關(guān)于軍事理論現(xiàn)代化的內(nèi)涵與推進(jìn)舉措
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摘 要： 黨的十九大報(bào)告提出了軍事理論現(xiàn)代化的目標(biāo)要求, 為軍事理論服務(wù)偉大時(shí)代指明了方向, 為建設(shè)世界一流軍隊(duì)明確了軍事理論布局, 為軍事理論創(chuàng)新發(fā)展注入了磅礴動力?，F(xiàn)代化的軍事理論, 應(yīng)具有適應(yīng)戰(zhàn)爭發(fā)展和國家安全需求的時(shí)代性, 具有服務(wù)強(qiáng)軍勝戰(zhàn)指導(dǎo)軍事實(shí)踐的引領(lǐng)性, 具有符合我軍實(shí)際體現(xiàn)中國氣派的獨(dú)特性。可著力從創(chuàng)新組織模式、完善體系架構(gòu)、加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化、厚實(shí)人才支撐等方面發(fā)力攻關(guān), 扎實(shí)推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化。
關(guān)鍵詞： 十九大; 軍事理論; 現(xiàn)代化;
科學(xué)的軍事理論就是戰(zhàn)斗力, 一支強(qiáng)大的軍隊(duì)必須有科學(xué)理論作指導(dǎo)。在黨的十九大報(bào)告中, 習(xí)近平主席提出了軍事理論現(xiàn)代化的目標(biāo)要求, 并將其置于國防和軍隊(duì)“四個(gè)現(xiàn)代化”的首位。這種新提法新要求在黨的報(bào)告中首次出現(xiàn), 體現(xiàn)了黨中央、習(xí)近平主席對軍事理論發(fā)展的無比重視, 以及建設(shè)世界一流軍隊(duì)的堅(jiān)定意志和深遠(yuǎn)謀劃。因此, 必須深刻領(lǐng)悟統(tǒng)帥發(fā)出的號令, 堅(jiān)定不移地推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化。
一、充分認(rèn)識軍事理論現(xiàn)代化的重大意義
軍事理論現(xiàn)代化作為國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容首次提出, 對軍事理論創(chuàng)新發(fā)展及以先進(jìn)理論指導(dǎo)軍事實(shí)踐發(fā)展, 都具有十分重大的意義。
為軍事理論服務(wù)偉大時(shí)代指明方向。黨的十九大報(bào)告宣告, 中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代, 全黨全國各族人民正朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。強(qiáng)起來, 是這個(gè)時(shí)代的關(guān)鍵詞;強(qiáng)國強(qiáng)軍, 是這個(gè)時(shí)代的光輝篇章。先進(jìn)的軍事理論是實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)建設(shè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ), 是核心軍事能力的重要組成部分, 也是戰(zhàn)爭制勝的重要因素。偉大的時(shí)代必然呼喚現(xiàn)代化的軍事理論。黨的十九大報(bào)告把軍事理論現(xiàn)代化作為國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的基本內(nèi)容, 與國家現(xiàn)代化進(jìn)程同步規(guī)劃, 適應(yīng)了軍事理論服務(wù)軍事實(shí)踐的客觀要求, 為軍事理論站在新時(shí)代前沿, 展現(xiàn)新時(shí)代風(fēng)采, 推動新時(shí)代前進(jìn), 提供了根本的遵循。
為建設(shè)世界一流軍隊(duì)明確軍事理論布局。一流的軍隊(duì)必有一流的軍事理論。當(dāng)前, 全軍正圍繞現(xiàn)代化這個(gè)軍隊(duì)建設(shè)的中心任務(wù), 扎實(shí)推進(jìn)中國特色現(xiàn)代軍事力量體系構(gòu)建。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步明確我軍現(xiàn)代化建設(shè)的表現(xiàn)形態(tài), 提出以軍事理論現(xiàn)代化為首的“四化”, 賦予我軍現(xiàn)代化建設(shè)新的時(shí)代內(nèi)涵, 體現(xiàn)了我們黨對新形勢下國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化問題的深刻思考和長遠(yuǎn)謀劃。實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo), 建設(shè)世界一流軍隊(duì), 走中國特色強(qiáng)軍之路, 由此有了具體的戰(zhàn)略擘畫和清晰的路線圖。軍事理論在其中的定位和使命, 也有了明確的規(guī)定和要求, 為我軍軍事理論現(xiàn)代化與建設(shè)世界一流軍隊(duì)偉大征程有機(jī)統(tǒng)一、一體發(fā)展, 提供了基本保證。
為軍事理論創(chuàng)新發(fā)展注入磅礴動力。我軍的軍事理論現(xiàn)代化, 以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢為服務(wù)指向, 以我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)為時(shí)代依托, 其中蘊(yùn)含的理想抱負(fù)、使命擔(dān)當(dāng), 前所未有。在這個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代, 需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代, 軍事理論現(xiàn)代化所蘊(yùn)含的宏偉、博大志向追求的召喚、波瀾壯闊軍事實(shí)踐的支撐, 為我軍軍事理論發(fā)展汲取古今中外先進(jìn)軍事理論之長, 勇探具有我軍特色的軍事理論創(chuàng)新之路, 確立我軍軍事理論世界話語權(quán), 壯大我軍軍事軟實(shí)力, 提供了強(qiáng)大的內(nèi)生動力。
二、理解把握軍事理論現(xiàn)代化的深刻內(nèi)涵
軍事理論現(xiàn)代化, 本質(zhì)上應(yīng)是與世界新軍事革命發(fā)展趨勢和國家安全需求相適應(yīng), 與黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)要求相一致, 與世界一流軍隊(duì)相稱, 包含現(xiàn)代化的軍事理論科研模式、軍事理論體系、軍事理論成果和軍事理論人才等的體系性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在形態(tài)特征上, 軍事理論現(xiàn)代化應(yīng)充分體現(xiàn)習(xí)近平主席關(guān)于軍事理論創(chuàng)新提出的3個(gè)目標(biāo), 即具有時(shí)代性、引領(lǐng)性、獨(dú)特性。
適應(yīng)戰(zhàn)爭發(fā)展和國家安全需求的時(shí)代性。時(shí)移世易, 科學(xué)的軍事理論隨著實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展, 隨著戰(zhàn)爭形態(tài)的演進(jìn)而演進(jìn), 體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)規(guī)律, 反映時(shí)代的客觀要求。習(xí)近平主席任中央軍委主席后, 強(qiáng)調(diào)要緊跟世界新軍事革命加速發(fā)展趨勢, 推進(jìn)中國特色軍事變革, 加快建立起一整套適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭和履行使命任務(wù)要求的新的軍事理論。我軍現(xiàn)代化的軍事理論, 必將牢牢把握信息化、智能化軍事發(fā)展大勢, 體現(xiàn)對我軍信息化、智能化作戰(zhàn)與建設(shè)的前瞻探索和超前設(shè)計(jì), 指導(dǎo)推進(jìn)我軍向信息化、智能化的轉(zhuǎn)型, 推動構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系, 從而實(shí)現(xiàn)軍事理論與時(shí)代要求的緊密耦合。
服務(wù)強(qiáng)軍勝戰(zhàn)指導(dǎo)軍事實(shí)踐的引領(lǐng)性。軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的, 一切工作都必須堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn), 向能打仗、打勝仗聚焦。軍事理論現(xiàn)代化以服務(wù)強(qiáng)軍勝戰(zhàn)為根本指向, 瞄準(zhǔn)與強(qiáng)敵過招, 體現(xiàn)因敵而變搶奪先機(jī)的戰(zhàn)略主動性;瞄準(zhǔn)使命任務(wù), 體現(xiàn)服務(wù)國家利益拓展的戰(zhàn)略適應(yīng)性, 為實(shí)現(xiàn)理論先導(dǎo)、科學(xué)決策, 源源不斷地提供高質(zhì)量的理論服務(wù)和技術(shù)支撐。主要表現(xiàn)為:在支撐國家由大向強(qiáng)發(fā)展上, 提出經(jīng)略長遠(yuǎn)的大思想、大戰(zhàn)略;在有效應(yīng)對國家面臨的重大安全挑戰(zhàn)上, 提出前瞻性針對性強(qiáng)的策略建議;在解除國防和軍隊(duì)建設(shè), 以及軍事斗爭準(zhǔn)備實(shí)踐的矛盾問題上, 提出操作性強(qiáng)的舉措辦法, 從而實(shí)現(xiàn)軍事理論與軍事實(shí)踐的緊密契合。
符合我軍實(shí)際體現(xiàn)中國氣派的獨(dú)特性。兵無常勢, 水無常形。軍事理論在服從軍事實(shí)踐本身特點(diǎn)規(guī)律的同時(shí), 也具有與實(shí)踐結(jié)合所形成的特征。我軍堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際, 緊密結(jié)合軍隊(duì)的使命任務(wù), 把馬克思主義軍事理論與中國革命戰(zhàn)爭、人民軍隊(duì)建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合, 逐步形成具有獨(dú)特性的一整套軍事理論體系, 這是我軍軍事理論創(chuàng)新發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn), 也是我軍軍事理論體系的重要特色, 過去如此, 將來也是如此。我軍現(xiàn)代化的軍事理論, 將注重借鑒世界各國軍隊(duì)建設(shè)和作戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn), 既開闊視野, 又不人云亦云、亦步亦趨, 涵養(yǎng)以我為主的宏偉氣魄;堅(jiān)持一切從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)、從國情軍情出發(fā), 既開動腦筋, 又不脫離實(shí)際、好高騖遠(yuǎn), 展現(xiàn)鮮明的我軍特色, 從而實(shí)現(xiàn)軍事發(fā)展一般規(guī)律與特殊規(guī)律的有機(jī)統(tǒng)一。
三、梳理推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化的思路舉措
軍事理論現(xiàn)代化的號角已經(jīng)吹響, 面對二○三五年基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)這兩個(gè)重要節(jié)點(diǎn), 必須堅(jiān)持軍事理論和軍事科技緊密結(jié)合, 創(chuàng)新軍事科研工作組織模式, 推動開展協(xié)同創(chuàng)新, 扎實(shí)發(fā)展現(xiàn)代軍事科學(xué)?？蓮囊韵聨讉€(gè)方面發(fā)力攻關(guān)。
創(chuàng)新軍事理論現(xiàn)代化組織模式。著力推動軍事理論科研組織模式變分散為系統(tǒng), 加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新, 推動科研協(xié)作, 搭建重大軍事理論科研項(xiàng)目“小核心、大外圍”組織模式, 促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)突破體制內(nèi)自循環(huán)的模式, 走開放式軍事科研之路, 發(fā)揮各行業(yè)、各領(lǐng)域軍事理論工作者的作用, 形成體制內(nèi)外、軍地雙方、專家與民間人士各盡優(yōu)長、共同參與的科研格局, 共同創(chuàng)新軍事理論。加強(qiáng)成果管理, 形成科學(xué)的科研成果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn), 完善科研成果評價(jià)體系, 可按照基礎(chǔ)積累型、學(xué)術(shù)研究型、決策咨詢型、宣傳教育型等, 分別建立不同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn), 評價(jià)重點(diǎn)從數(shù)量向質(zhì)量、原創(chuàng)性和實(shí)際貢獻(xiàn)上轉(zhuǎn)移, 評價(jià)方式強(qiáng)調(diào)用戶評議、專家評議、同行評議等多種方式綜合評價(jià), 評價(jià)獎勵突出績效, 不斷推出高水平的創(chuàng)新成果。
完善軍事理論體系架構(gòu)。著力推動軍事理論體系變內(nèi)向?yàn)橥庀? 積極構(gòu)建開放型、引領(lǐng)型的中國特色現(xiàn)代軍事理論體系, 加強(qiáng)學(xué)科與職能、理論與技術(shù)、基礎(chǔ)與應(yīng)用的互動融合, 打通從戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、概念開發(fā), 到規(guī)劃統(tǒng)籌、技術(shù)實(shí)現(xiàn), 再到實(shí)踐驗(yàn)證、評估改進(jìn)的完整科研鏈條。加強(qiáng)軍事理論科研條件建設(shè), 推動軍事理論科研數(shù)據(jù)庫持續(xù)完善, 實(shí)行信息化科研手段強(qiáng)制性應(yīng)用, 加大定性與定量分析方法的有機(jī)結(jié)合, 加大調(diào)查研究及數(shù)據(jù)搜集匯總, 形成基于實(shí)情、基于數(shù)據(jù)、基于動態(tài)的軍事理論科研決策服務(wù)體系。積極推動軍事理論“中國學(xué)”建設(shè), 研究形成符合國情軍情的發(fā)展道路和模式, 以及具有我軍特色的作戰(zhàn)理論和作戰(zhàn)思想, 在指導(dǎo)思想、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系等方面, 不斷提出具有世界水平、中國特色的學(xué)術(shù)命題、學(xué)術(shù)思想、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)術(shù)話語, 提升中國軍事軟實(shí)力。
加大軍事理論成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用力度。著力推動軍事理論成果變封閉為共享, 完善成果報(bào)送流轉(zhuǎn)機(jī)制, 實(shí)行成果分層分級分類, 破除軍事理論成果運(yùn)用功利化、部門化, 擴(kuò)大軍事理論科研成果運(yùn)用范圍, 為恢弘磅礴的強(qiáng)軍興軍實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)有力的科學(xué)理論支撐。堅(jiān)持研用結(jié)合, 強(qiáng)化成果與用戶的精確匹配、按需匹配。建立快速識別、精確分類下分布與集中、線式與非線式相結(jié)合的理論成果速審速報(bào)機(jī)制, 增強(qiáng)軍事理論服務(wù)戰(zhàn)略需求的主動性、及時(shí)性, 確保形勢有所呼, 理論有所應(yīng)?？s短理論成果到實(shí)踐檢驗(yàn)再到反饋完善的中間環(huán)節(jié), 推動優(yōu)秀成果盡快轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的戰(zhàn)斗力, 促進(jìn)從理論到實(shí)踐, 再從實(shí)踐到理論良性閉環(huán)的形成。堅(jiān)持軍民融合, 拓寬軍事理論成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用渠道, 探索建設(shè)軍事理論成果軍內(nèi)外轉(zhuǎn)化平臺或示范基地, 促進(jìn)軍地需求對接、成果轉(zhuǎn)化和資源共享, 使優(yōu)秀成果在軍地相關(guān)部門和單位得到充分應(yīng)用, 在軍民融合深度發(fā)展格局中發(fā)揮最大效益。
夯實(shí)軍事理論現(xiàn)代化人才支撐。著力推動人才培育使用變內(nèi)生為協(xié)作, 拓寬軍事理論科研人才覆蓋范圍, 建立健全軍與民、專職與兼職、內(nèi)部專家與外部專家相結(jié)合的制度, 配套相應(yīng)的人才發(fā)現(xiàn)、交流流轉(zhuǎn)等機(jī)制, 探索打造“泛在式”人才庫, 進(jìn)一步從人才源頭提升軍事理論科研活力。加強(qiáng)軍事理論科研人員實(shí)踐錘煉力度, 建立科研人員與機(jī)關(guān)、部隊(duì)和駐外武官交流的“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制, 增加科研人員到部隊(duì)一線、到駐外一線任職進(jìn)行“沉浸式”調(diào)研的機(jī)會, 推動科研人員貼近戰(zhàn)場、貼近對手, 有效解決軍事科研與實(shí)戰(zhàn)需求、部隊(duì)需要等相脫節(jié)的問題。推動軍事學(xué)學(xué)部的建立, 從我國科研學(xué)術(shù)體系的組織架構(gòu)上, 解決軍事理論與其他科研領(lǐng)域高層次對接協(xié)作平臺的缺失問題, 并以此拓展吸引和培育高端人才的新空間。
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