城鄉(xiāng)教育差距論文范文精選
城鄉(xiāng)教育差距是我國較為明顯的一個教育問題，同時也是是眾多教育差距當(dāng)中最令擔(dān)憂的一種。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家推薦的城鄉(xiāng)教育差距論文，供大家參考。
城鄉(xiāng)教育差距論文篇一：《農(nóng)村教育和城鄉(xiāng)教育公平的調(diào)研》
摘要
我國擁有世界上最多的人口，而我國人口農(nóng)村比例很大，我國教育農(nóng)村教育占很大的比例，因此看我國教育的現(xiàn)狀，不能忽視我國的農(nóng)村教育。目前，農(nóng)村進行新農(nóng)村改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)之間差異。農(nóng)村問題，不只是經(jīng)濟問題，還有教育問題。因此，我們團隊，在假期中，深入農(nóng)村，了解城鄉(xiāng)差異，從教育這一方面上一窺，來看我國城鄉(xiāng)之間的差異，關(guān)注農(nóng)村發(fā)展。
“百年大計，教育為本。”我國實施科教興國戰(zhàn)略以來，經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展成就有目共睹。21世紀(jì)科教興國戰(zhàn)略實施過程中，存在一系列急需解決的問題。城鄉(xiāng)教育的差異正是我國在實現(xiàn)教育“要面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化”宏偉目標(biāo)的障礙之一，調(diào)查城鄉(xiāng)教育的差別，引起人們的重視，對縮小城鄉(xiāng)差距和實現(xiàn)教育平衡有很大的意義。我們團隊此次調(diào)查就是為了初步分析家鄉(xiāng)城鄉(xiāng)教育差別，并對全國教育資源進行初步分析，希望引起人們的重視和思考。
項目看似很大，做起來很不容易，但是我們團隊成員來自全國各地，每個隊員采集到的數(shù)據(jù)均有該地區(qū)的代表性，因此分析全國的城鄉(xiāng)教育差別具有很大的可行性。作為初出茅廬的大學(xué)生，調(diào)查自己曾經(jīng)經(jīng)歷過的的中學(xué)階段，對自己的社會實踐能力是一個鍛煉的同時，更重要的是讓大學(xué)生的我們通過調(diào)查活動增強獨立思考的能力，擁有遠大理想和抱負(fù)，也在對比全國教育差別的同時，從中體會到我們也能做大事，并想著如何去做大事，更有利于國家的發(fā)展，有利于自己的成長。
教育在農(nóng)村的障礙
農(nóng)村教育資金薄弱
經(jīng)過這么多年的新農(nóng)村建設(shè)，且加上近來大搞農(nóng)村寄宿制學(xué)校工程，就目前而言，農(nóng)村教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已日趨完善，供水供電不成問題，教室教具給配充足(比如也能實現(xiàn)多媒體教學(xué))，學(xué)生食宿很有保障。所以，現(xiàn)在限制農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸已不再是硬件設(shè)備跟不上的問題，而是出現(xiàn)在軟件上。具體而言，教師隊伍的數(shù)量和質(zhì)量在這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)是嚴(yán)重不足的。首先是優(yōu)秀教師不愿意進來，再者是進來了留不住。這是農(nóng)村教育長期緩慢發(fā)的展的關(guān)鍵因素。
農(nóng)村對教育不重視
教育往往是雙向的，一方面需要學(xué)校的管理，但家庭的管理會起更大的作用。但就調(diào)查下來的結(jié)果來看，家庭這一塊基本上沒能對學(xué)生的教育作多大的貢獻。其中的原因有兩方面，一是家長大多是農(nóng)民，平時忙于生計，無暇顧及子女教育。如果是留守兒童則祖父母輩就更沒有閑暇也無精力對其進行教育和管理。另一方
面，家長大多文化水平不高，對于現(xiàn)在子女所學(xué)的課程，基本上是沒有能力進行專業(yè)的指導(dǎo)的，所謂心有余而力不足。
城鄉(xiāng)差異之城鄉(xiāng)教育差異
先進的教育方式體現(xiàn)
教學(xué)方式也非常靈活，教師和學(xué)生在直截了當(dāng)?shù)臏贤ㄖ薪涣魉枷?、學(xué)習(xí)知識。不管在是小學(xué)、中學(xué)還是大學(xué)，美國教師一般不會對學(xué)生進行大量知識的灌輸，而會使用實驗、案例、討論、互動交流等各種各樣的方式提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
在美國，教師鼓勵學(xué)生追逐興趣而不是追逐“熱門”。我剛進入大學(xué)時，想從事法律或政治工作。一年多以后我才發(fā)現(xiàn)自己對它沒有興趣，學(xué)習(xí)成績也只在中游。但我愛上了計算機，每天瘋狂地編程，很快就引起了老師、同學(xué)的重視。終于，大二的一天，我決定放棄此前一年多在全美前三名的哥倫比亞大學(xué)法律系已經(jīng)修成的學(xué)分，轉(zhuǎn)入哥倫比亞大學(xué)默默無名的計算機系。若不是那天的決定，今天我就不會擁有計算機領(lǐng)域的成就，很可能只是在美國某個小鎮(zhèn)上做一個既不成功又不快樂的律師。
教師還非常注重培養(yǎng)學(xué)生獨立思考的能力，鼓勵學(xué)生在學(xué)習(xí)時大膽提出自己的設(shè)想和建議。我讀書時，曾提出過與導(dǎo)師的思路截然不同的技術(shù)方案。當(dāng)時，我的導(dǎo)師說：“我不同意你，但是我支持你。”他的鼓勵最終促使我沿著自己的道路獲得了成功。這種因人施教、鼓勵創(chuàng)新的教育理念再好不過地體現(xiàn)了美國教育思想的先進性。
農(nóng)村教育
留守兒童
留守兒童是中國長期的城鄉(xiāng)二元體系松動的一群“制度性孤兒”一方面：他們的父母到城里打工拼命掙錢，爭取或獲得了另一種生存方式;另一方面，他們又因為在城市里，或自身難保，或無立錐之地，無法將他們的子女帶進城里，留在自己的身邊。同時為了生活或生存，他們不能夠輕易的離開自己的工作，不能輕易的離開城市，就是在這種帶不出與回不去的雙重矛盾中，留守兒童雖然有父母，但是他們依然不得不接受“骨肉分離”的現(xiàn)實。 下面是我們調(diào)查所得的數(shù)據(jù)，希望能給我們的決策者提供一些參考：
很少與父母聯(lián)系的23.9%
認(rèn)為一個幸福的家庭應(yīng)該和父母在一起的79.3%
非常想父母的65.0%
做錯事被批評時當(dāng)面頂撞的8.4%
拉幫結(jié)派、打架斗毆的12.3%
在學(xué)校里基本上沒有朋友的17.5%
害怕陌生人的40.0%
遇到困難自己解決的45.5%
和(外)祖父母生活在一起的43.5%
覺得自己很一般的52.7%
學(xué)習(xí)上聽老師的話，很刻苦的25.3%
覺得身邊得人不太關(guān)心自己的49.1%
總是害怕被身邊人欺負(fù)34.7%
覺得社會不公平、看不到希望的11.9%
從以上統(tǒng)計狀況可以看出，相當(dāng)一部分留守兒童渴望父母的關(guān)愛，希望多與父母進行心靈交流。有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。而有資料顯出：留守兒童心理問題的檢出率高達57.14%，解決農(nóng)村留守兒童心里問題已是迫在眉睫!
學(xué)校規(guī)模小，硬件設(shè)施落后盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。我曾到過大連市內(nèi)的望海小學(xué)掛職3天，跟人家比，我們真是差距太大啦，我們做農(nóng)村小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學(xué)經(jīng)費，而人家的領(lǐng)導(dǎo)者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學(xué)經(jīng)費;真乃是天壤之別呀!由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限，很多需求無法得到滿足，大部分農(nóng)村小學(xué)微機室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。
教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負(fù)擔(dān)重
1、教師負(fù)擔(dān)重。在我們農(nóng)村小學(xué)中，年紀(jì)偏大的教師較多，這些教師教學(xué)經(jīng)驗豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強。2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學(xué)思想影響嚴(yán)重，習(xí)慣于運用傳統(tǒng)教學(xué)模式，存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識不強、有畏難情緒的現(xiàn)象，缺乏實課程創(chuàng)新的主動性和積極性。教學(xué)中很自然地還走傳統(tǒng)教學(xué)的老路，影響著教育質(zhì)量的提高。
3、教師培訓(xùn)落后。做好教師培訓(xùn)，提高教師的素質(zhì)勢在必行。教師觀念的更新，教材和課程標(biāo)準(zhǔn)的把握，更多要依賴于教師培訓(xùn)工作?？墒?，目前農(nóng)村學(xué)校普遍存在選送培訓(xùn)和校本培訓(xùn)不到位的現(xiàn)象。
4、教師自學(xué)自研落后。新課程強調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實施新課程教學(xué)的需要，教師必須加強自學(xué)自研，不斷“充電”，不斷豐富和完善自己的知識結(jié)構(gòu)，把加強自學(xué)自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對待。可是，農(nóng)村學(xué)校由于受地域、經(jīng)濟、硬件等條件限制，可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學(xué)校沒有網(wǎng)絡(luò)，缺少圖書。有限的圖書得不到及時更新，多數(shù)已經(jīng)過時。教師自學(xué)苦于沒有資料可學(xué)，自研苦于沒有資料可查，搜集資料，完善知識結(jié)構(gòu)，改進教學(xué)策略受到影響，解決教學(xué)中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。
課程改革舉步維艱
農(nóng)村教育，一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學(xué)生考高分作為自己的一個重要目標(biāo)，學(xué)校也用學(xué)生的成績作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術(shù)英語等課程雖然開設(shè)，但實則難以得到保證，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識面狹窄，觀念滯后。
新課程專業(yè)引領(lǐng)落后。特別是新課改后，農(nóng)村教師由于習(xí)慣于運用傳統(tǒng)教學(xué)模式，對新課程的組織實施感到困惑，有畏難情緒，所以，必須加強對教師的專業(yè)引領(lǐng)，充分發(fā)揮骨干教師的帶動作用和輻射作用。農(nóng)村學(xué)校普遍感到新課程實施的“明白人”太少，力量不足。雖然部分教師參加了一定級別的培訓(xùn)，但是由于受自身素質(zhì)和群體環(huán)境的影響，新課程的轉(zhuǎn)化率不高，不能較好地將培訓(xùn)所得轉(zhuǎn)化為教學(xué)實踐，很難成為學(xué)校實施新課程的骨干和帶頭人。另外，由于地域特點，學(xué)校課改工作缺乏上級業(yè)務(wù)部門經(jīng)常、有效的指導(dǎo)。對課改實施引領(lǐng)的力度不大，制約了農(nóng)村學(xué)校新課改工作的順利進行。
城鄉(xiāng)差距越來越大
在教學(xué)水平上農(nóng)村學(xué)校是無法與城鎮(zhèn)學(xué)校相提并論的，而且差距越來越大。
硬件方面
硬件方面，即教學(xué)設(shè)備簡陋，無法為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件;
軟件方面
軟件方面即師資力量薄弱，農(nóng)村各方面條件都差，年輕的畢業(yè)生大都不愿到農(nóng)村任教，教師平均年齡較大，知識結(jié)構(gòu)相對陳舊，工作也缺乏年輕人的激情與活力。
家長素質(zhì)較低，督促孩子讀書的意識淡薄，有的甚至是抱著讓小孩呆在學(xué)校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進學(xué)校的。孩子天性愛玩，在缺乏適當(dāng)?shù)耐獠繅毫Φ那闆r下，不會自發(fā)地產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣。
結(jié)束語
時間很短，只有短短幾天;收獲不多，卻讓人深思。從未感受過外面的世界，從不知道我們?nèi)钡臇|西原來這么多。
就像施奈德公司人事部經(jīng)歷說的那樣：
1.在當(dāng)前形勢下，大學(xué)生就業(yè)問題確實愈發(fā)嚴(yán)重，但是要記住：夢想離我們確實很遙遠，但只要堅定步伐，朝著夢想一步一個腳印，夢想智慧離我們越來越近。
2.社會中確實存在很多不公平，同樣，大學(xué)生在就業(yè)過程中也會遇到一些不愉快，但是不管怎樣，保持樂觀，用樂觀的心態(tài)去找尋陽光，找尋屬于自己的樂園。
這不出校門的第一次就業(yè)，使我們?nèi)松膭倓偲鸩?，每一次工作都是我們?nèi)蘸笫聵I(yè)的一塊鋪路石，所以我們要認(rèn)真對待每一次積累的經(jīng)驗，不能輕視了任何一個豐富自己的機會，不要盲目地跟別人的腳步，冷靜地對待自己的選擇，走好自己的路才會讓自己不后悔。要學(xué)會在逆境中磨礪自己，遇事先笑笑，用一顆燦爛的心去挑戰(zhàn)一切。
城鄉(xiāng)教育差距論文篇二：《試論現(xiàn)階段縮小城鄉(xiāng)教育差距》
摘 要
改革開放以來，我國社會主義建設(shè)取得了令人矚目的成就，我國的經(jīng)濟飛速發(fā)展，人民生活水平有了質(zhì)的飛躍，伴隨著經(jīng)濟、生活水平的提高，教育事業(yè)也蓬勃發(fā)展。特別是近年來國家加大了對教育事業(yè)的資金、設(shè)備、師資等方面的投入，使得我國基本掃除了文盲這一艱巨的歷史任務(wù)，國民的素質(zhì)大大提高。無論是在城市還是鄉(xiāng)村，教育事業(yè)都取得了很大的成就，但是城市和農(nóng)村之間的教育差距依然存在，甚至出現(xiàn)加大的趨勢，這一差距的出現(xiàn)讓人十分擔(dān)憂。隨著城市化進程的加快，農(nóng)村地區(qū)的教育更加明顯滯后于城市地區(qū)的教育，城鄉(xiāng)之間的教育水平差距越來越大。這一差距的拉大嚴(yán)重制約了教育公平。是什么原因使城鄉(xiāng)之間的教育差距這一趨勢在逐漸拉大?我們又該采取什么樣的措施來解決這一長期存在的問題?本文就針對以上存在的問題來作深入的探究。
關(guān)鍵詞：城市 農(nóng)村 教育 差距
一、城鄉(xiāng)教育差距的現(xiàn)狀分析
目前，我們國家的城鄉(xiāng)教育差距出現(xiàn)加大的趨勢，這主要體現(xiàn)在以下兩個方面。
?、褰虒W(xué)設(shè)備
在城市，由于工業(yè)發(fā)達，經(jīng)濟發(fā)展迅速，城市的各種配套設(shè)施齊全。因而城市的學(xué)?？梢韵碛孟冗M科技帶來的種種便利。城市學(xué)校園環(huán)境優(yōu)美，教學(xué)設(shè)備先進，他們采用多媒體教學(xué)，使學(xué)生接受的知識面更廣，了解更深入，甚至他們的教室、宿舍都安上了空調(diào)。而在農(nóng)村，由于經(jīng)濟比較落后，他們在簡陋的磚瓦房里學(xué)習(xí)。沒有什么先進的設(shè)施，因此接受的信息比較少，學(xué)習(xí)起來比較吃力。特別是冬天的時候，城市里的孩子在空調(diào)教室里暖暖地學(xué)習(xí)，而農(nóng)村里的孩子只能凍的搓手跺腳。除此之外，城市里開辦了許多培訓(xùn)學(xué)校，這些培訓(xùn)學(xué)校開設(shè)了許多早教班、補習(xí)班、興趣班(舞蹈班、繪畫班、書法班、樂器班等)來培訓(xùn)孩子的各種才能，而農(nóng)村像這類的培訓(xùn)學(xué)校根本不存在，當(dāng)寒暑假時，城里的孩子在開心快樂的學(xué)習(xí)時，而農(nóng)村的孩子卻不得不回家勞作。
㈡師資力量
農(nóng)村學(xué)校的師資力量跟城市學(xué)校的師資力量根本沒法比。在城市學(xué)校特別是重點學(xué)校，他們的教師基本上都畢業(yè)于名牌大學(xué)或者都是特級教師，有著豐富的閱歷以及教學(xué)經(jīng)驗。而在農(nóng)村學(xué)校，由于經(jīng)濟較城市落后，生活配套設(shè)施不完善，生活質(zhì)量跟不上時代的進步，再加上交通不便利等各種條件的制約，許多大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村教書育人，因此農(nóng)村學(xué)校沒能夠吸收大量的優(yōu)秀畢業(yè)生，這就造成了許多農(nóng)村學(xué)校的教師缺乏，出現(xiàn)了一位教師擔(dān)任多門課程的現(xiàn)象，農(nóng)村的師資力量當(dāng)然就會相當(dāng)薄弱。
農(nóng)村地區(qū)的教育水平低，城市地區(qū)的教育水平高，享受著優(yōu)質(zhì)的教學(xué)設(shè)備，豐富的師資力量，自然城市孩子的整體成績就會比農(nóng)村孩子的高。許多地方政府為了增加政績，提高升學(xué)率，就會對強勢學(xué)校加大財政上的投入以及政策上的傾斜，這些不等重的天秤稱，使得強者愈強，弱者愈弱。
二、城鄉(xiāng)教育差距拉大的原因分析
城鄉(xiāng)教育差距之嚴(yán)重，是多層次的因素、多類型的矛盾、多方面的原因造成的，我們必須理智、辯證、全面地看待這一長期未能解決的問題。城鄉(xiāng)教育差距歸應(yīng)當(dāng)多角度分析。
?、鍙臍v史的視角上看，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，這是造成城鄉(xiāng)教育差距的根本原因。
中國是一個農(nóng)業(yè)大國，有9億多農(nóng)民，而新中國成立以來，一直形成以“農(nóng)業(yè)哺育工業(yè)，農(nóng)村支援城市”的發(fā)展戰(zhàn)略，這一發(fā)展戰(zhàn)略明顯偏向城市，國家資金、先進科技、雄略人才大量涌進城市，城市的經(jīng)濟水平欣欣向榮，而農(nóng)村由于資金的短缺，使先進的科技以及人才未能涌入，未能擴展農(nóng)村市場，因此農(nóng)村經(jīng)濟相對于城市是大大的落后，尤其是相對東部沿海城市更是無法可比。在計劃經(jīng)濟結(jié)構(gòu)最初時期對中國經(jīng)濟的復(fù)蘇起了很大的作用，而隨著城市化進程的加快，農(nóng)村的經(jīng)濟步伐就跟不上城市的腳步了，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)嚴(yán)重構(gòu)制約了整個社會的發(fā)展。在教育領(lǐng)域內(nèi)，一方面經(jīng)濟發(fā)展較快的城市需要高質(zhì)量、高水平教育跟上城市發(fā)展的步伐，而在另一方面由于農(nóng)村經(jīng)濟水平的滯后，無法提供大量資金、人才給學(xué)校，因而又降低了對教育質(zhì)量、水平的要求，這就出現(xiàn)了教育水平供需的非平衡性，從而大大制約了農(nóng)村教育的發(fā)展，教育資源分布不均衡。
?、鎻慕?jīng)濟的視角上看，政府對農(nóng)村教育經(jīng)費的投入不足。
城市的經(jīng)濟發(fā)展水平較高，而農(nóng)村則相對較低，經(jīng)濟發(fā)展水平影響了政府對教育的投入。因此，政府在資金投入時就會向城市傾斜，而農(nóng)村由于長期投入較少，因此教育非常落后。多年以來，我國的教育是以城市為中心的，城市占著大比例的優(yōu)勢資源。不管是從資金的投入、師資力量還是教學(xué)設(shè)備等各個方面來看，農(nóng)村地區(qū)的教育都不及城市地區(qū)的教育。在教育資金的投入上，據(jù)聯(lián)合國教科組的統(tǒng)計，中國公共教育支出約占全世界的1.2%，而負(fù)擔(dān)著三級正規(guī)教育學(xué)生卻只占全球約20%。中國農(nóng)村教育經(jīng)費短缺現(xiàn)象嚴(yán)重。[1]在師資力量上，城市學(xué)校的孩子享受著各種精心授課以及輔導(dǎo)，有大量的培訓(xùn)中心，而這些都是農(nóng)村孩子不敢奢望的。在教學(xué)設(shè)備上，城市學(xué)校的學(xué)生坐在寬敞的教室上，接受多媒體課堂教育，各種實驗器材具備，各種不同版本的課外書充斥著每一個學(xué)生。而農(nóng)村學(xué)生的許多學(xué)生連多媒體都沒見過，不會上網(wǎng)，課外讀物少，實驗器材少，每天只能對著一本教材聽老師上課，教師無法全面調(diào)動學(xué)生的感覺器官，因此上課接收知識的效果也沒城市的孩子明顯。
?、鐝姆ㄖ蔚囊暯巧峡矗鳛槿鮿莸霓r(nóng)村未能享有法律上的真正平等。
根據(jù)《中華人民共和國憲法義務(wù)教育實施細則》第三十條規(guī)定“實施義務(wù)教育各類學(xué)校的新建、改建、擴建所需費用，在城鎮(zhèn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)列入基本建設(shè)投資，或者通過其它渠道籌措;在農(nóng)村由鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)籌措，縣人民政府對有困難的鄉(xiāng)村可酌情予以補助”。 [2]教育是百年大計，而作為弱勢群體的農(nóng)村本身經(jīng)濟基礎(chǔ)就很差，但是還要肩負(fù)著沉重的教育負(fù)擔(dān)經(jīng)費。近年來國家雖然加大了對貧困邊遠地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)的扶持。但是涉及扶持的面并不是很廣，中國的農(nóng)民人口中占了全國總?cè)酥袛?shù)的70%，這樣一個大的群體，他們的教育問題應(yīng)該放在首位思考，但是農(nóng)村的受教育權(quán)卻存在“老、大、難”的問題，在法律上未能享有真正的平等地位，而國家法律的制定把農(nóng)村的教育這一艱巨的任務(wù)推給經(jīng)濟能力弱勢的農(nóng)村，明顯偏向經(jīng)濟能力強的城市，這是不公平的。
?、鑿奈幕囊暯巧峡矗青l(xiāng)居民的文化素質(zhì)存在差距。
首先，城鄉(xiāng)居民的文化水平存在差距。由于城市的開放程度要比農(nóng)村高，因此城市接受的各種外來文化速度快、創(chuàng)新能力高，城市居民的視野也比較開闊，看待問題也比較客觀、全面。而在閉塞的農(nóng)村，農(nóng)民的文化知識程度較低、思想觀念陳舊、接收外來的文化速度比較慢、創(chuàng)新能力淡薄。這些存在的客觀現(xiàn)實一時之間是無法改變的。城市人口與生俱來就有文化的優(yōu)越性，他們的文化是先進的、開放的、工業(yè)的、現(xiàn)代的、進取的，而農(nóng)村文化相對而言則是傳統(tǒng)的、封閉的、保守的、農(nóng)業(yè)的。因而，農(nóng)村家庭教育孩子的意識比較淡薄，為孩子投資的文化資本遠遠比不上城市家庭的孩子，這主要表現(xiàn)在父母的文化水平上、教育方式上、教育投入上、技能和興趣的培養(yǎng)上等等，呈現(xiàn)的是城鄉(xiāng)教育的巨大差異。其次，在對子女教育期望值上存在差距。近年來農(nóng)村孩子輟學(xué)率越來越高， 這主要與父母教育以及社會上各自不良的思潮影響有關(guān)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)已經(jīng)內(nèi)化成城鄉(xiāng)人口中不同的教育意識與教育觀念。對于農(nóng)村家庭來說，很大一部分都是以農(nóng)業(yè)為主，有少部分外出務(wù)工，在教育觀念上對教育重視程度低，對子女期望值不高，他們認(rèn)為子女在教育上只要讀完初中、高中，懂得耕種、懂得經(jīng)商，掌握基本的生存手段就足夠了。甚至有的目光短淺的家長會迫使自己的孩子輟學(xué)打工、經(jīng)商。相比較而言，城市的孩子大多是獨生子女，是父母的全部希望，因而父母對子在各種輔助設(shè)施上也有天然的優(yōu)勢，對子女有較高的期望與衡量的標(biāo)準(zhǔn)，這也導(dǎo)致了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育發(fā)展的差距。最后，農(nóng)村受保守、傳統(tǒng)思想的影響。隨著時代的進步，全球性金融危機的影響，就業(yè)壓力越來越大，許多名牌大學(xué)畢業(yè)生都沒有找到一份理想的工作，甚至出現(xiàn)了“北大畢業(yè)生賣豬肉”這些思潮的影響。使部分農(nóng)民產(chǎn)生“投資教育不劃算的心理”，他們覺得辛辛苦苦供孩子讀書十幾年，到頭畢業(yè)出來還不能找到工作，或者是工資比不上不讀書的人，從而就會減少對子女教育的投入，甚至在未完成義務(wù)教育的情況下直接讓子女進城務(wù)工。這些家長覺得讀書不一定有用，還不如讓子女到社會上去打拼，多賺點錢，多學(xué)點經(jīng)驗，多磨練意志。而在農(nóng)村，家長對男孩的教育期望值普遍比女孩高，在他們的觀念里，女孩是要嫁入別人家里去的，如果一個家庭比較貧窮，家長必定會讓女孩輟學(xué)進城務(wù)工，從而支持男孩讀書。
三、城鄉(xiāng)教育差距拉大的案例分析
㈠留守兒童的基礎(chǔ)教育狀況分析
近年來，由于城鎮(zhèn)化進程的加快，許多農(nóng)民走上了城市務(wù)工的道路，他們?yōu)槌鞘械慕ㄔO(shè)作出了許多貢獻，然而同時也帶來了一定的社會問題。他們的子女由于年齡較小，進城不便于照顧，就把自己的子女留在家給父母照顧，這些孩子就成了留守兒童。目前，據(jù)全國婦聯(lián)2010年公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：留守兒童的數(shù)量已近5800萬[3]。這么多的留守兒童，他們的教育問題自然非常突出。由于父母不在身邊，缺少父母的關(guān)愛及管理。他們的性格就會出現(xiàn)缺陷，有的孩子沉默寡言、冷漠自私、人際關(guān)系處理不好。特別是青春期的孩子，他們更加叛逆，在學(xué)校不聽老師的教導(dǎo)，經(jīng)常出現(xiàn)打架斗毆、曠課、遲到等現(xiàn)象。長期下去得不到改正，就會出現(xiàn)許多社會問題。農(nóng)村留守兒童的數(shù)量眾多，留守兒童的教育管理已成為迫在眉捷的社會問題。
?、孢M城務(wù)工人員子女教育現(xiàn)狀分析
有的農(nóng)村家庭，迫于生計不得不到城市務(wù)工，而自己子女在家又沒有父母及親朋好友的照顧，又或者他們想把孩子留在自己的身邊照顧。于是就把他們自己的子女帶到城市當(dāng)中。他們的子女在城市生活，當(dāng)然也面臨著在城市的教育問題。在城市進城務(wù)工子女讀書面臨四大門檻：第一，受到戶籍的限制;第二，公辦學(xué)校高消費，農(nóng)民工根本無能力支付所需費用;第三，公辦學(xué)校對孩子各方面的素質(zhì)要求高;第四，公辦資源緊缺，各地政府對教育資源進行了整合，當(dāng)?shù)亟逃钟质前凑諏W(xué)校區(qū)內(nèi)常住人口數(shù)量設(shè)置班級容量，根本沒有為活動人口預(yù)留容量。即使他們突破了這重重門檻進到公辦學(xué)校借讀，也要交納一定的借讀費用及贊助費用，這無疑給他們的生活又帶上了一個沉重的枷鎖。另外由于教材的迥異、課程的難度進度不同、環(huán)境的改變、文化的底子不同，也會影響了借讀的效果。因此大部分農(nóng)民工都會把自己的子女送到一些民辦的學(xué)校就讀。而這類學(xué)校根本不能與公辦學(xué)校相比較，教學(xué)環(huán)境差，師資力量薄弱，教學(xué)設(shè)備不齊全，許多學(xué)校還存在安全隱患，這些狀況都令人十分擔(dān)憂。
㈢清華北大等高校自主招生中，農(nóng)村學(xué)生比例下降的原因分析。 “2010級清華大學(xué)生中，農(nóng)村生源占總?cè)藬?shù)的17%，從上個世紀(jì)80年代以來，清華農(nóng)村學(xué)生一直呈下降趨勢，從原來的50%左右降到了現(xiàn)在不到20%”清華大學(xué)
一位老師透露，不僅是清華，北大農(nóng)村學(xué)生比例也不斷下降趨勢。據(jù)北大教育學(xué)院副教授劉云杉介紹，80年代中期到90年代中期，北大農(nóng)村學(xué)生占在30%左右，近年來已下降到10%——15%之間[4]。重點大學(xué)農(nóng)村大學(xué)生生源為什么減少?這要歸結(jié)為以下幾個方面的原因。第一，在自主招生中，清華北大等高校的命題都比較城市化，而農(nóng)村學(xué)生受生活環(huán)境的影響，知識不全面、不深入，并且課外輔導(dǎo)物少，自然在競爭中就被淘汰了;第二，除了高校命題的因素外，也與孩子的起跑線有關(guān)，城市的孩子在未出生前就有“胎教、早教、輔導(dǎo)班„„”而農(nóng)村的孩子沒能享受這些資源。第三， 農(nóng)村學(xué)校投入，課外讀物少，師資力量薄弱，自然難以應(yīng)負(fù)當(dāng)前與時倶進的試題。
四、實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)公平化的路徑探討
要解決城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)差距這一歷史問題，不是一朝一夕就能完成的，需要十幾年甚至幾代人的努力，因此不能操之過急，要一步一步、有計劃、有組織、有條理地逐步解決，越是癥結(jié)所在越要看準(zhǔn)點。
?、逭铝τ谙青l(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
雖然這是在短時間是難以完成的。要加強農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)，全方面擴寬農(nóng)村市場，利用農(nóng)村優(yōu)勢的自然資源吸引外地商人投資，利用先進的科學(xué)技術(shù)使農(nóng)村變成機械化生產(chǎn)。近年來政府在這一方面也做了很大的努力，關(guān)注三農(nóng)，家電下鄉(xiāng)補貼，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼，而在教育方面也實現(xiàn)了九年義務(wù)教育，并且也出臺了許多對農(nóng)村教育有益的政策。只有逐漸消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，才能從根源上縮小城鄉(xiāng)教育差距。
?、嬲谪斦弦罅χС洲r(nóng)村教育。
首先，在學(xué)校的硬件設(shè)施上，政府在對重點學(xué)校扶持的同時也要照顧到農(nóng)村學(xué)校，在財政上多支持農(nóng)村學(xué)校，使農(nóng)村學(xué)校能夠有資本用于校區(qū)的建設(shè)及教學(xué)設(shè)施的更新上，這樣才能吸引更多高素質(zhì)教師授課育人。其次，要對農(nóng)村的道路建設(shè)和城鄉(xiāng)交通建設(shè)進一步加強。“要致富，先修路”而要吸引更多的人才到農(nóng)村學(xué)校也必須完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。政府需要全面建立能夠直接溝通城市和農(nóng)村學(xué)校的交通路線，多置公交車或是出資建立學(xué)校免費班車。這樣才能解決有的教師在城市住而在農(nóng)村工作的問題。
㈢要完善相關(guān)的法律法規(guī)，真正做到城鄉(xiāng)受教育權(quán)的公平公正。 首先在政績的考核上，不能單把一個地區(qū)的整體升學(xué)率作為考核的標(biāo)準(zhǔn)，要把更多的目光先投入到農(nóng)村學(xué)校的升學(xué)率上。其次，在教育制度上不能把城市學(xué)校跟農(nóng)村學(xué)校不能一概而論，農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生在起跑線上就輸給了城市學(xué)校的學(xué)生，而高等學(xué)校在自主招生時要根據(jù)農(nóng)村學(xué)生的具體情況，靈活出題，按照一定的比例錄取，建立高校新型的自主招生，獨立錄取的新體制。同時適當(dāng)減免來自貧窮農(nóng)村家庭學(xué)生的部分學(xué)費，完善助學(xué)貸款、獎學(xué)金、勤工通助學(xué)及綠色通道制度。
?、杓涌燹r(nóng)村地區(qū)的信息化建設(shè)，盡快實現(xiàn)優(yōu)勢教育資源共享。 信息化是現(xiàn)代化的一個重要標(biāo)志，而農(nóng)村地區(qū)由于各方面的原因在這一方面的建設(shè)較薄弱，從而導(dǎo)致他們與外面的世界接觸較少，眼界不開闊，文化水平素質(zhì)不高，進而在教育子女方面就與城市地區(qū)的教育產(chǎn)生了差距。只有實現(xiàn)信息化，才能達到教育資源共享。因此，相關(guān)的信息企業(yè)要采取積極的態(tài)度，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實際狀況，建立適合農(nóng)村地區(qū)的信息化運作模式，盡早實現(xiàn)優(yōu)勢資源共享，縮小城鄉(xiāng)教育之間的差距。
五、結(jié)語
縮小城鄉(xiāng)教育差距，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展，不僅能讓農(nóng)村地區(qū)的孩子享有接受良好教育的機會，同時也有利于社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展。這是推動教育公平、建設(shè)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀需要。因此，我們必須清醒地認(rèn)識到教育公平在全面建設(shè)小康社會當(dāng)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的作用。社會、政府、企業(yè)、學(xué)校要團結(jié)一致，抓住機遇，全力以赴，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距。
參考文獻
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[2]王長鑒.教育法一本通[M].中國法制出版社.2005.09
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[4]袁松祿. 重點大學(xué)農(nóng)村生源減少引發(fā)關(guān)注[N].北京日報2011.08.24
城鄉(xiāng)教育差距論文篇三：《試談城鄉(xiāng)教育差距問題及思考》
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展差距呈現(xiàn)拉大趨勢，這種二元的對立局面是制度運行的結(jié)果。作為發(fā)展的重要組成部分――教育，同樣出現(xiàn)差距拉大的局面。無論是質(zhì)上還是量上，城市教育水平明顯高于農(nóng)村教育水平，這種問題的嚴(yán)重性需要得到國家、政府和社會的關(guān)注，積極制定相應(yīng)措施，以縮小農(nóng)村與城市之間教育上的差距，促進城鄉(xiāng)發(fā)展融合。
一、城鄉(xiāng)教育差距的現(xiàn)狀
我國城鄉(xiāng)教育差距一直存在，隨著近些年經(jīng)濟的發(fā)展，使得城鄉(xiāng)在經(jīng)濟上的差距直接導(dǎo)致教育上的差距更加拉大。戶籍制度嚴(yán)格限制了農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移，把農(nóng)民穩(wěn)定在農(nóng)村，城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素的流動受到極大限制。在二元戶籍制度基礎(chǔ)上產(chǎn)生了二元管理體制，“使生活資料供應(yīng)、勞動就業(yè)、社會保障、財政投資等制度安排全面偏向城市，使農(nóng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、教育等方面的投入不足，造成農(nóng)村和城市在經(jīng)濟、生態(tài)、社會發(fā)展等各個方面的差距越顯突出”。在這種情況下，農(nóng)村與城市教育差距不斷拉大。
據(jù)統(tǒng)計，從1981年到2005年之間，城市全年消費中教育的投入從最低的33.84元到最高的902.28元之間徘徊，教育投入比從最低的7.18%到最高的14.96徘徊。而同期的農(nóng)村全年消費中教育的投入從最低的5.48元到最高的246.38元，教育投入比從最低的2.21%到12.17%之間徘徊?？梢钥闯觯鞘械慕逃度霟o論在量上還是在質(zhì)上都遠遠高于農(nóng)村。
二、城鄉(xiāng)教育差距的原因
(一)政府教育投入差異
教育是公共服務(wù)的一個重要組成部分，政府在教育上的投入特別是城鄉(xiāng)之間的投入，顯現(xiàn)出政府的價值選擇與價值偏好。自從建國后，在教育上的政策或者投入，無疑大多是偏向城市的。城市往往成為教育政策或者教育投入的第一受益者。農(nóng)村少有在教育政策或者教育投入上的享受。改革開放以后，隨著國家經(jīng)濟實力的不斷增強，為了改變農(nóng)村教育的落后狀況，政府加大投入力度，出臺了“一費制”、“兩免一補”、“免費義務(wù)教育”等一系列政策，普及了九年義務(wù)教育。雖然農(nóng)村教育因為上述政策的受益有很大發(fā)展。但是農(nóng)村與城市之間的教育差距仍然很大。農(nóng)村的教育進步，只能是與自身的過去相比，但是與城市的同期相比，總是遠遠落后。這種怪圈的產(chǎn)生，無疑是政府在城鄉(xiāng)教育投入差異的結(jié)果。
(二)城鄉(xiāng)居民收入差異
教育對于個人來講是一種消費品，消費的差異在于個人對這種消費品的支出。教育對于生存來講，是非必要消費品。它的需求在于人們是否解決了生存問題的前提下。在沒有解決生存問題的前提下，人對非必要消費品的消費意愿呈現(xiàn)出很弱的狀態(tài)。
農(nóng)村與城市在收入上的巨大差距，直接導(dǎo)致了兩者在教育支出上的差異。往往農(nóng)村居民的全部支出中有很大一部分是生存性支出，只有很小一部分是生活性支出。相反，城市居民的支出中生存性支出所占比重較小，生活性支出所占比重較大。這也是造成農(nóng)村教育與城市教育的最直接原因。另一方面，農(nóng)村居民的保障水平一直以來低于城市，使得農(nóng)村居民對于未來風(fēng)險的抵抗能力大大降低，農(nóng)村居民為抵抗未來風(fēng)險，防患于未然，不得不拿出收入中的一部分作于保障資本。而這于教育上的投入更是雪上加霜，捉襟見肘的教育投入成了普遍的現(xiàn)象。劉云忠在對我國城鄉(xiāng)居民教育投入與城鄉(xiāng)教育差距的關(guān)系之間做了相關(guān)研究，得出相關(guān)結(jié)論：我國當(dāng)期城鄉(xiāng)居民教育投入差距對數(shù)值的系數(shù)為4.0%，這意味著當(dāng)期城鄉(xiāng)居民教育投入差距每提高1%，將使當(dāng)期城鄉(xiāng)教育差距擴大約4.0%?？梢娢覈青l(xiāng)居民教育投入差距的擴大對城鄉(xiāng)教育差距的擴大有著顯著的影響。
(三)城鄉(xiāng)教育觀念差異
人的思維具有經(jīng)驗性，經(jīng)驗影響人的行為。這種現(xiàn)象在社會學(xué)領(lǐng)域內(nèi)稱為刺激――反應(yīng)命題。當(dāng)社會行為者在某一行動中受益后，如果下次有類似情境，行為者個人將更加積極地采取行動。同樣的，當(dāng)社會行為者在某一行動中受損后，如果下次出現(xiàn)類似情境，行為者個人將極力避開而采取相反的行動。教育作為一種隱性的人力資本，人們很難立馬可以看出教育的成效。教育不是立竿見影的純經(jīng)濟投資，而是一種長遠的、見效慢的投入。
城鄉(xiāng)教育差距的存在，也與城鄉(xiāng)的教育觀念相關(guān)。很明顯，城市比農(nóng)村在教育上的觀念更為積極。這種積極也將促進城市居民加大對教育的投入，兩種因素的擴大，自然而然就加大了城鄉(xiāng)之間教育的差距。
三、城鄉(xiāng)教育一體化的實踐必要性
城鄉(xiāng)教育一體化是城鄉(xiāng)一體化的衍生概念，也即是城鄉(xiāng)教育一體化是城鄉(xiāng)一體化的下位概念。所以首先要清楚城鄉(xiāng)一體化的具體的內(nèi)容和深刻含義。2008年10月，十七屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出，“要建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度”，從而把推進城鄉(xiāng)一體化作為了國家發(fā)展戰(zhàn)略。城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略問題首次提上政治日程，從而開啟了城鄉(xiāng)一體化實踐的大門。城鄉(xiāng)一體化的提出，是城鄉(xiāng)綜合發(fā)展的差距所引起的。在城鄉(xiāng)發(fā)展差距(以經(jīng)濟為主要差距)日益明顯的今天，政府和社會越來越關(guān)注這一問題的嚴(yán)重性，通過城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向，促進城鄉(xiāng)平衡發(fā)展成為解決這一問題的關(guān)鍵。褚宏啟認(rèn)為，城鄉(xiāng)一體化是指一定區(qū)域范圍內(nèi)城市與鄉(xiāng)村在政治、經(jīng)濟、文化等方面發(fā)展的有機結(jié)合，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、相互依存、互補融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)關(guān)系，逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)格局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮。
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