中國教育體制改革論文
中國教育體制改革論文
改革開放以來,以適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革,提高民族素質(zhì)和滿足人民群眾日益增長的教育需求為核心指向的教育體制改革推動(dòng)中國教育事業(yè)取得巨大成功。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的中國教育體制改革論文,希望大家喜歡!
中國教育體制改革論文篇一
《繼續(xù)深化教育體制改革》
摘 要:黨的報(bào)告指出,教育的發(fā)展要走內(nèi)涵式發(fā)展道路。河南高等教育經(jīng)歷了跨越式發(fā)展,取得了令人矚目的成就,同時(shí)也存在諸多問題。針對(duì)這些問題,要著力推進(jìn)教育內(nèi)涵式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,使河南的高等教育再上新的臺(tái)階。
關(guān)鍵詞:河南省;內(nèi)涵式發(fā)展;高等教育
進(jìn)入新世紀(jì)以來,河南省的高等教育隨著國家教育改革的大形勢(shì),經(jīng)歷了跨越式的發(fā)展,高等教育在辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)空間、師資力量和辦學(xué)實(shí)力等方面,發(fā)生了翻天覆地的變化,科技貢獻(xiàn)也大比重增加。然而,在擴(kuò)招大環(huán)境下的跨越式發(fā)展是難以持續(xù)的。高等教育的辦學(xué)規(guī)模達(dá)到一定程度時(shí),會(huì)造成教育內(nèi)部的失衡,制約教育的發(fā)展,這是與高等教育內(nèi)涵式發(fā)展所不相容的。“高等學(xué)校要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)”,就必須走內(nèi)涵式發(fā)展的道路,這是我國高等教育的發(fā)展方向。河南省是人口大省,教育較其他發(fā)達(dá)省份還有一定的差距,應(yīng)該抓住歷史機(jī)遇,促進(jìn)高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展。
一、新世紀(jì)河南高等教育取得的成就
(一)高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大
在新世紀(jì)高等教育跨越式發(fā)展中,河南高校的數(shù)量增加迅速,從辦學(xué)的規(guī)模上看,全省高等教育已步入大眾化教育階段。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,到2011年年底,河南省共有普通高校(包括本科、???、高職院校)117所,其中,本科以上院校47所,??圃盒?0所。在近幾年高等教育的外延式發(fā)展中,由于河南省原有高校不斷合并組建、新高校不斷變化發(fā)展,高校數(shù)量迅速增加,在校學(xué)生數(shù)量迅速增加,毛入學(xué)率快速提高。河南省高等教育毛入學(xué)率2000年達(dá)到了8.7%,2011年提高到24.6%,提前實(shí)現(xiàn)了大眾化高等教育的目標(biāo)。河南省高校招生人數(shù)整體呈上升趨勢(shì),從2000年到2010年的10年間,高校學(xué)生數(shù)增加了4倍多,從2000年的28萬人增加到2010年的149萬人??梢哉f,河南高等教育的發(fā)展,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起提供了強(qiáng)大的人才支撐。
(二)高校的軟、硬件建設(shè)得到提升
從高校校園的建設(shè)上看,在各級(jí)政府的支持下,大多數(shù)高校都建立了先進(jìn)的新校區(qū),優(yōu)化了河南省育人環(huán)境。為適應(yīng)高等教育事業(yè)的發(fā)展需要,河南省在鄭東新區(qū)興建了龍子湖高校新園區(qū),一所所環(huán)境優(yōu)美、功能完善、布局合理的大學(xué)呈現(xiàn)在大家的眼前。全省各地市也相繼為高等教育辦學(xué)提供場地,建設(shè)集生態(tài)、人文、科技于一體的新校園,加速了河南省城市化建設(shè)步伐,拓展了河南省高等教育的辦學(xué)空間。
從高校的軟件環(huán)境上看,高校教師整體素質(zhì)明顯提高。河南省高?,F(xiàn)有專任教師 82000人,其中8193人具有博士學(xué)位,29658人具有碩士學(xué)位,達(dá)到教師總數(shù)的46%;在高素質(zhì)的教師隊(duì)伍中,6478人具有正高職稱,21300人具有副高職稱,達(dá)到教師總數(shù)的34% 。2002年,原人事部等七部委啟動(dòng)“新世紀(jì)百千萬人才工程”,到目前為止,河南省進(jìn)入“百千萬人才工程”國家級(jí)人選59人,學(xué)術(shù)帶頭人已達(dá)1230人,其中不少人的研究課題在國內(nèi)外處于前沿陣地。
(三)高校結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和調(diào)整
重點(diǎn)大學(xué)數(shù)量、重點(diǎn)學(xué)科數(shù)量和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量,以及研究生、本科生、??粕壤Y(jié)構(gòu)等指標(biāo),是考查高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)劣的重要指標(biāo)。從2000年到2011年,河南省按國家統(tǒng)一部署對(duì)高校進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,將部屬院校劃歸河南省實(shí)現(xiàn)省部共建,使河南省高等教育資源得到了明顯擴(kuò)張。此后,伴隨著國家高校建設(shè)進(jìn)程,河南省高校合并升格,數(shù)量不斷增加、規(guī)模不斷擴(kuò)大。最近幾年,河南省積極推進(jìn)大學(xué)建設(shè)“985工程”“211工程”和省屬骨干大學(xué)建設(shè),完善重點(diǎn)高校建設(shè)和學(xué)科建設(shè)的規(guī)劃和績效考核辦法,積極爭取特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),實(shí)現(xiàn)依靠重點(diǎn)學(xué)科帶動(dòng)重點(diǎn)大學(xué)建設(shè),分層次、分批次建設(shè)好強(qiáng)勢(shì)特色學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科。經(jīng)過幾年的重點(diǎn)建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,河南省博士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科達(dá)到35個(gè),碩士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科點(diǎn)有望達(dá)到244個(gè),全省高等教育的綜合實(shí)力增強(qiáng),整體辦學(xué)水平明顯提高。
(四)高校的社會(huì)和科技服務(wù)功能加強(qiáng)
伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起,科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高,科技推動(dòng)力對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越重要。河南高校不斷加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的平臺(tái)建設(shè),提升了科技支撐引領(lǐng)能力,開拓了經(jīng)濟(jì)增長方式,促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化,為全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供動(dòng)力。目前,河南高校承擔(dān)的多項(xiàng)國家級(jí)科研項(xiàng)目,有一大批已達(dá)到了國內(nèi)外的領(lǐng)先水平。同時(shí),河南省為了加強(qiáng)高校與企業(yè)的有效合作,還建有多種形式的科研成果孵化基地,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化??傊?,河南高校利用高校的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,充分發(fā)揮人才、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì),積極承擔(dān)科技攻關(guān)項(xiàng)目,努力開展技術(shù)創(chuàng)新,大力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,真正發(fā)揮了高校“動(dòng)力源”的作用。
高校的科技貢獻(xiàn)率不斷提高,社會(huì)服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)。在近五年的科技成果建設(shè)方面,河南省獲得的“973”和“863”國家級(jí)項(xiàng)目,80%以上來自高校。從科技成果獲獎(jiǎng)情況來看,省政府公示的所有自然科學(xué)獎(jiǎng)都出在高校。在全省科技精英隊(duì)伍中,主要學(xué)術(shù)、技術(shù)和學(xué)科帶頭人,大都在高校工作。
二、河南高等教育發(fā)展中存在的問題
河南高等教育基礎(chǔ)差、底子薄,從高等教育發(fā)展的新起點(diǎn)上看,這一基本省情并未得到根本改變,與河南現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)人才資源的迫切需求相比,存在很大的差距,河南高等教育事業(yè)還面臨著不少困難和問題。
(一)辦學(xué)觀念落后
目前,高等教育還有很明顯的應(yīng)試教育的傾向。高等教育發(fā)展的觀念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。要培養(yǎng)新型創(chuàng)新人才,需要一切從實(shí)際出發(fā),培養(yǎng)現(xiàn)代化思維、創(chuàng)新化品格,具備國際化視野和理念。河南高等教育的發(fā)展有待探索出一條規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。
(二)高級(jí)人才匱乏
“所謂大學(xué)者,非謂有大樓之謂也,有大師之謂也”,高校的核心競爭力,是辦學(xué)理念、人力資源的競爭力。河南的高校嚴(yán)重缺乏學(xué)科帶頭人,缺少大師和名師,師資力量相對(duì)薄弱,影響到高校的內(nèi)涵建設(shè),影響到高素質(zhì)學(xué)生的招收,影響到未來學(xué)科建設(shè)的發(fā)展。另外,河南高校在辦學(xué)特色、管理體制和校園文化諸要素建設(shè)上落后,輻射力和凝聚力不強(qiáng),競爭力不足。 (三)整體布局不合理
由于盲目追求高、大、全,部分高校將大學(xué)之間的正常競爭,演繹成規(guī)模、門面和硬件的競爭,沒有注重質(zhì)量、特色和內(nèi)涵建設(shè)。有實(shí)力的學(xué)校集中在省會(huì),地市教育資源有限;不同類型的高校在辦學(xué)層次和人才培養(yǎng)模式上雷同,專業(yè)學(xué)科沒有出類拔萃的特色優(yōu)勢(shì)。河南省目前還沒有一所“985”院校,“211”院校也僅有鄭州大學(xué)一所,博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)嚴(yán)重不足,高層次、有特色的教學(xué)科研型學(xué)校較少,重復(fù)建設(shè)、定位相同、專業(yè)相似的學(xué)校較多,成為制約河南高層次人才培養(yǎng)的一個(gè)瓶頸。
(四)經(jīng)費(fèi)投入不足
高等教育是一種有限的優(yōu)質(zhì)資源,其規(guī)模受國家和社會(huì)投入的制約。隨著高校的大規(guī)模擴(kuò)招,國家和社會(huì)的投入總比例逐年下降,使河南高等教育的投入明顯捉襟見肘,高等教育內(nèi)涵式發(fā)展速度緩慢。從普通高校教育事業(yè)費(fèi)增長情況來看,河南遠(yuǎn)低于全國平均水平,河南省2009年生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)支出在全國居第28位,與其他高等教育發(fā)展規(guī)模相當(dāng)?shù)氖∈邢啾?,?jīng)費(fèi)投入明顯偏低。河南省高等教育的經(jīng)費(fèi)投入,與發(fā)達(dá)省市相比有較大差距,根本不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的要求。
三、河南高校走內(nèi)涵式發(fā)展道路的建議
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2010年)》明確提出,提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù),是建設(shè)高等教育強(qiáng)國的基本要求。河南省高等教育事業(yè)要著力提高人才培養(yǎng)水平,著力深化教育體制改革,著力推進(jìn)教育內(nèi)涵式發(fā)展,著力建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,從注重量的外延式擴(kuò)張轉(zhuǎn)到注重質(zhì)的內(nèi)涵式發(fā)展,促進(jìn)全省高等教育科學(xué)發(fā)展。
(一)樹立內(nèi)涵式發(fā)展理念
創(chuàng)建一流的大學(xué)不能囿于高校自身的發(fā)展軌跡,要在發(fā)展觀念和發(fā)展道路上有新突破, 跳出本校本省的藩籬,具有國際化大視野、多元文化視野,使河南高校在發(fā)展觀念和發(fā)展思路上更具前瞻性。在與時(shí)俱進(jìn)大膽創(chuàng)新的方針指引下,著力于高校的內(nèi)涵式建設(shè),使河南省高校的發(fā)展走上康莊大道。
(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
按照《普通高等學(xué)?;巨k學(xué)條件指標(biāo)》師生比16∶1來計(jì)算,河南高校教師隊(duì)伍還需要繼續(xù)擴(kuò)大。在現(xiàn)有教師力量短缺的情況下,首先要充分利用教師的潛在優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)具有副高以上職稱的教師多從事教學(xué)工作,提倡教授、院士多給本科生上課;高校園區(qū)內(nèi)的學(xué)??梢曰テ笇<?、學(xué)者和教授,互相承認(rèn)學(xué)分,允許學(xué)生跨校選課。要加強(qiáng)師德、師風(fēng)教育,注重教師能力和素質(zhì)的培養(yǎng),增強(qiáng)他們的職業(yè)責(zé)任感和使命感,使其全身心投入教書育人工作。
(三)注重特色品牌建設(shè)
高校的競爭不僅是綜合實(shí)力的比拼,更是發(fā)展特色和個(gè)性差異的凸顯,我們要在辦學(xué)特色上有突破。中州大學(xué)的聾啞生班就是立足于自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì),得到社會(huì)認(rèn)可的、人無我有的特色教育。高校要主動(dòng)配合全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步優(yōu)化院系設(shè)置,調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),解決人才培養(yǎng)雷同、辦學(xué)定位趨同和低水平重復(fù)建設(shè)的問題,做強(qiáng)高等教育的品牌特色。
(四)爭取政策支持
政府管理部門需要統(tǒng)籌兼顧,充分發(fā)揮政策的調(diào)控和導(dǎo)向作用。我們要提高高等教育資金的使用率,必須建立以績效評(píng)價(jià)為主的投入機(jī)制。河南高等教育要走內(nèi)涵式發(fā)展道路,提高核心競爭力,不僅要合理科學(xué)使用經(jīng)費(fèi),而且需要建立以政府投入為主導(dǎo)的投入機(jī)制,開拓多元化高等教育經(jīng)費(fèi)投資渠道。另外,質(zhì)量是發(fā)展內(nèi)涵式高等教育的生命線,政府要重視質(zhì)量規(guī)劃,樹立多樣化的質(zhì)量觀,使高校內(nèi)部加強(qiáng)質(zhì)量控制,構(gòu)建“政府宏觀管理、學(xué)校自我保證、中介評(píng)估服務(wù)、社會(huì)需求調(diào)整”的內(nèi)外結(jié)合型高等教育質(zhì)量保障體系。
(五)踐行“負(fù)責(zé)任的教育”,承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任
負(fù)責(zé)任的國家需要負(fù)責(zé)任的教育,要成為負(fù)責(zé)任的國家和民族,必須辦好負(fù)責(zé)任的教育。人可以不偉大,但不可以沒有責(zé)任心,責(zé)任心是一個(gè)人品格和能力的承載,是一個(gè)人走向成功所必不可少的要素。高校也一樣,要辦好負(fù)責(zé)任的教育,必須依靠負(fù)責(zé)任的學(xué)校;要培養(yǎng)負(fù)責(zé)任的學(xué)生,最終必須依靠負(fù)責(zé)任的校長和教師。河南省的高校要在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任上有新突破,社會(huì)責(zé)任是高校承擔(dān)的獨(dú)特使命與責(zé)任。近代中國的北大、清華、西南聯(lián)大等,很好地履行了大學(xué)的社會(huì)義務(wù)和責(zé)任,為中國造就了許多熱血兒女和博學(xué)鴻儒。當(dāng)今的高校更應(yīng)當(dāng)勇挑社會(huì)重?fù)?dān)、引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步、宣傳主流價(jià)值、規(guī)范社會(huì)價(jià)值觀,推動(dòng)人類文明發(fā)展進(jìn)步。
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