淺談公共危機教育論文
公共危機教育是公共危機管理的重要組成部分,加強對公眾的危機教育,能夠提升社會成熟度,增強政府的危機管理效果。下面是學習啦小編為大家整理的公共危機教育論文，供大家參考。
公共危機教育論文范文一：論公共危機管理中的公共危機教育
摘要：公共危機離我們并不遙遠，突發(fā)事件隨時可能出現，造成的危害不可輕視，即使是在科學技術高度發(fā)達的社會，在和平安定的生活環(huán)境中，危機和災難在所難免，并與每一個生命息息相關，加強公眾的危機教育刻不容緩。
關鍵詞：公共危機;公眾;危機教育
中圖分類號：G446文獻標志碼：A文章編號：1002-0845(2006)09-0085-03
在和平、穩(wěn)定的環(huán)境下，公眾的危機意識往往比較淡薄，加強對公眾的危機教育，能夠提高社會成熟度，有利于獲得政府的危機管理的良好效果。所以，政府要通過多種方式使公眾增強危機意識，使大眾了解各種危機發(fā)生的過程，掌握自我保護方法，增強危機應對能力，提高危機管理技能。
對一個國家而言，社會成熟是一種寶貴的精神財富，是戰(zhàn)勝危機不可或缺的重要資源。社會成熟度直接關系到政府危機管理的效果。在危機面前，社會成熟度表現為：不害怕危機，努力尋找有效辦法應對危機，團結一致克服危機。
日本政府在對公眾進行危機教育方面，做得很到位。政府組織編寫有關教材，一些政府官員還親自寫書，傳播自己的危機管理經驗。日本政府還將每年的9月1日定為國民“防災日”，在每年的這一天，全國都要舉行有首相和有關大臣參加的防災演習，通過全民的防災訓練，提高防災意識和防災能力。
培養(yǎng)公眾良好的危機意識，提高應對危機的各種能力，是進行公共危機管理工作的基礎，也是戰(zhàn)勝危機的必要條件，進行危機意識的教育，是一項長期、全面、系統(tǒng)的工程。
一、公共危機教育的重要性
1.公共危機教育具有強大的社會動員作用
危機事件往往是在突然間發(fā)生的，不僅來勢兇猛，而且其危害后果會在很短時間內在空間上迅速、連續(xù)地擴散，危機時刻都有被擴大的危險。危機的這種破壞性極大、時間性極強的特點決定了在處理危機的過程中，必須采取非常規(guī)的應急措施，常規(guī)方法是不適用的，危機意識的教育在與危機作斗爭的過程中，發(fā)揮著巨大作用。而社會總動員是應急決策得到全面落實的強大后盾。政府和國家高度重視是最大的社會動員。在突發(fā)事件發(fā)生之后，政府要迅速作出反應，立即成立專門工作小組，統(tǒng)一部署工作，組織調動一切積極因素，所有這些是成功處理危機事件的根本保證。
動員社會力量應對突發(fā)事件的必要前提是輿論公開。從心理學角度上講，信息公開有助于使公眾建立起理性的心理防線，有助于提高公眾對各種信息的判別能力及對風險的防范能力。如果公眾無法確切地知道自己所處的環(huán)境，也就無法對自己的行為做出準確地判斷;如果整個社會信息處在極不對稱的狀態(tài)下，任何一個細小的事件都可能會成為“壓倒駱駝的最后一根草”。更為重要的是，信息時代的特征注定了任何信息都不可能被封鎖，當危機來臨時，如果公眾得不到政府公開、及時、權威的解釋，謠言就會被迅速傳播，人們心態(tài)的失衡會很容易造成集體的恐慌，從而使危機加劇。所以，在處理突發(fā)事件的過程中，應該充分發(fā)揮媒體的作用。
無數經驗證明，政府通過媒體向公眾披露危險信息，不僅不會造成社會性大恐慌，反而會有助于動員所有的社會力量共同應對突發(fā)事件。與政府立場一致的全民參與行為有利于問題的解決。英國的瘋牛病、歐洲大陸的二惡英以及美國發(fā)生的“9•11”事件，都是在媒體的廣泛報道下，引起了世界的注意并促發(fā)了事件的盡快解決。
2.公共危機教育為處于突發(fā)事件中的人們提供智力支持和精神動力
對危機事件的處理一般來說，包括兩方面的內容：一是技術處理，主要是事務性的善后工作，如勘探現場、收集證據、科學鑒定、傷亡者的安排處理、追究責任、汲取教訓等。二是公共關系的處理，主要是與傳播媒體的協調、與當事人及其相關人群的溝通、向主管部門匯報等。這兩方面都同等重要，偏頗于任何一方，都會產生不良后果。作為經濟工作和其他一切工作的生命線，思想政治工作可以在第二方面發(fā)揮其滲透力、號召力和戰(zhàn)斗力等作用。其一，要切實做好公眾的思想政治工作，消除不必要的恐慌心理，保持正常的生產生活秩序。其二，要充分發(fā)揮同舟共濟、萬眾一心、眾志成城的民族精神。其三，要妥善處理善后工作，培養(yǎng)人們“居安思?！钡膽n患意識。
隨著經濟和社會不斷的發(fā)展，長期的和平、穩(wěn)定的生活環(huán)境使人們對于突發(fā)事件往往缺乏心理準備，當突發(fā)事件出現的時候，廣大公眾普遍會感到無所適從，這充分顯露了民眾的覺醒程度、反應速度、處理力度方面的能力還不足。這些事實提醒我們，必須在思想政治教育當中要培養(yǎng)人們“居安思?！钡膽n患意識，如果具備了應對突發(fā)的災情、疫情、敵情、戰(zhàn)情的各種心理準備，無疑會提高人們對突發(fā)事件的應對能力。
3.公共危機教育能喚起普通民眾積極參與危機處理的責任感和自覺性
一個具有公民意識的人在考慮問題時，一般不會僅從自身利益的角度出發(fā)，他往往還要考慮他做出某個行為時其他個人或組織的利益和反應。在一個行為互相作用、個人信譽完全透明和違反契約必將受到社會制裁的社會環(huán)境中，只有全面看待權利和義務，兼顧自己和他人或組織的利益，才能獲得長遠的、有保障的利益。
4.公共危機教育能監(jiān)督政府及領導者及時、透明、有效地處理社會危機事件
一個具有公民意識的公民，能在國家發(fā)生重大突發(fā)事件時，一方面，及時了解事件，杜絕謠言;另一方面，還會積極配合各種組織和政府機構，承擔起自己能夠承擔的責任和工作，盡可能將災害和突發(fā)事件所帶來的損失降低到最低點。更重要的一點，在某些組織及少數領導人拋棄公眾利益、掩蓋真相，企圖瞞天過海之時，能及時受到公眾的監(jiān)督和糾正，以防止少數人或少數團體的利益侵犯公眾的利益和國家的利益。
5.公共危機教育具有維護社會穩(wěn)定的作用
公共危機意識的教育與培養(yǎng)具有維護社會穩(wěn)定的作用。維護穩(wěn)定是壓倒一切的大事，因此，在處理突發(fā)性事件的過程中，我們應該堅持“沉著應戰(zhàn)，妥善處理，積極疏導,促進穩(wěn)定”的原則。危機意識教育在維護社會穩(wěn)定方面具有其他工作不可替代的作用。其一，維護社會穩(wěn)定的教育是教育的一項重要內容，其二，宣傳解釋工作是公共危機意識教育的途徑之一。在出現突發(fā)事件之后，及時向公眾說明實情是制止謠言、穩(wěn)定人心的重要舉措。不明真相，缺乏對事件性質的正確認識往往會導致公眾的猜測和混亂，這是維護穩(wěn)定之大忌。其三，注重現代新聞媒體的作用是公共危機意識教育的新思路。在網絡時代，互聯網是公眾獲取新聞信息的重要來源之一，互通互換的網絡靈活、快捷、方便，這些特點是相對封閉的傳統(tǒng)新聞媒體無法比擬的。但值得注意的是，網絡新聞的可靠程度具有不確定性，大量錯誤信息的傳播會引起社會的恐慌，破壞社會的穩(wěn)定。因此，公共危機教育應當注重現代新聞媒體的作用，一方面利用它來發(fā)布正確的信息，另―方面要關注網絡信息并對惡意信息給予及時更正。
二、公共危機教育的主要內容
1.提高對危機的關注意識
(1)全社會對危機要有憂患意識：讓公眾提高對危機的認識程度，要時刻警惕各種危機的發(fā)生，大到社會性的危機，小到個人生活中的危機，時刻都要有提防的意識。
(2)公眾對危機要有關注意識：提高公眾對各種危機的關心，幫助他們尋找原因，總結經驗、吸取教訓、引以為鑒，及時讓公眾了解組織及各國政府發(fā)布的有關各種危機的信息、政策法規(guī)、應對措施等。
(3)政府對危機要有高度的重視意識：政府是應對危機的核心，政府要時時刻刻關注危機，對政府來說危機沒有大小之分，小危機也可能引發(fā)大危機;危機無輕重之分，局部危機也可能釀成全局性危機。
2.提升應對危機的防范意識
應對危機，重在預防。要及時、充分地掌握各種可能發(fā)生危機的信息，積極地做好防范，制定應對的預案，掌握各種防范危機的技能，以備應急之用。
(1)求生的意識與技能：讓公眾增強自信，培養(yǎng)強大的救生欲望，掌握各種救生技巧。
(2)求助的意識與方法：使公眾學會積極尋求援助，解脫困境，掌握求助的基本方法。
(3)自救的意識與技能：讓公眾學會在各種惡劣的條件下進行自救。
(4)互救的意識與技能：要培養(yǎng)公眾互救的意識，互相幫助、共同克服困難，提高社會的凝聚力。
例如：在1995年1月發(fā)生的日本阪神大地震中，日本人在危機面前表現出了良好的危機防范意識。地震發(fā)生后，關東地區(qū)及九州四國地區(qū)的醫(yī)療隊攜帶醫(yī)療藥品器械，集中到災區(qū)，迅速并全面展開救治震災活動，使死傷人數降到最低。
3.提高應對危機的道德意識
危機是對一個國家公民素質的考驗，也是對每一個人道德水準的檢驗。在應對危機中，道德的作用、道德的力量是不可輕視的，它往往決定著一個社會應對危機的成敗。
(1)應對危機的職業(yè)道德：從事危機管理的一線工作人員，應該具有良好的職業(yè)道德，要敢于面對困難、面對危險，要有不怕犧牲的奉獻精神。
(2)應對危機的社會公德：應對危機往往要靠整個社會的力量，整個社會的合作。社會的凝聚力、社會的道德就顯得非常重要，只有整個社會團結一致，樹立起共同的價值觀，共同去克服困難，整個社會才有希望，人類才有希望。所以加強應對危機的社會公德的教育非常重要。
日本民眾在阪神大地震中表現出了良好的社會公德。一個人畢生甚至幾代人的私有財產頃刻間化為烏有，許多人是在睡夢中被驚醒，穿著單衣逃生的，富翁瞬間變成赤貧。當地震發(fā)生后，沒有看到有任何人在維持秩序，然而，對俯拾即是的財物，沒有人去動一動，全都是“視而不見”。至于在混亂中搶劫更是聞所未聞。神戶市政當局從未派一個警察上街維持秩序，所有警察及自衛(wèi)隊員都全力以赴、夜以繼日地投入挖掘、搶救埋在廢墟中的傷亡者。
4.加強應對危機的科學意識
應對危機必須要有科學的知識、科學的方法。培養(yǎng)公眾的科學意識，增強應對危機的科學能力是非常重要的。
(1)科學的態(tài)度和認識：讓公眾了解危機中的科學知識，了解危機發(fā)生的原因、規(guī)律，防止各種封建迷信、謠言擾亂公眾視聽，增強公眾信心，用科學戰(zhàn)勝危機。
(2)科學的方法和技能：在應對危機的過程中，讓公眾掌握科學的方法、技能是非常重要的，這對整個危機的管理過程和控制有著重要的作用。
5.提高應對危機的心理承受意識
當危機爆發(fā)時，公眾的心理素質、心理承受力是非常重要的，它關系到社會的穩(wěn)定和對危機的控制，其作用是難以估量的。
(1)危機心理承受力的培養(yǎng)。在平時的危機教育中要加強對公眾應對危機的心理承受力的培養(yǎng)，特別是抗打擊力、抗受挫力的培養(yǎng)，使公眾臨危不亂，井然有序。
(2)積極疏導，減少危機的壓力。當危機爆發(fā)時，政府要積極疏導，以減輕公眾的心理壓力，恢復社會的信心，積極治療心理創(chuàng)傷，鼓足勇氣，面對困難。
6.培養(yǎng)應對危機的生存能力
這里的生存能力指的是個人在突發(fā)事件出現時或緊急狀態(tài)下保護自己并盡可能對別人施助的能力。
(1)將生存教育列入義務教育中，通過對受難者的幫助和施救從深層次上培養(yǎng)學生服務他人和服務社會的意識。考慮到我國每年有數以千萬計的災害事故發(fā)生和大量的人員傷亡，應盡快將有關生存教育方面的內容納入到中小學教學計劃中，以提高我國公民的生存能力。
(2)生存教育不僅僅是學生的事，還應盡快培養(yǎng)各類組織、特別是那些位于公眾聚集場所的組織具備一定的危機防范能力，以及危機狀態(tài)下疏導公眾、實施災害救助的能力。
三、當前公共危機教育存在的問題
1.忽視對危機認識的教育
長期以來我國基本上保持著和平穩(wěn)定的發(fā)展勢頭，或許是出于“報喜不報憂”的心理習慣，從各級領導到普通群眾，憂患意識都比較缺乏，總是不喜歡將事情從最壞的方面去設想和準備，在思想上對危機管理也不重視，總是抱著一種僥幸的心理，希望天下無事。常言道，有備才能無患，缺乏必要的危機意識，勢必會造成缺乏敏銳的危機判斷能力和處置能力，就不可能做好應急的管理工作。非典的初期傳播失控就是很好的例子。
而即使是意識到有可能出現公共危機，制定了應急預案，采取了一定的防范措施，但由于不是從心理上真正重視，所以很多預案和措施也往往是“聾子的耳朵――擺設”，并不能夠發(fā)揮實際作用。例如國家已制定了各種安全防范的制度和措施，不可謂不科學不嚴密，但是在幾乎所有的安全事故現場，都可以看到由于忽視這些制度所造成的災難。像重慶開縣井噴事故，就是因為當地有些領導圖省事，不重視管理，對國家的安全生產標準熟視無睹而造成的。
2.危機教育的內容過于陳舊
除了危機意識的缺乏之外，現有的很多危機意識的內容也已經很陳舊了，已不能適應現代社會發(fā)展的需要，在實際發(fā)生的事件中如果照此辦理，很可能不但不能消滅災害，反而會受到更大的傷害。例如，告訴人們在遇到火災時，應該用濕手巾按住口鼻，這在木制建筑物較多的時代是完全適用的，可是在今天的現代化建筑物中有99%以上使用了有機化學等有毒的建筑材料，燃燒時會散發(fā)出各種各樣的毒氣，這些毒氣絕大部分是抑制神經的。這是用濕手巾無法抵擋的。所以最保險的方法就是隨身攜帶防毒口罩，在進入公共場所前提前確認好避難出口。
面對越來越現實的越來越多的恐怖主義威脅，目前我國大多數地區(qū)的管理者還沒有真正從思想上高度重視這一現象。許多基層民警往往還遵循著一般刑事案件的常識和經驗來對付恐怖活動，這樣只會導致延誤時機和災害的擴大化。
3.傳統(tǒng)的危機教育存在片面性
傳統(tǒng)的危機意識總是認為危機是社會發(fā)展不正常的病態(tài)現象，是和工作中的重大疏忽有根本的關系，是通過人為的努力完全可以避免的。公共危機就是給政府出難題，尤其是群體性事件，就是搗亂，就是試圖和政府對立，本身就是社會不安定因素。
社會是一個復雜的有機體，任何的有機體只要是有生命的，自身就一定會有正常的部分，也有病變的部分，這兩部分之間應該是不斷斗爭的，一旦病變的部分在局部或者整體取得優(yōu)勢，就會壓制和排擠正常的部分，就會產生危機。了解了這一點，就應該明白，不是說根本不發(fā)生各種危機，而是在各種危機爆發(fā)以后，能夠盡最大可能將它的危害降低到最低限度，再進一步就是能夠科學地預測到各種危機的爆發(fā)，能夠將它消滅于無形之中或萌芽之中。
面對危機，應該著眼于主動把握矛盾的主要方面，將消極因素轉化為積極因素。危機誠然是毀壞現狀的災害，但是如果處理得好，它又會成為創(chuàng)造新生的契機;危機固然要使人們付出沉重的代價，但是如果處理得好，它會為人們提供更大的補償。用辯證的眼光來看待危機，就是要看到危機的發(fā)生對于社會有機體來說，有破壞性和建設性的雙重社會效果。就像人體生病會將一段時間內體內積攢的各種毒素釋放出來一樣，公共危機的爆發(fā)也可以幫助社會將自身的不安定因素釋放出來，這樣可以減少或者杜絕根本性的、顛覆性的社會危機的爆發(fā)，在無意中充當了社會安全的“減壓閥”。
不僅如此，應急管理還是政府管理能力在特定時間中的集內體現，從中可以看到政府的實際工作能力水平，高明的政府領導人可以利用這一個契機，展現自己的工作能力，宣傳自己的施政綱領，爭取社會各界的廣泛支持，增強政府的凝聚力和向心力。
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公共危機教育論文范文二：公共危機教育中的思想政治教育內容探析
摘 要：公共危機教育是指公共危機管理部門在公共危機爆發(fā)前，有意識地運用教育手段，創(chuàng)設相應的刺激環(huán)境，展示事物的危機因素，以促進社會公眾形成危機意識，幫助社會公眾掌握預防危機、應對危機、消弭危機的方法和技能。思想政治教育是公共危機教育的重要組成部分，公共危機教育中的思想政治教育內容主要包括危機憂患意識教育、危機信念教育、危機信任教育和危機公德教育。
關鍵詞：公共危機教育;思想政治教育;內容
中圖分類號：G41 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589(2013)09-0305-02
公共危機教育是指公共危機管理部門在公共危機爆發(fā)前，有意識地運用教育手段，創(chuàng)設相應的刺激環(huán)境，展示事物的危機因素，以促進社會公眾形成危機意識，幫助社會公眾掌握預防危機、應對危機、消弭危機的方法和技能。公共危機教育主要包括危機常識教育、危機應對知識與技能教育、危機管理教育和危機思想政治教育。公共危機教育作為公共危機管理的一個重要組成部分，可以提高社會預防、應對危機的能力，減少公共危機導致的生命財產損失。思想政治教育作為公共危機教育的重要內容，主要包括憂患意識、信念、信任和公德教育。
一、危機憂患意識教育
在憂患意識方面，著力培養(yǎng)公民在日常生活中居安思危，對危機有所防備，掌握應對公共危機的基本知識和技能。全體公民需要意識到，在未來很長一段時間內，我國都將面臨著公共危機帶來的嚴峻考驗。
目前，隨著改革開放的持續(xù)深入，我國不斷加快工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化進程，全面推進體制轉軌與社會轉型，社會結構、社會組織形式、社會利益格局、社會思想觀念發(fā)生著重大調整和深刻變化，尤其是在深化改革開放和轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，各種潛在的社會矛盾日益凸現，既有矛盾和問題與新生的矛盾和問題相互交織，甚至相互激化。中國社會已置身于矛盾凸顯和問題頻發(fā)的風險社會，社會安全公共危機集中爆發(fā)。近年來，我國因違法征地拆遷、司法不公、勞動爭議、醫(yī)患糾紛等引發(fā)的社會公共危機明顯增多。
從自然災害來看，由于人類居住的自然環(huán)境日益惡化，干旱、洪澇、臺風等氣象災害，地震、山體滑坡、泥石流等地質災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，農作物病蟲害等生物災害，將會越來越多，引發(fā)自然公共危機。我國是世界上自然災害損失最嚴重的少數國家之一。因此，全體公民具有較強的自然災害意識，掌握應對自然災害的基本知識和技能是保障公民安全的基本要求。此外，部分公司企業(yè)由于缺乏社會責任，只顧眼前利益和企業(yè)利潤，科學技術水平不高等，也常導致交通運輸事故、安全生產事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞等問題，從而引發(fā)事故災難型公共危機。
利用大眾傳媒、宣傳畫冊等現代科技手段向公民宣傳介紹國內外各個時期的公共危機，讓公民充分認識到自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等公共危機突發(fā)的可能性，我國已經進入風險社會，公共危機已經成為我們整個國家和個人生活中不得不經常面對的問題。
二、危機信念教育
(一)政府信心是化解危機的基石
無論危機大小，對于地方政府來說，都可能會轉危為安，成為提升政府能力和公信度的機會。地方政府一定要有化解危機的信心，積極作為，切勿過度憂慮，提心吊膽。雖然公共危機具有突發(fā)性、緊迫性、頻發(fā)性、危害性、不確定性及復雜性等特點，但是隨著我國進一步重視培養(yǎng)危機管理的專業(yè)人才，加大支持危機管理理論、關鍵技術研究，構建多元化主體的現代公共危機管理體系，我國的公共危機管理水平得到提升，能夠減緩、化解風險社會帶來的公共危機。地方政府堅定公共危機管理水平的信心，勇于作為、變革創(chuàng)新，才能在危機中抓住機遇，做到化危為機。
(二)民眾信心是重創(chuàng)美好生活的基石
公共危機事件給民眾生命財產安全帶來損失，由此產生的恐懼、驚慌、忙亂都是正?，F象，但是一些破壞力極大的危機，極易導致心理素質較差的民眾在公共危機之后的很長時間仍產生恐懼、驚惶、精神恍惚、注意力不集中、焦慮等嚴重的心理障礙，影響身心健康。公共危機中，民眾不能驚慌失措、悲觀絕望、喪失生活信心，消極等待依靠政府和社會團體救助，民眾需要相信自己通過公共危機基礎知識、情感教育、危機心理干預、能力與素質教育等獲得的自救和施救能力，勇敢地面對危機，不恐懼，科學運用所掌握的應對危機的方法和技術，將危機帶來的損害減少到最低，堅定可以重創(chuàng)美好生活的信念。
三、危機信任教育
(一)對政府解決危機的信任
公共危機管理中，只有公民和社會團體認可、依賴、信任政府，才能為公共危機管理奠定群眾基礎。目前，隨著政府轉型的進一步深化，我國逐漸建成誠信、高效、服務型政府。公民和社會團體需要信任政府堅持以人為本的理念，始終把人民群眾的安危冷暖放在心上;信任政府的公共危機管理能力，能夠減緩和化解公共危機帶來的生命財產損失;信任政府的危機官方報道，以避免輕信一些媒體的不實報道，從而帶來的恐慌焦慮等心理障礙。此外，一部分社會安全公共危機，是公民對政府缺乏信任，不斷擴大激化社會矛盾所導致的，公民信任政府有利于消弭矛盾，減少社會安全類公共危機的爆發(fā)。
(二)對非政府組織等社會團體服務社會的信任
公共危機管理中，只有公民信任非政府組織不以盈利為目的，奉獻服務社會的崇高精神，才能形成有效的社會參與。一些非政府組織運營效率不高、違規(guī)操作等問題，導致公民對非政府組織認同度不高。但是公民不能輕信不良媒體的失實夸張報道，盲目質疑非政府組織的目的，排斥拒絕其所組織的志愿服務、社會捐贈等活動。公共危機管理中，群眾作為分散的個體難以形成整體的力量。只有公民信任非政府組織，其才能把分散的個體組織協調起來，形成有效的社會參與，并在組織和協調社會參與的過程中，提高公民認可度，不斷強化公民對其的信任，從而形成公共危機管理的群體力量。
四、危機公德教育 公共危機是對一個國家公民素質及道德水準的集中檢驗，而公民素質和道德水平也影響著社會應對危機的成敗。公德教育是公共危機教育中思想政治教育不可或缺的重要內容，其主要包括培養(yǎng)公民互助利他的公德意識，培養(yǎng)提升企業(yè)和社會組織的社會責任。
(一)培養(yǎng)公民互助利他的公德意識
公德意識可以減少人為障礙，成為公共危機管理中重要的精神力量。公共危機管理中，公德意識主要體現在公民的信任、規(guī)范、合作、互助、利他的心理與行為中，是人們在更高和更廣泛層次上協同與配合的基礎。公德意識作為一種理性行為，內在地涵蓋了對可能危機的規(guī)避，或至少將其降至最低，是社會和諧的內核。采用多元化的形式廣泛普及與發(fā)展公民道德建設，逐步提高公民道德和公民素質，為化解危機提供公共倫理支撐。培養(yǎng)危機管理的執(zhí)行型和操作型專業(yè)人員樹立崇高的職業(yè)道德，擁有犧牲與奉獻精神，以利他的職業(yè)道德激發(fā)了公民戰(zhàn)勝危機的勇氣和信心。培養(yǎng)公民應對危機的積極性，在力所能及的范圍內自救、互助和利他;培養(yǎng)公民社會責任感，能夠關注其他組織、個人的利益，堅持集體利益優(yōu)先;培養(yǎng)公民冷靜應對、理性判斷公共危機，不盲從、不信謠，不傳謠。
(二)培養(yǎng)企業(yè)、社會組織的社會責任
企業(yè)參與公共危機管理的社會責任主要包括兩個方面，一方面是把企業(yè)的生產經營活動納入社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的框架內，注重環(huán)保、公眾利益及社會的長遠發(fā)展，杜絕片面追求企業(yè)利潤等主觀原因而導致的類似“三鹿奶粉事件”、“雙匯瘦肉精事件”等引發(fā)的內部危機。另一方面面對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生等外部公共危機，企業(yè)應該本著取之于民，用之于民的理念，可在危機中積極從事捐助慈善福利事業(yè)，履行企業(yè)的社會責任，而不是僅僅從企業(yè)形象塑造這一角度出發(fā)。此外，中國企業(yè)應將社會責任列入企業(yè)經營戰(zhàn)略，進行整體籌劃。企業(yè)不應采取消極防御的策略對待社會責任問題，可根據自身狀況設立專項救災資金，安排專人運作管理基金，每年發(fā)布社會責任報告，并把社會責任當作長期的責任來做。
非政府組織等社會組織應對公共危機的責任主要包括組織分散協調分散的個體公民，凝聚社會力量;普及公共危機管理知識;招募培訓志愿者，提供規(guī)?；瘧敝驹阜?進行公共危機管理理論研究，為危機管理提供理論支持和有效對策。非政府組織等社會組織需要健全內部管理機制，杜絕違規(guī)操作等問題，嚴格履行職責，合理利用公民政府賦予的權力，提高有效參與公共危機管理的能力。
五、結語
對于公共危機無處不在的風險社會，公共危機由非常態(tài)化變?yōu)榱顺B(tài)化的社會生活，加強危機教育刻不容緩，任重而道遠?！按娑煌觯捕煌?，治而不忘亂”，國家和政府應高度重視面向全體社會的公共危機教育，為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造條件。
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