信息化背景下傳統(tǒng)偵查方法的應(yīng)用論文
信息化背景下傳統(tǒng)偵查方法的應(yīng)用論文
偵查是指刑事訴訟中的檢察院、公安等機關(guān)為了查明犯罪事實、抓獲犯罪嫌疑人,依法進行的專門調(diào)查工作和采用有關(guān)強制性措施的活動。一般從立案開始,到案件作出是否移送起訴的決定時止。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準備的:信息化背景下傳統(tǒng)偵查方法的應(yīng)用相關(guān)論文。內(nèi)容僅供閱讀與參考!
信息化背景下傳統(tǒng)偵查方法的應(yīng)用全文如下:
主題:公安機關(guān)金盾工程是公安機關(guān)信息化建設(shè)的開端,隨著金盾工程的深入實施,公安機關(guān)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和信息標準化建設(shè)和信息化的管理手段成為新時期公安工作的重大變革。給公安工作的既有模式帶來巨大變化,也給傳統(tǒng)的偵查方法帶來了新的活力。
論文關(guān)鍵詞:信息化,背景,傳統(tǒng),偵查方法
一、公安機關(guān)的組成結(jié)構(gòu)向扁平化發(fā)展
傳統(tǒng)的公安結(jié)構(gòu)是從公安部到各省廳局再到各個地市公安局,各個地市公安局下設(shè)公安分縣局,以下是派出所。組成結(jié)構(gòu)是條塊分割,以塊為主,架構(gòu)是金字塔型的。公安部和各個省市自治區(qū)的廳局以宏觀指導(dǎo)為主,不開展具體的公安業(yè)務(wù)。隨著信息化建設(shè)的深入發(fā)展,借助于信息化的網(wǎng)絡(luò)使公安機關(guān)的組織指揮可以直接下達到辦案民警本人。在這些變化下,河南公安機關(guān)的警務(wù)機制改革實質(zhì)是減少了公安機關(guān)的層級,在城市取消了分局,由市局直接指揮派出所。這種扁平化的結(jié)構(gòu)建立的條件是市區(qū)派出所管轄的區(qū)域較小,并且相對于縣里的派出所來說,市區(qū)的警力相對充裕。派出所還有地理上的優(yōu)勢,市區(qū)的治安、交通、刑事和保衛(wèi)等工作在派出所解決,可以最大限度的減少人力和資源的耗費。
二、信息化建設(shè)已經(jīng)有了初步的基礎(chǔ)
隨著金盾工程一期項目的基本完成,公安機關(guān)已經(jīng)初步建立了完善的信息化網(wǎng)絡(luò)。各個機關(guān)部門也根據(jù)自己的實際情況建立了初步的應(yīng)用系統(tǒng),初步制定了信息采集的標準和行之有效的管理制度。八個基礎(chǔ)系統(tǒng)的建設(shè)使公安機關(guān)的偵查破案和日常管理基本實現(xiàn)了網(wǎng)上操作,廣大民警信息化應(yīng)用的基本水平和思想意識普遍得到提高。行政辦公基本實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化,極大的節(jié)約了辦公成本。隨著信息化技術(shù)的建設(shè)實施,網(wǎng)絡(luò)辦案、視頻偵查和網(wǎng)上辦案等新的偵查措施已經(jīng)出現(xiàn),經(jīng)過初步的應(yīng)用已經(jīng)展現(xiàn)出巨大的戰(zhàn)斗力。
信息化背景下傳統(tǒng)偵查方法的應(yīng)用核心是涉案信息的共享。使用信息化手段全程跟進辦案過程,調(diào)動公安機關(guān)各層級和各警種,依托網(wǎng)絡(luò)化的警務(wù)信息系統(tǒng),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗合力。一是偵查手段的綜合性。強調(diào)傳統(tǒng)偵查模式和信息化技術(shù)的綜合應(yīng)用。在案件發(fā)案初期,使用網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)和視頻等手段全方位的搜集線索和材料,增加案件偵查初期的工作廣度和工作種類。二是重視傳統(tǒng)偵查模式和信息化技術(shù)的結(jié)合。傳統(tǒng)的串并案、對人和物的認定、排查和比對等偵查措施與信息化技術(shù)結(jié)合后出現(xiàn)了新的應(yīng)用。三信息化技術(shù)把傳統(tǒng)的涉案信息拓展到了立體空間,重點是電子信息的采集和利用。視頻監(jiān)控信息、通信基站的信息碰撞、網(wǎng)絡(luò)信息的收集和利用既是傳統(tǒng)偵查方法的實施,更是信息技術(shù)的開拓利用。
(一)信息化的并案偵查
并案偵查是指偵查機關(guān)在偵查活動中,將判斷為同一犯罪主體所為的系列性案件聯(lián)結(jié)起來,實行合并偵查的一種偵查措施。[1]并案偵查的優(yōu)勢在于突破了個案當中線索、物證等偵查要素的不足,將多起案件當中的線索、物證加以綜合利用推動案件的偵查。在流竄作案、有組織犯罪案件偵查當中有著重要的作用。
已經(jīng)建成的公安信息化網(wǎng)絡(luò)中的案事件系統(tǒng)是立足于刑事偵查工作重要系統(tǒng)。其中在登記案件時要求登記案件的性質(zhì)、作案人特征、侵害對象、選擇的作案目標、作案的時間和地點以及侵害的手段和工具等案件要素,通過這些要素的分析,在具體要素分析的基礎(chǔ)之上抽象出案件的特點和犯罪嫌疑人作案的軌跡,對犯罪嫌疑人“定性質(zhì)、定范圍、定臉譜”[2]從而刻畫犯罪嫌疑人的職業(yè)、住址和作案動機等要素,為偵查破案指明方向。在刑偵案事件系統(tǒng)當中進行的網(wǎng)上并案不僅可以對本地發(fā)生的案件進行并案,還可以對全國范圍內(nèi)對曾經(jīng)發(fā)生的刑事案件進行并案。掌握案件發(fā)生的規(guī)律后,可以防范在先,有針對性的做好犯罪預(yù)警。甚至可以結(jié)合視頻監(jiān)控系統(tǒng)和卡口系統(tǒng)在重點區(qū)域、重點時段伏擊守候抓獲犯罪分子。
刑事案件系統(tǒng)是公安信息化系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重要來源,重點人口、特業(yè)管理、贓物控制等都可以在這個系統(tǒng)當中得到體現(xiàn)。網(wǎng)上并案以后,根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生的同類型的案件,對重大嫌疑人員進行管理,進而開展由案到人的偵查思路,
(二)由人到案的偵查模式轉(zhuǎn)變
視頻監(jiān)控系統(tǒng)的投入使用依靠信息化的網(wǎng)絡(luò)傳輸,開拓了由監(jiān)控圖像到嫌疑人的偵查新模式。從而成為繼刑事技術(shù)、行動技術(shù)、網(wǎng)監(jiān)技術(shù)之后的第四大技術(shù)撐。通過視頻技術(shù)獲取犯罪分子作案的圖像記錄后,對圖像進行相應(yīng)的處理。使其達到可以辨認的程度,通過信息化的人口管理系統(tǒng)對嫌疑人進行控制。控制嫌疑人以后,通過訊問迅速查明和掌握其犯罪的基本事實,準確掌握涉案性質(zhì)、作案手段、形象特征和作案時間等案件要素,通過刑事案件信息系統(tǒng)進行案件的倒查。即加強了對以往積案的偵破,同時根據(jù)系統(tǒng)當中已有的案件還可以加強對案件偵破細節(jié)的掌握。
視頻監(jiān)控偵查方法的使用第一要點在于視頻監(jiān)控內(nèi)容的采集,除了利用公安機關(guān)的監(jiān)控設(shè)備外,銀行、商場、醫(yī)院和企事業(yè)單位等設(shè)備的監(jiān)控內(nèi)容也是十分重要的采集對象,采集必須及時,必須用科學(xué)的方法加以采集。對于采集到的錄像還作為證據(jù)使用。
這種偵查模式的要點在于前期訊問工作必須深入細致,十分到位。對通過視頻監(jiān)控掌握的案件相關(guān)情況務(wù)必掌握其要素。后期的網(wǎng)絡(luò)查詢關(guān)鍵在于對刑偵案事件系統(tǒng)的使用分析,期間還包含有對現(xiàn)場涉及作案工具、作案的目標財物等特殊偵查手段的使用。對刑偵案事件系統(tǒng)要求信息采集科學(xué)、細致,必須按照有關(guān)的信息化建設(shè)有關(guān)細則處理刑偵信息。同時要求信息的錄入必須及時,否則案事件系統(tǒng)的利用就失去比對對象。
(三)針對涉案人員和物品的精確打擊
偵查工作最終體現(xiàn)為人員的抓獲歸案和涉案物品的查緝。隨著信息化的深度應(yīng)用,社會化信息資源和公安內(nèi)部信息資源支撐了傳統(tǒng)偵查方法開展嫌疑人和涉案物品的準確發(fā)現(xiàn)、定位,并且固定轉(zhuǎn)化為刑事訴訟的證據(jù)。
1.利用通訊設(shè)備開展的精確打擊。通訊設(shè)備已經(jīng)成為人們在生活當中的必須品,這里的通訊設(shè)備既包括移動通訊設(shè)備也包括了固定電話。在案件發(fā)生后,尤其是命案、綁架案件、搶劫案件、其他案件當中涉及通訊工具的案件和重特大案件偵破過程中。使用相關(guān)設(shè)備和技術(shù)及時對偵查對象開展工作,完成對人員的準確掌握。
2.在使用的過程當中,通訊設(shè)備和基站信息的提取必須及時,分析一定要到位。既要看到表面的信息內(nèi)容,更要重視與傳統(tǒng)偵查方法的配合使用。傳統(tǒng)偵查方法可以為通訊信息的提取范圍提供支撐,并為細致分析提供依據(jù)。通訊信息的分析為傳統(tǒng)偵查方法的采取提供了精確布控、抓捕和審訊的依據(jù)。河南省信陽市的一起命案的偵破過程為通訊信息分析和傳統(tǒng)偵查方法兩者之間的關(guān)系提供了最好的注解。
3.通訊信息的提取必須準確、細致和及時。信息化社會通訊信息的產(chǎn)生量非常大,及時提取可以保證重要信息不會被更新消失。提取時的關(guān)鍵要素一定要齊備,例如通話起止、通話主叫或者被叫通話時的地點等。有時還要逆向思維,在一起案件當中作案人關(guān)閉手機,查不到相關(guān)的通訊信息,在案件偵查初期沒有注意到。偵查工作走入死胡同后仔細分析,認為這個反常現(xiàn)象反倒是犯罪嫌疑人嫌疑上升的重大疑點。
(四)利用互聯(lián)網(wǎng)對犯罪嫌疑人采取的偵查措施
經(jīng)過傳統(tǒng)偵查方法的工作,對犯罪嫌疑人的互聯(lián)網(wǎng)虛擬身份進行調(diào)查。查實如QQ、博客和其他互聯(lián)網(wǎng)涉案信息,配合有關(guān)技術(shù)部門開展工作,通過相應(yīng)的技術(shù)手段設(shè)立報警程序,可以對犯罪人員進行及時發(fā)現(xiàn)和精確監(jiān)控。
使用這種措施的要點一是通過傳統(tǒng)的偵查方法調(diào)查出嫌疑人的網(wǎng)絡(luò)虛擬身份,二是技術(shù)部門必須和偵查部門做好及時溝通,發(fā)現(xiàn)嫌疑對象后能夠及時進行抓捕。三是要注意網(wǎng)上線索的固定以及網(wǎng)上線索和訴訟證據(jù)之間的轉(zhuǎn)化。
(五)車輛GPS和警用地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用[3]
河南公安機關(guān)重點推廣和應(yīng)用的系統(tǒng)之一就是電子警察卡口系統(tǒng),這個系統(tǒng)要配合熱點信息采集系統(tǒng)和警用地理信息系統(tǒng)發(fā)揮作用。電子警察卡口系統(tǒng)同時具備交通管理執(zhí)法和治安卡口兩個方面的作用。在情報中心的指揮下,可以實現(xiàn)全省范圍內(nèi)的車輛軌跡分析、布控,做到對嫌疑車輛的技術(shù)報警。通過科學(xué)的設(shè)計卡口系統(tǒng)的布點,加上電子地圖的配合,可以實現(xiàn)對有關(guān)的涉案人員信息跟蹤。成都的“摸奶門”事件就是該系統(tǒng)不當使用的反面例子。
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使人們足不出戶了解所需的各種信息,電子地圖的產(chǎn)生使人們可以對從未到過的地方有身臨其境的感受。在一起案件當中,犯罪人遠在東北生活,作案地點在千里之外的河南省農(nóng)村,就是通過谷歌地圖查找當?shù)氐碾娮拥貓D,長途奔襲。從坐車到作案及作案后逃離現(xiàn)場,中間時間安排之緊密,策劃之精細。傳統(tǒng)的通過作案時間排查犯罪嫌疑人的偵查方法受到了信息化手段的沖擊。
(六)信息化背景下的刑事技術(shù)應(yīng)用
刑事技術(shù)是傳統(tǒng)的刑事偵查工作的三個支柱之一。在偵查當中提供偵查的線索和方向,并為刑事訴訟提供證據(jù)?,F(xiàn)場勘查信息系統(tǒng)整合了現(xiàn)場勘查過程當中的所有痕跡和物證。通過對現(xiàn)場痕跡錄入后進行的比對分析,使刑事技術(shù)的分析范圍從個案直接擴展到所有在現(xiàn)場勘查系統(tǒng)當中的案件。這些案件可能是一個地區(qū)的,也可能是全國范圍的。犯罪嫌疑人的綜合分析和刻畫有著極其重要的作用。
信息化背景下的刑事技術(shù)應(yīng)用要求案件現(xiàn)場信息的錄入必須準確、全面、細致。對刑事案件信息管理系統(tǒng)的機構(gòu)非常了解,并且對各個時期的刑事案件特點有所掌握,對一些疑難的重特大案件當中的疑點和難點都有全面的了解。
(七)銀行賬戶信息的查證
社會的發(fā)展使銀行等金融機構(gòu)在人們的生活當中無處不在,隨著法律的健全和國家金融管理制度的完善,在銀行從事各種業(yè)務(wù)首先必須經(jīng)過嚴格的身份驗證。銀行的身份資格驗證依據(jù)是公安機關(guān)的人口管理系統(tǒng),隨著第二代身份證在全國范圍內(nèi)的投入使用,內(nèi)置芯片當中所含的信息可以被專門的設(shè)備讀取。在涉及銀行賬戶的案件發(fā)生后,需要對該賬戶開戶后到案發(fā)時的所有交易記錄進行查詢,由賬戶對開戶人員的身份進行查證,或者通過銀行的監(jiān)控系統(tǒng)錄像直接進行人身的認定。
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使網(wǎng)銀的應(yīng)用更加普遍,網(wǎng)上支付和網(wǎng)上銀行交易越來越深入各種經(jīng)濟活動。涉及網(wǎng)銀的案件,可以查詢開戶后到發(fā)案時網(wǎng)銀的交易記錄,查詢涉案人員。或者分析登陸網(wǎng)銀的IP地址查找作案的地理軌跡,進而分析涉案人員的身份情況。也是傳統(tǒng)由案到人偵查方法的應(yīng)用。
【參考文獻】
1.《偵查措施與策略教程》公安部人事訓(xùn)練局編,群眾出版社出版發(fā)行,2000年3月第一版,215頁。
2.《三定工作法—犯罪心理畫像實證研究》,楊玉章著,群眾出版社2008年7月第一版,2頁。
3. 秦玉海同志在全省公安機關(guān)深度應(yīng)用“整體作戰(zhàn)法”登封現(xiàn)場會暨2010年度“中原衛(wèi)士杯”競賽總結(jié)表彰會議上的講話(2011年3月1日)