農(nóng)村教育改革的思考論文
農(nóng)村教育改革的思考論文
改革農(nóng)村教育模式,義務(wù)教育、職業(yè)教育等并舉,使農(nóng)村沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源優(yōu)勢,利于城鄉(xiāng)人力資源雙向流動。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的農(nóng)村教育改革的思考論文,希望大家喜歡!
農(nóng)村教育改革的思考論文篇一
《淺論農(nóng)村教育模式改革》
摘要:現(xiàn)行的農(nóng)村教育造成農(nóng)村與城市之間人力資源的單向流動,使農(nóng)村優(yōu)秀的人才和青壯勞動力流向城市,教育和機(jī)會成本卻由農(nóng)村承擔(dān),給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化以及糧食安全造成負(fù)面影響。改革農(nóng)村教育模式,義務(wù)教育、職業(yè)教育等并舉,使農(nóng)村沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源優(yōu)勢,利于城鄉(xiāng)人力資源雙向流動。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村教育;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;人力資源
中圖分類號:G521 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-489X(2012)22-0006-02
1 現(xiàn)行農(nóng)村教育方式的弊端
1.1 農(nóng)村和城市人才“剪刀差”的客觀存在
傳統(tǒng)的中國人力資源流動是城鄉(xiāng)雙向流動或城鄉(xiāng)雙重循環(huán),先是鄉(xiāng)村的青少年通過科舉考試等途徑流入城市,即鄉(xiāng)村向城市輸送人才,然后這部分流向城市的人才到老年時再通過告老還鄉(xiāng)等方式,以“鄉(xiāng)紳階層”的身份流回農(nóng)村,并廣泛參與農(nóng)村的社會管理、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)以及鄉(xiāng)土社會秩序的構(gòu)建。但自清末廢科舉興學(xué)校后,這種雙向流動的路徑就逐步被封閉,雙重循環(huán)的鏈條就逐步斷裂。近些年來,大量的農(nóng)村優(yōu)秀青年通過當(dāng)兵、招工、升學(xué)(近年來主要是升學(xué))等途徑離開農(nóng)村而一去不復(fù)返,使城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)“剪刀差”演化成城鄉(xiāng)之間的人力資源的“剪刀差”。造成這種“剪刀差”的主要原因固然是我國走向現(xiàn)代化進(jìn)程中城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡所致,但也與面向城市的農(nóng)村教育關(guān)系甚大。
1.2 農(nóng)村利益驅(qū)動和城市反哺機(jī)制的缺失
現(xiàn)在的農(nóng)村教育從根本上說是在農(nóng)村為城市培養(yǎng)中、高級專門人才,培養(yǎng)離開農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的人才,而非為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民培養(yǎng)人才,農(nóng)村培養(yǎng)的大學(xué)生、研究生乃至中專生的絕大多數(shù)教育成本都要由農(nóng)村承擔(dān),而最后學(xué)生畢業(yè)后留在城市里工作是由城市直接享受中、高等教育成果,收獲優(yōu)秀人才、智力資源的專業(yè)技能。在此過程中,由于農(nóng)村學(xué)生甘受十年寒窗之苦,其目的就是擺脫那種被束縛于土地上的命運(yùn),享受城市的富足與繁榮,絕少愿意再回到農(nóng)村的。再加上大學(xué)生、研究生乃至中專生缺少返鄉(xiāng)的利益驅(qū)動機(jī)制,農(nóng)村也絕少有他們的用武之地。在這個制度設(shè)計(jì)中,農(nóng)村青年通過中考、高考進(jìn)城有著充分的利益驅(qū)動機(jī)制,城市卻缺少對農(nóng)村制度化的反哺機(jī)制,且這個過程是不可逆轉(zhuǎn)的。制度安排中缺乏回農(nóng)村的利益驅(qū)動機(jī)制是現(xiàn)行農(nóng)村教育方式的主要弊端。
2 中國農(nóng)村教育模式改革分析
現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)村不需要現(xiàn)行中高等教育體系培養(yǎng)出來的大、中專生與研究生,從農(nóng)村走出去的大、中專生與研究生也不可能再回到農(nóng)村去,從城市走出來的大、中專生,研究生更不可能到農(nóng)村去。所以,農(nóng)村教育的首要目的是為農(nóng)村培養(yǎng)出足夠的、合格的、留得住的各類專業(yè)人才;其次是為城市提供合格的職業(yè)技術(shù)工人,以利于通過農(nóng)村城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移出部分農(nóng)村人口,即利于農(nóng)民變市民。農(nóng)村教育為城市輸送高等教育精英人才不應(yīng)該成為農(nóng)村教育的主要目的,但為體現(xiàn)教育公平,也要為有能力、有財力、有信心的農(nóng)村青年提供一條成為精英,進(jìn)入城市的途徑。因此,農(nóng)村教育改革必須同時面向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化。
2.1 改革現(xiàn)有的農(nóng)村義務(wù)教育內(nèi)容和模式,繼續(xù)普及農(nóng)村的基礎(chǔ)教育和九年義務(wù)教育
針對農(nóng)村青少年,應(yīng)引入“雙元制”教育理念,糾正“離農(nóng)化”傾向。在應(yīng)試教育的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加安排當(dāng)?shù)匦枰膭趧蛹寄芎图夹g(shù)教育;同時適當(dāng)增加鄉(xiāng)土教材特別是結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的自編鄉(xiāng)土教材,使學(xué)生加深對農(nóng)村、對家鄉(xiāng)的熱愛、了解與認(rèn)同感,通過教育目標(biāo)定位,使大多數(shù)農(nóng)村青年成為立志農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才。
繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育和義務(wù)教育是整體提高農(nóng)村人口素質(zhì)的主渠道,職業(yè)教育、繼續(xù)教育、精英教育都得在基礎(chǔ)教育和義務(wù)教育的基礎(chǔ)上開展,認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》,努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,在全國農(nóng)村范圍內(nèi)高質(zhì)量、高水平地普及九年義務(wù)教育,強(qiáng)化政府保障責(zé)任,建立和完善義務(wù)教育投入保障機(jī)制,將義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍,逐步免除所有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。
2.2 做好青年“后繼農(nóng)民”的培養(yǎng)工作
隨著大量農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,大量農(nóng)村青壯勞動力進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工,致使農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)勞動的勞動力日益老齡化、女性化、弱質(zhì)化。目前,在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)勞動的勞動力大多在40歲以上,并且以婦女居多,種地面臨勞動力短缺的問題。長此以往,隨著目前的一線農(nóng)民老齡化、子女又不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的繼續(xù),我國的糧食安全將面臨難以為繼的局面,這已經(jīng)成為一個亟待解決的嚴(yán)峻問題。迫切需要:一是從小學(xué)抓起,通過在義務(wù)教育中植入農(nóng)業(yè)內(nèi)容,使學(xué)生增加對農(nóng)業(yè)的興趣;二是對受義務(wù)教育之后的青年農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)作職業(yè)培訓(xùn),以培養(yǎng)種田、養(yǎng)殖能手;三是通過優(yōu)惠政策吸引部分進(jìn)城農(nóng)民返鄉(xiāng)種田養(yǎng)殖。因此,在農(nóng)村中小學(xué)、高中課程中加入一些農(nóng)業(yè)及相關(guān)二、三產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育內(nèi)容,對畢業(yè)后需要從事農(nóng)業(yè)的青年農(nóng)民系統(tǒng)地傳授農(nóng)業(yè)經(jīng)營知識和技術(shù),使他們努力成為專業(yè)農(nóng)民,是提高我國農(nóng)民整體素質(zhì)、提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力、不斷提高農(nóng)民收入的有效途徑。
2.3 大力開展農(nóng)民轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育
未來20年是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)移職業(yè)教育、繼續(xù)教育便成了農(nóng)村教育的重中之重。解決“三農(nóng)問題”之關(guān)鍵是減少農(nóng)村人口,即農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化的問題,其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是核心問題。農(nóng)村教育面臨的最大課題也正是如何將巨大的農(nóng)村剩余勞動力壓力轉(zhuǎn)變成巨大的人力資源優(yōu)勢。因此,應(yīng)有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分階段、分步驟地開展農(nóng)村人力資源的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),開發(fā)相關(guān)課程和教材,研究制定科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,增加資金投入,配備師資。
2.4 大力發(fā)展面向農(nóng)村的高等(職業(yè))教育、社區(qū)教育
近年來,大學(xué)不斷擴(kuò)招,但大學(xué)生就業(yè)卻越來越難。積極發(fā)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育是解決大學(xué)生就業(yè)困難的途徑之一。從城鄉(xiāng)一體化、全面發(fā)展教育、為農(nóng)村教育提供出路的角度看也具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義,需要大力發(fā)展?,F(xiàn)有的高職學(xué)院、中等專業(yè)學(xué)校、縣級職教中心都有條件發(fā)展高職教育。高職教育面向農(nóng)村招生必須有特殊優(yōu)惠政策,優(yōu)先錄取農(nóng)村考生,這對減少農(nóng)村中小學(xué)大量輟學(xué)、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化意義重大,符合農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,必須給予高度的重視。