論美國聯(lián)邦最高法院憲法解釋的創(chuàng)造性
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馬洪倫1由 分享
摘 要:美國聯(lián)邦最高法院的憲法解釋具有創(chuàng)造性,其主要表現(xiàn)在司法審查權(quán)、三重審查標(biāo)準(zhǔn)、選擇性吸收理論、推翻先例和創(chuàng)造新的公民權(quán)利等五個方面。原旨主義和非原旨主義都會達至具有創(chuàng)造性的憲法解釋,原旨主義具有天然的民主合法性,有時美國聯(lián)邦最高法院會以原旨主義來掩飾它們具有創(chuàng)造性的憲法解釋。憲法解釋的創(chuàng)造性是一把雙刃劍,有積極性的一面也有消極性的一面。美國聯(lián)邦最高法院的憲法解釋曾經(jīng)也將永遠具有創(chuàng)造性,只有如此它才能為憲法提供與時俱進的新意義。
關(guān)鍵詞: 美國聯(lián)邦最高法院;憲法解釋;創(chuàng)造性
一、引言
立憲機關(guān)通過制定憲法賦予憲法文本以意義,憲法適用機關(guān)通過解釋憲法將憲法文本的意義適用于具體的案件之中。在這一看似簡單的憲法實現(xiàn)的過程中,表面上適用于具體案件中的憲法文本的意義是憲法適用機關(guān)將立憲機關(guān)所賦予憲法文本的意義進行解釋而傳遞下來的。實際上隨著制憲時間漸行漸遠,適用到具體案件中的憲法文本的意義與當(dāng)初制憲機關(guān)所賦予憲法文本的意義的差別也越來越大,也即憲法適用機關(guān)的憲法解釋具有創(chuàng)造性。究其原因,大致有四:首先,憲法適用機關(guān)具有自主意志,主觀上并不能完全復(fù)制立憲機關(guān)的意圖;其次,憲法文本具有極強的概括性、抽象性和開放性,因此在將其適用到具體的憲法案件的過程中,作為憲法文本與憲法案件之間的橋梁的憲法適用機關(guān)的憲法解釋具有創(chuàng)造性的空間;再次,立憲機關(guān)對未來的預(yù)見能力是有限的,對于未來的很多問題憲法文本并不能事先做出規(guī)定,因此,當(dāng)憲法漏洞出現(xiàn)的時候,基于裁判義務(wù)憲法適用機關(guān)必須要通過憲法解釋創(chuàng)造出具體的規(guī)則來解決憲法糾紛;最后,法律文本一經(jīng)制定,即具有滯后性,憲法文本也不例外,隨著社會環(huán)境的不斷變化,憲法文本的意義也會隨之改變。憲法解釋具有創(chuàng)造性已經(jīng)得到了一些國內(nèi)學(xué)者的認同。比如,韓大元、張翔認為憲法只有具有強韌的生命力,保持為一種“活法”(living law),方能體現(xiàn)其現(xiàn)實性價值,而具有主觀創(chuàng)造性的憲法解釋正是這種現(xiàn)實性價值的基本手段之一[1]。范進學(xué)教授認為,憲法解釋的創(chuàng)造性不僅僅是對憲法文字的理解活動,而且還具有造法的作用,在性質(zhì)上屬于立憲活動。憲法解釋的創(chuàng)造性與主觀性之間存在顯著的差異,創(chuàng)造性離不開主觀性,但主觀性卻不等于創(chuàng)造性,主觀性是解釋的常態(tài),創(chuàng)造性則是反態(tài),它既是對法治的反動又是法治的有益補充[2]。
具有創(chuàng)造性的憲法解釋本可以通過憲法修正案的途徑進行中和,然而由于美國通過憲法修正案的難度極大美國《聯(lián)邦憲法》第5條規(guī)定國會應(yīng)在兩院2/3議員認為必要時,提出本憲法的修正案,或根據(jù)全國2/3州議會的請求召開會議提出修正案。以上任何一種情況下提出的修正案,經(jīng)全國的州議會或3/4州的制憲會議批準(zhǔn),即成為本憲法的一部分而發(fā)生實際效力。據(jù)統(tǒng)計13個人口最少的州的總?cè)丝谥徽济绹側(cè)丝诘?%,也即意味著,即使一項憲法修正案取得了95%的美國人的認可,該修正案仍然無法通過。(參見Steven G. Calabresi, Text vs. Precedent in Constitutional Law, Harv. JL&Pub. Pol′y,2008.),因此美國憲法解釋的創(chuàng)造性特征也就最明顯。雖然美國國會和總統(tǒng)在行使自身職權(quán)的過程中都會解釋憲法,都擁有憲法解釋權(quán),然而最終憲法解釋權(quán)是屬于美國聯(lián)邦最高法院(以下簡稱“最高法院”)的在1958年的庫珀訴阿倫案(358 U.S.(1958))中,最高法院認為1803年的馬伯里訴麥迪遜案(5 U.S.(1 Cranch)137)宣稱了解釋法律絕對是司法部門的范圍和職責(zé),這項裁決宣布了聯(lián)邦司法部在解釋憲法方面至高無上的原則,因此,本院在布朗案中對憲法第14條修正案所做的解釋是全國的最高法律。通過此案,最高法院確立了自己最終憲法解釋者的地位。(斯坦利•I•庫特勒最高法院與憲法——美國憲法史上最重要判例選讀[M]朱曾汶,林錚,譯北京:商務(wù)出版社,2006:514,所以本文對美國憲法解釋的研究以最高法院的憲法解釋為中心。本文第二部分從司法審查權(quán)、三重審查標(biāo)準(zhǔn)、選擇性吸收理論、推翻先例和創(chuàng)設(shè)新的公民權(quán)利等五個方面來論述最高法院的憲法解釋的創(chuàng)造性的具體表現(xiàn);第三部分通過考察相關(guān)憲法案例,來研究實現(xiàn)憲法解釋的創(chuàng)造性的憲法解釋方法;第四部分從正反兩方面對最高法院憲法解釋的創(chuàng)造性進行評價。
關(guān)鍵詞: 美國聯(lián)邦最高法院;憲法解釋;創(chuàng)造性
一、引言
立憲機關(guān)通過制定憲法賦予憲法文本以意義,憲法適用機關(guān)通過解釋憲法將憲法文本的意義適用于具體的案件之中。在這一看似簡單的憲法實現(xiàn)的過程中,表面上適用于具體案件中的憲法文本的意義是憲法適用機關(guān)將立憲機關(guān)所賦予憲法文本的意義進行解釋而傳遞下來的。實際上隨著制憲時間漸行漸遠,適用到具體案件中的憲法文本的意義與當(dāng)初制憲機關(guān)所賦予憲法文本的意義的差別也越來越大,也即憲法適用機關(guān)的憲法解釋具有創(chuàng)造性。究其原因,大致有四:首先,憲法適用機關(guān)具有自主意志,主觀上并不能完全復(fù)制立憲機關(guān)的意圖;其次,憲法文本具有極強的概括性、抽象性和開放性,因此在將其適用到具體的憲法案件的過程中,作為憲法文本與憲法案件之間的橋梁的憲法適用機關(guān)的憲法解釋具有創(chuàng)造性的空間;再次,立憲機關(guān)對未來的預(yù)見能力是有限的,對于未來的很多問題憲法文本并不能事先做出規(guī)定,因此,當(dāng)憲法漏洞出現(xiàn)的時候,基于裁判義務(wù)憲法適用機關(guān)必須要通過憲法解釋創(chuàng)造出具體的規(guī)則來解決憲法糾紛;最后,法律文本一經(jīng)制定,即具有滯后性,憲法文本也不例外,隨著社會環(huán)境的不斷變化,憲法文本的意義也會隨之改變。憲法解釋具有創(chuàng)造性已經(jīng)得到了一些國內(nèi)學(xué)者的認同。比如,韓大元、張翔認為憲法只有具有強韌的生命力,保持為一種“活法”(living law),方能體現(xiàn)其現(xiàn)實性價值,而具有主觀創(chuàng)造性的憲法解釋正是這種現(xiàn)實性價值的基本手段之一[1]。范進學(xué)教授認為,憲法解釋的創(chuàng)造性不僅僅是對憲法文字的理解活動,而且還具有造法的作用,在性質(zhì)上屬于立憲活動。憲法解釋的創(chuàng)造性與主觀性之間存在顯著的差異,創(chuàng)造性離不開主觀性,但主觀性卻不等于創(chuàng)造性,主觀性是解釋的常態(tài),創(chuàng)造性則是反態(tài),它既是對法治的反動又是法治的有益補充[2]。
具有創(chuàng)造性的憲法解釋本可以通過憲法修正案的途徑進行中和,然而由于美國通過憲法修正案的難度極大美國《聯(lián)邦憲法》第5條規(guī)定國會應(yīng)在兩院2/3議員認為必要時,提出本憲法的修正案,或根據(jù)全國2/3州議會的請求召開會議提出修正案。以上任何一種情況下提出的修正案,經(jīng)全國的州議會或3/4州的制憲會議批準(zhǔn),即成為本憲法的一部分而發(fā)生實際效力。據(jù)統(tǒng)計13個人口最少的州的總?cè)丝谥徽济绹側(cè)丝诘?%,也即意味著,即使一項憲法修正案取得了95%的美國人的認可,該修正案仍然無法通過。(參見Steven G. Calabresi, Text vs. Precedent in Constitutional Law, Harv. JL&Pub. Pol′y,2008.),因此美國憲法解釋的創(chuàng)造性特征也就最明顯。雖然美國國會和總統(tǒng)在行使自身職權(quán)的過程中都會解釋憲法,都擁有憲法解釋權(quán),然而最終憲法解釋權(quán)是屬于美國聯(lián)邦最高法院(以下簡稱“最高法院”)的在1958年的庫珀訴阿倫案(358 U.S.(1958))中,最高法院認為1803年的馬伯里訴麥迪遜案(5 U.S.(1 Cranch)137)宣稱了解釋法律絕對是司法部門的范圍和職責(zé),這項裁決宣布了聯(lián)邦司法部在解釋憲法方面至高無上的原則,因此,本院在布朗案中對憲法第14條修正案所做的解釋是全國的最高法律。通過此案,最高法院確立了自己最終憲法解釋者的地位。(斯坦利•I•庫特勒最高法院與憲法——美國憲法史上最重要判例選讀[M]朱曾汶,林錚,譯北京:商務(wù)出版社,2006:514,所以本文對美國憲法解釋的研究以最高法院的憲法解釋為中心。本文第二部分從司法審查權(quán)、三重審查標(biāo)準(zhǔn)、選擇性吸收理論、推翻先例和創(chuàng)設(shè)新的公民權(quán)利等五個方面來論述最高法院的憲法解釋的創(chuàng)造性的具體表現(xiàn);第三部分通過考察相關(guān)憲法案例,來研究實現(xiàn)憲法解釋的創(chuàng)造性的憲法解釋方法;第四部分從正反兩方面對最高法院憲法解釋的創(chuàng)造性進行評價。