有關(guān)軍事理論的論文參考范文(2)
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有關(guān)軍事理論的論文參考范文篇二
《中國(guó)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系調(diào)整中的啟示》
摘要：國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)家建設(shè)的兩個(gè)重要方面,我們黨在不同的歷史時(shí)期根據(jù)國(guó)家所處的安全環(huán)境,基于國(guó)家核心利益的考慮,對(duì)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系進(jìn)行了多次調(diào)整。這種適時(shí)調(diào)整對(duì)于我們不斷探索中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)道路具有重大的啟示。
關(guān)鍵詞：國(guó)防建設(shè);經(jīng)濟(jì)建設(shè);中國(guó)
中圖分類號(hào):F124文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)28-0018-02
國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)家建設(shè)的兩個(gè)重要方面,兩者密切聯(lián)系。新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨人依據(jù)各個(gè)時(shí)期國(guó)內(nèi)外的現(xiàn)實(shí)狀況,在處理國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系的問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)了多次轉(zhuǎn)換。這種適時(shí)調(diào)整對(duì)于我們不斷探索新時(shí)期國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的聯(lián)系、尋求適合中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)道路具有重大的啟示。
一、國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系的調(diào)整必須與國(guó)際局勢(shì)和國(guó)家安全環(huán)境相適應(yīng),著眼于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)國(guó)家核心利益
新中國(guó)建立之初,百?gòu)U待興,同時(shí)國(guó)家安全形勢(shì)也十分嚴(yán)峻,國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)構(gòu)成了一對(duì)突出、復(fù)雜、棘手的矛盾。為了解決這一矛盾,毛澤東提出要一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、一手抓國(guó)防建設(shè),即兩者要協(xié)調(diào)發(fā)展。20世紀(jì)50年代,美國(guó)發(fā)動(dòng)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)威脅中國(guó)安全。進(jìn)入20世紀(jì)60年代,隨著中蘇關(guān)系的惡化、中印邊境的沖突、臺(tái)海局勢(shì)的緊張和越南戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā),國(guó)家安全可謂“四面八方、腹背受敵”,在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)下,黨中央對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)威脅的判斷發(fā)生了重大變化。毛澤東號(hào)召,“要準(zhǔn)備打仗。無(wú)論哪一年,我們要準(zhǔn)備打仗。”[1] 在當(dāng)時(shí)的緊張氛圍中,這一思想迅速為全黨所接受。擴(kuò)大軍隊(duì)規(guī)模,大力發(fā)展以“兩彈一星”為重點(diǎn)的國(guó)防科技工業(yè),以備戰(zhàn)為基點(diǎn)大搞“三線”建設(shè)等政策的實(shí)施都充分表明:這一時(shí)期,國(guó)家的生存與安全被視為國(guó)家利益中最突出的問(wèn)題,因此必須優(yōu)先發(fā)展國(guó)防事業(yè)以換取國(guó)家安全,國(guó)防建設(shè)被擺到了一個(gè)非常重要的位置。
改革開(kāi)放初期,國(guó)家的首要利益是發(fā)展經(jīng)濟(jì),國(guó)防建設(shè)開(kāi)始讓步于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。鄧小平提出要充分利用和平的國(guó)際環(huán)境,在服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的前提下,抓緊時(shí)間有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行以現(xiàn)代化為中心的國(guó)防建設(shè)。為此,中央開(kāi)始?jí)嚎s國(guó)防建設(shè)的規(guī)模,大幅度削減軍隊(duì)員額,并著手調(diào)整國(guó)防科技工業(yè)布局。軍隊(duì)也緊跟形勢(shì),積極呼應(yīng),加大了培養(yǎng)軍地兩用人才的力度,并向地方開(kāi)放了部分機(jī)場(chǎng)、碼頭、倉(cāng)庫(kù)、鐵路軍事專用線等軍用設(shè)施。這些舉措大大緩解了國(guó)家的財(cái)政壓力,對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是一個(gè)有力的支援。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,國(guó)防建設(shè)也取得了舉世矚目的重大成就。
20世紀(jì)90年代初,冷戰(zhàn)結(jié)束,國(guó)際局勢(shì)進(jìn)一步緩和,新軍事變革風(fēng)起云涌,霸權(quán)主義大行其道,“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力甚囂塵上,中國(guó)的安全和統(tǒng)一面臨著新的挑戰(zhàn)。為此,中央提出必須加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性”以確保打贏高科技條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩頭兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針就應(yīng)運(yùn)而生了。
進(jìn)入21世紀(jì),國(guó)際局勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜,中國(guó)進(jìn)入了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)的迅速提升為國(guó)防建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí),國(guó)家利益的內(nèi)涵不斷拓展,謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展仍是中國(guó)的核心利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略選擇。國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)新起點(diǎn)中的協(xié)調(diào)發(fā)展、富國(guó)與強(qiáng)軍的高水平的良性互動(dòng)已成為中國(guó)國(guó)防和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。因此,“必須站在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè),在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。”[2] 這是“兩頭兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”思想在新世紀(jì)新階段的具體體現(xiàn),也是適應(yīng)國(guó)際局勢(shì)和國(guó)家利益的國(guó)防與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的適時(shí)調(diào)整。
二、國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)家建設(shè)的兩個(gè)重要方面,單一的國(guó)防或國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都難以保證國(guó)家整體發(fā)展的持久性和穩(wěn)定性
毛澤東把新中國(guó)成立后迫切需要做的兩件事歸結(jié)為:“中國(guó)必須建立強(qiáng)大的國(guó)防軍,必須建立強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量,這是兩件大事。”[3] 在《論十大關(guān)系》一文中,他指出“一定要加強(qiáng)國(guó)防”,而加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)“首先要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)”,“只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展得更快了,國(guó)防建設(shè)才能夠有更大的進(jìn)步。” [4] 這充分表明,在處理國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系問(wèn)題上,我們一開(kāi)始就走上了一條自覺(jué)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。
不協(xié)調(diào)發(fā)展的道路始自20世紀(jì)60年代。毛澤東認(rèn)為,新的世界大戰(zhàn)不可避免,戰(zhàn)爭(zhēng)迫在眉睫,必須立足于戰(zhàn)爭(zhēng),從準(zhǔn)備大打、早打出發(fā),積極備戰(zhàn)。建立在這一認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上,在處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)關(guān)系的過(guò)程中,毛澤東提出要偏重于國(guó)防建設(shè)。從此,國(guó)家開(kāi)始向臨戰(zhàn)、備戰(zhàn)的方向轉(zhuǎn)軌。在此期間,國(guó)家把建設(shè)的重點(diǎn)放在國(guó)防上,力圖建設(shè)“大而全”、“小而全”的獨(dú)立的國(guó)防體系,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩。從20世紀(jì)50年代至70年代,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)力量還不夠強(qiáng)大的情況下,國(guó)防建設(shè)始終保持了較大的投入,年國(guó)防費(fèi)占到了年GDP的5%～7% (2.5%～3%是適度的),出現(xiàn)了國(guó)防建設(shè)攤子過(guò)大的局面,超出了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的承受能力,一定程度上造成了國(guó)防與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的畸形發(fā)展,并最終制約了國(guó)防的發(fā)展。
20世紀(jì)80年代,隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束和中國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的蓬勃發(fā)展,鄧小平明確提出國(guó)防建設(shè)要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,軍隊(duì)要積極參加國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。他指出:“四化總得有先有后。軍隊(duì)裝備真正現(xiàn)代化,只有國(guó)民經(jīng)濟(jì)建立了比較好的基礎(chǔ)才有可能。所以我們要忍耐幾年。先把經(jīng)濟(jì)搞上去,一切都好辦?，F(xiàn)在就要硬著頭皮把經(jīng)濟(jì)搞上去,就這么一個(gè)大局,一切都要服從這個(gè)大局。”[5] 據(jù)此,鄧小平進(jìn)一步指出,“現(xiàn)在需要的是全國(guó)黨政軍民一心一意地服從國(guó)家建設(shè)這個(gè)大局,照顧這個(gè)大局。這個(gè)問(wèn)題,我們軍隊(duì)有自己的責(zé)任,不能妨礙這個(gè)大局,要緊密地配合這個(gè)大局,而且要在這個(gè)大局下面行動(dòng)。”[5] 這樣,國(guó)防建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)讓路在促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),卻在一定程度上影響了軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。比如軍費(fèi)的比重逐步降低,國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)在“忍耐”中求發(fā)展,給國(guó)家安全埋下了隱患。
進(jìn)入20世紀(jì)90年代,江澤民對(duì)冷戰(zhàn)結(jié)束后世界形勢(shì)的新變化新趨勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)分析,在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從戰(zhàn)略全局的高度統(tǒng)籌國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè),把“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)兩頭兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”作為正確處理兩個(gè)建設(shè)關(guān)系的方針。在這一方針的指導(dǎo)下,國(guó)家經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展,國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)也開(kāi)始形成相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
回顧這一歷史過(guò)程,可以得出這樣的結(jié)論:單一的國(guó)防或國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都難以保證國(guó)家整體發(fā)展的持久性和穩(wěn)定性。我們必須牢記歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)籌兼顧、融合式發(fā)展。
三、必須形成國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制,走一條中國(guó)特色的軍民融合式發(fā)展道路
建國(guó)初期,由于緊迫的國(guó)家安全形勢(shì)對(duì)國(guó)防科技工業(yè)的強(qiáng)烈需求,使得建立與國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系相對(duì)獨(dú)立的國(guó)防科技工業(yè)體系成為國(guó)家在當(dāng)時(shí)條件下一種必然的選擇。之后,在經(jīng)歷了軍民分離、軍民結(jié)合、寓軍于民的發(fā)展階段后,我們逐漸探索出了一條國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,即走一條中國(guó)特色的軍民融合式發(fā)展道路。
實(shí)現(xiàn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須形成融合式發(fā)展機(jī)制,這是實(shí)現(xiàn)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去和建立強(qiáng)大的國(guó)防這兩大戰(zhàn)略任務(wù)有機(jī)統(tǒng)一的重要舉措。胡錦濤指出:“要把軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)納入國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)全局之中,使國(guó)防建設(shè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)能夠相互兼顧、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。”[6] 之后,他又進(jìn)一步指出:“要依托國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,把國(guó)防建設(shè)融入現(xiàn)代化建設(shè)全局之中,統(tǒng)籌國(guó)防資源與經(jīng)濟(jì)資源,注重國(guó)防經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、軍用技術(shù)和民用技術(shù)、軍隊(duì)人才和地方人才的兼容發(fā)展,進(jìn)一步形成國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。”[7] 為此,黨的十七大報(bào)告明確提出要“堅(jiān)持勤儉建軍,走出一條中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子。”[2] 這一重要論斷,是對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)總結(jié),是經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)長(zhǎng)期實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)概括,是有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。這充分表明,軍民融合是貫徹國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展方針的必由之路。
軍民融合是世界各國(guó)處理國(guó)防和經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系的普遍原則,也是我軍實(shí)現(xiàn)武器裝備跨越式發(fā)展的最佳途徑。當(dāng)今時(shí)代,以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使國(guó)防經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、軍用技術(shù)與民用技術(shù)的融合向縱深發(fā)展,軍事資源與非軍事資源的界限越來(lái)越模糊,實(shí)行軍民融合,推進(jìn)軍民一體化發(fā)展,已成為一些國(guó)家的重要政策取向。長(zhǎng)期以來(lái),受技術(shù)、制度、資源等方面的制約,我軍的武器裝備與西方國(guó)家和周邊大國(guó)相比還有較大差距,而改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)的民用科技特別是一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)飛速崛起。因此,要在新時(shí)期突破發(fā)展困境,順應(yīng)新軍事變革需要,就要利用優(yōu)質(zhì)的民用高科技資源為國(guó)防建設(shè)服務(wù),即實(shí)現(xiàn)軍民融合。這樣不僅可以降低軍工企業(yè)獲得前沿技術(shù)的成本,而且可以縮短武器裝備的研制周期,將國(guó)防科技工業(yè)根植于整個(gè)國(guó)家實(shí)力基礎(chǔ)之上。
因此,走出一條中國(guó)特色的軍民融合式發(fā)展路子,就要積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求,在牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的同時(shí),切實(shí)把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系之中,科學(xué)統(tǒng)籌,整體推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。這樣,富國(guó)才有后盾,強(qiáng)軍才有支撐,才能最大限度地節(jié)約資源,形成國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良性互動(dòng)。
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