3500字的軍事論文
3500字的軍事論文
國(guó)無防不立,民無防不安。國(guó)防在保護(hù)國(guó)家安全、穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。普通高等學(xué)校軍事理論課教學(xué)是普通高校國(guó)防教育的主要方式之一,是普通高校參與國(guó)防建設(shè)的重要途徑。普通高校軍事理論課教學(xué)旨在培養(yǎng)大學(xué)生的國(guó)防意識(shí),提高國(guó)防能力,激發(fā)愛國(guó)主義熱情,提高民族自豪感,為大學(xué)生參與國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)提供理論知識(shí)支撐。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的：3500字的軍事相關(guān)論文，內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!
3500字的軍事論文(防務(wù)裝備)全文如下：
一、防務(wù)裝備競(jìng)爭(zhēng)性采購產(chǎn)生的原因
從武器裝備的獲得過程來看，采購費(fèi)用合同本身可能帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性，是防務(wù)裝備競(jìng)爭(zhēng)性采購產(chǎn)生的直接原因。武器裝備采購過程的特點(diǎn)意味著防務(wù)裝備市場(chǎng)不可能是一個(gè)傳統(tǒng)的、古典化的市場(chǎng)體系，而是一種類似行政買賣關(guān)系的市場(chǎng)體系。由于缺乏普通意義上的市場(chǎng)動(dòng)力，因而有效地采購武器裝備要求采購的真實(shí)主體———政府———既要通過直接控制承包商，又要通過實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施來干預(yù)裝備采購，降低裝備采購的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。防務(wù)裝備競(jìng)爭(zhēng)性采購中廣泛使用的種種刺激手段就是政府采購代理機(jī)構(gòu)為有效達(dá)到上述目標(biāo)而采取的具有契約約束性質(zhì)的措施。
然而，導(dǎo)致防務(wù)裝備競(jìng)爭(zhēng)性采購產(chǎn)生的更為內(nèi)在的原因應(yīng)該是對(duì)于非競(jìng)爭(zhēng)性采購的批判與揚(yáng)棄上。在非競(jìng)爭(zhēng)性采購條件下，裝備采購的主體與客體分別處在相互對(duì)立的市場(chǎng)壟斷地位兩極上，他們通過某種性質(zhì)的聯(lián)系直接控制軍事裝備的生產(chǎn)和使用。一旦出現(xiàn)腐敗、勾結(jié)賄賂等各種“道德危險(xiǎn)”，那么軍事裝備的質(zhì)量低下，技術(shù)含量遞增速度降低及軍事資源的無數(shù)浪費(fèi)等問題將迅速出現(xiàn)，并可能導(dǎo)致該國(guó)軍事實(shí)力及潛力的急劇下降，從而直接構(gòu)成國(guó)家安全危機(jī)。為了防范道德危險(xiǎn)，競(jìng)爭(zhēng)性采購應(yīng)運(yùn)而生，它通過采購主客體的雙向選擇減少了道德風(fēng)險(xiǎn)的可能性，減少了生產(chǎn)裝備企業(yè)的可能獲得的租金，為進(jìn)一步提高采辦的穩(wěn)定性與可信度打下了基礎(chǔ)。
二、防務(wù)裝備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的存在形態(tài)
防務(wù)裝備市場(chǎng)無法用經(jīng)濟(jì)學(xué)家那種完美的競(jìng)爭(zhēng)性模式來直接衡量，它通常以單一買主、少量大型武器裝備供應(yīng)商、無利潤(rùn)最大化追求的公司、信息不對(duì)稱及市場(chǎng)進(jìn)出壁壘等為特征。防務(wù)裝備市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)的目的往往集中于推進(jìn)采購改革的轉(zhuǎn)變以降低裝備采購價(jià)格。盡管競(jìng)爭(zhēng)這種手段本身固有的一些不利因素仍然無法完全回避和忽視，比如：競(jìng)爭(zhēng)要求大量投入時(shí)間和精力;競(jìng)爭(zhēng)增加了爭(zhēng)論和對(duì)武器承包商的保護(hù);競(jìng)爭(zhēng)割裂了政府與承包商間長(zhǎng)期建立的合作伙伴關(guān)系;競(jìng)爭(zhēng)需要不斷評(píng)價(jià)參與競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的能力，引發(fā)對(duì)有限資源的長(zhǎng)期占用。然而，越來越多的人意識(shí)到在武器裝備的采購中運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)比不使用競(jìng)爭(zhēng)更合適，特別通過采購實(shí)踐活動(dòng)，競(jìng)爭(zhēng)的的確確被證明是一種卓有成效的手段。
在武器裝備采購過程中，如果我們以價(jià)格為直接尺度，對(duì)一個(gè)項(xiàng)目按照其生命周期來分析其中競(jìng)爭(zhēng)存在形態(tài)的話，可給出如下表所示的一般闡述：不同階段的競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)
競(jìng)爭(zhēng)可能存在的階段主導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)類型風(fēng)險(xiǎn)-不確定性
1.武器裝備設(shè)計(jì)階級(jí)無價(jià)格型最大
2.武器裝備發(fā)展研究
-樣本提供階段
無價(jià)格型預(yù)算
限制型
樣本制造階段最大
3.武器裝備生產(chǎn)階段
小批量生產(chǎn)階段
大批量生產(chǎn)階段
有價(jià)格型
有價(jià)格型
小至沒有
4.武器裝備修、服務(wù)、
人員培訓(xùn)及中期改進(jìn)階段
有價(jià)格型一些至沒有
5.武器裝備消耗階段有價(jià)格型大的沒有
由上表可見，在武器裝備采購過程中，競(jìng)爭(zhēng)性的表現(xiàn)形式是不完全相同的。競(jìng)爭(zhēng)一方面是減少了可能引起的道德風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)，另一方面在其運(yùn)用過程中又存在程度不同的不確定性。不同階段、不同類型的競(jìng)爭(zhēng)，所帶來的風(fēng)險(xiǎn)性與不確定性也各不相同。因而，各種裝備項(xiàng)目生命周期的不同階段仍存在引入和延伸進(jìn)一步競(jìng)爭(zhēng)的必要性和潛力。一般而言，防務(wù)裝備采購競(jìng)爭(zhēng)主要是圍繞武器裝備設(shè)計(jì)階段和發(fā)展階段的優(yōu)劣比較而展開的，而這兩個(gè)階段的主導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為無價(jià)格型，也就是說采購代理機(jī)構(gòu)考慮的首先是競(jìng)爭(zhēng)者技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)分析，能夠最大限度地滿足采購代理機(jī)構(gòu)提出的技術(shù)設(shè)計(jì)要求的競(jìng)爭(zhēng)者將進(jìn)入下一輪篩選。在第二輪競(jìng)爭(zhēng)中，采購代理機(jī)構(gòu)將以價(jià)格和信譽(yù)等為主要因素進(jìn)行比較，從而確定采購合同的歸屬。根據(jù)實(shí)踐情況來看，這時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果往往會(huì)根據(jù)代理機(jī)構(gòu)的偏好給予某個(gè)或多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者最終的勝利。這種做法，既有利于保護(hù)采購方的既得利益，維持相對(duì)穩(wěn)定的裝備制造商;另一方面，還有利于采購方在裝備制造過程中實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)延伸，進(jìn)一步降低裝備采購風(fēng)險(xiǎn)。
防務(wù)裝備采購不僅僅表現(xiàn)在采購合同使用的競(jìng)爭(zhēng)性上，在采購制度上同樣存在激勵(lì)性競(jìng)爭(zhēng)。為了提高武器裝備生產(chǎn)效率，通過競(jìng)爭(zhēng)刺激及報(bào)酬誘導(dǎo)實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制。迄今為止，應(yīng)用的主要制度有以下幾種：特許投標(biāo)制度(FranchiseBidding);區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)制度(YardstickCompetition);社會(huì)契約制度、成本調(diào)整契約(SocialContract);價(jià)格上限的規(guī)制(PricecapRegulation)等。
三、防務(wù)裝備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的效果
通過裝備采購過程中投標(biāo)競(jìng)標(biāo)、刺激手段及合同類型的多方面、多角度競(jìng)爭(zhēng)，我們不難看到競(jìng)爭(zhēng)所帶來的明顯貢獻(xiàn)。
貢獻(xiàn)之一，直接防范了參與競(jìng)爭(zhēng)雙方的道德風(fēng)險(xiǎn)。競(jìng)爭(zhēng)性使定貨方與交貨方在長(zhǎng)期生產(chǎn)關(guān)系中可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險(xiǎn)有所降低。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)所采取的不同類型，道德風(fēng)險(xiǎn)的消逝程度也有所區(qū)別。這為最終解決國(guó)家防務(wù)資源浪費(fèi)危機(jī)提供了重要途徑。
貢獻(xiàn)之二，降低了裝備產(chǎn)品的價(jià)格，減少了對(duì)資源的浪費(fèi)。競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)與競(jìng)價(jià)機(jī)制的建立，減少了競(jìng)爭(zhēng)獲勝的生產(chǎn)企業(yè)企圖在其壟斷領(lǐng)域內(nèi)提高的租金，客觀上節(jié)約了對(duì)軍事資源的耗費(fèi)。同時(shí)，也迫使軍事裝備生產(chǎn)廠商通過不斷的技術(shù)進(jìn)步增加武器系統(tǒng)技術(shù)含量，增強(qiáng)其在下一輪裝備采購競(jìng)爭(zhēng)的地位。
貢獻(xiàn)之三，提高了國(guó)內(nèi)防務(wù)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力，促進(jìn)武器采購政策的進(jìn)一步改進(jìn)。由于競(jìng)爭(zhēng)性利益觀貫穿于整個(gè)武器裝備采購過程，國(guó)外防務(wù)裝備廠商的競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)或國(guó)內(nèi)防務(wù)裝備廠家在生產(chǎn)上存在的比較利益優(yōu)勢(shì)使武器裝備的銷售與購買體制發(fā)生深刻的變化。采購市場(chǎng)環(huán)境的變動(dòng)，以“用戶拉”和“技術(shù)推”雙重作用促使國(guó)內(nèi)防務(wù)生產(chǎn)企業(yè)為贏得并保持高比較利益地位而提高生產(chǎn)能力。
四、當(dāng)前西方國(guó)家防務(wù)裝備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制運(yùn)用的現(xiàn)狀及趨勢(shì)
西方國(guó)家武器裝備采辦工作的模式、規(guī)模、能力和水平雖不盡相同，但是，武器裝備采辦計(jì)劃的組織實(shí)施卻有諸多共同之處。武器裝備作為軍品，既有商品的一般屬性，又具有自身固有的特性。這種特性主要表現(xiàn)在：軍品按預(yù)先的訂貨進(jìn)行研制和生產(chǎn)，并由政府獨(dú)家采購;價(jià)格不完全受供求關(guān)系的影響;供需雙方長(zhǎng)期保持相當(dāng)穩(wěn)定的不即不離的關(guān)系。然而通過多年來的實(shí)踐，各國(guó)逐漸注意到建立有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上有效地運(yùn)用市場(chǎng)手段，對(duì)于軍事裝備采購工作能起到相當(dāng)大的促進(jìn)作用。
大多數(shù)國(guó)家都開始或已經(jīng)運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)方式來刺激軍事裝備品的采購，有的國(guó)家還專門從法律和法規(guī)上明確規(guī)定要最大限度地依靠競(jìng)爭(zhēng)來采辦所有物品和獲取勞務(wù)，要把廣泛開展競(jìng)爭(zhēng)作為降低費(fèi)用、提高武器性能和加強(qiáng)國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要措施。在美國(guó)，除了各主承包商要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)外，國(guó)防部的有些指令還明確規(guī)定，主承包商在具體實(shí)施科研、生產(chǎn)過程中的層層轉(zhuǎn)包時(shí)也都要廣泛采用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，而且軍方要把這些廠商過去在實(shí)行轉(zhuǎn)包競(jìng)爭(zhēng)中的成績(jī)和實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)的潛力，作為評(píng)估和選擇主承包商的一個(gè)依據(jù)。
不過，在西方國(guó)家中，各國(guó)的國(guó)情不同，在競(jìng)爭(zhēng)的做法上也很不一樣。比如，法國(guó)國(guó)防部就不主張?jiān)谥鞒邪桃患?jí)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，而是引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行合并，從而在武器裝備各有關(guān)領(lǐng)域中基本上形成一家主承包商獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的局面，以此增加實(shí)力把競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)象由國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)向國(guó)防軍工市場(chǎng);但是，法國(guó)在主承包商實(shí)施轉(zhuǎn)包的過程中強(qiáng)調(diào)要充分利用競(jìng)爭(zhēng)，而且規(guī)定主承包商所選擇的轉(zhuǎn)包商要得到武器裝備部的認(rèn)可。西歐各國(guó)在武器裝備合作研制、生產(chǎn)中的競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在主承包商的確定，一旦確定之后則強(qiáng)調(diào)合作，而合作又是為了在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)。
相關(guān)文章：