廣義上的中國(guó)化包括作為中華民族主體的漢族對(duì)周邊民族的同化與融合，也被稱(chēng)作漢化。這個(gè)過(guò)程一直貫穿著中國(guó)的歷史。自古以來(lái)，漢人具有發(fā)達(dá)的政治經(jīng)濟(jì)文化，優(yōu)越的地理位置，懸殊的人口優(yōu)勢(shì)，因而在民族融合中扮演主導(dǎo)角色。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的：試論耶律楚材在蒙元時(shí)期漢化的歷史作用相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!

　　試論耶律楚材在蒙元時(shí)期漢化的歷史作用全文如下：

　　蒙元時(shí)期是一個(gè)民族紛爭(zhēng)的時(shí)期。蒙古族的興起使中原文化又一次與異族文化發(fā)生了碰撞。蒙古作為一個(gè)草原游牧民族，其文化是落后的，它的金戈鐵馬征服世界之后，其本有的落后的制度文化能夠使一個(gè)地跨歐亞、包括各種各樣文化的龐大帝國(guó)正常運(yùn)行嗎?在逐步的擴(kuò)張與統(tǒng)治中，蒙古統(tǒng)治者明白只有適應(yīng)各個(gè)不同統(tǒng)治區(qū)域的風(fēng)俗與文化才能鞏固統(tǒng)治，所以在這個(gè)龐大帝國(guó)的內(nèi)部，有很多汗國(guó)，有多種統(tǒng)治方式。

　　對(duì)于中原文化來(lái)說(shuō)，情況略有不同。蒙古統(tǒng)治者很重視中原地區(qū)，這塊土地可以供應(yīng)其所需而其本身又制造不出來(lái)的東西，并且由于長(zhǎng)期的交往，中原在他們的心目中有著不可替代的位置，這就是為什么蒙古把統(tǒng)治的重心放在中原而不是其他汗國(guó)。但這不意味著蒙古人會(huì)主動(dòng)并且全面的接收漢文化。首先是因?yàn)閮蓚€(gè)民族的文化背景差異太大了，漢族是個(gè)典型的農(nóng)耕民族，而蒙古是個(gè)典型的游牧民族，在民族差異上有著不可調(diào)和的部分，如果他們要自覺(jué)接受外族文化的話(huà)，一般是會(huì)選擇與他們自身有很多相通處的文化因素，比如推崇喇嘛教、大量吸收色目人的文化;蒙古族又是以一個(gè)征服者的身份臨尊中原的，他深深的以自己的文化為榮，這是一種勝利者的心態(tài)，蒙古人帶著這種優(yōu)越感實(shí)行了民族等級(jí)制度，在這個(gè)等級(jí)中，漢人和南人處于最后，如果他要推崇儒家文化的話(huà)，那么南人和漢人的地位就不可避免地要提高，面對(duì)這個(gè)矛盾蒙古人采取了形式上的運(yùn)用，也就是說(shuō)在蒙古貴族有意識(shí)的采用漢制的時(shí)候他們是把它當(dāng)作權(quán)宜之計(jì)的。

　　但歷史有她的必然性，在文化上蒙古人又不可避免地要被先進(jìn)的中原文化所征服。這就使得蒙古人在歷史進(jìn)程中漸漸有了漢化的傾向與發(fā)展。我認(rèn)為所謂“漢化”不是漢族把其他民族完全同化，這個(gè)“漢化”是一個(gè)異族吸收漢族文化因素的過(guò)程，是個(gè)量變的過(guò)程，程度有深有淺。我認(rèn)為與遼金夏相比蒙古族的漢化程度顯然并不深，并且蒙古族的漢化道路實(shí)在是曲折而又艱難的，特別是在蒙元時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期有一個(gè)人物對(duì)蒙古族的漢化做出了突出貢獻(xiàn)，他就是耶律楚材。本文試從政治文化方面來(lái)論述他是如何使蒙古接近漢化道路的。耶律楚材之所以能推動(dòng)當(dāng)時(shí)的漢化是因?yàn)樗莻€(gè)漢化的遼貴族并且他在窩闊臺(tái)時(shí)期主持了蒙古國(guó)對(duì)中原地區(qū)的行政事務(wù)，借助蒙古軍國(guó)主義政府的力量從文化和政治上推動(dòng)了漢化。耶律楚材的改革在當(dāng)時(shí)并沒(méi)有取得完全的成效，但他對(duì)后來(lái)忽必烈及其后代的具有漢化性質(zhì)的政策的推行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面從四方面來(lái)論述。

　　1.漢化的遼貴族

　　遼金在與宋朝的戰(zhàn)戰(zhàn)和和中先后被中原文化同化。蒙古人征服他們后起用了其貴族官僚，這些官僚是最先讓蒙古貴族接觸漢制的先驅(qū)，其中耶律楚材是最具代表性的。

　　耶律楚材是契丹皇族的后裔，遼朝東丹王耶律突欲的八世孫。耶律突欲是契丹皇族中最早接受漢文化的人之一，他治理東丹，一概采用漢法。他對(duì)中原文化十分推崇，有很厚的漢學(xué)功底，契丹貴族內(nèi)部動(dòng)亂時(shí)他逃到中原度過(guò)了其后半生。他的后代有一段時(shí)間也是在中原生活的，后來(lái)才輾轉(zhuǎn)回到遼并成為金朝的貴族。漢學(xué)的影響一直在這個(gè)家族延續(xù)下去。自耶律楚材的祖父起他們家世代為金朝的達(dá)官貴族，常居燕京。當(dāng)時(shí)燕京是北方封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)文化中心，這里有深厚的漢文化的基礎(chǔ)。這使得耶律氏世代受到漢文化熏陶，形成了讀書(shū)知禮的家風(fēng)。耶律楚材從小就受到了儒家思想的熏陶，他的理想是按照儒家的學(xué)說(shuō)來(lái)治理天下。

　　耶律楚材還曾師從曹洞宗宗師行秀，受到佛法的影響。王國(guó)維在《耶律文正公年譜余記》中評(píng)價(jià)說(shuō)：耶律楚材“雖洞達(dá)佛理，而其性格實(shí)與儒家近。其毅然以天下生民為己任，古之士大夫?qū)W佛者，從未見(jiàn)有此種氣象”。他的一生在思想上一切以佛祖為歸依，在行動(dòng)上又遵循儒家的濟(jì)世安民之道。他自己說(shuō)：“以吾夫子之道治天下，以吾佛之教治一心，天下之能事畢矣。”這使得他的思想另有一番特色：他雖崇尚漢文化，卻沒(méi)有漢族士大夫的狹隘的民族情緒和偏見(jiàn)。在他看來(lái)，沒(méi)有什么華夷之分和華夷之防，他的政治理想是華夷一統(tǒng)，共享太平。

　　2.對(duì)人才的保護(hù)

　　耶律楚材為了保持漢文化并使蒙古上層接受漢文化，利用蒙古貴族的實(shí)用主義思想，名為因俗而治之，主要從保護(hù)和任用儒才、傳播儒家禮教的方面入手。

　　蒙古征服了中原地區(qū)后出現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題：該如何治理這個(gè)文化先進(jìn)的地區(qū)?耶律楚材上奏說(shuō)：“天下雖得之馬上，不可以馬上治。”他深知要統(tǒng)治中原非用中原的制度不可，而熟知漢法統(tǒng)治之道的是漢儒士。于是他在得勢(shì)之時(shí)大力保護(hù)漢儒士并引薦他們進(jìn)入仕途。1230年耶律楚材在中原轄區(qū)設(shè)十路，每路都任命正副課稅使，皆由儒士擔(dān)任。詳情如下：

　　路名 課稅使人名

　　燕京 陳時(shí)可、趙肪

　　宣德 劉中、劉桓

　　西京 周立和、王貞

　　太原 呂振、劉子振

　　平陽(yáng) 楊簡(jiǎn)、高廷英

　　真定 王晉、賈從

　　東平 張瑜、王銳

　　北京 王德亨、侯顯

　　平州 夾谷永(女真人)、程泰

　　濟(jì)南 田木西、李天翼(《元史·百官志》)

　　這是蒙古最高統(tǒng)治集團(tuán)大批任用漢人之始。

　　在蒙古滅金和征伐南宋時(shí)，許多名士如元好問(wèn)、趙復(fù)、竇默、王磐等人都被保護(hù)并起用。這對(duì)于北方學(xué)風(fēng)的興盛有很大的影響。1237年，隨著金朝的滅亡，統(tǒng)治地域的擴(kuò)大，國(guó)家需要大量的人才來(lái)治國(guó)。耶律楚材上奏說(shuō)：“制器者必用良工，守成者必用儒臣。”窩闊臺(tái)聽(tīng)從了他的意見(jiàn)，“乃命宣德州宣課使劉中隨郡考試，以經(jīng)義、辭賦、論分為三科，儒人被俘為奴者，亦令就試，其主匿弗遣者死。得士凡四千三十人，免為奴者四之一。”(《元史·耶律楚材傳》)這次選中的有許多人才，如楊?yuàn)J、張文謙、趙良弼、董文用等人，他們后來(lái)都是忽必烈時(shí)代的名臣，為完成蒙古國(guó)的漢化做出了巨大貢獻(xiàn)。這次考試使大批儒士得到身份的提高和課役上的優(yōu)待，在文化、教育、政治、經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域都發(fā)揮了重要的作用。

　　耶律楚材還向蒙古貴族傳授儒家思想。他先從尊孔開(kāi)始，金滅亡后，他“遣人入城，求孔子后，得五十一代孫元惜，奏襲封衍圣公，服役林廟地。”他還向統(tǒng)治集團(tuán)講經(jīng)，“命收太常禮樂(lè)生，及召名儒梁陟、王萬(wàn)慶、趙著等，使直釋九經(jīng)，進(jìn)講東宮。又率大臣子孫，執(zhí)經(jīng)解義，俾知圣人之道。”于是講學(xué)之風(fēng)漸起，在京城還設(shè)置了國(guó)子學(xué)。

　　在文獻(xiàn)方面他也做出了貢獻(xiàn)，由于與論題的聯(lián)系并非十分緊密所以下面只是簡(jiǎn)單敘述一下。耶律楚材在平陽(yáng)設(shè)置經(jīng)籍所，在燕京設(shè)置編修所，整理編輯經(jīng)籍;保存了關(guān)于遼史的重要文獻(xiàn)。

　　3.政治制度上的漢化

　　蒙古是個(gè)游牧民族，處于奴隸社會(huì)。他的各項(xiàng)制度和社會(huì)組織形式都是以部落酋長(zhǎng)制為基礎(chǔ)的。這種種制度對(duì)于統(tǒng)治先進(jìn)的漢民族地區(qū)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是極為落后的，也無(wú)法適應(yīng)當(dāng)時(shí)的社會(huì)要求。耶律楚材看到了這一點(diǎn)，于是在各個(gè)方面開(kāi)始了改革。

　　禮制：判斷一個(gè)文化的先進(jìn)程度，重要的因素之一就是看它的禮制是否完善與先進(jìn)。

　　1229年秋天，蒙古國(guó)的宗王和大臣們?cè)谇G連河曲雕阿蘭地方舉行忽鄰勒塔(大會(huì))。在大會(huì)上為了繼承問(wèn)題討論了四十天，直到第四十一天，才得出了結(jié)果，由窩闊臺(tái)即位。

　　在窩闊臺(tái)即位時(shí)，耶律楚材依照中原王朝的傳統(tǒng)，制定了冊(cè)立儀禮。這種儀禮要求皇族尊長(zhǎng)都就班列拜，這與蒙古的習(xí)俗是不大相合的。耶律楚材從親王察合臺(tái)入手做工作。他說(shuō)：“王雖兄，位則臣也，禮當(dāng)拜。王拜，則莫敢不拜。”“王深然之。及即位，王率皇族及臣僚拜帳下，既退，王撫楚材曰：‘真社稷臣也。’國(guó)朝尊屬有拜禮自此始。”(《元史·耶律楚材傳》)

　　蒙古國(guó)以前并沒(méi)有什么正式的君臣之禮。忽鄰勒塔大會(huì)實(shí)際上是部落聯(lián)盟的議事會(huì)議。大汗相當(dāng)于部落聯(lián)盟的首領(lǐng)，雖然擁有至高的軍事權(quán)力，但在禮儀上與各部落酋長(zhǎng)仍然以兄弟相稱(chēng)，不存在嚴(yán)格的君臣上下之分。拜汗禮的實(shí)施是對(duì)中原禮制的繼承，它表現(xiàn)了大汗至高無(wú)上的地位和不可超越的權(quán)力。這種制度即使是在元朝滅亡蒙古人退回草原后，也仍然保存著。

　　行政制度：自秦漢以來(lái)，中央與地方的關(guān)系一直存在著矛盾。要鞏固一個(gè)地域廣闊的封建王朝，必須有切實(shí)可行的行政制度以便于中央對(duì)地方的控制。

　　耶律楚材也不例外，他進(jìn)行行政改革的一個(gè)最大目標(biāo)是：削弱地方勢(shì)力，加強(qiáng)中央集權(quán)。

　　1231年，耶律楚材被任命為中書(shū)令，受命全權(quán)籌設(shè)中書(shū)省(中書(shū)省在金朝沒(méi)有，在唐朝只是專(zhuān)管頒發(fā)詔令文書(shū)的機(jī)構(gòu)而無(wú)行政權(quán)。在金朝與唐朝，管行政的是尚書(shū)省。)蒙古帝國(guó)開(kāi)始有了中央的行政機(jī)構(gòu)。中書(shū)省雖然只是秘書(shū)處一類(lèi)的班子，但因它關(guān)系到發(fā)放文書(shū)、處理文件等重要事務(wù)，實(shí)際權(quán)力還是很大的。

　　在蒙古興起、征伐金國(guó)的過(guò)程中，有一大批金國(guó)官將和地主武裝的首領(lǐng)歸附了蒙古，主要是漢人，也有契丹人和女真人。從13世紀(jì)20年代起，他們逐漸成為蒙古政權(quán)下新的權(quán)貴，形成了專(zhuān)制一方的地方勢(shì)力。蒙古國(guó)時(shí)期還實(shí)行分封制。統(tǒng)治者把北方的一些州縣分封給諸王、功臣、駙馬作為“投下”。這些權(quán)貴的官職和地盤(pán)是世襲的。在其轄區(qū)內(nèi)，他們集軍、民、財(cái)權(quán)于一身，既是軍事長(zhǎng)官，又是行政長(zhǎng)官，他們可以自辟衙屬，任命屬官，自定賦稅，進(jìn)行征收。這很類(lèi)似于唐代的藩鎮(zhèn)。雖然他們的獻(xiàn)納和軍隊(duì)是蒙古國(guó)財(cái)政和軍事的主要來(lái)源，但其獨(dú)霸一方的狀態(tài)從根本上說(shuō)是不利于蒙古國(guó)的統(tǒng)治的。并且各漢人世侯擁有一批兵農(nóng)合一的依附人口和大量驅(qū)奴，這種人生依附關(guān)系強(qiáng)化的現(xiàn)象實(shí)際上是一種退步，是部落酋長(zhǎng)制及奴隸制式的管理方式，也是蒙古早期分封制與中原封建生產(chǎn)關(guān)系的一種特殊的結(jié)合。

　　1230年，耶律楚材上書(shū)建議：“凡州郡宜令長(zhǎng)吏專(zhuān)理民事，萬(wàn)戶(hù)總軍政，凡所掌課稅，權(quán)貴不得侵之。”這樣就使軍、民、財(cái)政分開(kāi)，是實(shí)行漢法的又一嘗試。但這項(xiàng)政策受到了權(quán)貴的抵制，并且當(dāng)時(shí)蒙古仍處在四面征伐的情況下，所以沒(méi)有得到很好的實(shí)施，只是基本做到“課稅所掌錢(qián)谷”，而民、軍分職的方案則不得不擱置。

　　1235年，大斷事官失吉·忽禿忽檢括中原戶(hù)口，得110萬(wàn)余戶(hù)，他按蒙古傳統(tǒng)，把76萬(wàn)戶(hù)分給諸王、貴族，這種戶(hù)稱(chēng)作“位下”或“投下戶(hù)”其余屬各級(jí)政府。耶律楚材竭力反對(duì)說(shuō)“裂土分民，易生嫌隙，不如多以金帛與之。”窩闊臺(tái)說(shuō)：“已許奈何?”對(duì)曰：“若朝廷置吏，受其貢賦，歲中頒之，使毋擅科征，可也。”于是定下“五戶(hù)絲”制，即每五戶(hù)合繳絲一斤給受封者。另外，每二戶(hù)出絲一斤作為國(guó)稅給政府。于是把征稅權(quán)奪了回來(lái)。防止了地方勢(shì)力的強(qiáng)大。

　　賦稅制度：蒙古向外擴(kuò)張，其目的是為了掠奪。到某一地后總是把財(cái)產(chǎn)搶劫一空，把擄來(lái)的人民和工匠充作奴隸，按功大小分給貴族、將領(lǐng)。這種掠奪方式對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力破壞巨大且不適合農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)，不利于對(duì)中原地區(qū)的統(tǒng)治。當(dāng)時(shí)對(duì)于蒙族統(tǒng)治者來(lái)說(shuō)，不知賦稅為何物，更不知賦稅對(duì)于經(jīng)營(yíng)中原地區(qū)的巨大作用。但是耶律楚材已經(jīng)看到這一點(diǎn)并有了初步治理的計(jì)劃。

　　作為一個(gè)游牧民族，蒙古統(tǒng)治者還不知道農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的重要性，一些大臣提出：“漢人無(wú)補(bǔ)于國(guó)，可悉空其人以為牧地。”耶律楚材堅(jiān)決反對(duì)，抓住窩闊臺(tái)想增加財(cái)政收入以更好地推進(jìn)軍隊(duì)擴(kuò)張的心理，他說(shuō)：“陛下將南伐，軍需宜有所資，誠(chéng)均定中原地稅、商稅、鹽、酒、鐵冶、山澤之利，歲可得銀五十萬(wàn)兩、帛八萬(wàn)匹、粟四十余萬(wàn)石，足以供給，何謂無(wú)補(bǔ)哉?” (《元史·耶律楚材傳》)

　　于是窩闊臺(tái)采納了耶律楚材的意見(jiàn)，把全國(guó)分為十路，每路設(shè)正副課稅使，他們直接隸屬于可汗，與各地管民政的文官、管軍政的萬(wàn)戶(hù)鼎立而三，各不相干。這十路分別是：燕京、宣德、西京、太原、平陽(yáng)、真定、東平、北京、平州、濟(jì)南。收稅的制度一直在不斷的完善中，到1236年以后，中原稅制大致確定：

　　地稅——上田每畝3升，中田每畝2升半，下田每畝2升，水田5升

　　丁稅——驗(yàn)民戶(hù)成丁之?dāng)?shù)，每丁每年納粟1石，奴婢5升，新戶(hù)奴婢各半，老幼不納。

　　凡田多人少者按地稅計(jì)，田少人多者按丁稅計(jì)。

　　戶(hù)稅——以戶(hù)為單位繳納科差，有絲料、包銀兩種。(《元朝簡(jiǎn)史》邱樹(shù)森)

　　要使賦稅制度順利推行，在兵荒馬亂的時(shí)代必須注意到兩個(gè)問(wèn)題，一是要盡可能保留足夠數(shù)量的人口，二是要這些人口安定而不是到處流亡。在保留足夠數(shù)量人口方面，耶律楚材主要改變蒙古軍隊(duì)對(duì)反抗者進(jìn)行屠城的老習(xí)俗。在速不臺(tái)即將攻下汴梁時(shí)，向窩闊臺(tái)報(bào)告準(zhǔn)備屠城。耶律楚材上奏說(shuō)：“得地?zé)o民，將焉用之?”于是窩闊臺(tái)下令免屠，保住了147萬(wàn)人的性命。汴梁的例子一開(kāi)，此后許多抗擊的城市都免于一屠。人口的保存使得中原沒(méi)有出現(xiàn)千里無(wú)人煙的慘境，中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能得以保留。另外，當(dāng)時(shí)的貴族地方勢(shì)力亂征稅役，高利貸者盤(pán)剝百姓，大量人口逃亡。耶律楚材借用中央力量控制地方稅收，重整高利貸債務(wù)，在一定程度上緩和了矛盾。

　　但是在實(shí)施中，蒙古人的稅收很不規(guī)范，往往一年征收很多次或是臨時(shí)征發(fā)攤派，弄得人民苦不堪言，大量農(nóng)民逃亡，流民數(shù)量大增。耶律楚材其間又不得不采取措施編收流民，就地安置或遣送原籍;重整賦稅征收制度，加強(qiáng)對(duì)地方征收賦稅官員及各位王公大臣在投下征役的監(jiān)督。

　　法制:蒙古國(guó)落后的社會(huì)組織形式?jīng)Q定了它的法制必然是極其幼稚的。隨著蒙古國(guó)統(tǒng)治地區(qū)的擴(kuò)大，社會(huì)治安、吏制等問(wèn)題日益嚴(yán)重。成吉思汗生前定下的類(lèi)似于部落聯(lián)盟內(nèi)部規(guī)矩的“扎撒”根本不能適應(yīng)復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)。當(dāng)時(shí)州郡長(zhǎng)官貪暴肆虐，富豪任意兼并土地，地痞流氓殺人越貨的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。耶律楚材針對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，本著中原的若干法律原則提出了《便宜一十八事》作為臨時(shí)法律。對(duì)地方官吏擅自科差、商人侵吞官物、蒙古色目貴族不納稅、貪污官物、死刑判決等方面的問(wèn)題做出了具體規(guī)定。這使得當(dāng)時(shí)的社會(huì)情況有一些好轉(zhuǎn)。

　　蒙古人的文明程度決定了他們無(wú)法制定出合乎中原地區(qū)的法律，加上金朝由于漢化的程度較深，其《泰和律》是比較完善的法律并且比較適用于中原地區(qū)，蒙古人就偷了個(gè)懶，在占領(lǐng)的中原地區(qū)內(nèi)采用《泰和律》。后來(lái)，元朝建立，忽必烈?guī)缀鯖](méi)有重新制定什么法律，而是在《泰和律》的基礎(chǔ)上改動(dòng)了一下，頒布了《元典章》，這里面除了有漢法的結(jié)構(gòu)外，還加入了適應(yīng)民族等級(jí)制度的法律條文，其規(guī)定有著明顯的蒙古族本有的習(xí)慣法的痕跡。

　　4.耶律楚材的政治愿望在忽必烈汗時(shí)期的實(shí)現(xiàn)

　　忽必烈在位時(shí)重新確立了封建的中央集權(quán)制統(tǒng)治體系以及相應(yīng)的各種典章制度，中統(tǒng)、至元間的創(chuàng)制，奠定了有元一代的制度。

　　中央和地方官制：中央政府的軍、政統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，主要由中書(shū)省、樞密院和御史臺(tái)構(gòu)成。中書(shū)省相當(dāng)于金朝的尚書(shū)省，領(lǐng)六部，掌全國(guó)政務(wù)。樞密院“掌天下兵甲機(jī)密之務(wù)”。御史臺(tái)“掌糾察百官善惡，政治得失。”中央機(jī)構(gòu)還有翰林國(guó)史院，大司農(nóng)司等，特設(shè)機(jī)構(gòu)還有宣政院、大宗正司等。

　　地方最高行政機(jī)構(gòu)，在忽必烈時(shí)為十路宣撫司，他們各自為政，有較大的自主權(quán)，當(dāng)然這種自主比起各個(gè)汗國(guó)來(lái)要小得多，但是比起漢制中的中央地方關(guān)系來(lái)又要大一些，一些官員(主要是漢人)希望能加強(qiáng)對(duì)地方的控制，便向忽必烈提出建議(當(dāng)然這符合忽必烈的意愿) 。于是中央“委重臣到各地署事，行使中書(shū)省職權(quán)，簡(jiǎn)稱(chēng)行省”。后來(lái)成為固定的機(jī)構(gòu)，成為地方與中央的有效連接。行省以下的行政機(jī)構(gòu)分別為：路、府、州、縣。諸王、勛戚在內(nèi)地各行省的封地上仍保留相當(dāng)特權(quán)，但在其行政建制方面同樣被納入郡縣制體系。可用下表簡(jiǎn)要表示中央地方行政體系：

　　皇帝

　　宣政院 樞密院 中書(shū)省 御史臺(tái)

　　親 萬(wàn)戶(hù)府 六部 行省 殿 內(nèi) 肅 行省

　　軍 千戶(hù)所 路總管府 中 察 政 察 廉

　　都 百戶(hù)所 州府 司 院 廉 院 訪(fǎng)

　　使 州 　　 訪(fǎng) 使

　　司 縣 使

　　綜上可知在忽必烈時(shí)期，中央地方行政機(jī)構(gòu)更加完善了，基本上繼承了漢唐以來(lái)漢族行政機(jī)構(gòu)模式并加入了適應(yīng)本族特點(diǎn)的一些機(jī)構(gòu)(如宣政院等)。機(jī)構(gòu)以中書(shū)省為中樞，下屬各級(jí)行政機(jī)構(gòu)都通過(guò)中書(shū)省而直接隸屬于皇帝，可見(jiàn)行政機(jī)構(gòu)的骨架實(shí)際上繼承了耶律楚材的構(gòu)想與設(shè)置。另外樞密院掌管的各級(jí)機(jī)構(gòu)如萬(wàn)戶(hù)府與地方州府縣是分離的，且有專(zhuān)門(mén)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)——御使臺(tái)及其下屬單位——考察官吏的得失，這些是遵循了耶律楚材“軍政分離、中央集權(quán)、司法檢查獨(dú)立”的若干政治思想。這種體制對(duì)于對(duì)中原的統(tǒng)治來(lái)說(shuō)顯然是很有效率的。

　　賦役制度：忽必烈即位后，基本上秉承了耶律楚材時(shí)期的賦稅制度。只對(duì)賦稅數(shù)額有所調(diào)整，并在舊制的基礎(chǔ)上明確規(guī)定輸納時(shí)期、收受之式、封完之禁、會(huì)計(jì)之法，使之更趨完善。賦稅制度的完善標(biāo)志著蒙古統(tǒng)治者對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)(中原經(jīng)濟(jì)模式)的認(rèn)同，也可見(jiàn)耶律楚材在賦稅上的貢獻(xiàn)是前無(wú)古人后無(wú)來(lái)者的。

　　但是在蒙古人的領(lǐng)地中，經(jīng)濟(jì)成份是多元的，有農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)(主要在中原)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)(遍布全國(guó)，主要有色目人管理，皇室和王公大臣都樂(lè)于投資)和游牧經(jīng)濟(jì)(主要在蒙古高原和草原地區(qū))，蒙古貴族并不看重農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)，而是熱心于海外貿(mào)易給他們帶來(lái)的豐厚利潤(rùn)，這與各朝的農(nóng)本思想大不相同。

　　元朝時(shí)期，上述的那些亂征收的情況依然嚴(yán)重。

　　銓選制度：銓選制度即官吏選拔制度。中統(tǒng)初(忽必烈年號(hào))，“定都省及左三部、右三部之制，吏、戶(hù)、禮為左三部，工、兵、刑為右三部。至12**年，諸侯世守，裁并各路府州縣官吏，行遷轉(zhuǎn)法。”至此，任命、遷調(diào)各級(jí)官員的權(quán)力始收歸中央，初定一代銓選制度。

　　元朝科舉的最初嘗試是“戊戌選試”(上文有介紹)。但是元朝始終沒(méi)有真正的推崇儒家思想，就如上面所說(shuō)的那樣，推崇儒家思想就要提高漢人和南人的地位，這不是蒙古貴族愿意的事情。所以他們采取了應(yīng)景的方式，延佑年間(仁宗，元中晚期)始定式設(shè)科取士，主要內(nèi)容都是儒家經(jīng)典，其規(guī)模不如唐宋，只不過(guò)是統(tǒng)治者安天下民心的一種形式罷了，南人要想入仕大為困難。于是我們不得不說(shuō)，元朝的科舉制之不過(guò)是一種形式，并沒(méi)有在耶律楚材的基礎(chǔ)上走多遠(yuǎn)。

　　人才的作用：耶律楚材曾經(jīng)網(wǎng)絡(luò)了許多人才，他們?cè)诤霰亓視r(shí)期都是改革的賢士能臣。其中著名并且作用較大的是張文謙和王磐。

　　張文謙任中書(shū)左丞，“建立綱紀(jì)，講明利病，以安國(guó)便民為務(wù)。”主要參與賦稅之務(wù)，又“以乙未歲戶(hù)帳為斷，奴之未占籍者，歸之勢(shì)家可也，其余良民為奴之理，議遂定，守以為法。”(《元史·張文謙傳》)防止了大量人民淪為家奴的情況出現(xiàn)。

　　王磐人參議行事，翰林學(xué)士。“是宮闕未建，朝儀未立。凡遇稱(chēng)賀，臣屬雜至帳殿前”，王磐上書(shū)曰：“宜令宣徽院，籍兩省而下百慣姓名，各依班序，聽(tīng)通事舍人傳呼贊引然后進(jìn)。于是儀制始定。”并且他還在朝廷裁減機(jī)構(gòu)時(shí)奏疏諫按察使不可罷。又“臣以為有功者，宜加遷散官或賜王等爵號(hào)，如漢、唐封侯之制，可也。不宜任以職位。”(《元史·王磐傳》)反對(duì)因人設(shè)官、貴族因門(mén)第輕易入仕。

　　另外還有許多人才：如董文用致力于地方行政的規(guī)范化;趙良弼乃是當(dāng)時(shí)的大將，東征西討;竇默在文化教育方面有一定的作為，曾任翰林侍講學(xué)士，對(duì)皇族內(nèi)學(xué)風(fēng)大盛有極大的影響。

　　小結(jié)

　　蒙古鐵騎所向披靡，但其勝利后的統(tǒng)治則充分暴露了其落后性。于是在中原地區(qū)出現(xiàn)了“胡化”與“漢化”的沖突，在這場(chǎng)沖突中，歷史的退步危險(xiǎn)已有端倪。耶律楚材以其智慧與能力引導(dǎo)統(tǒng)治者看到了漢文明的優(yōu)越，使蒙古國(guó)本身沒(méi)有的禮儀、賦稅制度建立起來(lái)，使蒙古落后的分封制和部落聯(lián)盟的管理制式逐漸消失，使蒙古幼稚的法制得以發(fā)展成長(zhǎng)。在蒙古國(guó)向元朝過(guò)渡的創(chuàng)業(yè)中功不可沒(méi)。但遺憾的是，在他的有生之年，他的許多建議和構(gòu)想都沒(méi)有得到有力的貫徹和實(shí)施，受到了貴族和包買(mǎi)商人的阻撓和破壞。

　　這與當(dāng)時(shí)的社會(huì)情況及民族性是分不開(kāi)的，統(tǒng)治者有心斂財(cái)興武、無(wú)心安撫百姓，百姓在兵荒馬亂中也無(wú)心生產(chǎn)而疲于奔命。但是耶律楚材的作為卻起到了承上啟下的功用。在后來(lái)忽必烈的建朝大業(yè)中，在蒙古進(jìn)一步的漢化中，基本上沿襲了他走過(guò)的道路，并發(fā)揚(yáng)光大。即使是在元朝滅亡之后，退回蒙古草原的那些貴族們?cè)诮⑿抡?quán)的時(shí)候仍然不自覺(jué)地遵循了漢制中的若干原則。雖然蒙古的漢化很淺，但我覺(jué)得：非耶律楚材，忽必烈之創(chuàng)業(yè)功勛可謂難矣;非忽必烈，耶律楚材之壯志亦難酬也矣。

　　參考文獻(xiàn)：

　　《元史》 中華書(shū)局

　　《元代簡(jiǎn)史》 邱樹(shù)森