三、完善注冊會計師執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定制度
　　一般來說，注冊會計師在發(fā)生執(zhí)業(yè)民事責(zé)任糾紛時，要通過法院來認(rèn)定相應(yīng)責(zé)任?；谧詴嫀熉殬I(yè)的特殊性，法官認(rèn)定時較為困難，這時就需要一個相對客觀、公正、獨立、權(quán)威的機(jī)構(gòu)來鑒定。2007年12月，我國注冊會計師協(xié)會發(fā)布《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定委員會暫行規(guī)則》，并成立了執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定委員會，這標(biāo)志著我國注冊會計師執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定工作邁出了重要的一步。
　　在《暫行規(guī)則》中，對鑒定委員會的委員條件、議事規(guī)則、運行機(jī)制等進(jìn)行了規(guī)定，但過于簡單，執(zhí)行力不足。因此，筆者認(rèn)為，目前應(yīng)該緊緊圍繞鑒定委員會的獨立性做文章，對鑒定委員會的職能和職責(zé)進(jìn)一步規(guī)范，用嚴(yán)格的的制度來保障鑒定委員會獨立地開展工作，讓鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論真正得到當(dāng)事人的信任，經(jīng)得起法律的推敲，經(jīng)得起歷史的檢驗。
　　四、推廣注冊會計師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險制度
　　基于風(fēng)險的不可控，特別是一些工作過失造成的后果可能會比較嚴(yán)重，已經(jīng)超出了注冊會計師的承受能力，因此建立注冊會計師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險制度非常重要且必要。2007年3月，財政部出臺了《會計師事務(wù)所職業(yè)風(fēng)險基金管理辦法》，但法律效力不高，一直也沒有得到很好地落實。
　　筆者認(rèn)為，由于當(dāng)前我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展迅速，再加上資本市場的風(fēng)險日益加大，因此急需進(jìn)一步推廣并完善注冊會計師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險制度：一是要明確責(zé)任保險的標(biāo)的僅限于過失，對于注冊會計師主觀故意造成的民事責(zé)任，必須由注冊會計師個人承擔(dān)相應(yīng)的民事和刑事責(zé)任；二是實行可以實行浮動的、具有一定個性化的保險費率，要充分考慮到注冊會計師的歷史執(zhí)業(yè)情況，對于執(zhí)業(yè)歷史業(yè)績和誠信記錄良好的人員，可以給予一定的費率優(yōu)惠；三是在保險費用的承擔(dān)方面，注冊會計師和會計師各自要承擔(dān)一部分，政府財政必要時也可以提供一部分資金，注入注冊會計師責(zé)任保險基金中，為注冊會計師提供更好的執(zhí)業(yè)保障。
　　五、建立健全注冊會計師執(zhí)業(yè)誠信體系
　　誠信是人安身立命之本，也是注冊會計師執(zhí)業(yè)的靈魂。與注冊會計師行業(yè)發(fā)展迅速相伴隨的，還包括著審計造假的問題，近年來國內(nèi)外類似“銀廣夏”等案件屢見不鮮，也是屢禁不絕。
　　作為社會主義和諧社會建設(shè)的一部分，為了進(jìn)一步促進(jìn)注冊會計師行業(yè)的健康發(fā)展，建立健全注冊會計師執(zhí)業(yè)誠信體系非常重要。具體來說，注冊會計師執(zhí)業(yè)誠信體系的構(gòu)建主要包括以下幾個方面的措施：一是對會計師事務(wù)所及注冊會計師進(jìn)行信用評級，定期向社會公布，主動接受社會各界監(jiān)督，對于一些不符合誠信標(biāo)準(zhǔn)的會計師事務(wù)所及注冊會計師，隨時調(diào)整其信用等級，必要時取消相應(yīng)資質(zhì)；二是建立行業(yè)管理信息系統(tǒng)，用現(xiàn)代信息技術(shù)的力量，為會計師事務(wù)所和注冊會計師信息的記錄、監(jiān)控和披露提供強(qiáng)大的支持平臺；三是建立健全各項制度，嚴(yán)格執(zhí)行《注冊會計師和會計師事務(wù)所信息披露制度》，重點對信息披露的種類、具體內(nèi)容、渠道等進(jìn)行規(guī)范；四是加強(qiáng)注冊會計師的職業(yè)道德建設(shè)，踐行社會主義核心價值體系，營造風(fēng)清氣正、科學(xué)規(guī)范的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
　　六、結(jié)論
　　注冊會計師是一個光榮的行業(yè)，理應(yīng)得到全社會的尊重和愛護(hù)。但縱觀當(dāng)前我國注冊會計師整個行業(yè)現(xiàn)狀，主流是好的，但也有一些不和諧音符，如本文所探討的注冊會計師民事法律責(zé)任，就是這些不和諧音符造成的后果。解決這個問題，需要從政府行政部門、行業(yè)協(xié)會、會計師事務(wù)所、注冊會計師個體等四個層面共同給力：一是政府行政部門要加大優(yōu)良規(guī)則的制定，促進(jìn)整個行業(yè)與國家大政方針的接軌；二是行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)監(jiān)管，保證整個行業(yè)的科學(xué)、規(guī)范運作；三是會計師事務(wù)所要加強(qiáng)自身管理，強(qiáng)化內(nèi)部制度和日常工作程序、流程；四是注冊會計師個體要注重加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和職業(yè)道德的形成，用自己的努力去贏取正當(dāng)?shù)氖找?，在為其它組織或機(jī)構(gòu)服務(wù)的同時，也要進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展，以及我國經(jīng)濟(jì)和社會的進(jìn)步。