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學(xué)前教育專業(yè)論文范本

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學(xué)前教育專業(yè)論文范本

  隨著腦科學(xué)研究的新進(jìn)展,學(xué)前教育越來越受到國際社會的廣泛關(guān)注。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的學(xué)前教育專業(yè)論文范本,供大家參考。

  學(xué)前教育專業(yè)論文范本篇一

  《 中職學(xué)前教育師范生師德師風(fēng)的培養(yǎng) 》

  “建設(shè)一支師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊伍。”是我國現(xiàn)階段幼兒教師隊伍建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。這其中把師德建設(shè)作為主要的任務(wù)來抓。教師的師德是指教師從事教育活動的基本行為規(guī)范,這是教師的一種職業(yè)自覺行為。具有良好的師德修養(yǎng),就能順利進(jìn)行教育教學(xué)工作、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。師德的核心內(nèi)容就是“愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表。”因此,中職師范院校要培養(yǎng)優(yōu)秀幼教人才,就要建立完成師德教育體系,培養(yǎng)學(xué)生良好的師德師風(fēng),為幼兒教育事業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。

  1建立師德教育體系

  學(xué)校是學(xué)前教育師范生生活和學(xué)習(xí)的場所,學(xué)生在校能夠受到物質(zhì)文化和精神文化的熏陶,因此,應(yīng)該建立師德教育體系,確立學(xué)生的師德目標(biāo),讓他們受到良好的德育教育。”師范生在學(xué)生時代就要有這樣崇高的教育信念,然后在學(xué)習(xí)和生活中積極地去實踐。但是實踐的過程中會有一定的困難。因此,我們在制定學(xué)生過程目標(biāo)時,要根據(jù)學(xué)生的情況,比如興趣、愛好、學(xué)習(xí)差異、年級差異等,都要考慮進(jìn)去,然后逐步建立實施規(guī)則。將師德體系內(nèi)化成學(xué)生行動的指南,從而達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生良好師德師風(fēng)的目的。在落實學(xué)生階段行師德目標(biāo)時,我們讓剛?cè)氲膶W(xué)生簽訂《師德建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,讓學(xué)生明確在思想和行動上該如何做,讓師德建設(shè)更高效;讓高年級即將進(jìn)入幼兒園工作的學(xué)生簽訂《師德師風(fēng)建設(shè)自查自糾表》,讓學(xué)生對著自己的情況,檢查自己的行為是否符合師德要求,從而查漏補(bǔ)缺,彌補(bǔ)自己在師德師風(fēng)方面的不足。因此,建立師德教育體系是根據(jù)教師職業(yè)道德的要求,結(jié)合學(xué)校的實際,通過短期目標(biāo)和長期目標(biāo)的制定,然后讓學(xué)生進(jìn)行師德實踐與自查,從而培養(yǎng)學(xué)生良好的師德師風(fēng),提升學(xué)前教育師范生的德育素養(yǎng)。

  2有效開展德育課堂

  學(xué)生的師德教育的主要途徑還是在課堂教學(xué),新課改強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自主學(xué)習(xí),把課堂還給學(xué)生。德育課堂也是一樣,讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人,從而提升德育課堂的實效,培養(yǎng)學(xué)生的德育素養(yǎng)。因此,為了有效開展學(xué)前教育示范生的德育課堂,進(jìn)行了三方面的努力。首先,以“師德常識”為綱,開發(fā)校本教材。開發(fā)校本教材其最大作用就是以學(xué)校實際入手,讓課程更適合學(xué)生的發(fā)展。學(xué)前教育師范生的德育課程也是一樣,我們要根據(jù)師德的內(nèi)涵,把學(xué)前教育和職業(yè)結(jié)合起來,挖掘德育教育的功效,編制學(xué)校的校本課程,從而提升德育課堂的實效。其次,創(chuàng)新德育課堂。“師德常識”是一門公共課,是以理論為基礎(chǔ)的課程,教師往往采取的就是講授的方法,學(xué)生只是聽課,缺乏實踐案例,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不濃。而道德知識,不僅僅是知道是怎么回事,同樣要知行合一。因此,教師只靠講授教學(xué)內(nèi)容是不行的。學(xué)生只有通過自己的生活實踐才能理解師德要求的含義,并落實在實際行動當(dāng)中。比如,在德育課中,教師要根據(jù)理論知識,提前進(jìn)行相關(guān)案例的整理,以便于融入課堂教學(xué)中,同時要求學(xué)生根據(jù)自己的切身實踐去理解師德理論知識。然后,改進(jìn)考評制定。以往德育課程的測試主要是卷面考試為主,雖然這種方式可以考察學(xué)生本門課程的基礎(chǔ)知識,但是,卷面考試不能合理的評價學(xué)生的學(xué)業(yè)成績。因此,我們根據(jù)學(xué)生的考勤、課堂表現(xiàn)以及他人的評價,已經(jīng)開展德育活動的表現(xiàn)等為參考依據(jù),綜合評價學(xué)生的德育素養(yǎng)。采取靈活的、科學(xué)的、系統(tǒng)的評價方式,能夠促使學(xué)生在生活中,積累自己的德育素養(yǎng),從而完善自己的師德修養(yǎng)。最后,建議開設(shè)專門的職業(yè)道德課程。很多學(xué)校都開展了師德方面的課程,都是以師德常識性的課程進(jìn)行的。由于職業(yè)道德的范圍比較寬泛,我們要抓住當(dāng)前主要的問題,開展實用的課程,職業(yè)道德規(guī)范除了開展師德常識外,還要進(jìn)行學(xué)生職業(yè)生涯教育,這也是當(dāng)前學(xué)生職業(yè)道德修養(yǎng)的當(dāng)務(wù)之急,學(xué)生要了解自己,了解專業(yè),才能向著自己的目標(biāo)去邁進(jìn)。筆者在課程中讓學(xué)生知道勞動者應(yīng)該具有一定的素養(yǎng),如何求職、如果發(fā)展職業(yè)生涯等內(nèi)容,這些都是與職業(yè)道德有關(guān)的,人的“三觀”教育要滲透到方方面面,通過不同的課程、不同途徑,從而培養(yǎng)學(xué)生的師德修養(yǎng)。

  3提升教師綜合素養(yǎng)

  教師是學(xué)生的楷模,教師言行舉止影響到了學(xué)生的發(fā)展。我們可以說教師具有良好的素養(yǎng)是學(xué)生師德教育的前提。但這不僅僅是限制于某位教師,而是教師這一個群體。我們要為學(xué)生做好表率,發(fā)揮正能量。因此,對學(xué)生的師德教育還需要學(xué)校教師的共同努力來實現(xiàn)。我們可以做兩方面的工作:首先,提升學(xué)校教師的師德修養(yǎng),用教師影響學(xué)生,做到言傳身教,這樣比說教更有效,通過潛移默化影響學(xué)生的思想和意識,通過課堂教學(xué)中把師德教育結(jié)合起來共同教育學(xué)生,學(xué)生就會感同身受,從而理解職業(yè)道德方法的思想和概念。其次,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的師德教育環(huán)境。學(xué)??梢匝堄變航逃矫娴膶<遗e辦師德講座、師德知識競賽和社團(tuán)活動等,把師德理論知識融入其中,讓學(xué)生理解和消化這些知識。教師用自己的言行影響學(xué)生,學(xué)校通過多種途徑對學(xué)生滲透德育教育,這樣學(xué)生就會在不知不覺中形成教師職業(yè)道德觀,并把師德建設(shè)落實好。

  4規(guī)范學(xué)生實習(xí)教育

  中職師范學(xué)校一般要求學(xué)前教育專業(yè)要在最后一學(xué)期離開學(xué)校,到幼兒園去見習(xí),這也是師范學(xué)參與幼兒實踐教育的重要階段,可以把自己的學(xué)到理論知識與教育實踐結(jié)合起來,從而豐富自己的從教經(jīng)驗。但是一些中職學(xué)校沒有足夠重視,往往要求畢業(yè)生自己去找見習(xí)單位。這樣就不利于師范生的發(fā)展,因為他們只是具有了理論知識,但在具體的實踐當(dāng)中,還是需要老師實時指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行及時糾正,從而有利于師范生盡快進(jìn)入幼兒教師角色。因此,學(xué)校應(yīng)該規(guī)范學(xué)生的見習(xí)教育,學(xué)校要聯(lián)系實力強(qiáng)的幼兒園,還要安排見習(xí)指導(dǎo)教師,并指定見習(xí)規(guī)定,若實習(xí)教師發(fā)現(xiàn)師范生存在的問題,要及時進(jìn)行糾正和教育。比如,師范生沒有愛心,體罰幼兒,這樣就違法了師德,指導(dǎo)教師除了要及時教育,還有把情況如實的反饋給學(xué)校,由學(xué)校來對學(xué)生畢業(yè)進(jìn)行鑒定。規(guī)范師范生的見習(xí)規(guī)定,是給即將走向工作崗位的畢業(yè)生做最后警告和保護(hù),希望指導(dǎo)他們?nèi)绾胃愫帽韭毠ぷ?,牢記師德,教書育人,為人師表??傊?,教師的職業(yè)道德是教師師德、師風(fēng)的展示,而學(xué)前教育的師范生就是未來的幼兒教師,讓他們具有高尚的師德、師風(fēng),才能無愧于教師這樣的職業(yè)。教師言行影響到幼兒教育,兒童具有天生的模仿能力,因此,我們必須要加強(qiáng)未來教師的德育素養(yǎng)的培養(yǎng),這關(guān)系到幼兒教育的健康發(fā)展。由于當(dāng)前社會復(fù)雜性,出現(xiàn)了各類事件,這也充分體現(xiàn)了學(xué)前教育師范生師德師風(fēng)建設(shè)的重要性,培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞挠變航處煹钠惹行浴?/p>

  作者:沈英萍 單位:防城港市理工職業(yè)學(xué)校中學(xué)

  參考文獻(xiàn):

  [1]張筠,李靜,張芬.學(xué)前教育師范生師德培養(yǎng)的途徑和措施——以廣西幼兒師范高等??茖W(xué)校為例[J].科教文匯(下旬刊),2015,(5):43-44.

  [2]張惠.中職學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生師德教育的研究與探索——以上饒師范學(xué)校為例[J].學(xué)園,2015,(14):158-159.

  學(xué)前教育專業(yè)論文范本篇二

  《 我國學(xué)前教育管理體制的問題和挑戰(zhàn) 》

  摘要:我國的教育管理體制是教育事業(yè)的核心關(guān)鍵,是基礎(chǔ)。學(xué)前教育管理體制對學(xué)前的教育起著教育、指引、推進(jìn)的積極作用。由于人們對教育越來越關(guān)注,我國的教育管理體系的工作重心內(nèi)容就是日益完善學(xué)前教育管理體制。但是目前我國的教育的管理體制還存在著很多嚴(yán)重的問題。因此本文就將針對當(dāng)前我國學(xué)前教育管理體制存在的問題進(jìn)行闡述,且提出在未來發(fā)展過程中的具體改進(jìn)方法,以期改善我國學(xué)前教育現(xiàn)狀。

  關(guān)鍵詞:學(xué)前教育;管理體制;問題;挑戰(zhàn)

  現(xiàn)在的人們越來越重視學(xué)前教育,同時學(xué)前教育也是我國教育管理體制的中心環(huán)節(jié),家長們更重視孩子的成長,所以學(xué)前教育是很重要的。

  一、學(xué)前教育管理體制應(yīng)對的問題

  1)學(xué)前教育的一些機(jī)構(gòu)設(shè)立不明確。在我國,學(xué)校管理體制的設(shè)立并不是很明確,設(shè)立的機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)并不準(zhǔn)確,在一些機(jī)構(gòu)中人的數(shù)量較多,還有設(shè)立機(jī)構(gòu)的性質(zhì),一些機(jī)構(gòu)的狀況都不是很詳細(xì),所以我國設(shè)立的學(xué)校教育機(jī)構(gòu)隨意性非常大,由于每個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況是不同的,所以在設(shè)置機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)人員的方面上有很大的沖突,不合理的教育管理體制的設(shè)立會嚴(yán)重阻礙學(xué)前教育的發(fā)展[1]。2)由政府主導(dǎo)的學(xué)前教育體制的作用不明確。由于我國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)體制從以往的計劃性經(jīng)濟(jì)已經(jīng)轉(zhuǎn)變成為了市場型經(jīng)濟(jì),我國學(xué)前教育事業(yè)也得到了前所未有的重視。在近些年來,我國政府曾計劃過辦理學(xué)校的思想已經(jīng)不能夠完全滿足現(xiàn)今社會的發(fā)展需要了,所以學(xué)前教育管理體制出現(xiàn)了前所未有的市場化。由于我國現(xiàn)在的教育管理體制制度非常不健全,并且現(xiàn)在的教育事業(yè)也呈現(xiàn)了不斷下降的現(xiàn)象,這時就需要我國的政府進(jìn)行有力的指導(dǎo),指導(dǎo)在這種經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下如何發(fā)展教育事業(yè)。我國在2010年曾頒布過《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》中,準(zhǔn)確的指出來由政府指導(dǎo)的學(xué)前教育。但是現(xiàn)在還無法明確該如何用政府來指引學(xué)前教育體制的改革。3)法律的監(jiān)督機(jī)構(gòu)不是很確全?,F(xiàn)在,我國的監(jiān)督機(jī)構(gòu)并不是很全面,尤其是學(xué)前的教育質(zhì)量方面的監(jiān)督更是不全面。我國其中一部分省份已經(jīng)明確制定了一些相對應(yīng)的國家辦立幼兒園的分類,并且也具有很嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制。但是這些措施方案只是針對一些國家辦立的幼兒園而進(jìn)行的措施,對于大部分的私立學(xué)校這些監(jiān)督機(jī)構(gòu)并沒有完全實施,對實施監(jiān)督系統(tǒng)并不是很完善。在這過程中就可以看出,我國的學(xué)前教育管理體制缺少法律的監(jiān)督和控制,這些方面主要表現(xiàn)在,學(xué)前管理教育的監(jiān)督并不是很全面,監(jiān)督的一些標(biāo)準(zhǔn)并不是根據(jù)各個學(xué)校的實際情況來制定的,監(jiān)督的機(jī)制并不完善。然而根據(jù)現(xiàn)在學(xué)前教育管理體制發(fā)展的現(xiàn)狀來看,國家設(shè)立的幼小兒學(xué)員在不斷的完善監(jiān)督和法律效力,而民間辦的幼兒園的數(shù)量在不斷擴(kuò)大,并且辦立這些學(xué)校的監(jiān)管范圍也是在不斷擴(kuò)大,由于幼兒園辦立的越來越多,則法律監(jiān)管的漏洞則越來越多。所以我國在對學(xué)前教育的管理體制中法律要加大管理措施,實施有效的監(jiān)督手段。

  二、我國學(xué)前教育的管理辦法

  (一)解決辦法

  由于我國的法律制度在學(xué)前教育體制中并不是很完善,所以要加強(qiáng)學(xué)前教育管理體制就要完善法律的監(jiān)督,用立法來保障和促進(jìn)發(fā)展我國的學(xué)前教育事業(yè)是現(xiàn)在我國政府的中心內(nèi)容,用法律的方法來幫助我國的學(xué)前教育管理體制能夠解除掉我國學(xué)前教育的很多問題。但是由于部分的地區(qū)采用一些措施來發(fā)展學(xué)前教育的作用效果并不是很明顯,主要的原因就是因為在學(xué)前教育管理體制中法律的效力還是很缺乏的。所以,要管理好學(xué)前教育管理體制就要做出完善的法律制度,也必須要知道政府的責(zé)任和職責(zé)所在,以及相關(guān)部門的管理方案,面對我國的學(xué)前教育管理體制,我國還要加大力度的進(jìn)行財力補(bǔ)充,從而達(dá)到提高教育水平的高峰。學(xué)前教育管理體制的關(guān)鍵便是要求政府不斷的發(fā)揮主體地位,不斷的完善并發(fā)展相關(guān)的法律制度,并且還要根據(jù)情況來設(shè)置適合的人員需要和機(jī)構(gòu)配置要求。這些要求是能否發(fā)展好學(xué)前教育體制管理的關(guān)鍵所在。然而在進(jìn)行實際的管理操作中,我國政府投入的資金也是至關(guān)重要的。雖然我國在教育當(dāng)中所花的經(jīng)費很多,但是還需要投入更高的資金,但是在建設(shè)教育過程中,資金經(jīng)費已經(jīng)明顯顯得不夠用。有一句話是這樣說的,經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)決定了上層建筑。我國只有在學(xué)前教育管理體制投入充足的費用,才能夠讓我國的學(xué)前教育發(fā)展體制具有充足的物質(zhì)動力。只有加大學(xué)前教育制度管理,才能夠提升整個教育界的水平發(fā)展[2]。

  (二)我國教育發(fā)展的現(xiàn)狀

  由于新中國成立之后,我國對教育發(fā)展的事業(yè)關(guān)注度的不斷加重,而且還隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展,我國也出臺了很多新的關(guān)于教育政策的方針,這些方針要全部落實到全國各地區(qū),大到城市小到鄉(xiāng)區(qū),要不斷完善我國的教育事業(yè)就要從根本做起,即從幼兒園開始就要進(jìn)行良好的教育管理體制,要不斷提高幼兒園的發(fā)展空間,提高學(xué)前的教育質(zhì)量,是首要任務(wù)。在我國的教育管理體制中,還存在著很多的政治方面的因素,經(jīng)濟(jì)方面的因素,我國經(jīng)濟(jì)水平的提高是來自于更優(yōu)秀的國家不斷的發(fā)展,并取得優(yōu)秀成果。這樣看來,能夠帶來我國的經(jīng)濟(jì)水平的增長,就是要靠取全方位的發(fā)展,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、政治、教育事業(yè)的發(fā)展。雖然我國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增長水平普遍提高,但是還有很大部分的人因為貧窮而上不起幼兒園,導(dǎo)致了現(xiàn)在的很多小孩子無法到幼兒園上學(xué),耽誤了自己的發(fā)展。并且有些幼兒園的學(xué)費對比其他幼兒園的學(xué)費是很貴的,這些都是因為法律制度的不完善,還有一些黑心校園用一些優(yōu)勢條件取代了很多正規(guī)學(xué)校,這些都需要我國的監(jiān)管和政府的有力指導(dǎo)。

  三、結(jié)語

  要發(fā)展我國的教育體制,就要不斷提升我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,并要求政府要對學(xué)前教育發(fā)揮主導(dǎo)作用。我國要不斷創(chuàng)新管理教育體制,不斷健全政府關(guān)于教育的機(jī)構(gòu),同時還要改變單一的教學(xué)模式,這不僅僅是我國教育的管理體制的發(fā)展目標(biāo)還是政府的職責(zé)所在,這也更是我們?nèi)珖嗣竦呐Τ晒?。要不斷增?qiáng)學(xué)前的教育管理,讓孩子從小就有一個好的學(xué)習(xí)發(fā)展環(huán)境,從而促進(jìn)其未來的健康成長。

  作者:王唯一 單位:沈陽師范大學(xué)

  參考文獻(xiàn):

  [1]王曉波.當(dāng)代我國學(xué)前教育管理體制的主要問題和解決方法的分析與思考[J],青年文學(xué)家,2013.

  [2]王優(yōu)娟.學(xué)前教育管理體制在我國面臨的問題和挑戰(zhàn)分析[J],教育界,2015,07.

  學(xué)前教育專業(yè)論文范本篇三

  《 實施免費學(xué)前教育的可能性及路徑選擇 》

  摘要:隨著我國社會的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)水平的日益提高,相關(guān)部門對教育的重視程度也愈來愈高。教育公平、構(gòu)建和諧社會也隨之成為時代的大背景,而學(xué)前教育也越來越受到社會更多人士的關(guān)注。本文從多個方面進(jìn)行分析,闡述了我國免費學(xué)前教育實施的可行性與路徑選擇。

  關(guān)鍵詞:學(xué)前教育;免費教育;可行性;路徑

  社會在不斷發(fā)展,和諧社會成為社會發(fā)展的前提和背景。幾年前,倡導(dǎo)學(xué)前教育的政策出爐,部分學(xué)者也順勢提出了實施免費學(xué)前教育的舉措,并且建議“在經(jīng)濟(jì)條件、教育條件成熟的地方,可將實施九年義務(wù)教育范圍相對較廣的城市或地區(qū)作為進(jìn)行免費學(xué)前教育的試點,然后循序漸進(jìn)地推廣。”

  1.學(xué)前教育的重要性

  學(xué)前教育非常重要,是基礎(chǔ)教育不可缺少的組成部分,它是整個教育的基石,具有全面性和前導(dǎo)性之作用;同時學(xué)前教育又是人生教育的起點,良好習(xí)慣的養(yǎng)成就是從這個階段開始。從長久看,學(xué)前教育所帶來的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,都是不可估算的。在整個教育過程中,學(xué)前教育的經(jīng)濟(jì)回饋相對較高,社會效益是無法估計的,在整體教育中具有非常重要的意義。

  2.現(xiàn)有免費學(xué)前教育政策解析

  2.1個人繳費和政府投入

  免費教育關(guān)系到兩個問題,一是個人繳費,二是教育機(jī)構(gòu)經(jīng)費。兩者之間的關(guān)系是家庭繳費要減免,就要得到教育經(jīng)費的支持,其中心問題是經(jīng)費問題。所以,這就涉及到很多問題。免費學(xué)前教育所減免的對象是誰,減免的費用有哪些,減免的費用是多少,這些經(jīng)費有誰來支持,投入多少等。免費學(xué)前教育的實施,需要政策對以上問題進(jìn)行科學(xué)的、合理的、清晰明確的設(shè)計。

  2.2免費學(xué)前教育群體的選擇

  制定免費學(xué)前教育政策的前提和基礎(chǔ)是,首先要確定享有免費學(xué)前教育的對象和依據(jù)原則。實施免費學(xué)前教育所涉及到的問題包括資助對象的范圍、經(jīng)費投入的范圍,其所反映出的是特定社會價值取向。在免費群體選擇上,現(xiàn)行的政策有兩種:一是將所有的幼兒園幼兒納入其中,其條件是入讀的、經(jīng)過注冊的、合法的幼兒園幼兒都有權(quán)利接受免費教育。這一政策可以理解為,不管戶籍是否在本地、也不管是在城市還是在農(nóng)村、不管入讀的是公辦幼兒園還是民辦幼兒園,不管家庭經(jīng)濟(jì)條件怎樣,只要年齡在3~6歲的適齡兒童就都可以享有免費的學(xué)前教育。這種免費學(xué)前教育制度,不分戶籍、不分兒童所就讀的幼兒園的體制、不分家庭經(jīng)濟(jì)水平,一律均等,沒有差別。它體現(xiàn)的是免費學(xué)前教育的一律平等原則,充分體現(xiàn)了其公共性與公益屬性。可是,這種制度涉及的范圍廣,投入的費用較多。二是特定群體優(yōu)先。即使限制了戶籍的所在地,限制了適齡兒童的年齡,但對其就讀的幼兒園的體制不設(shè)限,例如山西省長治縣。還有限制了戶籍所在地,限制了幼兒園的體制,并限制了幼兒的年齡,如山東省東營市河口區(qū)對于學(xué)前免費教育的制度。不難看出,一些地方政策對免費的學(xué)前教育進(jìn)行了差別對待設(shè)置的原則。從戶籍、城鄉(xiāng)、幼兒園的性質(zhì)、學(xué)前教育兒童的年齡上進(jìn)行了規(guī)定,規(guī)定中的條件有的是一個,有的是多個,適齡兒童可以根據(jù)其標(biāo)準(zhǔn)享有免費的學(xué)前教育。這種制度,減小了免費規(guī)模的同時,也使在此方面投入的費用減少。如果免費資源是有限的,那么影響政策實施效果和社會公平的關(guān)鍵,便是哪些群體享有免費的學(xué)前教育。在資源分配上,如果弱勢群體得不到免費學(xué)前教育補(bǔ)償,那么兒童的地位差別可能會因此而加劇。

  3.實施免費學(xué)前教育的可能性分析

  3.1財政與教育支出比例

  這些年,對于教育,我國的經(jīng)濟(jì)投入比例不斷增大,而且每年都比往年不斷增加。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,2008年,我國在教育方面投入了14500.74億元,2009年,我國投入了16502.71億元,不難算出,兩年內(nèi)我國在教育上就增加了13.81%;2010年,教育經(jīng)費為19561.85億元,與2009年相比,增長了18.54%。2006年,我國平均每人在教育上投入了42美元,和印度相比,多投入24美元,俄羅斯人均投入教育費用267美元,相當(dāng)于我國的6.4倍;美國每人投入的教育費用為2684美元,比我國高出63.9倍。如果把人口算在內(nèi),以人均GDP作比較,我國人均公共教育在支出上只有人均GDP收入的0.82%,印度是0.92%,俄羅斯是1.87%,巴西為2.29%,由此得出,我國的教育投入與別的國家有差異。但由此可以看出,在未來社會發(fā)展中,我國對于教育事業(yè)的投入,占國內(nèi)總值的比重有著很大的延展性。

  3.2教育經(jīng)費中學(xué)前教育投入的分配

  目前,我國的學(xué)前教育經(jīng)費在所占的比例一直在1.2%-1.7%之間,這個比例說明我國在學(xué)前教育經(jīng)費投入分配比例非常少,遠(yuǎn)不如其他教育投入的多。據(jù)統(tǒng)計,2011年我國各類教育經(jīng)費在總財政教育經(jīng)費中所占的比例分別為:高校比例為20.21%,其他類教育費用為15.95%,學(xué)前教育費用為1.67%。從這幾個數(shù)字中不難看出,學(xué)前教育經(jīng)費所投入的比例非常小,與高校投入和其他教育相比,還不到其1/10。2005年,美國在學(xué)前教育經(jīng)費上的投入比例為5.8%,瑞典在學(xué)前教育上的投入比例為8.5%,荷蘭的投入為7.3%,匈牙利的投入為15.3%,西班牙的投入為13.1%。從這組數(shù)字中很容易得出,與發(fā)達(dá)國家相比,我國的學(xué)前教育投入遠(yuǎn)沒有這些國家高。通過以上對比,很明顯地看出,我國教育經(jīng)費中,學(xué)前教育經(jīng)費投入偏低,而高等教育和其他教育投入偏高,這說明我國在教育投入分配比例上,需要很大程度上的改善,學(xué)前教育經(jīng)費比例的提高有非常大的空間,這也為我國實施免費的學(xué)前教育提供了一定的可能性。

  4.實施免費學(xué)前教育的路徑

  4.1按年齡、群體、項目逐步實施

  免費學(xué)前教育制度的實施,在設(shè)計路徑上要合理,還要根據(jù)不同年齡、不同群體、不同項目逐步實現(xiàn)。免費學(xué)前教育不是一蹴而就的,其實施是需要一定條件的。其一,要有雄厚的財力;其二,要要眾多的人力;其三,還要有強(qiáng)大的物力。沒有這些條件的支持,免費學(xué)前教育恐怕難以實施。如果要全面實施學(xué)前免費教育,只有社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平才能實現(xiàn)。有些國家已經(jīng)實施了免費學(xué)前教育,縱觀這些國家,其在對政策和實踐發(fā)展歷程就能夠發(fā)現(xiàn),多數(shù)是先將學(xué)前教育免費一年,然后再逐漸增加年齡范圍;先讓處于弱勢中的群體享有免費教育,再逐步推廣擴(kuò)大,最后免去全部幼兒教材費用。實際上,免費的學(xué)前教育得以實施,其過程要有條不紊,不斷增加免費類別,享受免費學(xué)前教育的人群也要由少到多,先小范圍,再擴(kuò)大;在公共財政投入上,其力度也是一點點加大,使其發(fā)展進(jìn)程由點到面,有局部到整體。根據(jù)我國實際經(jīng)濟(jì)水平和社會發(fā)展?fàn)顩r,將其與我國兒童人口基數(shù)相結(jié)合,在實施免費學(xué)前教育時,不適合采取全面推進(jìn)、一下子到位,應(yīng)該因地制宜、循規(guī)蹈矩,按年齡、按群體、按項目逐漸擴(kuò)展。哪個地區(qū)有條件,就以此為起點,先讓農(nóng)村適齡兒童享有此待遇,在擴(kuò)展到城市,學(xué)前教育先實施一年免費,然后逐步擴(kuò)展,免去所有兒童學(xué)前教育的所有費用,這是比較可行的路徑。

  4.2科學(xué)合理的經(jīng)費投入

  免費學(xué)前教育以國家的經(jīng)濟(jì)投入為基礎(chǔ),以科學(xué)合理的制度為保障?,F(xiàn)有免費學(xué)前教育中,多數(shù)為縣級財政投入,由于經(jīng)費投入不足,從而使政策不完善、流動兒童不被接納。這些困難的發(fā)生均源于國家在教育費用上的投入不夠。兒童發(fā)展和學(xué)前教育是有規(guī)律可循的,在經(jīng)費保障機(jī)制設(shè)置上,要遵循其規(guī)律,以提高教育質(zhì)量為基礎(chǔ),根據(jù)幼兒園的班級規(guī)模、環(huán)境設(shè)置、設(shè)備材料配備、教師配備等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投入,從而達(dá)到滿足幼兒園正常教學(xué)的基本需求。同時,要科學(xué)地研制學(xué)前教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),使教學(xué)質(zhì)量得到保障,并為政府提供投入標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)依據(jù)。

  5.結(jié)語

  綜上所述,要實施免費的學(xué)前教育不是一蹴而就的,要根據(jù)我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,在建立科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)機(jī)制保障基礎(chǔ)之上,因地制宜、循序漸進(jìn),從有條件的地區(qū)開始,按照年齡、群體、項目的順序進(jìn)行逐漸擴(kuò)大和推廣,先實施一年的特殊群體享有免費的學(xué)前教育,再擴(kuò)展到所有適齡兒童都享有免費的學(xué)前教育;先從實施一年的免費教育,再逐步增加年限,一直到學(xué)前教育全部免費,即由“點”到“面”地將免費的學(xué)前教育逐漸地進(jìn)行推廣擴(kuò)大。

  作者:李夢媛 單位:綏化學(xué)院教育學(xué)院

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