“三農(nóng)”問題一直以來都是社會關注的焦點，而這其中農(nóng)民問題又顯得尤為重要。下面是學習啦小編給大家推薦的淺析“三農(nóng)”問題與教育經(jīng)濟改革的論文，希望大家喜歡!

　　淺析“三農(nóng)”問題與教育經(jīng)濟改革的論文篇一

　　《淺析“三農(nóng)”問題與農(nóng)村教育改革》

　　關鍵詞：“三農(nóng)”問題;農(nóng)村教育;職業(yè)技術教育

　　論文摘要：解決“三農(nóng)”問題，不能局限在“三農(nóng)”的圈子里，要充分發(fā)揮教育的作用。把農(nóng)村中小學集中到中心城鎮(zhèn)，降低辦學成本，提高教學質量，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設;加強職業(yè)技術教育與城市適應性教育，促進富余勞動力的轉移與轉化;發(fā)揮高校的輻射作用，開展遠程農(nóng)民教育，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　“三農(nóng)”問題引起了黨和政府的高度重視，但問題的解決任重而道遠。如何有效地轉移和轉化農(nóng)村富余勞動力，把沉重的人口壓力和就業(yè)壓力轉化為優(yōu)質勞動力，成為了解決問題的關鍵。這就對配套的教育措施提出了更高更新的要求，農(nóng)村教育與職業(yè)技術教育則成了研究的重心。解決“三農(nóng)”問題，要跳出“三農(nóng)”層面，配套的教育措施也不能局限在“三農(nóng)”的圈子里。

　　一、降低辦學成本.緩解教育經(jīng)費緊張的壓力

　　加快教育現(xiàn)代化建設，迅速提高教育質量，缺的是資金，少的是投人。在當前我國的經(jīng)濟發(fā)展水平下，要求政府加大投人滿足教育需求只能是難以如愿的美好愿望;加強制度建設，拓寬融資渠道，可以增加教育經(jīng)費，但是因為體制與觀念的慣性，也非短期所能湊效。所以，在窮國辦大教育的大背景下，緩解教育經(jīng)費緊張的壓力，提高辦學效益的有效途徑應該是千方百計降低辦學成本，用盡量少的錢辦盡量好的教育。

　　(一)中小學集中辦學，發(fā)揮規(guī)模效應

　　根據(jù)目前人口出生率和人口各個年齡階段分布情況的分析，近年學齡兒童將逐年減少，這樣，原有教育設施難以充分利用，甚至大量閑置。為了集中資金，提高辦學效益，形成規(guī)模經(jīng)濟，減少重復建設，學校應適度集中，向中心城鎮(zhèn)靠攏。農(nóng)村居民分散，中小學生奔走于相距較遠的學校和家庭之間，既浪費時間、精力，又不安全，推廣寄宿制有利于問題的解決。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中財力物力辦好一所中學，二到四所小學，結合學校內部的領導體制和人事制度改革，精簡管理層級，優(yōu)化教育資源。這樣，既節(jié)省開支，降低成本，又能夠提高辦學質量。

　　(二)就地取材，大力開展遠程農(nóng)民教育

　　要改善“農(nóng)村太窮、農(nóng)民太苦、農(nóng)村太落后”的狀況，就一定要加強農(nóng)民教育，全面提高農(nóng)民的綜合素質;但農(nóng)民教育經(jīng)費太少，農(nóng)民本身對接受教育也沒有多大的興趣。因此，開展農(nóng)民教育一定要考慮好三個方面的因素：要就近，便于農(nóng)民學習;要成本低，農(nóng)民不必掏多少錢就可以學習;要能學以致用，有很強的實用性。從降低教育成本的角度出發(fā)，應該就地取材，大力開展遠程教育。教學場地就近利用村公所或者中小學校，如果學校白天不能給農(nóng)民教育提供教室，就采用一校掛兩牌的方式，白天學生上課，晚上給農(nóng)民上課;教學方式采用遠程教學方式，有遠程教學服務網(wǎng)絡的，進行網(wǎng)絡教學，條件差一點的，利用優(yōu)秀教師的課件進行多媒體教學，條件更差的，只需要準備一臺電視機、VCD和幾張光盤影碟，只需中小學的一個普通教師組織教學，就可以把優(yōu)秀教師和技師的教學內容傳授給農(nóng)民，大大降低教學成本。

　　(三)教材回收，重復利用

　　發(fā)達國家的基礎教育教材，通?；厥绽梦迥暌陨?，學生無須購買新教材，大大降低了入學費用，而且能減少因印刷大量教材造成的紙張浪費和環(huán)境污染。我們是發(fā)展中國家，更應該節(jié)約資源，減少費用;農(nóng)村教育經(jīng)費緊張，更應該回收教材，重復使用，降低學習成本，減輕教育負擔。

　　二、職業(yè)技術教育與城市適應性教育并重，促進富余勞動力的轉移與轉化

　　發(fā)達國家的農(nóng)村人口一般在總人口的10%以下，而我國農(nóng)村人口達70%左右，有9億多農(nóng)村人口。不改變農(nóng)村人口基數(shù)龐大、人均生產(chǎn)資料稀少的現(xiàn)狀，就不可能達到迅速增加農(nóng)民收入的目標，只有加快農(nóng)村人口的轉移和轉化，才能有效地解決“三農(nóng)”問題，而且不能“只見樹木，不見森林”，只看到農(nóng)村目前的富余勞動力，而忽視了學齡階段的農(nóng)村人口，要充分考慮他們數(shù)年后的就業(yè)和出路。這里講的轉移是指地點的變換，是指農(nóng)民工進城;轉化是指質量的變化和提高，進城不能只是城市邊緣人，務農(nóng)不能停留在原來的耕作方式上。為此，應該加強以下幾方面的教育。

　　(一)開展多形式、多層次和有本土特色的職業(yè)技術教育

　　沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)進入了由粗放型向集約型、由勞動密集型向智力密集型的轉型時期，“三農(nóng)”問題比較嚴重的中西部地區(qū)的粗放型、勞動密集型還沒有得到充分轉變，在抓緊時間完成這一階段任務的同時，還需要盡力追趕第二階段的發(fā)展，需要大量的高素質勞動者和大批熟練技術人員，要求職業(yè)技術教育朝多元化方向發(fā)展，積極開展多形式、多層次和有本土特色的技術教育和培訓。

　　1.為獲取勞務輸出收入，進行有針對性的職業(yè)技能、技術培訓。根據(jù)勞動和社會保障部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全國有7800萬農(nóng)民工，據(jù)專家估算，目前有超過1億的農(nóng)民工在城市就業(yè)。數(shù)量巨大的農(nóng)民工每年創(chuàng)造大量的勞務收入。據(jù)統(tǒng)計，2001年四JlI省出省農(nóng)民工560萬人，打工收入400億。盡管進城農(nóng)民工數(shù)量巨大，2004年沿海地區(qū)還出現(xiàn)了明顯“民工荒”，但是缺少的主要是熟練的技術工，而不是初級的體力工。針對這一現(xiàn)象，政府要建立信息網(wǎng)絡，及時了解需求信息，組織農(nóng)民工進行相應的技術、技能培訓，加強針對性，減少盲流。

　　2.農(nóng)村成人教育要以農(nóng)民實用技術培訓和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)為重點。中國三個產(chǎn)業(yè)層次仍然是第一、二產(chǎn)業(yè)占主導地位，第三產(chǎn)業(yè)的作用和影響還有限，解決“三農(nóng)”問題，不能超越國情，更不能本末倒置，一定要鞏固第一產(chǎn)業(yè)的基礎地位，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。配套的教育措施要強調“科教興農(nóng)”，充分發(fā)揮農(nóng)村成人學校和培訓機構的作用。農(nóng)村中小學可實行一校掛兩牌，日校辦夜校，成為鄉(xiāng)村基層的文化、科技和教育活動基地。建設“高等學校農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡聯(lián)盟”，推進“一村一名大學生計劃”，為農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村教育培訓作出貢獻。

　　(二)推進農(nóng)民工的城市適應性教育

　　農(nóng)村富余勞動力的出路是城鎮(zhèn)化，這是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。除了小城鎮(zhèn)的吸納之外，民工潮將成為另外一種吸納農(nóng)村富余勞動力的途徑。引導民工潮向良性方向運轉，克服其給城市帶來的弊端，除了改進制度性的因素外，提高農(nóng)民工自身素質也很重要。提高農(nóng)民自身素質除了職業(yè)技能培訓之外，還要重視城市適應性教育。農(nóng)民工進城打工，意味著他們再社會化，城市適應性教育的發(fā)展狀況決定了其再社會化的速度和水平。通過農(nóng)民工培訓層面、社區(qū)層面和工地文化層面對農(nóng)民工進行法律法規(guī)、良好生活方式與習慣以及豐富多采的文化娛樂活動的教育與培訓，改變其不良習慣，促使其產(chǎn)生歸屬感和認同感。

　　三、普通教育與職業(yè)技術教育相互滲透，提高潛在勞動力的就業(yè)能力

　　時代的發(fā)展，現(xiàn)實的需要，都要求普通教育與職業(yè)技術教育的兩只輪子同時轉起來，相互滲透，緊密聯(lián)系。特別是在基礎教育內容中，要適當增加職業(yè)技術的教育內容，以便學生中學畢業(yè)進入高職學校后能夠很快適應。

　　(一)基礎教育內容應與高中后教育相銜接

　　傳統(tǒng)教育中，基礎教育與高中后教育存在脫節(jié)的現(xiàn)象，學生高中畢業(yè)后，要么進入與以前教育很不連貫的高等學校，要么在毫無思想準備和毫無職業(yè)技能基礎的情況下被拋人陌生的社會。因此，發(fā)揮我國基礎教育較好的優(yōu)勢，更新部分教育內容，以便其更好地與高中后教育相銜接，如增設進行初步研究活動的選修課程和職業(yè)技術課程，結合地方經(jīng)濟發(fā)展實際，有針對性地開發(fā)地方課程、校本課程，開設綠色證書課程等。

　　(二)辦學形式要多樣化，全日制與半日制、日校班與夜校班、學歷教育與非學歷教育按需開辦

　　1.配合初中后和高中后分流推進高等職業(yè)技術教育的發(fā)展。現(xiàn)有高等教育資源有限，不能滿足廣大民眾接受普通高等教育的要求，甚至也不能保證所有的初中畢業(yè)生升人普通高級中學，同時目前的經(jīng)濟發(fā)展形勢也需要大批的高素質普通勞動者和技術熟練工人，因此全日制的高職?？茖W校既利于高中畢業(yè)生合理分流，又利于培養(yǎng)大批社會急需的實用技術人才。

　　2.適應科技的飛速發(fā)展，開展現(xiàn)有技術人員的繼續(xù)教育?，F(xiàn)代科學技術飛速發(fā)展，即使是高級知識分子、技術人員，只要不學習，就會很快趕不上形勢，知識技術迅速陳舊、老化，所以要不斷接受繼續(xù)教育，定期回爐。要有效地解決“三農(nóng)”問題，一定要有高級知識分子和技術人員的加盟。另外，還可以通過對現(xiàn)有技術人員的繼續(xù)教育提高其技術等級，盤活現(xiàn)有人才存量，提升現(xiàn)有人才質量。

　　3.教育內容增強本土特色。雖然通過勞務輸出能增加本地居民的收人，間接促進本地的發(fā)展，但人才的外流不利于本地人才直接服務本地，促進本地經(jīng)濟的迅速發(fā)展。因此教育培訓內容應該緊密聯(lián)系當?shù)貙嶋H情況，強化本土特色。

　　4.加強實踐教育，豐富高教、職教的實習、實驗教學。理論與實踐結合不緊密，是當前教育中普遍存在的問題。要培養(yǎng)應用型人才，縮短學生的工作適應期，就要在教育過程中加強實踐教育，使即將走上工作崗位的準人才有理論運用于實踐的時間和場地，能夠在理論一實踐一理論的多次轉換中，能力和水平不斷提高，縮短學生畢業(yè)走上工作崗位后的適應期和磨合期，降低上崗培訓成本。

　　四、建立智力與技術服務中心，加強高校的輻射作用

　　要迅速發(fā)展地方經(jīng)濟，除了要有培養(yǎng)高素質勞動者和中初級技術人才的教育機構，還要高度重視科技、智力中心的建設，使其根據(jù)地方社會、經(jīng)濟發(fā)展的需要，適時培養(yǎng)高科技人才。高等學校不能對“三農(nóng)”問題袖手旁觀，要積極加盟，加強對“三農(nóng)”的智力與技術支持。鼓勵高校同農(nóng)村企業(yè)、行業(yè)之間的聯(lián)姻，同時盡量利用分散在各地的教育設施進行聯(lián)合辦學，定期培訓和流動辦學，發(fā)揮地方高校的多面輻射作用，提高教育對經(jīng)濟的貢獻率。加快科技成果轉化為生產(chǎn)力的速度，促進高校為地方服務。