關(guān)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)課程論文
關(guān)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)課程論文
轉(zhuǎn)基因技術(shù)是通過有性生殖過程實現(xiàn)的,作為生命科學(xué)的前沿技術(shù),轉(zhuǎn)基因技術(shù)已經(jīng)逐漸走入了人們的生活。面是學(xué)習(xí)啦小編整理的關(guān)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)論文,希望能對大家有所幫助!
轉(zhuǎn)基因技術(shù)論文篇一:《試談轉(zhuǎn)基因技術(shù)》
【摘要】
作為生命科學(xué)的前沿技術(shù),轉(zhuǎn)基因技術(shù)已經(jīng)逐漸走入了人們的生活,應(yīng)用領(lǐng)域不斷開拓,在解決人類所面臨的糧食短缺、環(huán)境污染、資源匱乏、效益衰減等重大問題上顯示出日益重要的作用, 逐漸發(fā)展成為強大的現(xiàn)代生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。然而,由于轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品是否存在潛在風(fēng)險尚無定論,故轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品的安全性成為全球的熱點問題,并引起世界各國政府和許多國際組織的高度重視。
【關(guān)鍵詞】轉(zhuǎn)基因技術(shù);發(fā)展現(xiàn)狀;爭議;生物安全管理
1 轉(zhuǎn)基因技術(shù)簡介
轉(zhuǎn)基因技術(shù)(Transgene technology)是指根據(jù)人們的意愿,利用分子生物學(xué)方法, 將人工分離和修飾過的基因?qū)氲缴矬w基因組中,由于導(dǎo)入基因的表達,引起生物體的性狀的可遺傳的修飾。人們常說的"遺傳工程"、"基因工程"、"遺傳轉(zhuǎn)化"均為轉(zhuǎn)基因的同義詞。經(jīng)轉(zhuǎn)基因技術(shù)修飾的生物體在媒體上常被稱為"遺傳修飾過的生物體"(Genetically modified organism,簡稱GMO)。
轉(zhuǎn)基因技術(shù)的優(yōu)越性體現(xiàn)在:首先,轉(zhuǎn)基因技術(shù)突破了傳統(tǒng)技術(shù)的某些局限,其所轉(zhuǎn)移的基因不受生物體間親緣關(guān)系的限制,比如將人類的胰島素基因?qū)氲郊毦w內(nèi),跨越了物種之間的界限。其次,轉(zhuǎn)基因技術(shù)所操作和轉(zhuǎn)移的一般是經(jīng)過明確定義的基因,功能清楚,后代表現(xiàn)可準(zhǔn)確預(yù)期。因此,轉(zhuǎn)基因技術(shù)對傳統(tǒng)的育種技術(shù)進行了廣泛的發(fā)展和比較完美的補充。
2 轉(zhuǎn)基因技術(shù)方法
2.1 植物轉(zhuǎn)基因方法。
轉(zhuǎn)基因植物是指利用重組DNA技術(shù)將克隆的優(yōu)良目的基因整合到植物的基因組中,并使其得以表達,從而獲得的具有新的遺傳性狀的植物。方法有如下幾種:
農(nóng)桿菌介導(dǎo)法:農(nóng)桿菌中有一種致瘤的環(huán)型DNA,稱為Ti質(zhì)粒。被農(nóng)桿菌感染的植物之所以長瘤正是由于T―DNA插入了植物染色體。從此,人們便利用這種天然的轉(zhuǎn)化體系向植物轉(zhuǎn)基因。
基因槍:利用火藥爆炸或高壓氣體加速(這一加速設(shè)備被稱為基因槍),將包裹了帶目的基因的DNA溶液的高速微彈直接送入完整的植物組織和細胞中,然后通過細胞和組織培養(yǎng)技術(shù),再生出植株,選出其中轉(zhuǎn)基因陽性植株即為轉(zhuǎn)基因植株。主要優(yōu)點是不受受體植物范圍的限制。而且其載體質(zhì)粒的構(gòu)建也相對簡單,因此也是目前轉(zhuǎn)基因研究中應(yīng)用較為廣泛的一種方法。
花粉管通道法:在授粉后向子房注射含目的基因的DNA溶液,利用植物在開花、受精過程中形成的花粉管通道,將外源DNA導(dǎo)入受精卵細胞,并進一步地被整合到受體細胞的基因組中,隨著受精卵的發(fā)育而成為帶轉(zhuǎn)基因的新個體。該法的最大優(yōu)點是不依賴組織培養(yǎng)人工再生植株,技術(shù)簡單,不需要裝備精良的實驗室,常規(guī)育種工作者易于掌握。
2.2 動物轉(zhuǎn)基因方法。
轉(zhuǎn)基因動物是通過人工實驗方法,將別的基因?qū)雱游锛毎?,與動物本身的基因整合在一起,并隨細胞的分裂而繁殖,并且能夠?qū)e的基因信息遺傳給后代,嚴(yán)格意義上說,轉(zhuǎn)基因動物是人工創(chuàng)造的新動物。
轉(zhuǎn)基因動物接受外來基因的細胞一般是受精卵。主要的轉(zhuǎn)基因動物技術(shù)包括有:
核顯微注射法:是動物轉(zhuǎn)基因技術(shù)中最常用的方法。它是在顯微鏡下將外源基因注射到受精卵細胞的原核內(nèi),注射的外源基因與胚胎基因組融合,然后進行體外培養(yǎng),最后移植到受體母畜子宮內(nèi)發(fā)育,這樣分娩的動物體內(nèi)的每一個細胞都含有新的DNA片段。它可以直接獲得純系,實驗周期短。
逆轉(zhuǎn)錄病毒載體法:指將目的基因重組到逆轉(zhuǎn)錄病毒載體上,制成高濃度的病毒顆粒,人為感染著床前或著床后的胚胎,也可以直接將胚胎與能釋放逆轉(zhuǎn)錄病毒的單層培養(yǎng)細胞共孵育以達到感染的目的,通過病毒將外源目的基因插入整合到宿主基因組DNA中去。此法優(yōu)點在于無需要重排,可在整合點整合轉(zhuǎn)移基因的單個拷貝;將胚胎置于高濃度病毒容器中,或者與被感染的細胞體外共同培養(yǎng),或微注射雞胚盤里,整合有逆轉(zhuǎn)錄病毒的DNA的胚胎率高。
胚胎干細胞介導(dǎo)法:是將基因?qū)肱咛ビ诩毎?然后將轉(zhuǎn)基因的胚胎干細胞注射于動物囊胚后可參與宿主的胚胎構(gòu)成,形成嵌合體,直至達到種系嵌合。其優(yōu)點是:在將胚胎干細胞植入胚胎前,可以在體外選擇一個特殊的基因型,用外源DNA轉(zhuǎn)染以后,胚胎干細胞可以被克隆,繼而可以篩選含有整合外源DNA的細胞用于細胞融合,由此可以得到很多遺傳上相同的轉(zhuǎn)基因動物。
3 轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀
目前,國際上獲得的轉(zhuǎn)基因植物已達100種以上。轉(zhuǎn)基因作物已在美國、阿根廷及加拿大等國大面積種植,在所有轉(zhuǎn)基因作物中,轉(zhuǎn)基因的大豆、玉米、棉花和油菜的種植面積占99%以上。中國政府十分重視生物技術(shù)的研究,中國正在研發(fā)的轉(zhuǎn)基因作物和林木有47種,涉及的基因種類超過100種。以轉(zhuǎn)基因山羊、奶牛生產(chǎn)LAt-PA,以轉(zhuǎn)基因豬生產(chǎn)人血紅蛋白等,這些基因產(chǎn)品具有高效、優(yōu)質(zhì)、廉價與相應(yīng)的人體蛋白具有同樣的生物活性,且多隨乳汁分泌,便于分離純化。
4 轉(zhuǎn)基因技術(shù)的爭議
隨著轉(zhuǎn)基因問題日益成為熱點,越來越多的人開始關(guān)注轉(zhuǎn)基因??茖W(xué)家發(fā)明轉(zhuǎn)基因技術(shù)的初衷是想利用該技術(shù)造福人類,既可加快農(nóng)作物和家畜品種的改良速度,提高人類食物的品質(zhì),又可以生產(chǎn)珍貴的藥用蛋白,為患病者帶來福音。
但是,人類對自然界的干預(yù)是否會造成潛在的尚不可能預(yù)知的危險?由于一系列的爭論,聯(lián)合國也公開言論試圖說明轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是無害安全的,國際經(jīng)合組織1993年提出了食品安全性評價的實質(zhì)等同性原則,如果轉(zhuǎn)基因動植物生產(chǎn)的產(chǎn)品與傳統(tǒng)產(chǎn)品具有實質(zhì)等同性,則可以認(rèn)為是安全的。然而各國政府對于轉(zhuǎn)基因的態(tài)度卻轉(zhuǎn)向兩個方向。一方是以美國為代表的寬松政策,認(rèn)為只要在科學(xué)上無法證明轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的危害性都不應(yīng)該限制。另一方以歐盟為代表的則認(rèn)為只要不能否定其危害性就應(yīng)該限定。
我國政府十分重視轉(zhuǎn)基因生物安全管理問題,2001年5月,國務(wù)院頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》,我國越來越重視轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品的安全性,并且密切關(guān)注國際上有關(guān)管理法規(guī)的動向。
轉(zhuǎn)基因技術(shù)論文篇二:《試論轉(zhuǎn)基因食品檢測技術(shù)》
摘要:在基因工程技術(shù)開展的影響下,各國對轉(zhuǎn)基因食品的研發(fā)也在不時放慢,而轉(zhuǎn)基因食品的呈現(xiàn)隨同著食品平安成績,人們對轉(zhuǎn)基因食品的信任度并不高,為了使人們可以對轉(zhuǎn)基因食品停止自主選擇,各個國度與組織機構(gòu)要求企業(yè)對消費的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品停止標(biāo)識,這也對轉(zhuǎn)基因食品剖析檢測技術(shù)提出了更高的要求。本文引見了轉(zhuǎn)基因食品剖析檢測技術(shù)的內(nèi)容,討論其研討進程,并對轉(zhuǎn)基因食品剖析檢測技術(shù)的將來開展停止了瞻望。
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)基因食品;剖析檢測技術(shù);基因工程
20世紀(jì)70年代重組DNA技術(shù)的問世將生物技術(shù)帶進基因工程時代,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)在世界范圍內(nèi)迅速崛起,轉(zhuǎn)基因動物在全球范圍內(nèi)失掉普遍種植,隨之而來的轉(zhuǎn)基因食品也迅猛開展。由于轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的普遍使用和轉(zhuǎn)基因作物的大規(guī)模種植,轉(zhuǎn)基因食品的平安性成績也已惹起人們越來越多的關(guān)注。
一、轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識制度與剖析檢測技術(shù)
我國在2015年對葉食品平安法曳的修訂中有明白的指示,企業(yè)對轉(zhuǎn)基因食品必需依照規(guī)則停止標(biāo)識。目前國際中關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識制度次要分為強迫性標(biāo)識與自愿性標(biāo)識2種。在我國關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識有著較為嚴(yán)厲的法律制度,關(guān)于企業(yè)消費與運營的產(chǎn)品直達基因食品含量超越閾值必需停止標(biāo)識。而在一些歐美國度對轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識沒有嚴(yán)厲的要求,只關(guān)于存有過敏要素的轉(zhuǎn)基因食品停止標(biāo)志。而在我國產(chǎn)品出口時需求停止嚴(yán)厲的剖析檢測,關(guān)于合格的轉(zhuǎn)基因食品同意出口并停止轉(zhuǎn)基因標(biāo)識,其也是產(chǎn)品流通的關(guān)鍵。由此可見標(biāo)識的重要性[1]。而對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的標(biāo)識需求經(jīng)過剖析檢測來完成,故轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識制度是轉(zhuǎn)基因食品的重要標(biāo)簽。實踐檢測才能決議標(biāo)識制度的樹立,定性和定量剖析檢測技術(shù)所到達的檢測限為標(biāo)識制度提供迷信根據(jù);但是在實踐檢驗檢疫任務(wù)中標(biāo)識制度是經(jīng)過檢測技術(shù)來完成的。因而,標(biāo)識制度與剖析檢測技術(shù)的關(guān)系非常親密,二者互相影響,互相作用[2]。
二、、轉(zhuǎn)基因食品成績現(xiàn)狀
2.1轉(zhuǎn)基因食品概述
在基因工程中,應(yīng)用DNA重組技術(shù)將外源性基因轉(zhuǎn)移到其他生物體中,使生物體顯現(xiàn)出特殊的遺傳特征與生物性狀,失掉新的基因重組的生物體就是轉(zhuǎn)基因的內(nèi)容。而所謂轉(zhuǎn)基因食品則是使用這些特殊的生物體停止加工而成的食品。轉(zhuǎn)基因在某種水平上只是應(yīng)用外源性基因放慢生物體的生出息程,在基因工程中,轉(zhuǎn)基因食品次要是為了延長作物生長周期堯添加作物產(chǎn)量堯添加抗病蟲害才能,從而無效降低消費本錢,進步作物的消費效益。在目前的轉(zhuǎn)基因研討中,并沒有發(fā)現(xiàn)食品中含有少量的毒素。但是由于轉(zhuǎn)基因食品屬于人工制造的外來生物體而非自然選擇生成的物種,在基因漂流的進程中發(fā)生的基因序列的改動無法完全地停止掌握,外源性基因在與DNA停止重組時存在著不可控制的性狀,因此對轉(zhuǎn)基因食品的平安性也無法停止確切的定論[3]。
2.2轉(zhuǎn)基因食品存在的成績
轉(zhuǎn)基因食品自呈現(xiàn)開端便成了一種十分具有爭議的食品,越來越多的轉(zhuǎn)基因食品流入市場與媒體的發(fā)酵使人們對轉(zhuǎn)基因食品的平安性有了很大的質(zhì)疑。而在轉(zhuǎn)基因食品平安的成績上,目前還沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拿孕沤Y(jié)論與研討報告對其平安性給出確切的證據(jù)結(jié)論,其存在的成績次要有以下幾個方面。第一,轉(zhuǎn)基因食品是由基因植入及基因重組構(gòu)成的新的生物體,其本來具有的構(gòu)造與成分能否發(fā)作了變化;第二,轉(zhuǎn)基因食品不是自然界生成的產(chǎn)物,食用轉(zhuǎn)基因食品能否會對人體發(fā)生負面影響,臨時食用能否會有毒素的積聚,對人體的發(fā)育生長有什麼影響;第三,轉(zhuǎn)基因作物不是在自然選擇下呈現(xiàn)的產(chǎn)物,其能否會對生物鏈有影響,能否會毀壞生態(tài)均衡;第四,轉(zhuǎn)基因作物是基因活動下的產(chǎn)物,這種狀況下能否會呈現(xiàn)基因凈化的狀況,涉及到其他自然界的作物,使其基因發(fā)作改動[4]。由于上述這些成績并沒有失掉無效的處理,因此才迫切需求完好堯精確堯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓D(zhuǎn)基因食品剖析檢測技術(shù)對其平安性停止保證,從而進一步完善我國轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管方面的迷信標(biāo)準(zhǔn)。
2.3轉(zhuǎn)基因食品檢測技術(shù)的內(nèi)容和分類
目前,關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的平安性次要依托轉(zhuǎn)基因食品剖析檢測來停止測定。而在轉(zhuǎn)基因食品的剖析檢測進程中,次要是對DNA堯蛋白質(zhì)及核酸這3類物質(zhì)停止測定,可以依據(jù)這3類物質(zhì)分紅3個品種的檢測辦法,在實踐狀況中可以依據(jù)需求停止檢測辦法的聯(lián)用。由于蛋白質(zhì)程度檢測辦法僅適用于未停止加工的食品檢測和新穎食品范圍,具有較大的局限性,因此現(xiàn)階段外源基因測定辦法的運用范圍較為普遍[5]。
三、轉(zhuǎn)基因食品檢測技術(shù)的研討
3.1蛋白質(zhì)印跡檢測技術(shù)
蛋白質(zhì)印跡檢測次要是應(yīng)用聚丙烯酰氨凝膠電泳對轉(zhuǎn)基因食品外源蛋白質(zhì)停止別離,并與顯色酶反響停止結(jié)合,從而使外源蛋白質(zhì)可以無效地停止別離檢測。這種檢測辦法次要是對轉(zhuǎn)基因食品中不可溶蛋白質(zhì)停止剖析,檢測在轉(zhuǎn)基因食品中的蛋白質(zhì)含量,并與蛋白質(zhì)預(yù)定限值停止比對。
3.2復(fù)合擴增PCR檢測技術(shù)
目前在轉(zhuǎn)基因食品檢測中多重PCR檢測技術(shù)是一種被普遍運用的檢測手腕。PCR淵聚合酶鏈?zhǔn)椒错懺┢胀ㄖ荒軐?個DNA片段停止縮小擴增檢測。為了能在轉(zhuǎn)基因食品檢測中取得更片面的基因序列信息,在停止基因檢測時應(yīng)用PCR反響原理停止多重檢測,由此構(gòu)成了復(fù)合擴增PCR轉(zhuǎn)基因食品檢測技術(shù)。這種檢測技術(shù)的使用可以無效提升檢測效率,并且可以對基因序列多個靶位點同時停止檢測,完成轉(zhuǎn)基因食品檢測的精確性與牢靠性[6]。
3.3外源DNA檢測技術(shù)
轉(zhuǎn)基因食品次要是將外源DNA導(dǎo)入生物體中,而對外源DNA的檢測次要是對植入的DNA片段停止轉(zhuǎn)基因食品基因序列特征的檢測,以轉(zhuǎn)基因食品DNA序列作為檢測目的,轉(zhuǎn)基因食品核酸程度檢測作為最次要的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢測技術(shù),其次要檢測啟動子堯基因和終止子,便于檢測轉(zhuǎn)基因食品。
3.4基因芯片檢測技術(shù)
基因芯片是對轉(zhuǎn)基因生物體的基因組序列停止測定,經(jīng)過將轉(zhuǎn)基因食品的DNA有規(guī)律排布在硅片或是玻片上構(gòu)成微距陣。經(jīng)過對基因芯片上的基因序列停止計算機軟件的計算處置,從而取得轉(zhuǎn)基因食品的基因特征與生物信息,這種辦法可以精確無效地對轉(zhuǎn)基因生物體的基因表達特征停止檢測[7-9]。
3.5LAMP檢測技術(shù)
LAMP淵環(huán)介導(dǎo)等溫擴增冤技術(shù)是眾多核苷酸擴增技術(shù)中的一種,這種技術(shù)在運用時沒有特定的環(huán)境條件要求,只需求在恒溫形態(tài)下就可以停止檢測實驗,操作技術(shù)較為復(fù)雜。LAMP檢測技術(shù)次要是應(yīng)用顯色反響對轉(zhuǎn)基因生物體停止察看,并且應(yīng)用濁度儀對其在反響進程中發(fā)生的沉淀物停止檢測判別,是一種較為復(fù)雜的檢測技術(shù)。
3.6聯(lián)用檢測技術(shù)
聯(lián)用檢測技術(shù)次要是集合多種檢測技術(shù)的優(yōu)點對轉(zhuǎn)基因食品停止無效的剖析檢測,這樣可以起到揚長避短的作用。在基因檢測中,現(xiàn)有的聯(lián)用檢測技術(shù)有PCR技術(shù)與酶聯(lián)免疫吸附法的結(jié)合運用等辦法[10-11]。
四、結(jié)語
轉(zhuǎn)基因食品剖析檢測技術(shù)次要是對轉(zhuǎn)基因食品的平安停止評價。目前,轉(zhuǎn)基因食品剖析檢測技術(shù)有多種,由于轉(zhuǎn)基因食品的基因片段不同,因此采用的檢測技術(shù)也需求根據(jù)實踐需求停止選擇,確保檢測技術(shù)的無效性。在將來市場上會呈現(xiàn)越來越多的轉(zhuǎn)基因食品,剖析檢測技術(shù)作為其中重要的檢測手腕也肯定會有新的開展。
轉(zhuǎn)基因技術(shù)論文篇三:《淺議轉(zhuǎn)基因食品消費者知情權(quán)保護制度》
[摘 要]轉(zhuǎn)基因食品消費中存在的信息不對稱及食品安全的不確定性引發(fā)了消費者的普遍關(guān)注,切實保障消費者的知情權(quán)有助于轉(zhuǎn)基因食品的理性消費和轉(zhuǎn)基因技術(shù)的健康發(fā)展。
因此,應(yīng)借鑒美國和歐盟保障消費者知情權(quán)的主要制度,從標(biāo)識制度、安全評價和檢測制度以及公眾參與制度等方面構(gòu)建和完善我國轉(zhuǎn)基因食品消費者知情權(quán)的保障體系。
[關(guān)鍵詞]轉(zhuǎn)基因食品;消費者;知情權(quán)。
二十世紀(jì)末以來,轉(zhuǎn)基因食品在生活中得到了廣泛的推廣。
所謂轉(zhuǎn)基因,就是利用分子生物學(xué)手段,將某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他生物物種中去,使其出現(xiàn)原物種不具有的性狀或產(chǎn)物,以轉(zhuǎn)基因生物為原料加工生產(chǎn)的食品就是轉(zhuǎn)基因食品。但另一方面,隨著轉(zhuǎn)基因技術(shù)日益普遍的運用,這一技術(shù)對人類健康可能帶來的安全隱患也逐漸受到社會各界的關(guān)注。在轉(zhuǎn)基因食品已經(jīng)生產(chǎn)并上市的情況下,消費者的知情權(quán)具有正當(dāng)性,應(yīng)當(dāng)予以保護。
一、消費者知情權(quán)的內(nèi)涵。
消費者有權(quán)要求經(jīng)營者按照法律規(guī)定的方式標(biāo)明轉(zhuǎn)基因食品及其相關(guān)服務(wù)的真實成份、所用原料、來源。如果食品含有轉(zhuǎn)基因成份、所用原料為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品、直接來自于轉(zhuǎn)基因方法培育的作物、所提供的餐飲服務(wù)中涉及轉(zhuǎn)基因食品等等,則消費者有權(quán)要求經(jīng)營者在出售轉(zhuǎn)基因食品或提供轉(zhuǎn)基因食品相關(guān)的服務(wù)時,予以標(biāo)明。消費者有權(quán)在交易過程中,就所售食品或所提供服務(wù)進行詢問和了解,經(jīng)營者應(yīng)該耐心、細致地予以回答和說明。經(jīng)營者在提供轉(zhuǎn)基因食品或與轉(zhuǎn)基因食品相關(guān)的服務(wù)時,無論食品或服務(wù)的優(yōu)、缺點均應(yīng)向消費者如實介紹。
二、消費者知情權(quán)保護制度的意義。
(一)轉(zhuǎn)基因食品消費者知情權(quán)保護,是食品安全保障的重要方面。
由于轉(zhuǎn)基因作物能更好地防治病蟲害,抵御干旱,提高產(chǎn)量,營養(yǎng)成分高,因此發(fā)展前景十分廣闊。但專家們也強調(diào),發(fā)展轉(zhuǎn)基因食品必須有嚴(yán)格監(jiān)督、科學(xué)檢驗、加強立法和管理,以避免它對人類健康和環(huán)境造成損害。[1]而轉(zhuǎn)基因食品消費者知情權(quán)保護法律制度,有助于通過消費者監(jiān)督,促使食品生產(chǎn)者在轉(zhuǎn)基因技術(shù)的運用上更加慎重,避免有害健康的食品進入消費領(lǐng)域,因而是食品安全保障的重要途徑和手段。
(二)轉(zhuǎn)基因食品消費者知情權(quán)保護,是消費者權(quán)益的重要體現(xiàn)。
知情權(quán)作為政治民主化的一種必要和結(jié)果,是公民依法享有的基本人身權(quán)利。消費者作為特定的民事主體,其享有知情權(quán)是政治領(lǐng)域的民主原則擴展到經(jīng)濟生活的必然要求,我國相關(guān)法律法規(guī)做出了明確規(guī)定。特別是消費者的知情權(quán),還是其行使選擇權(quán)的前提條件,消費者有權(quán)決定是否購買轉(zhuǎn)基因食品。因而知情權(quán)對食品消費者的基本權(quán)益的全面實現(xiàn)有著至關(guān)重要的作用。然而,就目前我國轉(zhuǎn)基因食品研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售等方面而言,消費者所應(yīng)享有的知情權(quán)與社會現(xiàn)實有著極大差距,現(xiàn)行法律對此方面規(guī)定亦不完善。這種情況不利于對消費者基本權(quán)益的保護,也對轉(zhuǎn)基因食品的規(guī)范管理造成負面影響。
三、國外轉(zhuǎn)基因食品消費者知情權(quán)保護現(xiàn)狀。
轉(zhuǎn)基因食品信息公開,保障消費者充分享有知情權(quán),是目前世界各國自轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研發(fā)到轉(zhuǎn)基因食品商業(yè)化生產(chǎn)銷售過程中所需解決的重要課題。歐美等發(fā)達國家對于此有著較為完善的立法和管理體系。國外先進的信息透明化管理模式以及消費者知情權(quán)保護法律制度的研究與實踐對我國有著重大的借鑒意義。其主要可歸納為三大模式:
(一)以歐盟為代表的嚴(yán)格限制型模式。
歐盟對轉(zhuǎn)基因食品的認(rèn)定根據(jù)過程而非最終產(chǎn)品。為保證消費者對食品擁有充分知情權(quán),歐盟設(shè)立了專門機構(gòu),即歐盟食品安全管理局(EFSA),負責(zé)評估與整個食物鏈相關(guān)的風(fēng)險,不受其他機構(gòu)管轄,獨立開展工作。[2]并建立專門網(wǎng)站向公眾提示食品風(fēng)險問題,充分公開轉(zhuǎn)基因食品自研發(fā)到銷售的各環(huán)節(jié)信息。
在對消費者知情權(quán)法律保護方面,歐盟以《通用食品法》為主體,輔以大量食品標(biāo)簽法令和廣告法令,構(gòu)成高低有序,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓D(zhuǎn)基因食品信息公開制度。2003 年第 1829 號法令和1830 號法令規(guī)定:無論源自轉(zhuǎn)基因生物的 DNA或蛋白質(zhì)是否存在,只要食品包含轉(zhuǎn)基因生物或由轉(zhuǎn)基因生物制成,都要有特別標(biāo)簽加以標(biāo)明。法令細化到標(biāo)簽規(guī)格制式,轉(zhuǎn)基因含量限制等,種類擴展到數(shù)十類百余種。
(二)以美國為代表的寬松鼓勵型模式。
美國對于轉(zhuǎn)基因食品管理遵循的是“可靠性科學(xué)原則”,采取寬松式管理模式,奉行自律管制。但其仍十分注重公眾知情權(quán)的法律保護,強調(diào)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)、實踐、生產(chǎn)、推廣的透明性,并建立了有效的食品安全信息系統(tǒng),定時發(fā)布轉(zhuǎn)基因食品檢測信息,在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布轉(zhuǎn)基因食品名錄、食品安全資源信息等,使食品安全信息最大限度予以公開。[3]美國《轉(zhuǎn)基因食品安全管理草案》、《公共健康衛(wèi)生法》、《聯(lián)邦食品及藥物管理現(xiàn)代化法》規(guī)定了轉(zhuǎn)基因食品商業(yè)化申請流程,并將對公眾公開相關(guān)技術(shù)資料等,作為取得食品和藥物管理局(FDA)合法執(zhí)照的必要條件。
(三)以日本為代表的折中模式日本對轉(zhuǎn)基因食品采取的是在嚴(yán)格管制的同時加以鼓勵的原則。為保護消費者知情權(quán),日本政府頒布《轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識法》,對主要原料為已通過安全評價的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品,加工后仍殘留重組 DNA或其編碼的蛋白質(zhì)食品,制定具體的標(biāo)識辦法。同時,由日本科學(xué)技術(shù)廳、農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生省共同管理轉(zhuǎn)基因技術(shù)事項,定期公布轉(zhuǎn)基因食品研發(fā)資料以及市場流通轉(zhuǎn)基因食品名錄。
國外轉(zhuǎn)基因食品管理模式,不管其對轉(zhuǎn)基因技術(shù)產(chǎn)品是否持謹(jǐn)慎態(tài)度,都將信息透明化、保證消費者充分知情權(quán)置于立法及管理優(yōu)先考慮的方面,值得我國相關(guān)立法執(zhí)法機構(gòu)借鑒。
四、我國轉(zhuǎn)基因食品消費者知情權(quán)保護現(xiàn)狀。
我國政府高度關(guān)注現(xiàn)代生物技術(shù),支持和鼓勵轉(zhuǎn)基因生物和轉(zhuǎn)基因食品的研究。我國于 2000 年 8 月 8 日簽署《卡塔赫納生物安全議定書》的第 23 條規(guī)定:各締約方應(yīng)按其各自的法律規(guī)章,在關(guān)于改性活生物體的決策過程中征求公眾的意見,并在不違反關(guān)于機密資料的情況下,向公眾通報;締約方應(yīng)力求使公眾知悉可通過何種方式公開獲得生物安全資料。[4]2001 年 5月 23 日,國務(wù)院發(fā)布《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》,明確規(guī)定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實行安全評價制度,標(biāo)志管理制度,生產(chǎn)許可制度,經(jīng)營許可制度和安全審批制度。作為迄今為止我國級別最高、最全面的轉(zhuǎn)基因技術(shù)管理條例,信息公開制度和知情權(quán)保護制度均未列入其中。
我國在轉(zhuǎn)基因食品消費者知情權(quán)的保護方面在立法上取得重大成就的同時,也存在著一些弊端。如缺少專門生物技術(shù)安全立法,立法層次不高,研究、生產(chǎn)、銷售等轉(zhuǎn)基因技術(shù)重要階段信息公開出現(xiàn)“真空管理”,[5]造成信息公開制度和知情同意制度嚴(yán)重缺失。轉(zhuǎn)基因食品強制標(biāo)識是保護消費者知情權(quán)最重要的手段,但隨著轉(zhuǎn)基因技術(shù)迅速發(fā)展,《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》所規(guī)定標(biāo)識種類未進行更新補充,標(biāo)識管理未向煙酒等進行細化規(guī)范,造成標(biāo)識混亂,透露信息極為有限,對消費者充分行使知情權(quán)造成巨大阻礙。
五、完善我國轉(zhuǎn)基因食品消費者知情權(quán)保護制度措施。
我國學(xué)術(shù)界在轉(zhuǎn)基因食品消費者知情權(quán)法律保護方面,也做了較多的研究。具體來說,完善我國轉(zhuǎn)基因食品消費者知情權(quán)保護制度,應(yīng)加強以下三個工作重點:
第一,加強對轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識管理。雖然轉(zhuǎn)基因標(biāo)識制度已經(jīng)實施多年, 但在轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識上還存在諸多問題。一方面, 還有眾多轉(zhuǎn)基因食品沒有進行標(biāo)識;另一方面, 現(xiàn)有的進行了標(biāo)識的轉(zhuǎn)基因食品,其所作的標(biāo)識多數(shù)不符合規(guī)范。因此,國家相關(guān)部門應(yīng)在今后加強對轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識的監(jiān)管工作。
第二,強調(diào)公眾對轉(zhuǎn)基因食品的知情權(quán)和選擇權(quán)。公眾對所消費的食品應(yīng)擁有知情權(quán)和選擇權(quán), 公眾只有充分地獲得知情權(quán), 才能享有選擇權(quán), 并最大限度地保護自己的權(quán)益。在目前轉(zhuǎn)基因食品的風(fēng)險和危害尚不明確的情況下, 消費者對其選擇有些茫然難以避免。因此, 政府相關(guān)主管部門應(yīng)提高轉(zhuǎn)基因相關(guān)信息透明性和安全管理的公眾可參與性, 比如在批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因生物環(huán)境釋放和商業(yè)化生產(chǎn)時增加公眾聽證的程序。
第三,健全轉(zhuǎn)基因食品檢測、評估體系。首先, 建立獨立的權(quán)威檢測機構(gòu), 對轉(zhuǎn)基因食品進行嚴(yán)格的檢測, 保證其質(zhì)量和安全性, 并逐漸形成一個覆蓋全國的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)管理監(jiān)督與監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。定時發(fā)布轉(zhuǎn)基因食品名錄供消費者參考。其次,嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)、加工、貯運、銷售直到進出口各環(huán)節(jié), 使安全風(fēng)險降至最低。[6]結(jié)合我國實際, 研制出一套切實可行的轉(zhuǎn)基因食品安全評估體系, 將轉(zhuǎn)基因食品置于規(guī)范化的管理和監(jiān)控之中, 使消費者能放心地消費轉(zhuǎn)基因食品。第三, 要加大執(zhí)法力度。對未經(jīng)申報審批而進行商業(yè)化生產(chǎn)的, 對不執(zhí)行轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識制度的單位和個人, 應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,以保證轉(zhuǎn)基因食品市場健康發(fā)展。
六、結(jié)語。
目前,我國轉(zhuǎn)基因水稻開始商業(yè)化種植,轉(zhuǎn)基因作物對環(huán)境破壞,對身體健康產(chǎn)生影響的相關(guān)資料是否公開,以及應(yīng)如何公開,均為擺在眼前的重大問題。因此,我國應(yīng)當(dāng)在考察實際的基礎(chǔ)上,借鑒外國經(jīng)驗,結(jié)合國情和生物技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀,切實保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán),最終使我國轉(zhuǎn)基因食品知情權(quán)保護制度完美運行在法制軌道上。
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