關(guān)于教育哲學(xué)探討的論文(2)
關(guān)于教育哲學(xué)探討的論文
關(guān)于教育哲學(xué)探討的論文篇二
《教育哲學(xué)視域下教育公平的審視與反思》
摘要：教育公平既是我國推動教育發(fā)展的重要目標，又是教育發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)，歷來受到社會各界的廣泛關(guān)注。從教育哲學(xué)視域來看，當(dāng)前我國在教育起點、教育過程和教育結(jié)果方面依舊存在諸多的教育公平問題，這既有區(qū)域發(fā)展差異、城鄉(xiāng)發(fā)展差異，也有國家教育政策偏向，還有困難群體公平受教育問題的解決程度及公民追求教育公平的態(tài)度等原因。為此，需要從法律法規(guī)、教育投入、補償機制、師資培養(yǎng)及公民自身意識等角度來考慮問題解決的策略。
關(guān)鍵字：教育哲學(xué) 教育平等 教育公平
教育公平作為社會公平在教育領(lǐng)域中的一個重要分支，歷來為社會所廣泛關(guān)注。當(dāng)前我國政府對教育公平的追求更是達到了前所未有的高度，如《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》提出：“把促進公平作為國家基本教育政策”[1]。根據(jù)不同的標準，教育公平有不同的類型，其中最重要的一類就是根據(jù)教育公平所試圖調(diào)節(jié)的公共教育資源供給或配置在整個教育過程中的地位和作用而劃分的起點公平、過程公平與結(jié)果公平。本文從教育哲學(xué)視域出發(fā)首先闡述教育公平的內(nèi)涵及其與教育平等的關(guān)系，接著對當(dāng)前教育起點、過程、結(jié)果公平進行審視，通過對影響教育公平的因素進行分析，進而從多個方面給出實現(xiàn)教育公平的對策。
一、教育公平的內(nèi)涵及其與教育平等的關(guān)系
概念作為理論建構(gòu)的基本材料，是嚴密論證的基礎(chǔ)。因此，在探究教育公平問題時，不可避免地要對教育公平的內(nèi)涵及其與教育平等之間的關(guān)系進行界定和闡釋。
1.教育公平的內(nèi)涵
所謂教育公平，是現(xiàn)代社會中政府在教育公共資源供給或配置過程中所堅持的“應(yīng)得”原則和所應(yīng)實現(xiàn)的“相稱”關(guān)系，其目的就在于最大限度地實現(xiàn)教育資源的平等、均衡、合理安排與有效利用，以保障和促進不同的個體或群體在教育實踐活動中得其所應(yīng)得。一般來說，在公共教育事務(wù)上，凡是符合某一“應(yīng)得”原則并實現(xiàn)了“相稱”關(guān)系的公共教育資源供給或配置方式就是公平的，反之就是不公平的。[2]教育公平不是絕對的，而是相對的，絕對的教育公平是不可能實現(xiàn)的。我們所能做的就是實現(xiàn)教育公平的最大化，而追求這種最大化的過程又是永無止境的，需要不斷地實踐與革新。同時，當(dāng)我們在實踐教育公平時，有時不經(jīng)意中又會造成新的不公平，但不管在什么情況下教育公平首先要解決的就是社會差異性發(fā)展中最弱勢人群的教育公平問題。
2.教育公平與教育平等之間的關(guān)系
對教育公平問題的探討始終無法繞開對教育平等的理解，教育公平與教育平等既有聯(lián)系又有區(qū)別。從聯(lián)系方面來看，努力實現(xiàn)各方面的教育平等，縮小教育不均衡、不平等或教育差距，是教育公平的應(yīng)有之義，也是判斷教育改革是否趨于公平、追求公平的首要指標。[2]從區(qū)別方面來看，教育公平的基本含義是指在教育上的無偏袒、無偏見、客觀公正，但并不是沒有差別。公平的不一定是平等的，平等的也不一定是公平的。[3]教育平等則是強調(diào)教育的“相同性”“同等性”“無差別”，具有更高的教育理想性，因而也更難實現(xiàn)。[4]換句話說，教育公平更多的在于把握教育上的一個平衡，具有相對性、發(fā)展性，而教育平等指向的是一個絕對的、整齊劃一的平等，在現(xiàn)實中是不可能實現(xiàn)的。
二、對教育公平的審視
教育公平之所以受到社會的廣泛關(guān)注，是因為其也是衡量社會公平程度的一個重要尺度。當(dāng)今世界還沒有哪一個國家的教育公平程度能夠令人滿意，對教育公平程度不滿的抱怨此起彼伏，從未停息。因而，提高教育的公平程度，探求更加公平合理的教育，不僅是世界各國教育改革的主旋律，也是我國當(dāng)前教育改革的重點努力方向。
1.教育起點公平與否
教育起點公平是指不受性別、種族、出身、經(jīng)濟地位、居住環(huán)境等自然或社會條件的影響，每個人均享有平等的受教育權(quán)和履行應(yīng)盡的義務(wù)，均有開始其學(xué)習(xí)生涯的機會，強調(diào)的是一種入學(xué)機會上的平等，這也是其他類型教育公平的前提和基礎(chǔ)。[5]如果連這一最起碼的起點公平都做不到，何以談?wù)搶崿F(xiàn)其他類型的教育公平。
當(dāng)前我國的教育起點公平實踐的較好，但依然存在諸多問題，如學(xué)前教育中的入園難、入園貴和公立幼兒園少等問題依然存在，在許多落后的偏遠地區(qū)，學(xué)齡前兒童入園率依舊很低;我國實行的九年義務(wù)教育也并沒有確保適齡學(xué)生百分百地接受此階段的教育，這些問題產(chǎn)生的原因不得不引起我們的深思。對于教育起點公平，則應(yīng)更加關(guān)注社會弱勢群體的受教育權(quán)益。
2.教育過程公平與否
教育過程公平是指每個人在進入到某一階段的教育系統(tǒng)后受到公平的對待，享有同等的學(xué)習(xí)權(quán)利、同質(zhì)的教育資源和同樣的教育關(guān)懷。比起起點公平，這種過程公平更加隱蔽，更加不容易引起別人的關(guān)注。[2]
從客觀方面來看，教育過程不公平主要指教育資源方面配置的不公平。當(dāng)前我國相關(guān)教育資源的投放比例在不同地區(qū)之間存在著較大的差距。投放到東部地區(qū)的教育資源最多，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)最為不足。從各地區(qū)的城鄉(xiāng)差異方面來看，城市的教育投入要比農(nóng)村多得多，并且還有進一步拉大差距的趨勢。而從主觀方面來看，教師在其教學(xué)過程中存在著不平等對待學(xué)生的問題，這些都會直接導(dǎo)致在教學(xué)過程中出現(xiàn)不公平現(xiàn)象。[6]現(xiàn)實生活中的一些做法也有諸多值得商榷之處，其所衍生出來的過程不公平無處不在，如學(xué)校分為重點學(xué)校與普通學(xué)校、重點班與普通班、重點專業(yè)和非重點專業(yè)等。
3.教育結(jié)果公平與否
教育結(jié)果公平是教育公平的最終目標，強調(diào)的是每個人走出校門時獲得大致相同的學(xué)業(yè)成就，能夠消除不同社會出身的人在教育起點上和學(xué)校體制外的差別，從而在走出校門時能夠獲得同等的就業(yè)機會，各盡其才。然而對教育結(jié)果公平的關(guān)注是建立在教育起點公平基本確立起來、教育過程公平不斷加強的基礎(chǔ)之上。
雖然，我國當(dāng)前也特別注重教育結(jié)果公平，但依然存在諸多教育不公平現(xiàn)象。教育結(jié)果不公平首先表現(xiàn)在區(qū)域差異上，不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平亦有不同，在教育資源投入方面存在較大的差異，從而也就導(dǎo)致了不同地區(qū)的教育質(zhì)量不盡相同。特別是東部地區(qū)與中部、西部地區(qū)在教育資源的投入上存在較大差異，西部地區(qū)尤其是在一些貧困地區(qū)，教育質(zhì)量明顯偏低。其次表現(xiàn)在性別差異上，男女生在同等的學(xué)業(yè)水平上，面對就業(yè)現(xiàn)實，女生往往處于下風(fēng)，很難擺脫傳統(tǒng)不合理的性別角色定位。最后，處于不同家庭教育環(huán)境下的學(xué)生的成功機會也是不同的，父母的文化程度、職業(yè)、家庭經(jīng)濟條件等方面都可能影響其取得成功。實現(xiàn)真正的教育結(jié)果公平，不管是在我國還是在世界其他各國其實還是很困難的，但我們不能因此而放棄對教育結(jié)果公平的追求。
三、影響教育公平的因素分析
不論是教育起點公平、過程公平還是結(jié)果公平問題，影響它們的因素往往是交織在一起的，很難也沒有必要去單獨區(qū)分，且起點公平、過程公平及結(jié)果公平的實現(xiàn)都是相互依賴的，對于實現(xiàn)真正意義上的教育公平，這三者的實現(xiàn)缺一不可。只是在不同的歷史時期，人們所追求的側(cè)重點不一樣而已?；谶@樣的考慮，我們可以從以下幾個方面來分析影響教育公平的因素。
1.區(qū)域發(fā)展差異
雖然改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟方面取得了舉世矚目的成就，但區(qū)域間的發(fā)展差距仍然很大，這使得不同區(qū)域、城鄉(xiāng)以及不同社會階層之間，在接受教育的機會、質(zhì)量以及教育程度方面都存在很大的差異。國家對東部地區(qū)給予政策上的大力支持，這無形中導(dǎo)致了東部、中西部教育投入差距的加大。[7]可以說區(qū)域差異是影響教育公平的最大因素，因此怎樣去縮小區(qū)域間的發(fā)展差距，也是今后我國政府所需要重點解決的問題。
2.城鄉(xiāng)發(fā)展差異
影響教育公平的另一個重要因素就是城鄉(xiāng)發(fā)展差異。這種發(fā)展差異也必然導(dǎo)致了城鄉(xiāng)間在教育領(lǐng)域上的差距，我國農(nóng)村教育資源、教育效果長期落后于城市已是不爭的事實。隨著教育公平越來越為國家所重視，近年來國家不斷加大對農(nóng)村教育的投入力度，使得農(nóng)村教育落后的面貌得到一定程度的改善，但仍然遠落后于城市。[8]另外，由于城市發(fā)展速度過快，人們的經(jīng)濟承受能力不斷增加，許多農(nóng)村富裕家庭把他們的子女送到城鎮(zhèn)接受教育，而另一些貧困家庭的子女不得不繼續(xù)留在鄉(xiāng)村接受教育。然而，此時的鄉(xiāng)村教育問題更多了，如鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生更少、學(xué)校教育資源更加貧乏、教師數(shù)量少且?guī)熧Y質(zhì)量不高等問題也越發(fā)突出。從某種程度上來看，弱勢群體在教育公平問題上越發(fā)處于不利地位，應(yīng)得到社會各界的廣泛關(guān)注與幫助。
3.國家教育政策偏向
國家教育政策偏向也是影響教育公平的一個重要因素。不同的時期、不同的教育階段，國家往往會出臺相應(yīng)的教育政策以適應(yīng)社會發(fā)展需要。政策的出臺都以服務(wù)教育為宗旨，其本身效用的利與弊往往也是共存的，從不同角度分析問題、解決問題所帶來的最終結(jié)果也有很大差異。國家教育政策在解決某些方面的教育公平問題時，不可避免地會造就新的不公平，而在實施這些政策時，首先應(yīng)該考慮的是這些政策是否真的能夠給弱勢群體帶來公平。
4.困難群體公平受教育問題的解決程度
當(dāng)前，困難群體公平受教育的機會尚未得到充分保障。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，進城務(wù)工的農(nóng)民工人數(shù)逐年增加，農(nóng)民工隨遷子女的教育問題日益凸顯。部分農(nóng)民工隨遷子女在辦學(xué)條件不達標的打工子弟學(xué)校就讀，而打工子弟學(xué)校教師的專業(yè)素養(yǎng)、教學(xué)水平以及教學(xué)技能和公立學(xué)校的教師之間存在一定的差距，導(dǎo)致農(nóng)民工隨遷子女接受的教育不均等且質(zhì)量偏低。同時，留守兒童的受教育權(quán)益也得不到充分保障。[7]我國政府這些年越來越重視農(nóng)民工子女受教育權(quán)利，相應(yīng)地實施了一系列政策，如在一定條件下取消對農(nóng)民工子女入學(xué)的戶籍限制等，但總的看來，改革依舊舉步維艱，進展緩慢。
5.公民追求教育公平的態(tài)度
公民追求教育公平的態(tài)度也往往影響教育公平的實現(xiàn)。一直以來，我國公民受傳統(tǒng)文化的影響，尤其是受儒家、道家“中庸之道”“無為而治”等思想的影響，在現(xiàn)實生活中的維權(quán)意識淡薄、安于物質(zhì)滿足、缺乏對理想及真善美的追求等現(xiàn)象日益明顯。面對生活中的教育不公平，大多數(shù)人以抱怨代替了革新意識，缺乏追求公平的勇氣與信心。長此以往，這類現(xiàn)象不利于我國教育公平的實現(xiàn)，更不利于我國在理論、制度、實踐上的創(chuàng)新。
四、實現(xiàn)教育公平的對策
我國一直以來都在致力于教育公平的實現(xiàn)，也積累了不少寶貴經(jīng)驗，但在具體操作過程中還是有諸多值得反思的地方。任何舉措都是在一定范圍內(nèi)才行之有效的，我們應(yīng)具有革新觀念，勇于開創(chuàng)新思路、新局面。力求教育公平不是追求所謂的教育平等，也不可能實現(xiàn)絕對的教育平等，根據(jù)對教育公平的審視及對影響教育公平的因素進行分析，同時結(jié)合以往對教育公平的反思，我們可以從以下幾個方面來努力實現(xiàn)教育公平。
1.加強與完善相關(guān)教育法律、法規(guī)
加強與完善教育法律、法規(guī)是實現(xiàn)教育公平的前提條件。但我國相關(guān)教育法律、法規(guī)還不夠完善，有待加強。缺乏在學(xué)前教育、特殊教育等方面的立法，這些都會對教育公平的實現(xiàn)產(chǎn)生影響。法律是實現(xiàn)教育公平最可靠的保障，由此急需加強教育立法工作，逐步形成內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)合理、方向明晰的教育法律體系，以增強其可操作性。對于那些違反教育法律法規(guī)，侵害人民受教育權(quán)益，擾亂公共教育秩序的行為，要依法對其進行嚴懲，要用法治的精神確保教育公平的實現(xiàn)。[9]在具體制定法律、法規(guī)時，還需偏向于弱勢群體，這部分群體更需要立法來確保他們的各項權(quán)益，我們要明白教育公平為的是更好地保障弱勢群體接受教育。
2.加大教育投入，促進教育資源配置的均衡化、合理化
國家應(yīng)加大教育投入，尤其是加大對農(nóng)村、貧困、民族地區(qū)的教育投入，充分發(fā)揮教育公平中的補償性、差別性原則，是使各項教育法律、法規(guī)得到充分落實及改變農(nóng)村貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育落后面貌的重要物質(zhì)保障。國家還應(yīng)促進教育資源配置的均衡化、合理化，旨在進一步縮減城鄉(xiāng)、區(qū)域以及校際間在基礎(chǔ)教育方面的差距。如加快城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟的整合帶動城鄉(xiāng)逐步形成統(tǒng)一的、一體化的教育教學(xué)系統(tǒng)，教育基礎(chǔ)設(shè)施的標準化建設(shè)。對于這一策略的實施，需要國家透明、公開的進行并不定期進行檢查驗收，以防教育投入資金被轉(zhuǎn)做他用，甚至是滋生腐敗。
3.建立與完善對城市流動人口、貧困階層子女的補償機制
弱勢群體不僅僅存在于農(nóng)村地區(qū)，城市也依然存在，如城市流動人口(農(nóng)民工子弟為主)、城市貧困階層人口等。國家也應(yīng)該重視和解決城市流動人口、貧困階層人口的教育不公平問題，特別是保障農(nóng)民工子女接受教育的權(quán)利，要把對他們子女的教育納入到當(dāng)?shù)氐慕逃到y(tǒng)中來。雖然我國近年來也加大了對這部分人群的教育投入及政策支持，但總體來看進展緩慢?？v觀各省出臺的相關(guān)政策，尤其是北上廣地區(qū)，異地高考條件要求依舊很嚴格，在對待農(nóng)民工子女學(xué)生的入學(xué)的問題上，解決的問題大多還在入學(xué)機會上，對于其接受教育的教育質(zhì)量的保障上關(guān)注較少，學(xué)校、教師在對待這部分學(xué)生上也缺少必要的關(guān)注。然而，對于教育公平的實現(xiàn)，保障弱勢群體的教育質(zhì)量也是一項重要的任務(wù)。國家出臺的異地高考政策也要防止被一些不符合條件的人鉆空子，放寬異地高考政策更多應(yīng)偏向于農(nóng)民工隨遷子女，因此國家還需加強對政策享有者進行監(jiān)督，確保各項政策落到實處。
4.加強師資的培養(yǎng)，促進地區(qū)師資力量均衡發(fā)展
國家應(yīng)該大力加強師資的培養(yǎng)，促進地區(qū)間師資力量的均衡發(fā)展。激勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村貧困地區(qū)從教，逐步提升當(dāng)?shù)氐慕逃虒W(xué)質(zhì)量。國家在對待這部分教師上，應(yīng)該給予更多的補助，解決其后顧之憂，如提高教師的工資待遇、為教師興建標準化公寓等措施，這樣做是為了提高教師自身的榮譽感與責(zé)任感。然而，目前我國在對待這些優(yōu)秀教師的問題上做的還不夠，需要進一步加強。
5.培養(yǎng)公民的教育公平意識
國家還應(yīng)通過多種途徑進一步提升公民的教育公平意識。只有讓公民認識到教育公平的重要性以及教育公平的實現(xiàn)有賴于全社會的共同努力，才能凝聚社會各界人士的力量來解決教育不公平問題。我國當(dāng)前缺少的是一種引領(lǐng)全民一起為努力實現(xiàn)教育公平的向心力，為此，我們應(yīng)大力弘揚社會主義核心價值觀，使教育公平理念深入人心，從而更好地在實踐中實現(xiàn)教育公平。
綜上，教育公平的實現(xiàn)是一項長期而又艱巨的任務(wù)，需要社會各界人士的共同努力。不同的歷史時期，對教育公平追求的側(cè)重面有所不同，教育公平的實現(xiàn)旨在實現(xiàn)教育起點、過程、結(jié)果上的全方位的公平，最終體現(xiàn)在教育結(jié)果公平的程度上，結(jié)果公平是以起點、過程公平為基礎(chǔ)的，三者循序漸進、缺一不可。當(dāng)前我國在教育起點公平方面所取得的成果有目共睹，今后應(yīng)重點關(guān)注教育過程、結(jié)果公平的實現(xiàn)，對于實現(xiàn)教育起點公平方面的不足之處也仍需進一步改進，從而維護好我國人民所具有的受教育的權(quán)利，使人們獲得更好的發(fā)展。
參考文獻
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[作者：李鋒(1989-)，男，江西九江人，廣西師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院在讀碩士研究生。]
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