社區(qū)學(xué)校教育論文(2)
社區(qū)學(xué)校教育論文
社區(qū)學(xué)校教育論文篇二
《淺議學(xué)校教育與社區(qū)教育一體化》
摘 要：本文首先論述社區(qū)教育與學(xué)校教育資源整合的背景―終身教育、學(xué)習(xí)化社會(huì)理念的提出，對(duì)社區(qū)、社區(qū)教育的概念進(jìn)行界定，分析學(xué)校教育與社區(qū)教育的關(guān)系;其次就學(xué)校教育與社區(qū)教育一體化的必要性和當(dāng)前存在的問(wèn)題進(jìn)行分析;最后提出相應(yīng)的對(duì)策，以期建構(gòu)一個(gè)學(xué)校―社區(qū)―家庭協(xié)調(diào)互動(dòng)的全方位新型教育模式。
關(guān)鍵詞：學(xué)校教育與社區(qū)教育一體化 必要性及問(wèn)題 對(duì)策 新型教育模式
隨著社會(huì)發(fā)展的速度加快，人們面臨著許多越來(lái)越復(fù)雜的問(wèn)題。社會(huì)對(duì)教育提出了越來(lái)越高的要求，這已超出了目前學(xué)校的能力范圍。在人生早年(學(xué)校)一勞永逸地獲得一套終身有用的知識(shí)或技術(shù)的想法已經(jīng)過(guò)時(shí)了，人們?nèi)绻粫?huì)學(xué)習(xí)，缺乏自覺(jué)學(xué)習(xí)的積極性，就無(wú)法適應(yīng)不斷變革的時(shí)代，無(wú)法迎接未來(lái)社會(huì)的挑戰(zhàn)。
終身教育是學(xué)習(xí)化社會(huì)的基本特征，社區(qū)教育是實(shí)施終身教育的重要載體和形式。它應(yīng)具有豐富的學(xué)習(xí)資源，擁有共同學(xué)習(xí)的場(chǎng)所和設(shè)施，開設(shè)學(xué)習(xí)咨詢、服務(wù)和多種學(xué)習(xí)課程，擁有適應(yīng)自身發(fā)展需要的教育組織和培訓(xùn)計(jì)劃。它的居民具有共同的學(xué)習(xí)意識(shí)，能夠積極參與自身發(fā)展和社區(qū)發(fā)展相關(guān)的各類活動(dòng)。社區(qū)教育和學(xué)校教育之間是密切聯(lián)系的，同時(shí)也是需要加強(qiáng)溝通的，必須不斷推動(dòng)二者間的一體化進(jìn)程。
一、社區(qū)教育與學(xué)校教育資源整合的背景
(一)社區(qū)和社區(qū)教育
社區(qū)是進(jìn)行一定的社會(huì)活動(dòng)，具有某種互動(dòng)關(guān)系和共同文化維系力的人類群體及其活動(dòng)領(lǐng)域。[1]一般認(rèn)為，社區(qū)具有四個(gè)特性：(1)區(qū)域性，這是人們生活學(xué)習(xí)的空間場(chǎng)所。(2)對(duì)象性，它指明人類是社區(qū)活動(dòng)的主體，人口的各項(xiàng)指標(biāo)都對(duì)社區(qū)產(chǎn)生影響。(3)活動(dòng)性，人們?cè)谏鐓^(qū)中都在進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的活動(dòng)，而不是處于靜止?fàn)顟B(tài)。(4)整合性，在社區(qū)中活動(dòng)的人們是在各種關(guān)系中，通過(guò)共同利益的實(shí)現(xiàn)形成的一個(gè)共同體，而非一盤散沙。[2]
社區(qū)教育指以社區(qū)為范圍，以社區(qū)內(nèi)居民為對(duì)象，同社區(qū)居民利益和社會(huì)發(fā)展需要密切相關(guān)，旨在建設(shè)和發(fā)展社區(qū)，解決現(xiàn)有社會(huì)問(wèn)題，全面提高社區(qū)成員的素質(zhì)和生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)為目的的教育活動(dòng)。社區(qū)教育具有六個(gè)要素：(1)利用學(xué)校之類的公共設(shè)施;(2)參加者包括所有年齡、所有階層，所有種族集團(tuán);(3)人們認(rèn)識(shí)自己需要的問(wèn)題;(4)發(fā)展多種計(jì)劃以適應(yīng)這些需要;(5)區(qū)域內(nèi)各種機(jī)構(gòu)和部門相互協(xié)作;(6)多方面的資金來(lái)源，包括公共的和私人的，地方的、中央的。學(xué)校教育即狹義上的教育，指社會(huì)通過(guò)學(xué)校對(duì)受教育者的身心所施加的一種有目的、有計(jì)劃、有組織的影響，以便受教育者發(fā)生預(yù)期變化的活動(dòng)。
(二)學(xué)校教育與社區(qū)教育的關(guān)系
從對(duì)學(xué)校教育和社區(qū)教育的界定出發(fā)，吸收已有研究成果，我們認(rèn)為二者之間是一種交叉關(guān)系。這種關(guān)系表現(xiàn)在二者在教育目標(biāo)、教育客體(即教育對(duì)象)、教育內(nèi)容、教育形式、教育管理及教育主體和教育場(chǎng)所等方面既有區(qū)別又有聯(lián)系。[3]
從教育目標(biāo)看，二者在培養(yǎng)受教育者、提高受教育者素質(zhì)方面具有共同點(diǎn)，但二者的目標(biāo)又是不盡相同的。學(xué)校教育的基本目標(biāo)是發(fā)展構(gòu)成受教育者素質(zhì)的諸要素，提高受教育者的全面素質(zhì)，為受教育者未來(lái)的學(xué)習(xí)和工作做準(zhǔn)備，因而具有基礎(chǔ)性、預(yù)備性的特點(diǎn)。社區(qū)教育的目標(biāo)雖然也包括提高受教育者的基本素質(zhì)，但其還包括提高社區(qū)居民生活質(zhì)量和發(fā)展社區(qū)等目標(biāo)。
從教育對(duì)象看，二者擁有共同的教育對(duì)象，即在校生。這是學(xué)校教育和社區(qū)教育在對(duì)象上的重合之處。然而，社區(qū)教育的對(duì)象更加廣泛，可以是不同年齡階段的社區(qū)居民。
從教育內(nèi)容看，學(xué)校教育與社區(qū)教育的內(nèi)容是互補(bǔ)和交叉的。學(xué)校教育中的一些內(nèi)容如公民素質(zhì)教育、技能教育等同時(shí)為社區(qū)教育所需要。兩種教育內(nèi)容的不同在于學(xué)校教育的內(nèi)容更注重系統(tǒng)性、全面性;社區(qū)教育的內(nèi)容則更注重針對(duì)性、實(shí)用性，其特別強(qiáng)調(diào)社區(qū)發(fā)展所需要的技能性教育內(nèi)容。
從教育形式看，學(xué)校教育有比較統(tǒng)一和固定的作息時(shí)間，基本上是全日制的，而社區(qū)教育則采用更加靈活多樣的形式，其更趨向于利用人們的閑暇時(shí)間，沒(méi)有特別嚴(yán)格的限定。
從教育管理體制看，二者具有兼容性，并擁有共同管理對(duì)象――學(xué)校，而且地方政府是二者共同的權(quán)力源頭。但是，學(xué)校除了地方的管理之外，還受縱向的上級(jí)教育行政部門的制約，而社區(qū)教育則還受到參與管理的社區(qū)各方代表的橫向制約。
從教育主體和教育場(chǎng)所看，作為學(xué)校教育主體的教師同時(shí)也是社區(qū)教育的主體;學(xué)校教育的實(shí)施場(chǎng)所――學(xué)校，同時(shí)也是社區(qū)教育的主要陣地。但是，社區(qū)教育的教育主體遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)學(xué)校教師的范圍。社區(qū)其他人士，如政府工作人員、企業(yè)家、社會(huì)人士等，都可能成為社區(qū)教育的教育主體。另外，在教育場(chǎng)所上，社區(qū)教育不僅以學(xué)校為陣地，只要適合需要，社區(qū)的每一場(chǎng)所就都可以成為社區(qū)教育的陣地，學(xué)校只是其中的一類而已。
二、當(dāng)前學(xué)校教育與社區(qū)教育一體化的必要性和存在的問(wèn)題
(一)學(xué)校教育與社區(qū)教育一體化的必要性。
社區(qū)教育對(duì)學(xué)校教育影響巨大，它的出現(xiàn)，促進(jìn)了學(xué)校教育目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，即促使學(xué)校教育目標(biāo)從封閉性教育、終結(jié)性教育的定位中走出來(lái)，并在“終身教育”的維度上得到了重新定位;它促使學(xué)校開始借助于社區(qū)內(nèi)其他人士如學(xué)生家長(zhǎng)、政府官員等的力量，借助各種社會(huì)團(tuán)體的力量，并使用社區(qū)中其他可以利用的教育資源和場(chǎng)所――盡管這些對(duì)學(xué)校教育而言，都是輔助性的;社區(qū)教育也促進(jìn)了學(xué)校教學(xué)內(nèi)容主要是課程的改革，很多學(xué)校在原有課程中都增加有關(guān)社區(qū)生活的內(nèi)容，或者開設(shè)與社區(qū)生活相關(guān)的課程;其促使學(xué)校教育從原來(lái)的條塊分割的教育管理體制中解脫出來(lái)，納入社區(qū)管理體制中。學(xué)校教育對(duì)社區(qū)教育的發(fā)展也有很大的影響。社區(qū)內(nèi)學(xué)校的校舍、師資、設(shè)備等與社區(qū)內(nèi)其他潛在教育因子一樣是社區(qū)教育開展的重要基礎(chǔ)。并且由于學(xué)校中教育因素集中，教育影響廣泛而長(zhǎng)遠(yuǎn)，其對(duì)社區(qū)教育的開展具有特別重要的意義，成為社區(qū)教育開展的重要支柱。
目前學(xué)校教育仍以教學(xué)為重心，而青少年所處的社會(huì)環(huán)境日益復(fù)雜。學(xué)校教育的教育影響是有限的，對(duì)于一些復(fù)雜的問(wèn)題需要社區(qū)教育的協(xié)作和支持。
近年來(lái)隨著互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和普及，網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題普遍受到重視。青少年在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的處境尤其令人擔(dān)憂。當(dāng)前社會(huì)上表現(xiàn)出較強(qiáng)的功利主義傾向，過(guò)分強(qiáng)調(diào)物質(zhì)利益。廣大青少年正處于身心成長(zhǎng)階段，可塑性強(qiáng)，因而十分需要整個(gè)社會(huì)、學(xué)校和學(xué)生每日生活于其中的社區(qū)予以其正確的指導(dǎo)，以糾正其不良習(xí)慣和行為。訪談中很多居民反映，現(xiàn)在孩子們下午放學(xué)早，父母上班不在家，沒(méi)人管束，很多孩子就上網(wǎng)聊天消磨時(shí)間。而目前社區(qū)組織的青少年教育主要集中在假期，對(duì)日常生活中這些有利于輔助學(xué)校教育的課外時(shí)間把握不夠。家長(zhǎng)無(wú)暇顧及的這段時(shí)間，恰是學(xué)校教育與社區(qū)教育協(xié)調(diào)起來(lái)形成合力、充實(shí)、豐富他們課余生活的有利時(shí)機(jī)。
當(dāng)前家庭大多是獨(dú)生子女家庭，家庭無(wú)論其經(jīng)濟(jì)狀況如何，對(duì)孩子的要求往往都不論其合理與否都盡量予以滿足。獨(dú)生子女多從小就嬌生慣養(yǎng)，以自我為中心。這樣的家庭教育不僅無(wú)益于良好道德品質(zhì)的形成，反而對(duì)于科學(xué)文化、生活技能的學(xué)習(xí)也有不良影響。此外，由于當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈，家長(zhǎng)對(duì)孩子往往抱有過(guò)高期望，由此家庭中的溺愛(ài)和學(xué)習(xí)上的過(guò)分苛求對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)造成了極其不利的影響。這些問(wèn)題不是單純依靠學(xué)校教育就能解決的，社區(qū)教育必須參與其中，共同促進(jìn)學(xué)生更好發(fā)展。
(二)學(xué)校教育與社區(qū)教育一體化存在的問(wèn)題。
第一，觀念不明晰。人們對(duì)于學(xué)校和社區(qū)資源一體化的必要性認(rèn)識(shí)還不夠清晰。目前宣傳力度還是不夠，建構(gòu)學(xué)習(xí)化社區(qū)、終身學(xué)習(xí)的觀念還沒(méi)有深入人心。此外，從學(xué)校和社區(qū)兩方面來(lái)講，社區(qū)表現(xiàn)得積極主動(dòng)，希望得到學(xué)校的支持和幫助，也努力為在校生營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境;而學(xué)校則比較保守，視自己為相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，認(rèn)為只要在學(xué)生在校期間避免學(xué)生身體受到傷害并提高學(xué)生的成績(jī)以保證學(xué)校的升學(xué)率，就算完成了自己的本職工作，不愿與社區(qū)有更多的交流與合作，表現(xiàn)為學(xué)校的場(chǎng)地不愿向社區(qū)居民更多開放。這一方面反映出學(xué)校觀念的落后，沒(méi)有深刻理解大教育觀和人的全面發(fā)展的內(nèi)涵。另一方面也是“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念仍然操縱學(xué)校教育的體現(xiàn)。而當(dāng)前的實(shí)際操作中的確存在困難，不是僅憑社區(qū)或?qū)W校的單純意愿就能解決的。
第二，政策制度上缺少保障。社區(qū)教育與學(xué)校教育資源的整合除了依靠雙方的觀念更新、自身努力外，還要有政策制度的強(qiáng)有力的支持。調(diào)查中許多居民反映，社區(qū)教育與學(xué)校教育的資源整合的觀念即使深入人心，若沒(méi)有政府的政策強(qiáng)制推行，也很難真正開展工作。
第三，資金的困難。當(dāng)前一體化實(shí)現(xiàn)的困難很大一部分來(lái)自資金的匱乏。缺少相應(yīng)的資金投入，使學(xué)校和社區(qū)教育整合工作的開展倍受束縛。即使觀念轉(zhuǎn)變，政策支持，實(shí)際操作起來(lái)也是困難重重。
三、實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育和社區(qū)教育一體化的對(duì)策研究
(一)加強(qiáng)宣傳力度，為資源的整合和綜合利用營(yíng)造良好的輿論氛圍。
良好觀念的形成需要社會(huì)各界的廣泛參與。大眾媒體如報(bào)刊、雜志、電視、電臺(tái)廣播等應(yīng)積極參與先進(jìn)教育理念的宣傳;教育行政和教育研究部門也要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和理論支持;街道、居委會(huì)應(yīng)利用其基層地位深入群眾生活，舉辦有關(guān)的講座，印發(fā)相應(yīng)的宣傳單等，以使這一舉措深入人心。另外，街道、居委會(huì)可邀請(qǐng)高等院校的專業(yè)教師為居民舉辦教育講座，轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)、學(xué)校的教育理念，重新認(rèn)識(shí)針對(duì)孩子(和學(xué)生)的教育問(wèn)題。我們對(duì)學(xué)生的要求應(yīng)合乎實(shí)際，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)成績(jī)和升學(xué)率并非衡量學(xué)生和學(xué)校的唯一標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)從單純追求升學(xué)率的誤區(qū)中走出來(lái)，真正擔(dān)負(fù)起傳播社會(huì)文化，進(jìn)行大眾教育，提高群眾素質(zhì)的使命。而社區(qū)在進(jìn)行宣傳、組織居民活動(dòng)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向?qū)W校反饋各種信息，以使二者的聯(lián)系和互動(dòng)形成整體。
(二) 加強(qiáng)組織建設(shè)和法律支持。
在我國(guó)，一種觀念或設(shè)想的落實(shí)，必須有相應(yīng)的政策支持和組織建設(shè)。建立學(xué)習(xí)化社區(qū)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校資源和社區(qū)資源共享的理念既已提出就需要相應(yīng)的政策保證推行，以在制度建設(shè)和組織建設(shè)上予以保證。
我們建議在各級(jí)政府主管教育的部門內(nèi)專門成立一個(gè)終身教育機(jī)構(gòu)，下設(shè)專門負(fù)責(zé)“學(xué)校教育與社區(qū)教育一體化”(建構(gòu)學(xué)習(xí)化社區(qū))的部門，在市、區(qū)和街道及居委會(huì)分別安排有關(guān)人員負(fù)責(zé)這一工作。各級(jí)職責(zé)要明確劃分，人員構(gòu)成、組織制度、資金來(lái)源等均需制定一定的標(biāo)準(zhǔn)，并給各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況留有自主的空間。具體到街道和居委會(huì)，其負(fù)責(zé)人應(yīng)是熟知教育學(xué)知識(shí)的、在學(xué)校有工作經(jīng)驗(yàn)的教師。他們對(duì)社區(qū)教育、學(xué)校教育有深入的了解，同時(shí)在學(xué)校也有不少可供利用的關(guān)系資源，有利于工作的展開。
針對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)化社區(qū)制定相應(yīng)的法律、法規(guī)，保證為學(xué)校教育與社區(qū)教育資源整合提供法律上的支持，為資源共享搭建一個(gè)良好的平臺(tái)。尤其對(duì)于資源整合中難免出現(xiàn)的一些意外，如財(cái)務(wù)失竊及用品破壞等，亦應(yīng)由專門法律予以保障，并制定相關(guān)的補(bǔ)償措施，使學(xué)校不致因?yàn)楸苊赓Y產(chǎn)流失而拒絕向社區(qū)開放。
(三)學(xué)習(xí)外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理論研究。
終身教育、學(xué)習(xí)化社會(huì)及終身學(xué)習(xí)理念的提出有其深刻的社會(huì)歷史背景和現(xiàn)實(shí)訴求，但是對(duì)于我們這樣一個(gè)有著十幾億人口的發(fā)展中國(guó)家而言，建立學(xué)習(xí)化社會(huì)，全面提高人民的文化素質(zhì)和生活質(zhì)量決非朝夕之功。目前國(guó)際上雖有一些發(fā)達(dá)國(guó)家做了一些很好的嘗試，但我們?cè)诮梃b國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)要加強(qiáng)本土化的理論研究。具體到學(xué)習(xí)化社區(qū)的建立，實(shí)施學(xué)校教育與社區(qū)教育一體化的模式的研究更需要結(jié)合實(shí)際情況，探索出針對(duì)不同類型社區(qū)的資源整合模式。
(四)保證資金投入。
我國(guó)的教育資金投入本就嚴(yán)重不足。聯(lián)合國(guó)教科文組織有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)用占世界1.18%的教育經(jīng)費(fèi)培養(yǎng)占世界中小學(xué)總數(shù)的19.81%的中小學(xué)生。1995年世界各國(guó)教育投入占GDP的比例平均為5.7%。而據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的資料，我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例，十幾年來(lái)一直低于3%，低于發(fā)達(dá)國(guó)家的6.2%的平均水平，即便與發(fā)展中國(guó)家4.0%的平均水平也有較大的差距。教育投入不足，阻礙了人力資源素質(zhì)的提高，使學(xué)習(xí)型社會(huì)的建立僅成為一句口號(hào)。學(xué)校教育和社區(qū)教育資源整合，本就是合理利用有限教育資源的一個(gè)途徑，但資金匱乏仍是其面臨的困境之一。從“窮國(guó)辦大教育”的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，我國(guó)應(yīng)適當(dāng)對(duì)社區(qū)教育和學(xué)校教育的資源整合予以資金上的支持。
四、拓寬思路，大膽創(chuàng)新，構(gòu)建學(xué)校―社區(qū)―家庭協(xié)調(diào)互動(dòng)的全方位新型教育模式
前文述及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)青少年發(fā)展的諸多不利影響，但網(wǎng)絡(luò)作為現(xiàn)代傳輸手段以其快捷方便，內(nèi)容豐富得到人們的接受與認(rèn)可。尤其是對(duì)擔(dān)負(fù)事業(yè)重任、要照顧家庭、閑暇時(shí)間較少的中年人，實(shí)行網(wǎng)上授課，學(xué)校電子資源共享等方式使他們不致在繼續(xù)學(xué)習(xí)的大潮中被遺忘。同時(shí)，大中專學(xué)校尤其應(yīng)加強(qiáng)與周邊社區(qū)(社區(qū)教育培訓(xùn)中心、小區(qū)居委會(huì))的聯(lián)系。大中專學(xué)校不承擔(dān)升學(xué)任務(wù)，又屬社會(huì)的精英階層，應(yīng)主動(dòng)接受部分資源一體化的任務(wù)。大中專院校的在校生時(shí)間安排較自由，學(xué)校可組織他們作為志愿者擴(kuò)充社區(qū)教育師資，同時(shí)也使他們不局限于書本知識(shí)，在現(xiàn)實(shí)的生活中得到歷煉。
總而言之，學(xué)校教育和社區(qū)教育的一體化建設(shè)不僅是必要的，而且是具有可行性的。我們要從多角度、多方面、多層次出發(fā)，構(gòu)建二者相互銜接的機(jī)制。社區(qū)教育與學(xué)校教育有眾多的交叉點(diǎn)，可以以這些交叉點(diǎn)或結(jié)合點(diǎn)為突破口，構(gòu)建二者的一體化的互相銜接的機(jī)制。
參考文獻(xiàn)：
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