有關(guān)于高等教育論文
有關(guān)于高等教育論文
落實(shí)高等教育質(zhì)量保障的實(shí)踐,重在創(chuàng)新教學(xué)管理理念與模式,改革教學(xué)管理體制,促進(jìn)個(gè)性全面發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)于高等教育論文，供大家參考。
有關(guān)于高等教育論文范文一：高等教育財(cái)政政策論文
一、基點(diǎn)：增加教育投入，保證機(jī)
為了保證弱勢(shì)群體享有平等的接受高等教育的機(jī)會(huì)，國(guó)家出臺(tái)了一系列的資助政策。2000年，國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)所有公辦全日制普通高校開(kāi)展國(guó)家助學(xué)貸款。2004年，國(guó)務(wù)院建立了以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金為核心的國(guó)家助學(xué)貸款新機(jī)制。2007年，國(guó)務(wù)院又決定大力開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款工作。目前，國(guó)家在普通高校建立了以國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償、勤工助學(xué)、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金、困難補(bǔ)助、伙食補(bǔ)貼、學(xué)費(fèi)減免等多種方式并舉的資助政策體系，同時(shí)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)“綠色通道”。國(guó)家資助政策體系的出發(fā)點(diǎn)就是促進(jìn)教育公平，對(duì)潛在學(xué)生的資助可以減少其為接受高等教育所承擔(dān)的私人成本，從而提高他們進(jìn)入大學(xué)的可能性。扶持困難家庭的子女享有平等接受高等教育的機(jī)會(huì)。國(guó)家的資助體系雖然幫助了許多困難學(xué)生獲得平等享有高等教育的機(jī)會(huì)，但是中國(guó)的學(xué)費(fèi)仍然處在比較高的水平。家庭困難的學(xué)生接受高等教育仍然受到學(xué)費(fèi)的制約。幫助弱勢(shì)群體享有平等接受高等教育的機(jī)會(huì)仍然需要完善的資助體系。辦好人民滿意的教育，首先就是要滿足人民群眾對(duì)教育的需求。人民群眾對(duì)高等教育的需求日益增加，高等教育毛入學(xué)率持續(xù)上升，而國(guó)家財(cái)政能力有限，“窮國(guó)辦大教育”的國(guó)情，決定了各項(xiàng)財(cái)政政策制定的基點(diǎn)與價(jià)值目標(biāo)主要是滿足人民群眾享有平等的接受高等教育的機(jī)會(huì)。促進(jìn)機(jī)會(huì)公平將是很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)中國(guó)高等教育財(cái)政政策的的基本落腳點(diǎn)。
二、關(guān)注：提高資源利用效率，促進(jìn)過(guò)程公平
隨著高等教育毛入學(xué)率的上升，高等教育規(guī)模不斷壯大，國(guó)家財(cái)政投入及資助力度持續(xù)加大。高等教育質(zhì)量問(wèn)題引起關(guān)注。高等教育的資源利用效率是影響學(xué)生平等享有高質(zhì)量的高等教育的決定性因素。國(guó)家的財(cái)政政策開(kāi)始關(guān)注如何提高高等教育資源利用效率，促進(jìn)過(guò)程公平。財(cái)政投入不斷加大，政策越來(lái)越關(guān)注高等教育資源的利用情況。高等教育規(guī)模的擴(kuò)大，財(cái)政投入不斷加大，后4%時(shí)代怎么辦成了社會(huì)熱點(diǎn)。其中最引起關(guān)注的是投入的經(jīng)費(fèi)如何支配，也就是資源利用的問(wèn)題。從投資體制入手，國(guó)家進(jìn)行了高等教育財(cái)政撥款方式的改革。中國(guó)的高等教育財(cái)政撥款模式經(jīng)歷了從“基數(shù)加發(fā)展”到“綜合定額加專項(xiàng)補(bǔ)助”再到“基本支出加項(xiàng)目支出預(yù)算”的變革歷程。1955年至1985年，中國(guó)采取“基數(shù)加增長(zhǎng)”的高等教育撥款模式，但這種模式不利于高等學(xué)校教育成本控制和提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。1986年，國(guó)家開(kāi)始采取“綜合定額加專項(xiàng)補(bǔ)助”模式，在一定程度上提高了高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)的利用效率。但是，沒(méi)能切實(shí)核算高校的實(shí)際成本，導(dǎo)致各高校過(guò)多地依賴在校生人數(shù)作為撥款的參考依據(jù)，只注重學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)張，忽視了辦學(xué)質(zhì)量。2002年至今，“基本支出加項(xiàng)目支出預(yù)算”模式得到應(yīng)用?；局С鲱A(yù)算是學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所需要的經(jīng)費(fèi);項(xiàng)目支出預(yù)算則是學(xué)校某些專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)所需要的經(jīng)費(fèi)，在高等學(xué)校核算中需要按照項(xiàng)目進(jìn)行管理，獨(dú)立核算、?？顚Ｓ肹4]。撥款方式的改革，目的在于提高高等教育資源配置效率，而提高效率的價(jià)值追求并沒(méi)有否定促進(jìn)教育公平的價(jià)值取向。教育公平并不是說(shuō)要將教育資源平等分配，而是教育資源有效分配，滿足高校運(yùn)轉(zhuǎn)需求及項(xiàng)目的開(kāi)展，使不同地區(qū)、不同類型、不同專業(yè)的學(xué)生享有其該享有的高質(zhì)量的教育資源，即促進(jìn)高等教育過(guò)程公平。高等教育資源得到合理利用，是確保每位學(xué)生平等享有高質(zhì)量的高等教育，是學(xué)生公平地分享學(xué)校的教育資源，以滿足和平衡每個(gè)人不斷發(fā)展的需要，從而使受教育過(guò)程處于公正合理狀態(tài)的決定性因素。高等教育資源配置效率的關(guān)注，實(shí)際上是對(duì)于高等教育過(guò)程公平地追求，政策中折射出公平的價(jià)值取向。
三、方向：加強(qiáng)投入產(chǎn)出率的評(píng)估，實(shí)現(xiàn)結(jié)果公平
教育起點(diǎn)公平與過(guò)程公平的最終體現(xiàn)在教育結(jié)果公平上，教育結(jié)果公平是教育實(shí)質(zhì)性的公平，也是衡量大學(xué)教育質(zhì)量的關(guān)鍵要素[5]。起點(diǎn)公平一直被視為教育公平的核心組成部分,過(guò)程公平也開(kāi)始進(jìn)入人們的視野，起點(diǎn)公平和教育公平成為中國(guó)以往制定政策時(shí)的主要目標(biāo)導(dǎo)向。增加投入、提高資源利用率，最終目的是要提高投入產(chǎn)出效率，而機(jī)會(huì)公平與過(guò)程公平的最終結(jié)果需要用結(jié)果公平來(lái)考證。在中國(guó)當(dāng)前主要強(qiáng)調(diào)教育起點(diǎn)公平、教育過(guò)程公平的教育公平政策中,教育結(jié)果公平可以作為一種客觀的政策評(píng)價(jià)和監(jiān)控的工具。同時(shí),教育結(jié)果公平也將為中國(guó)教育公平的未來(lái)發(fā)展提供新思路和啟示[6]。結(jié)果公平應(yīng)該成為今后制定高等教育財(cái)政政策的價(jià)值目標(biāo)和導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)高等教育投入產(chǎn)出率的評(píng)估，不僅是對(duì)高等教育投入資金與其所創(chuàng)造價(jià)值之間的關(guān)系的評(píng)價(jià)，而且也是對(duì)教育質(zhì)量的評(píng)估，包括對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)估，是促進(jìn)高等教育結(jié)果公平的一種有效手段。通過(guò)財(cái)政政策促進(jìn)教育結(jié)果公平，以產(chǎn)出機(jī)制撥款的財(cái)政政策可以激勵(lì)大學(xué)提高教育質(zhì)量，使更多的注冊(cè)學(xué)生完成學(xué)業(yè)，促進(jìn)高等教育結(jié)果公平。
四、行動(dòng)：以公平為取向，構(gòu)建高等教育財(cái)政政策體系
(一)明確政府高等教育撥款的主體地位，加大投入
《國(guó)家教育與發(fā)展綱要》中提出要“逐步提高國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出本世紀(jì)末達(dá)到4%”[7]。這個(gè)本世紀(jì)末是指20世紀(jì)末，然而，直到2012年中國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例達(dá)到4.28%，首次實(shí)現(xiàn)4%的目標(biāo)[8]。目前，高收入國(guó)家公共教育支出占GDP比重的均值為4.8%左右，中低收入國(guó)家的這個(gè)均值反而更高些。從高等教育國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)支出來(lái)看，2009年，該比例首次突破7%，達(dá)到0.79%，成為歷史最高值，但2010年又有所下降。中國(guó)高等教育國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例始終沒(méi)有超過(guò)0.8%，而該值是目前發(fā)展中國(guó)家高等教育公共支出占GDP的比例的平均值，發(fā)達(dá)國(guó)家這一比例已經(jīng)超過(guò)了1%，主要發(fā)達(dá)國(guó)家平均為1.7%。很明顯，隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大，中國(guó)財(cái)政壓力不斷增大。但是，為了滿足人民群眾對(duì)高等教育的需求，保證更多的適齡青年公平的享有高等教育，實(shí)現(xiàn)教育公平，仍然需要財(cái)政撥款發(fā)揮其主導(dǎo)性作用。
(二)規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度
財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的目標(biāo)是平衡中央和地方財(cái)政及各區(qū)域之間的差異，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域間各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是最主要的促進(jìn)公平的財(cái)政政策。由于中央財(cái)力和地方財(cái)力的差異，教育部直屬高校與地方高校的經(jīng)費(fèi)數(shù)量差異明顯，各地方政府財(cái)力不同，不同地區(qū)的地方高校的所得財(cái)政撥款也不同。這樣就造成了高校間發(fā)展的不均衡，造成各地區(qū)高等教育的學(xué)生在享有教育質(zhì)量上的不公平。而高校畢業(yè)生涌向發(fā)達(dá)地區(qū)，又使欠發(fā)達(dá)地區(qū)在投入高等教育的收益降低，造成欠發(fā)達(dá)地區(qū)在財(cái)政上和人才流失上的雙重風(fēng)險(xiǎn)。這種不公平問(wèn)題，需要通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度來(lái)解決。高等教育財(cái)政支付轉(zhuǎn)移要以公平為導(dǎo)向，并以法律形式給予保證。支付的程序及算法要體現(xiàn)公平原則，具體來(lái)看要加大中央政府對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的縱向轉(zhuǎn)移支付，并不斷推行省級(jí)政府間的橫向支持。增加過(guò)渡性的轉(zhuǎn)移支付金額的數(shù)量，根據(jù)各地實(shí)際支付能力與全國(guó)平均生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)間的差異，給予各地發(fā)展高等教育所必須的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償?？s小地區(qū)間高等教育資源的差距，保證不同地區(qū)的學(xué)生享有高質(zhì)的高等教育質(zhì)量的機(jī)會(huì)。
(三)不斷完善高等教育資助體系
除少數(shù)國(guó)家外，在世界上大部分國(guó)家接受高等教育都需要繳納學(xué)費(fèi)，這是個(gè)人及家庭承擔(dān)一部分高等教育成本的渠道。然而，學(xué)費(fèi)卻成為一部分人接受高等教育的障礙，從而影響了高等教育公平。目前，中國(guó)在普通高校建立了多種方式并舉的資助政策體系。但是，為了惠及更多的學(xué)生，切實(shí)解決因?qū)W費(fèi)而無(wú)法入學(xué)的問(wèn)題，資助政策體系還應(yīng)該不斷完善。隨著高等教育成本的增加，各地高校學(xué)費(fèi)的上漲的趨勢(shì)明顯，因此，要不斷的提高資助的標(biāo)準(zhǔn)及比例。豐富及細(xì)化資助的項(xiàng)目，針對(duì)不同地區(qū)、不同類型的學(xué)生提供不同項(xiàng)目的資助。對(duì)于申請(qǐng)資助的程序要給予簡(jiǎn)化，并且要透明化，保證公平、公開(kāi)、公正。
(四)推行高等教育財(cái)政績(jī)效撥款模式
不斷完善高等教育財(cái)政績(jī)效撥款模式，將公平作為其重要的價(jià)值導(dǎo)向與目標(biāo)，將是中國(guó)今后制定財(cái)政政策的著力點(diǎn)。高等教育財(cái)政績(jī)效撥款模式是在保證教育活動(dòng)撥款的同時(shí)，在高等教育領(lǐng)域?yàn)楣膭?lì)高績(jī)效、高水平而進(jìn)行的一種公共財(cái)政資源配置，是績(jī)效撥款思想在財(cái)政撥款機(jī)制中的運(yùn)用，即以高等學(xué)校的績(jī)效狀況和改進(jìn)程度作為撥款依據(jù)[9]。以促進(jìn)高等教育公平為價(jià)值目標(biāo)，高等教育財(cái)政績(jī)效撥款模式需要不斷改進(jìn)。制定績(jī)效撥款的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要以公平為導(dǎo)向。不再單一地以學(xué)生數(shù)作為政策參數(shù)，要選取教學(xué)質(zhì)量、就業(yè)率、升學(xué)率和創(chuàng)業(yè)率等指標(biāo)，體現(xiàn)教育資源的投入產(chǎn)出效率，據(jù)此對(duì)高校進(jìn)行撥款，激勵(lì)高校的辦學(xué)積極性，并且提高學(xué)生享有的高質(zhì)量教育的機(jī)會(huì)。可以借鑒一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，在政府與高校間成立中介組織，績(jī)效考評(píng)可以由中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，對(duì)于績(jī)效考評(píng)及撥款的全部過(guò)程給予公開(kāi)公示，接受各部門及各方人士的監(jiān)督。高等教育財(cái)政政策的公平取向，能夠從資源配置的角度對(duì)高等教育機(jī)會(huì)公平、過(guò)程公平及結(jié)果公平起到?jīng)Q定性的作用。國(guó)家在制定高等教育財(cái)政政策時(shí)，要以公平的價(jià)值取向?yàn)閷?dǎo)向，構(gòu)建一個(gè)高等教育財(cái)政政策體系，切實(shí)推進(jìn)高等教育公平，辦好人民滿意的教育。
有關(guān)于高等教育論文范文二：對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)高等教育的實(shí)用性探討
一、成人高等教育農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)教學(xué)模式存在的問(wèn)題
成人高等教育為農(nóng)村培養(yǎng)了一批“留得住、用得上”的高素質(zhì)實(shí)用人才，但在教學(xué)模式上也存在一些問(wèn)題。本文采用調(diào)查問(wèn)卷的形式，對(duì)成人高等教育農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)現(xiàn)狀予以調(diào)查、分析和研究，主要涉及新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員。調(diào)查問(wèn)卷為分層抽樣調(diào)查，共發(fā)放問(wèn)卷400份，回收390份問(wèn)卷，回收率97.5%，其中有效問(wèn)卷為382份。調(diào)查內(nèi)容主要涉及農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)現(xiàn)狀、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)資源、培養(yǎng)需求以及培養(yǎng)效果等內(nèi)容。
(一)培育農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。從本次調(diào)研情況來(lái)看，大部分成人高等教育培育的農(nóng)村實(shí)用人才仍停留在種植、養(yǎng)殖這種周期較長(zhǎng)、獲益較慢的行業(yè)，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、物流、營(yíng)銷等方面人才較少;二是技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村實(shí)用人才大多數(shù)有技術(shù)無(wú)職稱，有職稱的多數(shù)也是低層次的初級(jí)人才，高級(jí)人才奇缺。本次調(diào)研有45.1%參加農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)的學(xué)員希望參加有技能證書的培訓(xùn);三是年齡和文化結(jié)構(gòu)不合理。在農(nóng)村實(shí)用人才中，達(dá)到高中、中專以上文化程度的很少，40歲以下青壯年大多數(shù)出外打工，在家的多是老年人和婦女，對(duì)科技的認(rèn)識(shí)和接受能力較差，導(dǎo)致農(nóng)村實(shí)用人才年齡偏大。本次調(diào)研中年齡處于40～50歲之間的學(xué)員占到了56.76%，未能形成合理的人才梯隊(duì)。從學(xué)歷構(gòu)成來(lái)看，高中及以下學(xué)歷占到總數(shù)的48.65%，已不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
(二)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)模式比較單一。目前，農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)技能的渠道，仍然是世代相傳和農(nóng)技推廣站的推廣，政府設(shè)立的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用還不明顯。調(diào)研中仍有6.76%的學(xué)員不知道有成人高等教育，參加新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是他們首次接受的成人高等教育。政府組織的培訓(xùn)一般以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每年培訓(xùn)次數(shù)一般不會(huì)超過(guò)三次。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，過(guò)去的一年里參加農(nóng)村實(shí)用人才各種形式的培訓(xùn)，沒(méi)有參加過(guò)任何形式的培訓(xùn)和參加次數(shù)三次以下的占有絕大部分的比例。農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)還缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性，培訓(xùn)力度仍需進(jìn)一步加大。
(三)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)效果不理想。從調(diào)研統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得出，21.30%的人對(duì)成人高等教育農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)感到滿意和非常滿意，有19.56%的人認(rèn)為不滿意。影響滿意度主要有四個(gè)方面原因：一是培訓(xùn)內(nèi)容理論性過(guò)強(qiáng)，不符合生產(chǎn)需求，操作性差;二是講授的知識(shí)不夠全面;三是時(shí)間短，缺少后續(xù)培訓(xùn);四是農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)應(yīng)與農(nóng)民家庭增收相脫節(jié)，培訓(xùn)內(nèi)容用處不大，調(diào)研當(dāng)中有67.57%的人認(rèn)為面授加現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)是較好的培訓(xùn)形式。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)成人高等教育對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)，只有將農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)工作相結(jié)合，培訓(xùn)工作與農(nóng)民家庭增收相聯(lián)系，才能真正調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。
二、探討適合成人高等教育農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)特色的教學(xué)模式
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)，對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收都起著舉足輕重的作用。因此，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍亟待壯大。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，已成為一種趨勢(shì)，把握好農(nóng)村人才培養(yǎng)的特殊性，建立新型成人高等教育農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)教學(xué)模式應(yīng)做好以下工作：
(一)“農(nóng)”字當(dāng)頭，實(shí)行專業(yè)及課程設(shè)置改革。我國(guó)經(jīng)過(guò)三十多年的改革開(kāi)放，解決了大量農(nóng)村的貧困人口問(wèn)題，基本解決了溫飽問(wèn)題，并正在向小康方向去努力，但是要看到現(xiàn)在農(nóng)民的人均收入也僅僅是相當(dāng)于城市居民收入的1/3左右，農(nóng)民人均收入的增長(zhǎng)速度落后于我國(guó)城鎮(zhèn)人均收入的增長(zhǎng)速度，而且這個(gè)差距現(xiàn)在還在繼續(xù)擴(kuò)大。所以，在這種狀態(tài)下解決三農(nóng)問(wèn)題，解決農(nóng)民增收問(wèn)題就顯得更加重要。農(nóng)民增收了才能夠成為我國(guó)工業(yè)品最大的需求市場(chǎng)，工業(yè)品有了市場(chǎng)，我國(guó)的內(nèi)需和消費(fèi)才會(huì)日益旺盛。農(nóng)村成人教育要以農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)為重點(diǎn)。針對(duì)目前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要，應(yīng)開(kāi)設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新興專業(yè)，增加技能型、實(shí)踐型、應(yīng)用型課程的比重，針對(duì)不同層次、不同需求的農(nóng)民，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，保證通俗易懂、先進(jìn)實(shí)用，能夠解決農(nóng)民面臨的實(shí)際問(wèn)題。
(二)建立科學(xué)的人才培養(yǎng)體系。構(gòu)建科學(xué)的人才培養(yǎng)體系是成人高等教育培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才工作的重中之重，很多成人高等教育機(jī)構(gòu)都在嘗試改革創(chuàng)新，成人高等教育培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才應(yīng)力求形成多層次、多目標(biāo)、多樣化的培養(yǎng)體系，應(yīng)以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主，積極探索研究型人才培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建多樣化人才培養(yǎng)模式。靈活多樣的培訓(xùn)方式是調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參訓(xùn)積極性，提高農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)效果的關(guān)鍵。建立科學(xué)的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)體系應(yīng)做好以下幾方面工作：一是構(gòu)建人才培訓(xùn)平臺(tái)。利用高等院校豐富的教育資源，有針對(duì)性地對(duì)一些本土的農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn);二是增加學(xué)員到外地進(jìn)行考察、學(xué)習(xí)的次數(shù)，在本樣本中，調(diào)研學(xué)員認(rèn)為采取何種方式開(kāi)展培訓(xùn)效果較好這個(gè)問(wèn)題時(shí)，有75%的學(xué)員有想去外地進(jìn)行考察、學(xué)習(xí)的強(qiáng)烈愿望，這樣既能開(kāi)拓他們的視野，也能迅速提高他們的技能;三是對(duì)重點(diǎn)實(shí)用人才重點(diǎn)培訓(xùn)，積極推行人才交流制度，全方位、多角度培訓(xùn)人才;四是對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)行多元化教學(xué)、按需施教。采取集中教學(xué)、基地實(shí)踐、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與引導(dǎo)農(nóng)民自學(xué)相結(jié)合的辦法，著力推行“訂單式”“、點(diǎn)菜單式”、脫產(chǎn)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、送教入企等培訓(xùn)形式，根據(jù)農(nóng)民培訓(xùn)愿望、學(xué)習(xí)時(shí)間，“量身定做”培訓(xùn)方案，農(nóng)民可以隨時(shí)隨地參加培訓(xùn)。同時(shí)，建立培訓(xùn)學(xué)員檔案，實(shí)行積分制，詳細(xì)記錄參訓(xùn)對(duì)象理論學(xué)習(xí)情況、基地實(shí)踐情況、考試成績(jī)等。
(三)建立培訓(xùn)、認(rèn)證相結(jié)合的培養(yǎng)機(jī)制。建立成人高等教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實(shí)現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接。
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