黨的冀中抗日兩面政策是一種對抗日斗爭起了特殊作用的特殊政策，這一政策是黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線在敵占區(qū)、游擊區(qū)的具體體現(xiàn)和運用，是黨在敵強我弱力量對比懸殊，群眾處境極端艱難的情況下所采取的一種必要的、正確的斗爭策略。以下是學習啦小編今天為大家精心準備的：冀中抗戰(zhàn)中兩面政策的形成與成效相關論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!

　　冀中抗戰(zhàn)中兩面政策的形成與成效全文如下：

　　一、冀中抗戰(zhàn)中兩面政策的產(chǎn)生、發(fā)展和消亡

　　1938 年夏秋，冀中 44 個縣中有 24 個縣尚為我抗日政權所控制，敵人只占領了其中的重要據(jù)點和交通線。廣大農(nóng)村抗日根據(jù)地處在敵人的戰(zhàn)略后方，給敵人造成了嚴重的威脅。敵人在軍事占領之后，緊接著就建立政治上的統(tǒng)治，確定了"以華制華"的反動政策，在各地搜羅當?shù)氐耐梁懒蛹?、地痞流氓，成立偽組織---維持會。由于當時是敵占我退，我抗日組織還沒有掌握維持會。革命的兩面政策就是在這種背景下產(chǎn)生、發(fā)展的。

　　(一) 兩面政策的萌芽時期

　　日軍從點線占領擴大到面的占領，開始于武漢失守以后。從 1938 年 11 月---1939 年 4 月，日軍對我冀中根據(jù)地連續(xù)進行了 5 次大規(guī)模的圍攻，占領全部縣城。我黨、政、軍、群的干部撤到了農(nóng)村。不能撤離的黨、政人員轉入地下，形成了我占鄉(xiāng)村敵占縣城和大市鎮(zhèn)的犬牙交錯局面。在敵人強化"治安",組織偽政權的情況下，出現(xiàn)了三種政權形式：一種是投降派和漢奸出來主動迎敵，組成了親日的政權; 另一種是敵人選擇了一些地痞流氓和土豪劣紳組成的中間派政權; 第三種政權是我們的黨員、干部，經(jīng)過群眾推薦，擔任聯(lián)絡員和偽村長，表面應付敵人，實際忠于抗日，成為抗日的兩面政權。

　　當時明確不準支應敵人的思想明確體現(xiàn)在 1940 年 8 月，冀中區(qū)黨委召開組織工作會議上，黃敬同志在題為《春季反掃蕩的總結與今后工作方針》的報告中，批判右的錯誤時說： "個別地方發(fā)生了和平共居的思想",與偽軍訂立互不侵犯條約，模糊了敵我界限。

　　因此規(guī)定不派聯(lián)絡員，不支應敵人。但是，一些近敵區(qū)，敵我來去無常，兩種秩序頻繁交替。人民遭到戰(zhàn)火摧殘，無力抵抗敵人的橫征暴斂。所以黃敬同志在報告中批判"左"的錯誤時又指出： "不讓群眾支應敵人，又不給群眾解決實際困難，只唱高調(diào)，就要脫離群眾".[1](P388-389)

　　為此，他號召各級干部到實際工作中去，發(fā)現(xiàn)和研究解決新問題。革命兩面政權的現(xiàn)象為不少干部所發(fā)現(xiàn)，定縣近敵區(qū)有一個村長當了偽村長，敵人要調(diào)他到據(jù)點受訓，他很苦惱。如果不去，敵人一定會來嚴懲，村里人要跟著倒霉。如果去了，又怕抗日政府懷疑他妥協(xié)動搖。他向縣長匯報了思想，縣長當即允許他去，但要求他必須忠于抗日政府，不真心事敵。他受訓回來，在村里掩護干部，征收統(tǒng)累稅，都非常積極。那些不資敵的村莊，卻被敵人燒房屋、搶東西、砸毀農(nóng)具、牽走牲畜、打傷人員，受了很大損失。在這些村莊，工作很難開展。

　　實踐證明，在敵人大面積"蠶食"根據(jù)地的嚴酷困難環(huán)境中，近敵區(qū)村莊為避免群眾利益遭受重大損失，采取兩面政策，確實能夠保護群眾，利于抗日。兩面政策的策略在冀中區(qū)黨委會上有爭論，有的贊成，有的認為是右傾。

　　(二) 兩面政策的發(fā)展時期

　　1940 年 12 月，毛澤東同志發(fā)表了《論政策》一文，明確指出： "在漢奸親日派中間也有兩面分子，我們也應以革命的兩面政策對待之。"并明確指出："

　　毛澤東同志在這里最早提出了"革命的兩面政策",給敵后斗爭的人們指出了方向和策略，解放了干部思想。冀中區(qū)黨委根據(jù)這一文件精神，開始注意研究總結這方面的經(jīng)驗。百團大戰(zhàn)后，敵人吸取了失敗的教訓，于 1941年從華中抽調(diào)兩個師團到華北，"掃蕩"冀中。敵人采取分批逐次由外向內(nèi)壓縮，由點向面發(fā)展，逐步"蠶食"的政策，一年之中，搞了 3 次"強化治安".

　　1941 年 6 月，黃敬同志在冀中區(qū)黨委組織工作會議上做了《關于敵占區(qū)及落后區(qū)的工作問題》的報告。

　　指出"在據(jù)點內(nèi)、敵占區(qū)以及近敵區(qū)，可以實行革命的兩面政策".他說： "要把非法的內(nèi)容用合法的形式表現(xiàn)出來，去應付敵人。運用革命的兩面政策去麻痹敵人，隱蔽敵人，在敵人占優(yōu)勢的情況下，是非常必要的。只有這樣，才能秘密地準備自己的力量，來轉變敵我力量的對比".[1](P391)這就是說，只有在敵占區(qū)，我方無法公開工作，只能用欺騙敵人的辦法才能發(fā)展自己，轉變敵我力量對比時，才能實行革命的兩面政策。1941 年 11 月 7 日，中央軍委又發(fā)出《關于根據(jù)地軍事建設的指示》，文件指出： "敵后日益受敵人摧殘的地區(qū)，要采取一切斗爭方式，包括武裝斗爭和革命的兩面政策與敵周旋，節(jié)省與保存自己的實力，以待有利時機".[3]

　　冀中區(qū)黨委根據(jù)這一指示精神，召開會議貫徹和研究加強對敵斗爭的策略。1942 年春，新樂、藁無、定縣、晉深等地相繼被敵人"蠶食",根據(jù)地大大縮小。在這一新的情況下，實行兩面政策的村莊又大大地發(fā)展了。1942 年5 月，敵人向深(縣) 武(強) 饒(陽) 安(平) 地區(qū)進行"鐵壁合圍"、"拉網(wǎng)掃蕩",并占領了這些地區(qū)。敵人要各村派聯(lián)絡員，成立維持會，修碉堡、挖封鎖溝、修公路。6 月，冀中區(qū)黨委發(fā)出《關于青紗帳時期的工作指示》，指出： "目前的緊急任務是完成斗爭形式和組織形式的轉變".指示說： "斗爭形勢應廣泛適用革命的兩面政策與小的隱蔽的武裝斗爭互相聯(lián)接、互相配合。組織形式是短小精悍的非法組織與利用公開、半公開合法組織互相配合。在抗日活動已不能公開存在之區(qū)，應主動掌握偽政權、偽組織，善于推動與爭取中間勢力及其他成員為抗日兩面派，共同對付敵人".[1](P392)8 月，彭德懷同志在《關于平原抗日游擊戰(zhàn)爭的幾個具體問題》中也指出："在敵我斗爭已進入空前緊張尖銳的形勢下，(冀中) 平原根據(jù)地性質上起了變化，成為游擊根據(jù)地，要及時靈活地改變具體的斗爭策略，拋棄死硬的公式，進行靈活地游擊戰(zhàn)爭。估計敵兵久占，我實無法再堅持公開斗爭，我們應設法打入偽組織，掩護抗敵工作的進行。偵察敵情，搜集情報，協(xié)助公開武裝斗爭。利用偽組織的兩面政策，采取隱蔽方式與敵人進行斗爭".[4]

　　這一指示明確指出了實行兩面政策必須有武裝斗爭的配合，否則就不能堅持，就不能適時地向抗日政權轉化。關于不同地區(qū)的兩面政策與合法斗爭方針、策略，冀中區(qū)黨委指出： "在敵占區(qū)主要搞合法斗爭。

　　在敵之主要城市交通線及其附近地區(qū)以外的地區(qū)，有可能爭取為隱蔽根據(jù)地時，同時存在著兩面政策與合法斗爭。"[1](P394)"五一"反"掃蕩"后，冀中的村莊全面實行兩面政策，兩面政權達到了高峰。冀中區(qū)黨委還提出了兩面政策、合法斗爭與各種非法斗爭的關系： "沒有兩面政策與合法斗爭，即無非法斗爭之存在; 若無非法斗爭，特別是武裝斗爭之存在，兩面政策與合法斗爭也不能堅持。兩者必須同時存在，有機配合。"冀中區(qū)黨委的指示最后說： "兩面政權與合法斗爭的好壞，決定于三個關鍵： 一是決定于偽組織、偽軍工作之情況。因為兩面政策要通過他們?nèi)崿F(xiàn)。如果沒做好他們的工作，兩面政策和合法斗爭即無從談起。二是決定于統(tǒng)一戰(zhàn)線思想。

　　'國仇事大，私仇事小'是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個重要口號。其內(nèi)容是盡可能縮小階級矛盾，照顧各階級利益，達到一致對敵的目的。三是決定于正確的鋤奸工作與處理叛徒。整個形勢對敵人不利，漢奸與叛徒日益動搖。鐵桿漢奸與叛徒正在減少與孤立。這就要求我們更注意正確處理這個問題。經(jīng)驗證明，鋤奸之錯誤，可樹更多的敵人，有利于日寇。處理叛徒之錯誤，可招致工作更大的損害。兩面政策與合法斗爭受漢奸與叛徒影響比任何工作都大。正確處理這個問題，就直接間接地有助于兩面政策與合法斗爭之進行。"[1](P395)冀中區(qū)黨委的這些指示、方針、政策，把兩面政策從實踐提高到理論高度，從自在階段提高到了自覺階段。它大大推動了根據(jù)地的恢復與發(fā)展。到1943 年底，我冀中軍民先后逼退、拔除敵人據(jù)點、碉堡 600 余處，恢復 3500 個村莊，六、七、八、九分區(qū)形成了許多小塊根據(jù)地，出現(xiàn)了"1943 年環(huán)境大改變"的局面，為渡過嚴重困難時期起到了重要作用。

　　(三) 兩面政策的消亡

　　兩面政策是被敵人的刺刀逼出來的，又在我強敵弱的情況出現(xiàn)時消亡。1943 年，冀中抗日武裝恢復了 3000 多個村莊的抗日政權。在這里兩面政策自然也就消失了。1944 年春季，冀中抗日武裝開展了"萃碉戰(zhàn)役",夏季又開展了"護麥斗爭"和"青紗帳戰(zhàn)役".到年底，不但鞏固和擴大了根據(jù)地，而且又打進敵人長期占領的敵占區(qū)。全年收復村鎮(zhèn)3892 個，人口近 370 萬，新開辟村鎮(zhèn) 1665 個，人口120 萬。處在我方有效管轄下的村鎮(zhèn) 10250 個，人口近 825 萬，冀中區(qū)形成了大塊根據(jù)地。到日本投降前，冀中抗日武裝又解放了 10 座縣城，兩面政權的村莊已基本上不存在了。兩面政策成了冀中人民斗爭史上的一個名詞，作為弱小民族反抗強大異族侵略的有益借鑒。

　　二、革命兩面政策的成功運用與成效

　　革命的兩面政策在冀中人民抗日斗爭史上起過重大作用，為堅持、恢復冀中的局面立下不可磨滅的功績。它是冀中人民用鮮血換來的經(jīng)驗，革命兩面政策的運用和成效體現(xiàn)在各個領域。

　　(一) 在政治方面

　　革命的兩面政策，主要是通過兩面政權的形式貫徹實行的。1942 年 8 月，冀魯邊區(qū)黨委召開擴大會議，在制定的邊區(qū)抗戰(zhàn)方針中，將建立兩面政權作為新形勢下的斗爭方式之一。1943 年 1 月，冀中區(qū)黨委做出《關于對敵斗爭的兩面政策與合法斗爭的指示》，以指導各地正確運用革命的兩面政策，結合武裝斗爭、地道斗爭、統(tǒng)戰(zhàn)工作、鋤奸工作、偽軍偽組織工作，開展對敵斗爭。各村的兩面政權由黨組織選擇抗日堅決、機智勇敢、年齡較大、社會經(jīng)驗豐富、政治上絕對可靠的人，或派入抗日工作人員，擔任偽村長、偽聯(lián)絡員，還有的地方把原抗日政權用偽名加以偽裝，在表面上，兩面政權不能不"維持"敵人，在形式上，也不能不是偽組織的一套作法。但在實際上，在群眾中仍是抗日的政權組織，表面上應付敵人，實則從事抗日工作。這樣，通過實行革命的兩面政策，把公開斗爭與隱蔽斗爭、非法斗爭與合法斗爭、武裝斗爭與非武裝斗爭結合起來，在堅持根據(jù)地對敵斗爭、保護人民利益、發(fā)展抗日力量方面，發(fā)揮了巨大作用。

　　(二) 在經(jīng)濟方面

　　日軍為了推行"以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)"的政策，在經(jīng)濟上進行瘋狂掠奪，橫征暴斂，敲詐勒索，經(jīng)常向各村征糧、要款、要民夫，還趁麥收、秋收時節(jié)出動兵力武裝搶糧。為粉碎敵人的陰謀，冀中八九分區(qū)和冀魯邊一、三分區(qū)的抗日兩面政權和抗日群眾，在共產(chǎn)黨領導下，積極開展了反掠奪、反勒索、反出夫斗爭，并采用多種辦法應付敵人，保護群眾利益。采用較多的辦法是拖、抗、頂、挺，即能拖就拖，實在拖不下去就抗、就頂，拖、抗、頂都不行就硬挺。第二個辦法是"不給、少給、添點",當拖不下去時，就少給點，不行再添點，以此來對付敵人的勒索。第三個辦法是"避重就輕",當敵人多要時，就一點不給，要的少就立即答應，表示"忠于皇軍".對于勒索最多，做壞事最多的漢奸特務，就殺一儆百，以收威脅敵人之效。

　　1943 年春，由于敵人的橫征暴斂和上一年的糧食歉收，群眾生活極端困難，為了減輕群眾負擔，各級黨組織除支持兩面政權對敵軟磨硬泡、拖延和減少交納負擔，還采取武裝斗爭形式打擊敵人的搶糧行動。冀中八分區(qū)獻縣一、九區(qū)小隊在王村伏擊獻縣搶麥之敵，截獲小麥 100 多車。1944 年 5 月 11 日，渤海一軍分區(qū)直屬營和東南縣大隊，在東南縣寨子村擊退偽軍搶糧隊，俘虜百余人，繳槍百余只，粉碎了敵人的搶糧計劃。

　　(三) 在軍事方面

　　1942 年以前，敵偽軍工作先后由各縣委社會部、縣公安局負責，總的要求是貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，聯(lián)合各種力量進行抗日，密切配合反"蠶食"斗爭，做好爭取偽組織人員工作。"五一"、"六九"大"掃蕩"后，日軍為維護其統(tǒng)治，在建立偽組織同時，大量擴充偽軍守備據(jù)點。因此，開展敵工工作已成為嚴峻斗爭形勢下各級黨組織的一項重要工作。貫徹爭取中立、瓦解偽軍、孤立日軍的總方針，對敵偽軍廣泛進行宣傳教育，爭取一切可以爭取的抗日力量，發(fā)展"內(nèi)線"關系，結合貫徹兩面政策，以積極行動支援外線斗爭，使敵偽軍工作有組織、有計劃、有步驟地開展起來。具體做法是：

　　第一，貫徹長期埋伏方針，在偽軍、偽組織內(nèi)部積極發(fā)展"內(nèi)線"關系，分化孤立敵人。開展"秘密抗日團"活動，把"內(nèi)線"有計劃的組織起來，形成一支在敵人內(nèi)部進行抗日活動的隱蔽力量。

　　第二，嚴格掌握，區(qū)別對待，采取"打"與"拉"相結合的斗爭策略，對作惡多端、屢教不改和出賣組織造成嚴重后果的投敵叛變分子，堅決鎮(zhèn)壓; 對動搖分子和投敵后沒有幫助敵人破壞抗日組織的人員，及時進行教育，爭取其回到抗日方面來;

　　第三，實行兩面政策，開展合法斗爭，在考察原有偽大鄉(xiāng)長和偽村長、改造偽政權的基礎上，推薦選派有社會活動能力的中共黨員或抗日群眾擔任偽組織職務，使敵工工作與貫徹兩面政策結合起來，敵工人員和"內(nèi)線"關系共同協(xié)助偽組織做好應付敵人的工作，并選忠實得力、有條件人員派入敵偽組織內(nèi)部工作，打入敵人要害部門，搜集情報，分化瓦解偽軍，爭取抗日力量，配合外線斗爭，待時機成熟協(xié)助八路軍消滅敵人。敵工工作配合武裝斗爭，不斷取得戰(zhàn)斗勝利。以冀中八分區(qū)獻縣為例，從 1942 年秋到1943 年，由于情報準確，各游擊區(qū)打了許多勝仗： 楊同莊、小八里莊、小梅莊等伏擊戰(zhàn)都取得勝利。

　　另外兩面政策還運用在文化教育上，反對敵人的奴化教育。各地學校逐漸被抗日政權掌握，實行兩面教育，采取兩套課本，平時學習抗日課本，敵人來了就擺上偽教材，使敵人辦的學校變成了宣傳抗日的陣地。

　　在黨的領導下，冀中抗日軍民正確運用革命的兩面政策，終于戰(zhàn)勝了敵人，戰(zhàn)勝了艱難困苦，迎來了黎明的曙光。

　　總之，黨的冀中抗日兩面政策是一種對抗日斗爭起了特殊作用的特殊政策，這一政策是黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線在敵占區(qū)、游擊區(qū)的具體體現(xiàn)和運用，是黨在敵強我弱力量對比懸殊，群眾處境極端艱難的情況下所采取的一種必要的、正確的斗爭策略; 黨的抗日兩面政策在廣大的敵占區(qū)、游擊區(qū)普遍、經(jīng)常和深入地開展，對于在政治、經(jīng)濟、軍事、文化等方面打擊日本侵略者，盡快恢復和發(fā)展抗日根據(jù)地，最終奪取抗戰(zhàn)勝利，起到了極其重要的作用，在抗日戰(zhàn)爭史上寫下了重要篇章。對于世界人民將來的反侵略戰(zhàn)爭，也具有一定的借鑒意義。