中國式家文化以及面子因素息息相關(guān)。在這種家的觀念之下,兒童的抗傷害能力培養(yǎng),成為家庭的主要職責(zé),社會培養(yǎng)被弱化甚至被忽視,一旦家庭職責(zé)缺位,兒童受傷害的幾率大大增加。一旦傷害發(fā)生,對于可能會影響家庭聲譽的案件,一些家庭會選擇隱瞞,而一些家庭成員間的傷害案件,往往被認(rèn)為是家事而自行解決,并未遞交到有關(guān)部門。就目前的社會狀況而言,通過立法手段來強(qiáng)制要求受傷害兒童的家庭不得隱瞞受傷害事實并不合適,這本身就是一個矛盾的問題,告發(fā)可能引發(fā)對兒童的二度傷害并對整個家庭造成不良影響,不告發(fā)則讓犯罪嫌疑人可能逃避制裁,危害更多的兒童。目前法律能做到的是,通過規(guī)范社會組織的立法,讓更多民間組織發(fā)揮作用,改變多數(shù)家庭對家文化的曲解,使其能夠勇敢的站出來舉報犯罪嫌疑人,避免更多的兒童受到傷害,法律的天平在家庭利益與社會正義間進(jìn)行均衡,這種曲線手段會更加人性化與合理化。
3.3監(jiān)護(hù)人缺位的補救
留守兒童是社會城市化的產(chǎn)物之一,它的出現(xiàn)可以用必然二字形容,這種現(xiàn)象帶來的實際監(jiān)護(hù)人的缺失,家庭教育的缺失,看似必然,實則是法制不健全的產(chǎn)物。當(dāng)法定監(jiān)護(hù)人不能實際履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)時,法律是否應(yīng)該有所作為,對監(jiān)護(hù)職責(zé)做出一個讓渡或委托,讓能真正履行它的人,作為法律意義和實際意義重合的監(jiān)護(hù)人。同時出臺相關(guān)法律法規(guī)對受讓法定監(jiān)護(hù)的人以利相導(dǎo),讓其主動、積極地履行監(jiān)護(hù)義務(wù)。法律順勢引導(dǎo),而不是視而不見或強(qiáng)迫接受,對于留守兒童等類似監(jiān)護(hù)人缺位的情形,是有效的補救方式之一。
3.4家庭教育缺失的追責(zé)
家庭教育的內(nèi)涵明晰之后,也為家庭教育缺失的追責(zé),提供了前提,但是光有前提是不夠的,還需要更多細(xì)致的法律為追責(zé)提供依據(jù)。主要應(yīng)該包括的內(nèi)容有:第一,未教育或教育明顯不足,未造成嚴(yán)重傷害的,由民法進(jìn)行調(diào)整,追究有法定教育義務(wù)者的法律責(zé)任。根據(jù)民法不告不理的訴訟原則,該情況的起訴人可以是未成年人本人,也可以是未成年人的其他至親,甚至可以擴(kuò)大范圍,授權(quán)一定的組織和機(jī)構(gòu)對該行為進(jìn)行起訴,以保障家庭教育的充分實現(xiàn)。第二,未教育或教育明顯不足,造成嚴(yán)重傷害的,由刑法進(jìn)行調(diào)整,可以考慮納入到現(xiàn)有的法律規(guī)定中,與遺棄罪進(jìn)行合并,精神遺棄,同樣也屬于遺棄的一種。在追責(zé)過程中,尤其需要注意對未教育和教育明顯不足進(jìn)行明確界定,以防有法而難以適用的情形出現(xiàn)。同時,何謂因未教育或教育明顯不足造成嚴(yán)重傷害,也是需要進(jìn)一步探討和深究的問題。每每有兒童被傷害案件曝光,都會引發(fā)一次民眾憤慨與謾罵的大爆發(fā),要求嚴(yán)懲加害者的意見不斷出現(xiàn),公眾的積極發(fā)表意見體現(xiàn)了民眾對社會事件的關(guān)注,這是民眾權(quán)利意識提升的表現(xiàn)之一。但是,在民眾把目光集中投向加害者和受害者的同時,是否可以拓寬視野,將目光也投向本原,投向我們的家庭,讓家庭回歸家庭,讓家庭承擔(dān)起其應(yīng)有的教育職責(zé),用法律規(guī)制家庭教育,補足道德自律的缺口,但愿今后兒童被傷害案件越來越少。
法律畢業(yè)論文范文二:探析食品安全監(jiān)督與相關(guān)法律問題
一信任危機(jī)的癥結(jié)所在
1.原輔料、品控、環(huán)境、規(guī)程控制是決定食品品質(zhì)的源頭
食品安全事件的頻繁發(fā)生,個人認(rèn)為其根源在于企業(yè)自身誠信缺失,進(jìn)而造成公眾對企業(yè)信任度大大降低。而信任危機(jī)源于食品自身的品質(zhì),只要控制好食品使用的原輔料,控制好操作環(huán)境與操作規(guī)程,保證食品本身的品質(zhì)過硬,就不必懼怕任何機(jī)構(gòu)的檢驗,也就不會產(chǎn)生轟動媒體的任何信任危機(jī)。對原輔料的控制可以在上游源頭上從根本解決食品的品質(zhì)問題,從而使得食品的安全與品質(zhì)得到根本的保障。原輔料的生產(chǎn)、運輸、存儲都應(yīng)在合適的設(shè)備中與適合的環(huán)境溫度下進(jìn)行,原輔料的處理流程亦應(yīng)避免任何污染的可能,在操作規(guī)程方面應(yīng)嚴(yán)格實行保質(zhì)期與標(biāo)準(zhǔn)食品處理操作規(guī)程,以保證食品質(zhì)量的萬全。食品的生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)該比藥品的生產(chǎn)環(huán)境更加嚴(yán)格,我國的多起食品案件的產(chǎn)生都是因為環(huán)境因素引發(fā)的,因此,定期的嚴(yán)格、規(guī)范、安全的殺菌技術(shù)的使用是食品品質(zhì)的必要保證。有報道說,目前應(yīng)用物質(zhì)的第四形態(tài)——等離子體全方位二十四小時的殺菌在我國的食品工業(yè)生產(chǎn)中被認(rèn)為是較為可行且安全的環(huán)境保證措施。提高食品的品控人員對于食品的關(guān)注度,加強(qiáng)食品安全生產(chǎn)過程中的各項檢驗,包括對于生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、配料過程、成品包裝等現(xiàn)場過程以及實驗室過程都要進(jìn)行嚴(yán)格的品質(zhì)控制與管理。
2.生產(chǎn)企業(yè)的道德底線是信任危機(jī)的癥結(jié)所在
自從我國的食品工業(yè)出現(xiàn)全面的信任危機(jī),包括媒體在內(nèi)的我國監(jiān)督、管控部門以及食品工業(yè)企業(yè)自身都在尋找破解信任危機(jī)與解決信任危機(jī)癥結(jié)的鑰匙。筆者認(rèn)為,其實這把鑰匙就是我國食品生產(chǎn)企業(yè)本身的道德底線。一家沒有任何道德底線的食品生產(chǎn)企業(yè)爆發(fā)轟動媒體的食品案件是遲早的事情,而一家有道德底線的食品生產(chǎn)企業(yè)不僅會將精力不僅放在拓展市場、促進(jìn)銷售等方面,還會將更多的精力放在抓食品安全生產(chǎn)方面,這樣的企業(yè)出現(xiàn)負(fù)面事件顯然幾率很低。誠然,“利己”可以做為企業(yè)生產(chǎn)的目的,企業(yè)可以為“利己”而采取降低成本的措施,這一點天經(jīng)地義。但是,任何食品企業(yè)都不能將“利己”做為企業(yè)生產(chǎn)的唯一目的,那些將“利己”當(dāng)做企業(yè)生產(chǎn)唯一目的企業(yè)必然會在“利己”的基礎(chǔ)上不擇手段,當(dāng)“利己”已經(jīng)“損人”時,“利己”就變成了無道德底線的“利己”。任何食品生產(chǎn)企業(yè)都應(yīng)在保證“不做惡”的基礎(chǔ)上以道德標(biāo)準(zhǔn)約束企業(yè)自身的行為,進(jìn)而才能在企業(yè)的整個食品產(chǎn)業(yè)鏈上全方位地以道德為保證,生產(chǎn)出符合健康標(biāo)準(zhǔn)的綠色食品。找到食品安全問題的癥結(jié)容易,但是解決食品安全問題就需要我國各級部門形成全面的責(zé)任體系,在企業(yè)建設(shè)誠信生產(chǎn)的同時,對食品安全生產(chǎn)進(jìn)行全過程、全方位的安全監(jiān)督與食品安全立法懲戒。
二、信任危機(jī)下的食品安全監(jiān)督思考
1.食品安全監(jiān)督勢在必行——食以安為先
食品問題不僅會嚴(yán)重影響人民群眾的生活質(zhì)量,而且還會造成極其惡劣的社會影響,也會給整個食品工業(yè)形成極難逆轉(zhuǎn)的信任危機(jī)。所謂民以食為天,食以安為先。這是一條千古不易的鐵律,對于我國這樣一個人口大國食品安全更應(yīng)當(dāng)做頭等大事來抓。
2.食品監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督職能得到落實
眾所周知,對食品安全監(jiān)管不僅是各級監(jiān)管部門相應(yīng)監(jiān)管職能,也是保證國民健康安全的最基本的義務(wù)。一旦食品監(jiān)管關(guān)卡失守,國民的健康將無法得到保障。我國雖然在中央以及各部委分設(shè)了諸多食品監(jiān)督機(jī)構(gòu),并且省市縣亦有相應(yīng)延伸機(jī)構(gòu),但是,從近年來看監(jiān)督工作未見顯著成效,質(zhì)量問題反而愈演愈烈,幾成燎原之勢。我國民眾在健康受到嚴(yán)重?fù)p害之時,不由引發(fā)媒體對我國的各大監(jiān)督職能機(jī)構(gòu)的拷問,做為食品安全的監(jiān)督機(jī)構(gòu)是否盡到了應(yīng)盡的監(jiān)督職責(zé),是否把人民群眾的健康與安危時刻放在心,但是近年來此起彼伏、接連不斷的惡性食品安全案件以嚴(yán)峻的事實給社會予以否定的回應(yīng)。面對現(xiàn)今的食品安全,只有扎實食品監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督職能改革,相應(yīng)監(jiān)管職責(zé)確實得到履行、落實,方能給予社會正能量的信心。
3.加大力度實現(xiàn)有序監(jiān)管
我國的食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)是國家以納稅人的資金設(shè)立的為納稅人服務(wù)、代納稅人行使監(jiān)督職能的機(jī)構(gòu),對于這些部門中的工作人員而言,盡職、認(rèn)真、嚴(yán)格地執(zhí)行對我國食品生產(chǎn)企業(yè)的有序監(jiān)督責(zé)無旁貸。然而,食品監(jiān)督目前在我國卻呈現(xiàn)出一種“無序”的狀態(tài),雖然號稱各部門“齊抓共管”,但是,事實上,我們看到的是,各部門均未能真正做到盡職盡責(zé)、認(rèn)真監(jiān)管,多部門的責(zé)權(quán)不僅存在著相互交叉而且還存在著部分缺位的嚴(yán)重現(xiàn)象,這種監(jiān)管現(xiàn)狀必然使得我國的食品監(jiān)督處于一種松散放任的態(tài)勢之中。為避免這種現(xiàn)象的繼續(xù)蔓延,作為食品監(jiān)管的各部門必須嚴(yán)格劃分監(jiān)管權(quán)責(zé),實行出現(xiàn)問題一票否則制,將食品安全與其自身崗位掛勾,一旦出現(xiàn)瀆職、未認(rèn)真監(jiān)管的行為則一究到底,不但負(fù)責(zé)監(jiān)管的直接責(zé)任人要下課,相關(guān)的直屬領(lǐng)導(dǎo)者亦應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。與目前食品安全出現(xiàn)問題后單純曝光企業(yè)的做法略有不同的是,一定要將問題企業(yè)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的直接責(zé)任人、直接領(lǐng)導(dǎo)者與無良企業(yè)一起進(jìn)行曝光,唯其如此才能真正實現(xiàn)有序監(jiān)管,大力提高食品監(jiān)督工作效率。
三、信任危機(jī)下的食品立法思考
1.高發(fā)的食品安全問題
應(yīng)盡快立法遏制毒害食品報道頻現(xiàn)報端,在這樣一個食品安全問題的高發(fā)期,就必須盡快通過立法遏制食品安全的惡化趨勢,否則必將積重難返。世界學(xué)者目前已將食品安全問題列為繼人口、資源、環(huán)境之后的又一嚴(yán)峻的世界性問題。相對西方發(fā)達(dá)國家而言,我國的食品立法軟弱無力,對于食品的違法犯罪處罰整治力度偏輕,食品違法犯罪成本相對于其非法所得微乎其微,幾乎可以忽略不計。因此,在這種情況之下,我國非但食品違法屢禁不止,而且大有泛濫之勢。面對食品違法犯罪的挑戰(zhàn),我國的有識之士紛紛呼吁國家立法,著重加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊日益猖獗的食品違法犯罪行為。只有通過立法角度加強(qiáng)建設(shè),提高違法成本,才能正在讓執(zhí)法者有法可依,讓違規(guī)者有法可懲。
2.食品安全立法應(yīng)全面覆蓋源頭與餐桌
食品從農(nóng)作物的種植到變成原輔料,再從原輔料的采購到工業(yè)化過程,最后從工業(yè)包裝到百姓的餐桌,整個過程從源頭直到最終的餐桌都必須實行全面的嚴(yán)格的管控,對于源頭違法的從源頭就掐住,對于過程中違法的絕對不能再讓其流向最終餐桌。食品安全立法只有全面覆蓋源頭、最終餐桌以及整個過程,才能最終將食品安全問題消弭于無形之中,才能最終還百姓一個真正健康、綠色、潔凈的能夠擺上餐桌的食品。
3.食品安全立法宜用重典
亂世用重典。我國的食品安全現(xiàn)在正面臨著一個“亂世”,各種毒害原輔料五花八門、各種花樣層出不窮,各種加工環(huán)境甚至小作坊生產(chǎn)的食品紛紛登場,各種危害健康的劣質(zhì)食品集體亮相。針對種種亂象必須施以重典,對于違法現(xiàn)象必須提高執(zhí)法與打擊力度,使得食品違法犯罪者的違法犯罪成本提高到一個令罪犯們望而生畏的高度,唯其如此,方能有望遏制住我國目前的食品亂象。今年“兩會”期間,多次談到食品安全和食品安全立法問題,將食品安全形容為“天大的事”,“直接關(guān)系到人們的生活質(zhì)量和身體健康”。他表示,政府應(yīng)該堅決查處假冒偽劣和黑心食品,并讓不法分子付出昂貴代價。強(qiáng)調(diào)“要實現(xiàn)食品安全,需要嚴(yán)格的法規(guī),嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲地制裁違法行為的手段!”為此,我國食品安全立法只有堅持“亂世用重典”的從嚴(yán)、從重原則,進(jìn)一步完善食品安全法律法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)支撐體系,才能從根本上解決國人的食品安全問題。食品安全小而言之關(guān)乎十億民眾的生命安全,大而言之對于民族的存亡續(xù)絕亦有著重要的影響。食品安全僅靠食品企業(yè)的道德底線已經(jīng)不能保障,我國近期高發(fā)的食品案件,無論是中小食品企業(yè),還是曾經(jīng)頭頂光環(huán)的大型食品企業(yè),在“不作惡”這一基本原則的要求上已經(jīng)喪失了任何道德底線,受傷害的無辜的民眾數(shù)以億計,因此,必須對所有的食品企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。國家也應(yīng)該推出更加嚴(yán)厲的制裁法案、賠償細(xì)則與罰治措施,使食品企業(yè)不敢再越雷池一步,唯其如此,才能解除我國目前的食品安全方面的信任危機(jī),還公眾一個健康的食品安全環(huán)境。
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