關(guān)于罪犯?jìng)€(gè)別教育的論文
關(guān)于罪犯?jìng)€(gè)別教育的論文
罪犯?jìng)€(gè)別教育,作為監(jiān)獄民警與罪犯溝通的一種方式,可以通過言語(yǔ)和非言語(yǔ)的手段。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于罪犯?jìng)€(gè)別教育的論文,希望大家喜歡!
關(guān)于罪犯?jìng)€(gè)別教育的論文篇一
《罪犯教育芻議》
【摘 要】《刑法修正案(八)》實(shí)施后,監(jiān)獄普遍實(shí)行罪犯計(jì)分、以分減刑的改造手段,對(duì)一部分限制減刑的罪犯失去意義,對(duì)限制減刑部分罪犯的教育改造,就成為監(jiān)獄管理一個(gè)急需解決新問題。為深刻貫徹“懲罰與改造相結(jié)合、以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作的方針,落實(shí)監(jiān)獄工作科學(xué)化發(fā)展,必須要進(jìn)一步強(qiáng)化罪犯教育改造工作。
【關(guān)鍵詞】監(jiān)獄;罪犯教育
教育是我們?nèi)祟愐环N神圣的社會(huì)現(xiàn)象,因而教育也是罪犯教育改造的一部分。我國(guó)監(jiān)獄是國(guó)家刑罰的執(zhí)行機(jī)關(guān),我們也清楚地知道,監(jiān)獄的是為了更好地去改造罪犯,使其在出獄后更好地融入到社會(huì)中?!侗O(jiān)獄法》第三條就明確規(guī)定:“監(jiān)獄對(duì)罪犯實(shí)行懲罰和改造相結(jié)合、教育和勞動(dòng)相結(jié)合的原則,將罪犯改造成為守法公民。”從這條規(guī)定我們可以看出,監(jiān)獄通過“懲罰與改造相結(jié)合,教育與勞動(dòng)相結(jié)合”這樣的方式來履行好刑罰的執(zhí)行的功能,完成把罪犯改造成守法公民根本性的任務(wù)。
一、罪犯教育的概念
罪犯教育改造作為改造的三大手段之一,在持續(xù)推進(jìn)監(jiān)獄全面建設(shè)戰(zhàn)略、維護(hù)監(jiān)獄長(zhǎng)治久安,更好地建設(shè)和諧社會(huì)的發(fā)揮極其重要的作用。罪犯教育指的是在監(jiān)獄執(zhí)行刑罰過程中,對(duì)罪犯所實(shí)施的為轉(zhuǎn)變罪犯其思想、行為惡習(xí),通過教授其一定的文化知識(shí)和生活技能的各項(xiàng)活動(dòng)的總稱。“當(dāng)這種教育力充分顯露的時(shí)候,一方面使罪犯受到感染和觸動(dòng),進(jìn)而在思想和靈魂深處產(chǎn)生斗爭(zhēng)和選擇,并對(duì)原有的價(jià)值體系和思想觀念構(gòu)成威脅和瓦解的態(tài)勢(shì),且這種態(tài)勢(shì)將不斷持續(xù)和蔓延,隨著監(jiān)獄人民警察教育改造的深入和強(qiáng)化,罪犯才能接受監(jiān)獄人民警察積極的教育內(nèi)容并內(nèi)化為自己的價(jià)值體系。”
二、監(jiān)獄罪犯教育存在的問題
(一)罪犯教育思想觀念落后,重監(jiān)管輕教育
由于重視監(jiān)管,在思想和實(shí)際工作中都輕視教育,監(jiān)獄宗旨是“挽救人、改造人、造就人”罪犯改造要依據(jù)罪犯內(nèi)在變化。罪犯教育必須強(qiáng)調(diào)內(nèi)因,監(jiān)管重視的是規(guī)范行為,是外在,這種表面化僅僅是使得服刑人員在行為上看上去守法了,而現(xiàn)實(shí)真正改造情況卻并非如此,在現(xiàn)實(shí)的情況中,監(jiān)獄包括監(jiān)獄警察對(duì)罪犯在監(jiān)獄中出現(xiàn)的新問題,如心理變態(tài)、心理障礙等問題并沒有足夠的重視,只是強(qiáng)調(diào)監(jiān)獄監(jiān)管穩(wěn)定的重要性,而沒有從實(shí)際情況出發(fā)實(shí)事求是去解決這些迫切存在的罪犯內(nèi)在問題,面對(duì)這些實(shí)際性的問題,應(yīng)該關(guān)注罪犯的教育,監(jiān)管的穩(wěn)定也并不能從根本上解決罪犯存在的實(shí)際的內(nèi)在問題。
(二)罪犯教育缺乏系統(tǒng)性
罪犯教育是一項(xiàng)龐雜而細(xì)致的工作,對(duì)于罪犯的教育我們需要將其改造成為合格的守法公民。對(duì)于整個(gè)罪犯教育,我們還沒有形成一定的系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí),只是從某些方面或者某幾個(gè)方面來談罪犯教育,這就缺乏系統(tǒng)性使得罪犯教育不能達(dá)到我們所預(yù)期的效果,只是單獨(dú)地強(qiáng)調(diào)各環(huán)節(jié)重要性,反而適得其反。例如,現(xiàn)在普遍采用的監(jiān)獄管理、勞動(dòng)改造、教育改造這些改造罪犯的方式,在具體實(shí)踐中存在一系列的問題。從理論上來講,這三種方式應(yīng)當(dāng)是相互聯(lián)系而不是孤立存在的,但是在具體執(zhí)行的過程中,監(jiān)獄往往是更加關(guān)注罪犯的勞動(dòng)改造,為完成一定經(jīng)濟(jì)指標(biāo),把勞動(dòng)指標(biāo)看做是考核服刑人員最重要的指標(biāo),忽視教育這一重要環(huán)節(jié)。監(jiān)獄應(yīng)該是按照系統(tǒng)科學(xué)的理論,全面綜合去安排監(jiān)獄各項(xiàng)及各環(huán)節(jié)工作,使其不是脫節(jié)的,這是我們對(duì)于罪犯進(jìn)行改造,最大限度去預(yù)防和減少罪犯重新犯罪的重要手段。
(三)罪犯教育缺乏全方位、個(gè)性化
監(jiān)獄教育內(nèi)容、方式缺乏全方位以及個(gè)性化,不同的罪犯具體情況都是不一樣的,由于每個(gè)人都是不一樣的,每個(gè)罪犯之間本身就存在差異性,無論是知識(shí)水平、家庭環(huán)境及自身學(xué)習(xí)能力等等各方面,所以采取不用的教育方式和內(nèi)容,發(fā)揮罪犯自覺接受教育的主動(dòng)性和積極性。但目前實(shí)際情況,一般都是簡(jiǎn)單地將所有服刑人員集合在一起,宣講統(tǒng)一而單調(diào)的內(nèi)容,收效甚微。另一方面來說,對(duì)服刑人員的教育僅僅局限在監(jiān)獄期間的教育改造,不注重服刑人員回歸社會(huì)以后的效果到底如何。從思想上認(rèn)為服刑人員步入了社會(huì),在我們看來罪犯就已經(jīng)完全脫離了監(jiān)獄,而實(shí)際上罪犯教育的實(shí)際效果是需要對(duì)服刑人員進(jìn)行出獄后的回訪調(diào)查,在現(xiàn)實(shí)中缺乏這樣的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)罪犯出獄就與監(jiān)獄不存在關(guān)系了,缺乏全面的跟蹤調(diào)查的思想,所以整個(gè)罪犯教育的系統(tǒng)并不完善。
(四)罪犯教育缺乏信息化
隨著整個(gè)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,我們不能否認(rèn)我們已經(jīng)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,每天的生活離開網(wǎng)絡(luò)信息都會(huì)影響到我們的生活。然而在監(jiān)獄服刑的罪犯卻是我們忽略的群體,罪犯的教育本身就缺乏一定的網(wǎng)絡(luò)信息化教育,罪犯出獄后就與現(xiàn)實(shí)社會(huì)脫節(jié)。尤其在邊遠(yuǎn)不發(fā)達(dá)地區(qū),監(jiān)獄自身的信息化設(shè)備就缺乏,罪犯的信息化教育就更是難上加難。在現(xiàn)實(shí)情況中看,監(jiān)獄想要建立監(jiān)獄信息化的網(wǎng)站,現(xiàn)實(shí)的工作中缺乏計(jì)算機(jī)專業(yè)方面人員的管理,監(jiān)獄網(wǎng)站內(nèi)容陳舊未能及時(shí)地更新管理,所以收效甚微。另外一方面,監(jiān)獄的服刑人員在文化程度上就有很大的差距,有些罪犯甚至都不知道什么是網(wǎng)絡(luò),具體情況也千差萬別,罪犯的信息化監(jiān)獄難度較大。
三、關(guān)于改善罪犯教育的相關(guān)建議
(一)確立正確罪犯教育改造的觀念
對(duì)于罪犯的教育理念形成不是一蹴而就的,經(jīng)歷了從報(bào)應(yīng)主義到預(yù)防主義和折中思想的變化。報(bào)應(yīng)主義只是片面強(qiáng)調(diào)對(duì)罪犯懲罰作用,忽略對(duì)罪犯的教育矯正。隨著社會(huì)不斷地發(fā)展與進(jìn)步,現(xiàn)代刑罰學(xué)認(rèn)為國(guó)家對(duì)罪犯不應(yīng)只是懲罰,還應(yīng)通過刑罰來教育改造罪犯。教育改造罪犯,使罪犯棄惡從善,真正地回歸社會(huì)。從改革開放以來,我國(guó)的監(jiān)獄教育取得了一定的效果,但效果不明顯。對(duì)于監(jiān)獄和監(jiān)獄警察來說都是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),從監(jiān)獄而言,必須要確立正確的罪犯教育改造觀,為促進(jìn)社會(huì)的長(zhǎng)足穩(wěn)定發(fā)展,將罪犯改造為守法公民必須要樹立正確的罪犯教育改造觀,充分保障罪犯基本人權(quán),樹立人道主義的思想;從監(jiān)獄警察來講,作為引導(dǎo)者監(jiān)獄警察必須要正確發(fā)揮其幫助和引導(dǎo)的作用,從罪犯教育改造出發(fā),幫助罪犯真正回歸社會(huì),從而達(dá)到良好的教育改造的效果。 (二)建立全方位、開放的罪犯教育體系
監(jiān)獄需要構(gòu)建針對(duì)罪犯的全方位、開放的罪犯教育體系,這需要整合獄內(nèi)及社會(huì)資源,將罪犯的教育改造置于社會(huì)大發(fā)展的格局中,對(duì)于罪犯的改造挽救工作定位于真正回歸社會(huì)的背景下。完善的罪犯教育包括相關(guān)的理論、方法和效果評(píng)價(jià)的體系,這才是監(jiān)獄罪犯教育的理論與實(shí)踐的結(jié)合。首先,監(jiān)獄及監(jiān)獄警察需要了解和研究罪犯的犯罪具體情況,在這樣的前提下,才能對(duì)罪犯進(jìn)行合理、科學(xué)的教育改造。根據(jù)不同類型的罪犯需要應(yīng)用不用的教育內(nèi)容和方法,同時(shí)犯罪在監(jiān)獄內(nèi)的不同時(shí)間段及出獄后也需轉(zhuǎn)換不同的教育內(nèi)容和方法。通過不同罪犯及不同時(shí)間段罪犯教育個(gè)性及共性的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)罪犯教育存在的基本規(guī)律。當(dāng)然對(duì)于罪犯的教育改造,需要開放的罪犯教育體系,在吸取西方有益經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上,光光依靠監(jiān)獄是不夠的,需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各種積極力量,依據(jù)服刑人員的主觀及客觀需求,有針對(duì)性地進(jìn)行一定的幫教活動(dòng),建立一種監(jiān)獄和社會(huì)有效結(jié)合的教育轉(zhuǎn)化機(jī)制。
(三)實(shí)現(xiàn)罪犯教育社會(huì)化、個(gè)性化
罪犯教育的社會(huì)化是指監(jiān)獄在刑罰執(zhí)行過程當(dāng)中,監(jiān)獄與社會(huì)中的力量結(jié)合,依據(jù)新的形式及任務(wù)需求,通過整合社會(huì)資源與采用多種方式,對(duì)罪犯的社會(huì)化教育采用社會(huì)化的教育方法和內(nèi)容,使得罪犯能夠最大限度去適應(yīng)社會(huì)。監(jiān)獄罪犯教育的社會(huì)化是監(jiān)獄行刑的必然發(fā)展趨勢(shì),監(jiān)獄的目標(biāo)是通過不斷提高罪犯改造質(zhì)量,從而在真正意義上預(yù)防和減少重新犯罪。所以監(jiān)獄的一切工作都必須關(guān)注與提高罪犯的教育改造質(zhì)量。目前監(jiān)獄的罪犯教育社會(huì)化無論在理論還是實(shí)踐上都得到各國(guó)的關(guān)注,罪犯教育社會(huì)化需要整合各種有用資源,思想教育、文化技術(shù)教育及法律教育都納入到社會(huì)教育的大體系,使監(jiān)獄教育成為一個(gè)開放的系統(tǒng),打破監(jiān)獄教育工作封閉性,克服監(jiān)獄教育資源不足,將監(jiān)內(nèi)教育和社會(huì)教育緊密結(jié)合,促進(jìn)罪犯教育社會(huì)化,從另外一方面來講,社會(huì)力量的參與也在一定程度上減少了監(jiān)獄的神秘感,讓全社會(huì)關(guān)注和接納監(jiān)獄罪犯,使得罪犯教育社會(huì)化成為一項(xiàng)全社會(huì)、長(zhǎng)期性的事業(yè)。“所說的罪犯教育個(gè)性化,就是在堅(jiān)持黨的監(jiān)獄工作方針和監(jiān)獄法規(guī)定的工作目標(biāo)和共性要求的基礎(chǔ)上,通過罪犯教育的改革與調(diào)整,創(chuàng)設(shè)使罪犯有更多的自我教育、自我發(fā)展空間的改造條件,再塑出既適應(yīng)社會(huì)、監(jiān)獄機(jī)關(guān)統(tǒng)一要求又具有獨(dú)特個(gè)體素質(zhì)的新人。”基于我國(guó)的基本國(guó)情,大多數(shù)罪犯文化程度較低、文盲半文盲占比例較大,這部分人本身缺乏學(xué)習(xí)的自覺性,有一定程度抗拒教育的主觀傾向,所以監(jiān)獄的責(zé)任在于使這部分罪犯在一定程度強(qiáng)制中接受教育。同時(shí)我們應(yīng)該強(qiáng)調(diào)尊重個(gè)性,也要尊重罪犯?jìng)€(gè)人權(quán)利,我國(guó)監(jiān)獄罪犯教育不足在于自愿性規(guī)定較少,在實(shí)踐中做法也不多,主要還是依靠強(qiáng)制性的灌輸教育。罪犯教育的個(gè)性化需要監(jiān)獄及監(jiān)獄警察在全面透徹分析罪犯?jìng)€(gè)別性的基礎(chǔ)上對(duì)癥下藥。對(duì)于每個(gè)罪犯都應(yīng)該制定一個(gè)適合其的教育改造方案,包括入監(jiān)到出監(jiān)的全過程,做到所謂的因人、因時(shí)、因地制宜,從而提高罪犯教育改造的效果。
(四)利用監(jiān)獄信息化建設(shè)促進(jìn)罪犯教育創(chuàng)新
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,對(duì)罪犯教育必須落實(shí)監(jiān)獄信息化建設(shè),將信息化融入罪犯教育的工作中,采用一系列的信息化手段來促進(jìn)監(jiān)獄罪犯的改造工作。利用監(jiān)獄管理改造的信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)罪犯在監(jiān)獄執(zhí)行過程中,從日??己?、生活衛(wèi)生及獄政管理等方面進(jìn)行信息化的全程管理和應(yīng)用。通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行心理咨詢、測(cè)試及視頻會(huì)見等,不斷改進(jìn)罪犯教育改造工作。同時(shí)培養(yǎng)一批監(jiān)獄警察,讓其成為監(jiān)獄信息化方面的人才,能夠?qū)⒕唧w工作落實(shí)到實(shí)處而不是停留在理論層面,將網(wǎng)絡(luò)信息化運(yùn)用到罪犯教育改造的實(shí)踐中將罪犯的犯罪情況還有監(jiān)獄內(nèi)的改造情況通過監(jiān)獄信息化建設(shè)及時(shí)準(zhǔn)確地反饋給警察,利用在獄內(nèi)建立的每個(gè)罪犯的心理檔案,使得監(jiān)獄警察開展心理疏導(dǎo)及個(gè)別教育可以順利進(jìn)行。同時(shí)開展教育專題和貼近罪犯生活的活動(dòng),監(jiān)獄信息化建設(shè)為切實(shí)因地、因時(shí)、因人施教原則創(chuàng)造必要的條件,實(shí)施有針對(duì)性的個(gè)別教育,同時(shí)利用監(jiān)獄信息平臺(tái)可以促進(jìn)罪犯心理咨詢矯治,然而監(jiān)獄信息化建設(shè)是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的任務(wù),需要監(jiān)獄及監(jiān)獄民警以及我們?nèi)鐣?huì)共同努力。
總而言之,伴隨著監(jiān)獄體制改革的不斷深入,監(jiān)獄改造罪犯的職能也在進(jìn)一步得到深化,監(jiān)獄機(jī)關(guān)要始終圍繞 “改造”的治本功能,以一種求實(shí)的態(tài)度,對(duì)于罪犯教育這一項(xiàng)具體的工作在理論和實(shí)踐領(lǐng)域都要有所突破,同時(shí)著眼于維護(hù)監(jiān)獄安全和社會(huì)穩(wěn)定,借助社會(huì)資源和力量,逐漸實(shí)現(xiàn)罪犯教育改造方式、過程及力量的社會(huì)化。只有這樣才能推進(jìn)監(jiān)獄工作的長(zhǎng)足發(fā)展,繼而實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序良性循環(huán)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)于罪犯?jìng)€(gè)別教育的論文篇二
《淺析監(jiān)獄罪犯教育的理想與現(xiàn)實(shí)》
摘要:培養(yǎng)身心健康、重新適應(yīng)社會(huì)的守法公民是監(jiān)獄罪犯教育追求的目標(biāo):當(dāng)前我國(guó)傳統(tǒng)的行刑制度和行刑理念,使罪犯教育缺乏針對(duì)性、適應(yīng)性、科學(xué)性。確立現(xiàn)代、科學(xué)的罪犯教育理念,構(gòu)建科學(xué)化、社會(huì)化、個(gè)別化的罪犯教育體系是提高罪犯教育效能的必然選擇。
關(guān)鍵詞:監(jiān)獄 罪犯 教育 行刑 罪犯教育理念 罪犯教育目的
一、 理想:提高教育效能,使罪犯復(fù)歸社會(huì)是監(jiān)獄罪犯教育的應(yīng)然選擇
開放的中國(guó) ,迎來了政治的文明,經(jīng)濟(jì)的繁榮,思想和文化的進(jìn)步。開放也使我國(guó)傳統(tǒng)的教育改造受到越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn):教育效能呈下降趨勢(shì)。縱觀世界監(jiān)獄行刑發(fā)展的歷史,人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到對(duì)犯罪人的懲罰、教育矯治,不能缺少人道、民主的內(nèi)涵,必須體現(xiàn)人道、民主的價(jià)值,如此,才能建構(gòu)現(xiàn)代的監(jiān)獄教育 。
(一)人道、民主是監(jiān)獄罪犯教育發(fā)展的基本趨勢(shì)之一
在世界行刑目的的嬗變過程中,教育矯正在監(jiān)獄行刑制度的發(fā)展中越來越受重視。行刑理念的發(fā)展受到刑罰制度的影響,人類行刑制度經(jīng)歷了生命刑、肉體刑到 自由刑的變化;相應(yīng)的行刑理念經(jīng)歷了報(bào)應(yīng)主義到預(yù)防主義和折中思想的變化。在行刑史上,報(bào)應(yīng)思想源于愚昧?xí)r代、智識(shí)未開的原始社會(huì)中“以牙還牙,以命還命”的復(fù)仇觀念和行為準(zhǔn)則。而后逐漸演變?yōu)樽诮桃蚬麍?bào)應(yīng)、道義報(bào)應(yīng)和 法律 報(bào)應(yīng)。法律報(bào)應(yīng)盛行期間,西方資產(chǎn)階級(jí)人道、民主、平等的啟蒙思想對(duì)近代的監(jiān)獄改良,給罪犯以人道待遇起到了巨大作用。但報(bào)應(yīng)主義片面強(qiáng)調(diào)對(duì)罪犯的懲罰作用,忽視對(duì)罪犯的教育矯正的弊端,隨著社會(huì)的發(fā)展和對(duì)犯罪行為、犯罪人認(rèn)識(shí)的深入,越來越受到人們的關(guān)注。l9世紀(jì)中葉以后,隨著資產(chǎn)階級(jí)革命在西方許多國(guó)家的完成,自然科學(xué)的發(fā)展和實(shí)證主義 哲學(xué) 的影響,刑事實(shí)證學(xué)派的代表人物菲利、李斯特等認(rèn)為國(guó)家不應(yīng)只懲罰犯罪,還應(yīng)該用刑罰來教育罪犯,教育是刑罰的本質(zhì)。從此,矯正教育模式開始盛行,以教育和矯正罪犯,進(jìn)罪犯改惡從善,回歸社會(huì)為行刑目標(biāo)。不僅適應(yīng)人類社會(huì)文明的進(jìn)程,而且極大推動(dòng)了刑行的人道主義。
第二次世界大戰(zhàn)后,隨著現(xiàn)代矯正制度的興起,罪犯教育以人為本、人道、民主的理念也鮮明地反映在國(guó)際機(jī)構(gòu)的相關(guān)文件上 1955年聯(lián)合國(guó)《囚犯最低限度標(biāo)準(zhǔn)》第 66條第 1款規(guī)定:“應(yīng)該照顧到犯人社會(huì)背景和犯罪經(jīng)過、身心能力和習(xí)性 、個(gè)人脾氣、刑期長(zhǎng)短 、出獄后的展望,而按照每一個(gè)囚犯的個(gè)人需要,使用一切恰當(dāng)辦法,其中包括教育、 職業(yè)指導(dǎo)和訓(xùn)練、社會(huì)個(gè)案調(diào)查、就業(yè)指導(dǎo)、體能訓(xùn)練和道德性格的加強(qiáng),在可能進(jìn)行宗教照顧的國(guó)家也可包括這種照顧。”
(二)監(jiān)獄罪犯教育目的是培養(yǎng)身心健康 ,重新適應(yīng)社會(huì)的守法公民
意大利刑事古典學(xué)派代表人物貝卡利亞指出:“刑罰的目的不是要使人受到折磨,也不是要使人已實(shí)施的犯罪行為不存在,刑罰的目的只是阻止有罪人再使社會(huì)遭受危害并制止其他人實(shí)施同樣的行為。” 在當(dāng)今國(guó)際社會(huì),刑罰執(zhí)行不再是懲治罪犯的一元目的,而是多元目的共存。在我國(guó)自西周的“明德慎罰”開始到西漢儒家學(xué)說一統(tǒng)天下后,“德主刑輔”、“明刑弼教”等法律思想,均體現(xiàn)了刑罰和教化的相結(jié)合。近代受西方法律思想影響,清末法律大臣沈家本提倡監(jiān)獄改良,主張監(jiān)獄應(yīng)以感化人為宗旨。當(dāng)然由于時(shí)代和制度的制約,監(jiān)獄罪犯教育目的、效果仍難以實(shí)現(xiàn)。新中國(guó)成立后,我國(guó)監(jiān)獄 工作在毛澤東“人是可以改造的”,“我們的監(jiān)獄是學(xué)校”等理論指導(dǎo)下,于 1954年《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)改造條例》第 l條明確提出“為了懲罰一切反革命犯和其他刑事犯,并強(qiáng)迫他們?cè)趧趧?dòng)中改造 自己,成為新人”的監(jiān)獄改造目的 在 1982年公安部頒發(fā)的《監(jiān)獄勞改隊(duì)管教工作細(xì)則》第96條中進(jìn)一步規(guī)定:“把犯人改造成為擁護(hù)社會(huì)主義制度的守法公民和對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的有用之材。”1994年《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》第 3條規(guī)定:“監(jiān)獄對(duì)罪犯實(shí)行懲罰和改造相結(jié)合,教育和勞動(dòng)相結(jié)合的原則,將罪犯改造成為守法公民。”再一次結(jié)合社會(huì)發(fā)展變化的要求,明確監(jiān)獄教育的目的是將罪犯改造成守法公民,具體表現(xiàn)為轉(zhuǎn)化罪犯消極錯(cuò)誤的觀念和犯罪的惡習(xí),提高文化程度和認(rèn)知能力,培養(yǎng)相應(yīng)的職業(yè)技能。半個(gè)多世紀(jì)以來,我國(guó)監(jiān)獄教育取得了可喜的成績(jī)。隨著人類進(jìn)入21世紀(jì)監(jiān)獄教育個(gè)別化、社會(huì)化和技術(shù)化發(fā)展的趨勢(shì),監(jiān)獄培養(yǎng)目標(biāo)注重以罪犯為中心,培養(yǎng)身心健康,適應(yīng)社會(huì)的守法公民將成為必然要求。
二、現(xiàn)實(shí):制約監(jiān)獄罪犯教育質(zhì)量的原因
監(jiān)獄罪犯教育作為監(jiān)獄刑罰執(zhí)行的重要組成部分,承擔(dān)著轉(zhuǎn)化思想,矯正惡習(xí),增長(zhǎng)知識(shí),培養(yǎng)技能和促進(jìn)罪犯身心健康的任務(wù)。然而,不容回避的是,由于監(jiān)獄生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)問題造成的無形壓力,對(duì)罪犯犯罪思想、刑期缺乏深入的調(diào)查研究,尤其是罪犯教育立法、內(nèi)容手段和教育者的專業(yè)化等方面的不足,因而影響了罪犯教育效果。深入研究制約罪犯教育質(zhì)量的深層原因,對(duì)于探索出我國(guó)罪犯教育走出困境的新途徑十分必要。
(一)監(jiān)獄罪犯教育受制于傳統(tǒng)的行刑制度和理念
監(jiān)獄罪犯的教育受制于刑罰制度和刑法思想的影響,罪犯教育工作往往呈現(xiàn)出與此相適應(yīng)的思維模式。如受懲罰與報(bào)應(yīng)思想的影響,罪犯教育中以懲代教現(xiàn)象突出,罪犯教育過程中重視“強(qiáng)制性”,輕視罪犯?jìng)€(gè)體的主動(dòng)性;受監(jiān)禁制度影響教育帶有很強(qiáng)的孤立、封閉的色彩,監(jiān)獄同社會(huì)的交流較少;受勞動(dòng)改造觀念的影響,罪犯教育中以勞動(dòng)代替罪犯教育,以勞動(dòng)評(píng)價(jià)罪犯改造效果,在白天 8小時(shí)的時(shí)間以勞動(dòng)為主,罪犯教育大部分安排在夜間業(yè)余時(shí)間進(jìn)行,勞動(dòng)與教育難以有機(jī)結(jié)合。此外監(jiān)獄職能的多元化、民警多重角色的沖突等都影響罪犯教育目的的實(shí)現(xiàn)。
(二)罪犯教育缺乏針對(duì)性、適應(yīng)性、科學(xué)性
罪犯教育的內(nèi)容以思想教育、文化教育和職業(yè)技術(shù)教育為主,罪犯思想教育內(nèi)容過于強(qiáng)調(diào)思想認(rèn)識(shí)、理想信念的統(tǒng)一性、標(biāo)準(zhǔn)性和唯一性,世界觀 、人生觀、價(jià)值觀等一系列內(nèi)容脫離罪犯思想實(shí)際和當(dāng)前社會(huì)實(shí)際,各監(jiān)獄把上級(jí)的通知、指令作為思想政治教育的動(dòng)力,習(xí)慣于按照上級(jí)部署開展大規(guī)模的活動(dòng),缺乏獨(dú)立性、自主性和針對(duì)性,表面上看轟轟烈烈,實(shí)際上形式主義,收效甚微;文化教育教材滯后,內(nèi)容、層次與罪犯年齡、文化程度不相適應(yīng);職業(yè)技術(shù)教育過于關(guān)注監(jiān)獄生產(chǎn)發(fā)展的需要,忽視罪犯回歸社會(huì)謀生就業(yè)的需要。
集體教育、個(gè)別教育和社會(huì)教育是罪犯教育的三大基本手段。在 實(shí)踐中,罪犯教育手段更多的是依靠 經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行,集體教育課堂化,一鍋煮、流于形式;個(gè)別教育浮于表面,往往是“頭痛醫(yī)頭”,“腳痛醫(yī)腳”,有的是針對(duì)罪犯?jìng)€(gè)體的勞動(dòng)定額、生產(chǎn)任務(wù)的完成情況方面十分看重,甚至不顧罪犯?jìng)€(gè)體的身體條件和技能情況而妄加批評(píng)、訓(xùn)I責(zé);社會(huì)教育不能經(jīng)常化、規(guī)范化,教育活動(dòng)單向進(jìn)行,很少傾聽罪犯的心聲;罪犯教育過程中急功近利,不遵循循序漸進(jìn)、因人施教等教育 規(guī)律 ,只求到課率、取證率,忽視罪犯教育的實(shí)效。
(三)監(jiān)獄罪犯教育工作者隊(duì)伍跟不上時(shí)代發(fā)展的要求
監(jiān)獄教育隊(duì)伍的建設(shè)是罪犯教育質(zhì)量的保證,新中國(guó)幾十年監(jiān)獄改造歷程中,監(jiān)獄工作者在艱苦的 環(huán)境條件下創(chuàng)造了令人矚目的成績(jī),其堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、無私奉獻(xiàn)的精神是監(jiān)獄工作者寶貴的精神財(cái)富。隨著社會(huì)歷史條件的變化,現(xiàn)代監(jiān)獄教育追求人道、民主、效益的價(jià)值取向,實(shí)現(xiàn)對(duì)罪犯的再社會(huì)化,使其復(fù)歸社會(huì)的目標(biāo)。目前監(jiān)獄教育者仍然是全警皆師,整體素質(zhì)不高,知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏專業(yè)人才,教育者缺乏現(xiàn)代的罪犯教育理念,對(duì)罪犯教育的認(rèn)識(shí)不到位, 整天忙于保穩(wěn)定 ,求效益,客觀上已無更多的時(shí)間和精力投入到教育工作中去,更難以進(jìn)行知識(shí)的更新。
(四)罪犯教育缺乏立法的支持
目前我國(guó)尚無統(tǒng)一的刑事執(zhí)行法典,有關(guān)行刑方面的基本立法是 1994年頒布實(shí)施的《監(jiān)獄法》,《監(jiān)獄法》自實(shí)施以來發(fā)揮了重要的作用。但《監(jiān)獄法》條文過少,只有 78條,涉及教育改造的條文僅 13條,導(dǎo)致許多教育實(shí)踐活動(dòng)缺乏立法的支持。同時(shí)由于立法滯后,難以適應(yīng)新時(shí)期監(jiān)獄罪犯教育工作的需要,全國(guó)各省監(jiān)獄 管理部門從各自情況出發(fā)制定了一些規(guī)章制度,這些以實(shí)用為主的規(guī)章制度對(duì)教育工作的要求不規(guī)范不統(tǒng)一,各省各自為政,甚至有的內(nèi)容與國(guó)家法律法規(guī)不符,嚴(yán)重制約了罪犯教育工作的深入開展。
三、超越:確立 現(xiàn)代 罪犯 教育 理念,建構(gòu)監(jiān)獄罪犯教育新體系
當(dāng)前,我國(guó)監(jiān)獄罪犯改造 工作正經(jīng)歷由傳統(tǒng)、 經(jīng)驗(yàn)?zāi)J降浆F(xiàn)代、 科學(xué) 模式的 歷史 轉(zhuǎn)型。刑罰執(zhí)行、監(jiān)獄理論研究的視野越來越多地關(guān)注監(jiān)獄罪犯改造的理念、教育目的,通過罪犯教育促進(jìn)罪犯改惡從善,重新復(fù)歸 社會(huì),提升罪犯教育改造質(zhì)量是監(jiān)獄的應(yīng)然選擇。
(一)確立現(xiàn)代、科學(xué)的罪犯教育理念
堅(jiān)持以培養(yǎng)身心健康,適應(yīng)社會(huì)的守法公民為罪犯教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,在罪犯教育過程中樹立人道、民主、效益的理念,明確以罪犯教育為中心,尊重罪犯,關(guān)心罪犯的身心健康??隙ㄗ锓冈诮逃顒?dòng)中的主體地位,發(fā)揮教育者的 組織、引導(dǎo)和幫助作用。調(diào)動(dòng)罪犯接受教育的主動(dòng)性、積極性,達(dá)到罪犯教育過程雙向良好互動(dòng)。摒棄因循守舊、固步自封的觀念,廣泛吸收 自然 、社會(huì)和 心理等科學(xué)研究成果,解放思想,樹立現(xiàn)代、科學(xué)罪犯教育理念,推進(jìn)罪犯教育理論、制度、教育方法等的創(chuàng)新。
(二)罪犯教育體系的科學(xué)化、個(gè)別化和社會(huì)化
罪犯教育體系的科學(xué)化是指在科學(xué)地罪犯教育的理論指導(dǎo)下,罪犯教育的制度、工作模式和工作效果的評(píng)價(jià)達(dá)到較為理想的狀態(tài)。因此必須深入研究罪犯的犯罪原因,科學(xué)的認(rèn)識(shí)罪犯,對(duì)罪犯進(jìn)行合理的分層、分類。積極探索罪犯教育的基本 規(guī)律 ,發(fā)現(xiàn)罪犯教育本身的內(nèi)部 聯(lián)系和運(yùn)行軌跡。查尋罪犯教育制度、教育方式存在的偏差。運(yùn)用科學(xué)的理論指導(dǎo)罪犯教育改造 實(shí)踐工作,整合罪犯教育手段,積極吸收和借鑒西方監(jiān)獄矯正的理念和技術(shù),創(chuàng)新罪犯教育的方式方法,構(gòu)建科學(xué)的罪犯教育評(píng)估體系,實(shí)現(xiàn)罪犯教育由傳統(tǒng)、經(jīng)驗(yàn)的格局 向現(xiàn)代 、科學(xué)的格局轉(zhuǎn)變。
監(jiān)獄教育工作社會(huì)化作為現(xiàn)代刑罰理論的重要組成部分,得到世界各國(guó)的廣泛關(guān)注,我國(guó)也不例外,罪犯教育的社會(huì)化就是克服監(jiān)獄工作的封閉性,加大開放力度,充分利用社會(huì)資源,將罪犯的 文化教育、 職業(yè)技術(shù)教育納入社會(huì)教育大系統(tǒng)中,明確罪犯獄外學(xué)習(xí)制度,改變單一的教育者隊(duì)伍結(jié)構(gòu),改變監(jiān)獄呆板、單調(diào)的教育模式,改變單邊輸送、扮演道德權(quán)威和社會(huì)教育者的形象,大力宣傳罪犯教育,讓全社會(huì)關(guān)注監(jiān)獄的罪犯教育。
罪犯教育的個(gè)別化即要求教育者從罪犯?jìng)€(gè)體的具體情況出發(fā),針對(duì)罪犯?jìng)€(gè)體不同的犯罪原因、生活經(jīng)歷、社會(huì)背景、文化程度以及個(gè)性特點(diǎn)等采取個(gè)別教育。自罪犯人監(jiān)開始與罪犯共同制定每一個(gè)罪犯的個(gè)別教育方案,規(guī)劃刑期,確定切實(shí)可行的改造目標(biāo)。提高民警個(gè)別教育的能力,不斷探討個(gè)別教育的有效方法。
(三)監(jiān)獄罪犯教育工作者的專業(yè)化、多元化
罪犯教育目的的實(shí)現(xiàn),主要依靠監(jiān)獄教育者去執(zhí)行和體現(xiàn),現(xiàn)代監(jiān)獄的罪犯教育任務(wù)對(duì)監(jiān)獄教育者的要求更高,在當(dāng)前情況下,必須根據(jù)監(jiān)獄人民警察所從事的工作崗位的專業(yè)技術(shù)和專業(yè)能力為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行科學(xué)的分類,并對(duì)其中的教育改造人員和罪犯心理矯治人員加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)和引進(jìn),促使罪犯教育工作隊(duì)伍的專業(yè)化。
罪犯來自于社會(huì),犯罪原因存在于社會(huì),對(duì)罪犯實(shí)施教育離不開社會(huì)幫助,為幫助罪犯重返社會(huì),監(jiān)獄必須配備一定數(shù)量的社會(huì)學(xué)、精神病學(xué)、社會(huì)工作的專家學(xué)者以及教師等,參與改造方案的制定、對(duì)罪犯的心理危機(jī)進(jìn)行干預(yù)、對(duì)監(jiān)獄民警進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和對(duì)罪犯進(jìn)行文化教育等,實(shí)現(xiàn)罪犯教育工作人員的多元化。
(四)完善罪犯教育的立法
完善行刑立法,統(tǒng)一的行刑法制是我國(guó)推進(jìn)監(jiān)獄罪犯教育的必要保障。要根據(jù)現(xiàn)代行刑 發(fā)展 的要求,國(guó)家盡快制定一部比現(xiàn)行《監(jiān)獄法》范圍更廣、規(guī)格更高,與《刑法》、《刑事訴訟法》相統(tǒng)一、配合的《刑事執(zhí)行法》,完善刑事執(zhí)行法的內(nèi)容體系;加快監(jiān)獄行政法規(guī)、規(guī)章制定步伐,拓展罪犯教育中罪犯心理矯治的規(guī)定、社會(huì)教育規(guī)定、罪犯獄外學(xué)習(xí)和工作的規(guī)定等內(nèi)容,明確罪犯的文化教育納入社會(huì)公共教育體系等,以適應(yīng)現(xiàn)代監(jiān)獄行刑和提高教育矯正質(zhì)量的需要。
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