中外教育差異論文綜述(2)
中外教育差異論文綜述
中外教育差異論文綜述篇二
《淺析中外職業(yè)教育的差異》
摘要：我國職業(yè)教育的高技術(shù)人才與普通高等教育人才相比，前者嚴重不足，后者人才過剩。在教育體制、企業(yè)用人觀、薪酬及社會地位中，同國外發(fā)達國家相比，我國存在極大的反差，希望借鑒國外一些經(jīng)驗，加強我國職業(yè)教育機制創(chuàng)新，增強國際職業(yè)教育合作交流，從根本上改變我國職業(yè)教育的現(xiàn)狀，促使職業(yè)技術(shù)人才成為國家經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的中堅力量。
關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;教育體制;社會地位;差異
職業(yè)教育是整個教育體系中的重要組成部分，是關(guān)于“謀職與從業(yè)”的教育。發(fā)達國家主要靠工業(yè)、產(chǎn)業(yè)工人決定著整個國家的國力。然而，在國內(nèi)讀職業(yè)院校與上重點高校沒有成就感和價值，成為大多數(shù)人對職業(yè)院校的共識。職業(yè)教育和普通高等教育原屬于分類的不同，在我國卻變成了層次上的不同。長期形成的教育觀和社會文化認同觀等已經(jīng)根深蒂固地存在于我國整個職業(yè)教育體制、企業(yè)用人觀念中。當前，我國職業(yè)教育存在學歷低、實訓差，不能滿足產(chǎn)業(yè)需求，就業(yè)率高，但是就業(yè)質(zhì)量并不高。通過中外職業(yè)教育的比較，我們可以看到國內(nèi)職業(yè)教育存在的一些問題。
一、教育體制的差異
當前，我國擁有了世界上規(guī)模最大的基礎教育和高等教育。然而，由于職業(yè)教育水平比較差，其直接影響到勞動生產(chǎn)的效率。在人力資本和技術(shù)進步中，對于經(jīng)濟增長的貢獻率也是比較低，我國只占了35%左右，而發(fā)達國家一般占60%-80%。據(jù)統(tǒng)計，我國勞動生產(chǎn)率相當于日本的1/26，美國的1/25，德國的1/20，能源消耗是日本的5倍，美國的2.6倍和德國的3.6倍。
反思中國教育三十多年來，我國培養(yǎng)的博士和碩士研究生逐年甚至是成倍增長，然而，高職教育卻相對薄弱，導致“中國制造”在國內(nèi)甚至受冷遇，甚至國人更喜歡進口貨，看看公路上汽車大多以國外名牌為榮。我們在技術(shù)人才培養(yǎng)方面缺失什么?我國讀職校的學生在社會上不被看好。這種反差很大的教育現(xiàn)狀，在潛移默化中給學生和家長以及社會高招入學中形成了一種惡性循環(huán)。這種教育觀念直接影響著制定相關(guān)政策及其職業(yè)院校的長遠發(fā)展。
其實，在職業(yè)教育戰(zhàn)略中不但要投入資金扶持，而且企業(yè)承擔職業(yè)教育責任。瑞典一直有企業(yè)和學校合作教學的傳統(tǒng)，國家規(guī)定工礦企業(yè)需要根據(jù)教學計劃提供實習場地和實習條件，企業(yè)和學校合作共同培養(yǎng)學生，企業(yè)培訓是職業(yè)教育體系得到保證的條件。而國內(nèi)企業(yè)會將此當成負擔。德國是世界上職業(yè)教育最先進的國家。學校傳授理論，企業(yè)做技能培訓，這樣培訓出來的學生，技能和理論都比較到位。但在國內(nèi)校企合作只是院校一頭熱。德國職工教育經(jīng)費可納入企業(yè)生產(chǎn)成本，減免稅收。如果企業(yè)不具備從事職業(yè)教育的條件，國家會對這個企業(yè)招收員工予以限制。而中國的用工準入制度已出臺多年，實施卻不規(guī)范。德國職校畢業(yè)生可以進入社會工作或到高校繼續(xù)學習。中國企業(yè)對工作后所獲學歷不夠認可。德國將職業(yè)教育法規(guī)寫入聯(lián)邦法案中，《中國職業(yè)教育法》自1996年出臺后，但一直未制定出具體實施細則。對于發(fā)展職業(yè)教育、涉及校企合作、畢業(yè)生的待遇、教師職稱等相關(guān)政策落實得很少。只是我國職業(yè)教育法中用“鼓勵”校企合作并未達到相應結(jié)果，將殘疾人歸人職業(yè)教育中來幫扶反而是中國職業(yè)教育法的一大特色。
職業(yè)教育是培養(yǎng)人才的教育，不是培訓廉價勞動力的教育。美國從小孩子開始引導“成為自己想成為的人”一樣，從根本上破除職業(yè)教育的種種阻隔。多數(shù)美國人不在乎名校招牌和職業(yè)分類，一個人只要干自己喜歡的事都是成功的人生。比利時中學生在15歲時開始分流為四類學校：普通高中、技術(shù)學校、藝術(shù)學校、勞動培訓學校。這個分流教育系統(tǒng)與我國有所不同的是，比利時學生并不都去讀高中和念大學，他們會根據(jù)自己的特長和喜好選擇上哪一類的學校。年輕人不會以讀高中大學為榮，也不會以讀勞動培養(yǎng)學校為恥。
此外，教育管理者的文化觀也是直接影響職業(yè)教育的重要因素。在日本東京職業(yè)學校的宣傳冊上。前幾頁上常常會介紹學生及其校服特色，學生在每學期都學什么，并告訴學生畢業(yè)后干什么，想就業(yè)有100多家企業(yè)可對接，想升學100多所大學可選擇，這種小冊子為學生入學指明了方向。然而，在我國大多數(shù)職業(yè)院校的宣傳冊，從黨委書記、校長的照片、致辭，校園鳥瞰圖，大同小異，大多職業(yè)院校還把個別人的成功當成整個職業(yè)院校的成功，突出表現(xiàn)的是院校。宣傳冊反映出一所學校的辦學理念，小冊子暴露了中國與發(fā)達國家的職業(yè)教育的差距，比如：官本位思想與以學生為本理念之間的差距，中職、高職“斷層”式教育與完善職教體系之間的差距，把學生定位為廉價勞動力與培養(yǎng)高技能人才之間的差距。
二、企業(yè)用人觀念的差異
我國職業(yè)教育之所以不被社會重視，癥結(jié)在于職業(yè)人才觀上輕視技術(shù)性的人才。職業(yè)技工在行政管理員中是個“活工具”，無論有多高的技術(shù)能力，在工資待遇等實際方面永遠超不過管理人員。這種問題不但存在于單位招聘上，而且還存在于求職人們的就業(yè)意識中。我國引進第一臺地鐵盾構(gòu)掘進機談判時，參與談判的德國海瑞克公司的專家是職業(yè)技術(shù)學校畢業(yè)生，這些人也是派到中國安裝、調(diào)試盾構(gòu)機的技術(shù)骨干，他們都是國內(nèi)最吃香的人才。相反，我國碩士、博士就業(yè)受冷落時，高級技師成了稀缺資源，這已嚴重影響到我國的人才結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。前些年南方某省以期通過舉辦專業(yè)技師比賽，建立與營造重視高技能人才的機制氛圍，結(jié)果報名的人數(shù)比設定的獎項還要少。
目前，中國已是世界第二大經(jīng)濟體，200多種工業(yè)產(chǎn)品占全球總量的第一，不過在產(chǎn)業(yè)鏈上仍屬于低端層次，有好的設計卻制造不出好的產(chǎn)品。沒有一流的技工很難達到一流的產(chǎn)品。由于我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)類型、層次與結(jié)構(gòu)不適應轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級的需求。我國在世界上以技術(shù)制勝的跨國公司卻很少，像世界上最大的數(shù)控鈑金機床制造商德國通快集團，它牢牢占據(jù)了鈑金加工、激光生產(chǎn)、電子應用以及醫(yī)療設備等科技創(chuàng)新領域的競爭優(yōu)勢，究其原因就是德國在職業(yè)技術(shù)人才的致勝。還有德國的職業(yè)教育及其科學研究對經(jīng)濟和技術(shù)創(chuàng)新的推動力，不可低估，這也是德國制造在世界上處于領先地位的主要原因。德國雙元制職業(yè)教育及其德國高水平的職業(yè)教育師資隊伍，促進了德國職業(yè)教育師資培養(yǎng)的理論基礎——職業(yè)教育學的發(fā)展、改革與創(chuàng)新。譬如，員工有機會通過培訓獲得新技能，使勞動力以更優(yōu)良的素質(zhì)進入新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。而我國成了世界跨國公司的加工基地，追根溯源，這是我國職業(yè)教育戰(zhàn)略上的失敗。
現(xiàn)在，我國就業(yè)方面供多需少，許多行業(yè)出現(xiàn)種種就業(yè)限制，比如，空乘服務員為“空姐”們所取代。國外空姐的英語單詞由原來stewardess，僅代表女性，有歧視男性之嫌，改為現(xiàn)在的單詞flight attendant涵蓋男性，一個單詞的更改是對人的權(quán)利的尊重，是社會的進步，大媽大嬸、丑女替代了會場上所謂的靚女服務，顯現(xiàn)的是和諧。美聯(lián)航洛杉磯至上海航班的空服人員為平均年齡60歲的“空中大媽”，資深有經(jīng)驗的空姐平均空中服務工齡40年以上，與國內(nèi)航空用人以瘦、高、白、秀、幼等標準大不相同。其用人觀念不僅在航空服務方面，而且在其他行業(yè)中，國外白發(fā)蒼蒼的門童或者服務員，他們舉止優(yōu)雅、訓練有素，受客人尊敬。這樣的情景在國內(nèi)卻十分少見。
另外，西方的職業(yè)價值觀和國內(nèi)差別很大，比如，修馬桶在國人眼里不算好工作，而德國人把它看作一項有技術(shù)含量很專業(yè)的工作，他們與律師一樣受人尊敬，薪酬也是按鐘點算的，收入并不低。職業(yè)尊嚴沒有高低貴賤之分，在勞動中更需要整個社會層面用實際物質(zhì)性的兌現(xiàn)其價值所得。日本的“販賣士”有一級、二級、三級的技能之分，而國內(nèi)職業(yè)鑒定很少設置此類服務等級，以此顯示技能上的高低區(qū)別。
三、薪酬及社會地位的差異
我國人們受傳統(tǒng)思想影響，通常把收入不高、社會地位低等定位于技工的標識。而在美國餐廳用餐者對服務員都會非?？蜌猓μ峁┓盏膭趧诱咧Ц缎≠M。而國內(nèi)食客對服務員喚來喚去隨處可見。我國藍領收入總體偏低，技工的待遇與其做出的貢獻不相符，同工不同酬的現(xiàn)象依然在很多企事業(yè)單位包括中央企業(yè)中普遍存在。而在發(fā)達國家，各行業(yè)的收入基本相差不大。我國職業(yè)工資是隨著職位的升高而增加的。
而發(fā)達國家的薪酬標準則是依據(jù)每個人的貢獻度或?qū)I(yè)度，專業(yè)技工收入比總經(jīng)理高的現(xiàn)象并不少見。在西方一些頂級酒店，經(jīng)常會為頭發(fā)花白的老服務員開送別會。瑞士某些小型豪華酒店，實習生最低工資標準是3000瑞士法郎;高級服務員4000—5000瑞士法郎，還有可觀的小費收入。而國內(nèi)服務行業(yè)的收入屬于低薪階層。“吃”的文化國內(nèi)高于西方，然而，作為“吃”的制作者“廚師”在我國地位并不高。與此相反，西方人認為烹調(diào)是一門藝術(shù)，廚師是藝術(shù)家，人們自然很敬重廚師職業(yè)。比如，法國人認為，飲食是反映了主廚個人的生活哲學，是結(jié)合藝術(shù)與生活于一體的精致文化的呈現(xiàn)。所以，廚師在法國與思想家、哲學家、藝術(shù)家的地位一樣，而絕大多數(shù)的法國餐廳大多以主廚的名字來命名，主廚才是餐廳的靈魂。美國人對廚師也非常尊敬，感激廚師為他們做出了豐富美味的食物，他們把廚師看作美食的工程師。可見，這種中外職業(yè)文化觀反差極大。
職業(yè)技工雖然就業(yè)率高，但在國內(nèi)不被看好的重要原因就是職業(yè)社會地位不高。同公務員相比，我國技工在薪酬、待遇等方面遠遠不如一個普通公務員的社會地位，尤其該職業(yè)對于大多年輕人，由于影響到戀愛、婚姻、家庭的關(guān)系，所以技工類職業(yè)在我國并不看好。隨著我國經(jīng)濟改革的開放，以收入高低作為衡量社會地位的重要指標之一，從中外薪酬比較中也是差別很大。
在國外發(fā)達國家中，藍領職業(yè)收入超過白領有許多。比如，在美國，2009年人均年薪43460美元，而石油、天然氣鉆井工人和石油管道運輸系統(tǒng)、煉油廠工人的平均年薪分別是59560美元、56990美元。美國收入最高的藍領工作是電梯安裝工和修理工，其工資平均高達每小時32.57美元，較全國所有工種的平均工資高12美元每小時，其年薪約達67750美元，遠遠高于42270美元的全國平均水平。其次還有鐵路行業(yè)的信號、道岔維修工、工具制造技師、泥瓦匠、地鐵和有軌電車操作員、機車工程師薪酬最高。
然而，我國進入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期后，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之變化，引發(fā)藍領的絕對數(shù)量下降。一個人收入多寡不是決定于學歷的高低，而是其能滿足市場需求的相對稀缺性。我國人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)已經(jīng)嚴重偏向培養(yǎng)本?？频母呒壢瞬牛鲆暳耸袌龅男枨?。結(jié)果導致?lián)碛袑？?、本科生甚至是研究生求職者比比皆是，有一技之長的技工人才及中高級熟練技工人才缺失。這是我國在職業(yè)教育上忽視人才培養(yǎng)的科學調(diào)配的結(jié)果。根據(jù)人力資源和社會保障部門的統(tǒng)計，我國城鎮(zhèn)從業(yè)人口中技師、高級技師僅占4%，即使一汽集團這樣的技能人才高地，高級工比例也才13%，而發(fā)達國家高技能工人占30%-40%。這種差距只是反映了一個側(cè)面。告誡我們高技能人才急缺十分嚴峻。
四、縮小我國職業(yè)教育同發(fā)達國家的差距
縮小我國職業(yè)教育同發(fā)達國家的差距，已經(jīng)成為我國能不能持續(xù)成為經(jīng)濟強國的重要根基。我國政府部門應當從職業(yè)教育管理體制上，加大職業(yè)教育扶持力度;在教學實踐上將職業(yè)教學與校企實際生產(chǎn)緊密相連，使學生和企業(yè)有很好的培訓實習的長期機制，擴大技工的薪酬待遇，提高技工社會地位。運用技工高薪酬的經(jīng)濟杠桿作用：扭轉(zhuǎn)社會文化價值認同的錯位。構(gòu)建我國技能人才的發(fā)展空間，讓高技能人才在為社會經(jīng)濟的“潛力股”。我國教育體制、企業(yè)用人觀、社會地位的懸殊等，不僅造成高技能人才短缺，同時也造成普通高等教育畢業(yè)生“過剩”的現(xiàn)象;現(xiàn)在教育矛盾問題很多，根本問題是從上層決策者到下層實施者和參與者，在制定政策方面、教育培養(yǎng)扶持方面、招生業(yè)源、就業(yè)理念上產(chǎn)生了諸多問題，造成了普通高等教育人才過剩和高級技術(shù)人才急缺兩種傾向。政府在教育戰(zhàn)略決策上改變原有職業(yè)教育的被動局面，社會用人單位真正讓技術(shù)人才的價值觀回歸升級，舉辦各種全國職業(yè)院校技能大賽，把高技能人才納入享受國務院頒發(fā)的政府特殊津貼范圍。對高技能人才楷模、全國技術(shù)能手、首席技師、首席員工、技能大師工作室等，實行高技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵機制等得到不斷創(chuàng)新和完善。我國高端技能人才更需要在薪酬及待遇方面給予相應的優(yōu)待，首先從經(jīng)濟收入方面實現(xiàn)重視職業(yè)技術(shù)人才的地位轉(zhuǎn)變。另外，從文化基礎層面上，縮小文化差異的影響，改變將人與職業(yè)捆綁化的稱呼習慣，避免職業(yè)或職務終身化的尷尬。
此外，加強職業(yè)教育與國外發(fā)達國家的合作培養(yǎng)機制，汲取國外先進管理文化策略。對外加強合作、共同發(fā)展、互惠共贏，深入交流中外職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃、體系設計、政策機制、行業(yè)企業(yè)參與以及制度執(zhí)行等方面的國家經(jīng)驗。增強中外在職業(yè)教育領域的交流與合作，共同探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設;促進職業(yè)院校校企合作，開展職業(yè)教育課程與教材建設，推進職業(yè)院校學生技能大賽的交流與合作，開展職業(yè)教育領域研究等，以促進職業(yè)教育科學發(fā)展，提升職業(yè)教育對經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的服務與支撐能力。通過中外雙方加強政府之間職教政策對話，推動雙方政府之間、中外職業(yè)學校與企業(yè)、國家與國家職業(yè)學校之間的溝通交流，在若干重點領域深入開展國際合作，取長補短，互利互惠，增進友誼，縮小文化觀念的優(yōu)良差距，從而更好地服務國家之間的經(jīng)濟社會發(fā)展。
總之，在中外職業(yè)教育的差異中，我們可以看到自己的不足，剔除阻礙社會進步的傳統(tǒng)人才觀，對于促進我國職業(yè)教育人才的正常發(fā)展有著重要的意義。
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