中國新型農(nóng)民教育論文
新型農(nóng)民教育是中國政府推動、主導(dǎo)的社會公益事業(yè),貫徹落實上級關(guān)于發(fā)展新型農(nóng)民教育的方針政策是縣(市)委、政府各主管部門的重要責任。下面是學習啦小編給大家推薦的中國新型農(nóng)民教育論文,希望大家喜歡!
中國新型農(nóng)民教育論文篇一
《新農(nóng)村建設(shè)中的新型農(nóng)民培育問題研究》
[摘 要] “三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民問題,其自身素質(zhì)的高低直接影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程,而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,最終要靠有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,所以全面提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。本文針對我國農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)狀,提出了加速培育農(nóng)民素質(zhì)的必要性及它的戰(zhàn)略意義,并提出了相應(yīng)的措施。
[關(guān)健詞] 新型農(nóng)民;培育;問題;對策
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,全國13億人口中有9億是農(nóng)民,農(nóng)民問題是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)健。農(nóng)民既是新農(nóng)村建設(shè)的直接受益者,更是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,自身素質(zhì)的高低直接影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程,而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,最終要靠有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,所以全面提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。
一、我國農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)狀
農(nóng)民接受基礎(chǔ)教育程度偏低。農(nóng)民受教育程度是衡量農(nóng)民文化素質(zhì)的重要標準。據(jù)最新的農(nóng)村居民家庭勞動力數(shù)據(jù)顯示,4.9億在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)村勞動力中,高中以上文化程度的只占13.8%,大專及以上文化程度僅占1.1%,而初中文化程度的占52.2%,小學以下的占34.1%(其中文盲、半文盲占6.9%),與一些發(fā)達國家相比,我國農(nóng)民文化程度的差距就更大。法國7%以上的農(nóng)民具有大學文憑,60%的青年農(nóng)民具有中專水平。德國7%的農(nóng)民具有大學文憑,53%的農(nóng)民受過2一3年的職業(yè)培訓。日本農(nóng)民中大學畢業(yè)的占5.9%,高中畢業(yè)的占74.8%,初中畢業(yè)的占19.4%。因此從整體上看,我國農(nóng)民仍然是一個“知識貧困”的群體。另外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的地區(qū)差異依然存在;東部和中部地區(qū)的差異逐步縮小,接近全國平均水平;東北和西部地區(qū)的偏態(tài)依然相對明顯,初中及以上教育程度的農(nóng)村人口比重低于全國平均水平。所以加速培養(yǎng)數(shù)以千計的高素質(zhì)的新型農(nóng)民是增加農(nóng)民經(jīng)濟收入的根本途徑,是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)。
二、加速培養(yǎng)新型農(nóng)民的戰(zhàn)略意義
1.新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)中的最基本元素,沒有新型農(nóng)民就不會建設(shè)好新農(nóng)村
溫家寶曾明確指出,我國農(nóng)村全面建設(shè)小康社會根本在于提高農(nóng)民素質(zhì)。社會主義新農(nóng)村的建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及到經(jīng)濟社會各個方面,需要全社會的共同努力。而真正起主導(dǎo)作用的、核心作用的、決定作用的在于農(nóng)民本身。
2.是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求
新型農(nóng)民素質(zhì)的提高是促進農(nóng)民實現(xiàn)地域轉(zhuǎn)移、職業(yè)轉(zhuǎn)換、身份變更的希望所在,是加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑,也是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。
3.是增加農(nóng)民經(jīng)濟收入的重要途徑
理論和經(jīng)驗表明,農(nóng)民素質(zhì)與經(jīng)濟收入客觀上存在著正相關(guān)關(guān)系。大量的農(nóng)業(yè)科技成果最終要被農(nóng)民所掌握,才能轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實生產(chǎn)力。提高農(nóng)民素質(zhì),可使其增強市場競爭意識,按照經(jīng)濟價值規(guī)律,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,形成各類經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,不僅會增加農(nóng)產(chǎn)品的社會有效供給,而且還能在尋求共同利益的前提下,建立利益均沾,風險共擔的經(jīng)濟共同體,推動農(nóng)產(chǎn)品的精深加工,實現(xiàn)多次轉(zhuǎn)化增值,進而大幅度增加農(nóng)民收入。
三、培育新型農(nóng)民的對策
1.加強農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)
由于我國農(nóng)民受基礎(chǔ)教育程度低,直接影響著他們接受新知識和各種信息的能力,制約著他們的思維水平和農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村兒童的教育狀況,更是直接關(guān)系到我國農(nóng)村的未來和國家民族前途命運的大事,這也是當前培養(yǎng)新型農(nóng)民亟待解決的教育工作中的重中之重。首先我們也可以看到,農(nóng)村和城市在義務(wù)教育投入上的差距仍然存在。其次,加強農(nóng)村義務(wù)教育的師資力量。目前在我國農(nóng)村,特別是中西部農(nóng)村義務(wù)教育師資非常貧乏,這在一定程度上影響了農(nóng)村義務(wù)教育的質(zhì)量。因此,可以試行更加優(yōu)惠的政策,吸引更多年輕大學生到農(nóng)村支教,還可以實行城市優(yōu)秀教師幫扶農(nóng)村教育措施,在軟件上保障農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展。
2.加大農(nóng)民職業(yè)培訓力度
國外尤其是西方發(fā)達國家經(jīng)過多年的發(fā)展,建立了適合自己國情的高等院校參與農(nóng)民教育培訓的模式。如美國建立和完善了一個相當完整而龐大的包括農(nóng)業(yè)教育、研究與推廣體的農(nóng)民教育科教體系。通過不同法案先后建立的農(nóng)學院、農(nóng)業(yè)試驗站與農(nóng)業(yè)推廣站是緊密聯(lián)系在一起的,由農(nóng)學院統(tǒng)管全州的農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研和推廣工作。目前農(nóng)村勞動力的勞動技能普遍較低,農(nóng)民中受過專業(yè)技能培訓的僅占9.1%,接受過農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的只占5%。我國應(yīng)通過進一步加強“陽光工程”,根據(jù)城鄉(xiāng)勞動力市場的需求,圍繞解決農(nóng)村剩余勞動力有序轉(zhuǎn)移,合理建立教育計劃、項目和專業(yè),培養(yǎng)技術(shù)型、應(yīng)用型人才。
3.政府加大投入力度
政府應(yīng)充分運用WTO規(guī)則,加大公共財政的“綠箱”政策投入力度,尤其是增加農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育培訓的投入。政府的專項教育培訓經(jīng)費應(yīng)有具體而充足的來源,可由指定部門統(tǒng)一管理使用。著力建立社會推動與投入機制。堅持多形式、多層次、多渠道的方針,廣泛發(fā)動和依靠各行各業(yè)以及社會力量共同興辦農(nóng)民職業(yè)教育培訓機構(gòu),采取政府、企業(yè)、被培訓者共同承擔培訓費用的辦法開展培訓工作。培訓經(jīng)費管理要制度化。政府的專項經(jīng)費應(yīng)按培訓任務(wù)撥付,各培訓基地應(yīng)實行嚴格的經(jīng)費管理制度。在鼓勵農(nóng)民、企業(yè)和社會組織參與培訓方面??梢詫W習西歐模式,從經(jīng)濟利益上誘導(dǎo)相關(guān)企業(yè)、農(nóng)民和其他利益相關(guān)者積極參與培訓,將實行就業(yè)準入制度與鼓勵農(nóng)民培訓有機結(jié)合起來。
4.政府全力支持,通過立法措施支持農(nóng)民培訓
政府應(yīng)對農(nóng)民培訓工作全力支持,社會高度重視,國外發(fā)達國家非常重視農(nóng)民教育培訓的立法,通過立法形式保證農(nóng)民教育培訓所需的人力、物力和財力,改革和完善農(nóng)業(yè)教育培訓體系。雖然近年來黨和政府一直重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,農(nóng)民教育培訓工作得到了一定的發(fā)展,但在其規(guī)范程度和執(zhí)行力度上還遠遠不夠。因此,有必要制訂一部《農(nóng)民教育培訓法》之類的保障農(nóng)民教育和培訓的法規(guī),規(guī)定和鼓勵農(nóng)民接受職業(yè)教育培訓,規(guī)范有關(guān)部門、涉農(nóng)單位和農(nóng)民自身的責任與義務(wù),確保農(nóng)業(yè)、勞動保障、教育、科技和財政等相關(guān)部門在職責范圍內(nèi)切實做好農(nóng)民的教育培訓工作。
參考文獻
[1] 徐慶國,黃豐.關(guān)于新型農(nóng)民培訓工作的思考.湖南農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版),2007(02):28
[2] 李鵬.做好新型農(nóng)民培訓工作的認識與思考.安徽農(nóng)學通報(上半月刊),2010(09):10
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