車輛運(yùn)輸管理論文
車輛運(yùn)輸成本和費(fèi)用占到一個(gè)物流公司總成本的1/3左右,是與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地成本、人力資源成本并駕齊驅(qū)的三大主要成本之一。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的車輛運(yùn)輸管理論文，供大家參考。
車輛運(yùn)輸管理論文范文一： 道路運(yùn)輸存在的問題以及治理的策略
摘要 道路運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的命脈,在整個(gè)社會(huì)機(jī)制中起著紐帶作用。隨著改革開放步伐的加快和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，我國道路運(yùn)輸市場(chǎng)已取得了較大的發(fā)展，但是仍然存在著許多問題。分析我國道路運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。對(duì)我國道路運(yùn)輸市場(chǎng)問題的治理與整治提出更加好的策略。
[關(guān)鍵詞]
2 道路運(yùn)輸 現(xiàn)狀 問題 策略
一. 引言
改革開放以來，我國道路運(yùn)輸行業(yè)得到了快速的發(fā)展。我國的道路運(yùn)輸市場(chǎng)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，道路運(yùn)輸業(yè)在綜合體系中的基礎(chǔ)地位明顯增強(qiáng)，大大緩解了改革開放前運(yùn)輸?shù)木o張狀況。但是與發(fā)達(dá)國家相抵，我國仍然存在較大的差距，道路運(yùn)輸市場(chǎng)殘缺不全。運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理等問題仍然是亟待解決。因此正確認(rèn)識(shí)問題，不斷改革創(chuàng)新采取切實(shí)可行的政策措施，以實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸業(yè)得跨越式的發(fā)展。
二. 我國道路運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1我國道路運(yùn)輸市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
建國初期,全國(港、澳、臺(tái)地區(qū)除外)公路通車?yán)锍虄H為8萬公里,技術(shù)等級(jí)十分低下。改革開放30多年來，我國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，同時(shí)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，無論是公路基礎(chǔ)設(shè)施還是站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施也取得了較快的發(fā)展。在“十一五”期間中國公路建設(shè)快速發(fā)展的五年，全社會(huì)共完成公路水路投資4.7萬億，是“十五”期的兩倍多。在“十一五”這五年中國新建公路里程達(dá)63.9萬公里。截至2010年底，中國公路網(wǎng)總里程達(dá)到398.4萬公里，其中高速公路由“十五”期末的4.1萬公路發(fā)展到7.4萬公里，新增加3.3萬公里。“五縱七橫”12條國道主干線提前13年全部建成，西部開發(fā)8條省際通道基本貫通。
同時(shí)作為運(yùn)輸組織和集疏的站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施也得到迅速發(fā)展。交通運(yùn)輸部在2007年在原有45個(gè)公路主樞紐布局方案的基礎(chǔ)上，又重新確定了公國運(yùn)輸樞紐176 個(gè)，其中12個(gè)為組合樞紐。在總體上貫徹了“依托國家高速公路網(wǎng)，完善綜合交通運(yùn)輸體系，覆蓋主要城市、服務(wù)全國城鄉(xiāng)”的布局思路。這些站場(chǎng)樞紐基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不僅提高了道路運(yùn)輸組織化、專業(yè)化，提高了運(yùn)輸和效益創(chuàng)造了條件，而且為開展快熟運(yùn)輸專項(xiàng)運(yùn)輸以及物流的新的運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目提高了比較好的基礎(chǔ)。
2.2道路運(yùn)輸業(yè)戶
隨著我國對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)集中度及公司化改造等政策措施后，我國道路運(yùn)輸客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶數(shù)量在呈下降趨勢(shì)。說明我國的道路運(yùn)客運(yùn)輸市場(chǎng)從量上競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)向服務(wù)質(zhì)量等方向上，更加有利于我國道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶整體素質(zhì)的提高。
2.3道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車輛
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國道路運(yùn)輸車輛迅速增長(zhǎng)。在2010年年底，我國營(yíng)運(yùn)客貨車輛達(dá)1143萬輛同比2005年增長(zhǎng)了56%。2010年公路客貨運(yùn)量均為2005年的1.8倍。在新增加車輛中，新型豪華客車和大噸位、廂式貨車比例大大提高，從而使我國道路運(yùn)輸質(zhì)量，運(yùn)輸效率和運(yùn)輸安全性也隨之大大提高?？傮w上看，道路運(yùn)輸在窩工運(yùn)輸市場(chǎng)中已占主導(dǎo)位置。群眾的出行要求已經(jīng)不再是“走得了”，而是“走得好”了，這為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了有力的支持和保障。
2.4運(yùn)輸量
隨著道路運(yùn)輸能力的增加，道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸中的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)。在公路旅客運(yùn)輸量 2010年1月至8月累計(jì)發(fā)送旅客1990697萬人，累計(jì)為去年同期的107.7%;旅客周轉(zhuǎn)量為97911055萬人公里，累計(jì)為去年同期的110.1%。公路貨物運(yùn)輸量2010年1月至8月累計(jì)貨運(yùn)量為1572535萬噸，累計(jì)為去年同期的115.0%，貨物周轉(zhuǎn)量為276005154萬噸公里，累計(jì)為去年同期的116.9%。
這些運(yùn)輸量得顯著增加說明我國道路運(yùn)輸供給能力有了很大的提高，可以滿足我國道路運(yùn)輸更加多的運(yùn)輸需求，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
三.我國道路運(yùn)輸市場(chǎng)存在的主要問題
我國道路運(yùn)輸雖然取得了不少的成績(jī)和進(jìn)步，但這些成績(jī)和進(jìn)步并未與國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展同步。一方面，道路運(yùn)輸還未完全適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。另一方面，與許多行業(yè)的同期發(fā)展相比還較為滯后，突出的例證就是與公路事業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相比較。另外，即使是道路運(yùn)輸所取得的上述成績(jī)?cè)诟瓷嫌行┻€來自于汽車工業(yè)和公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展?？v觀全行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，我國道路運(yùn)輸業(yè)還存在著很多問題，有些問題甚至是很嚴(yán)重的。這些問題主要包括：
3.1我國道路運(yùn)輸業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理
在道路運(yùn)輸業(yè)獲得快速發(fā)展的同時(shí)，也存在著不少結(jié)構(gòu)不合理的問題，如一、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)力結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)等。表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)主體多、企業(yè)規(guī)模小、運(yùn)輸組織松散、市場(chǎng)集中度低、競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范、運(yùn)輸市場(chǎng)秩序比較混亂;二、運(yùn)輸生產(chǎn)組織化程度低，道路運(yùn)輸信息化建設(shè)滯后，服務(wù)質(zhì)量和水平不高;三、運(yùn)力結(jié)構(gòu)不合理，高級(jí)客車和重型貨車、特種專用車輛保有量占運(yùn)輸運(yùn)力的比例低，高層次的運(yùn)輸供給能力相對(duì)不足;四、行業(yè)存在較嚴(yán)重的重客運(yùn)輕貨運(yùn)、重干線輕支線，嚴(yán)重制約了物流，貨運(yùn)、農(nóng)村運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。
因此，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境下，如何調(diào)整運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是我國運(yùn)輸業(yè)面臨的一個(gè)緊要問題。加快我國道路運(yùn)輸市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)調(diào)整，適當(dāng)提高市場(chǎng)集中度 積極培育大型骨干企業(yè)，轉(zhuǎn)變其理念，是制定道路運(yùn)輸政策的重要內(nèi)容。
3.2我國道路運(yùn)輸缺乏主導(dǎo)性企業(yè)
由于我國社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制還不完善以及道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多，經(jīng)濟(jì)成份多樣復(fù)雜，規(guī)模小而散，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。致使我國道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序混亂、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)松散、運(yùn)作方式仍不規(guī)范。影響了市場(chǎng)集中度的提高，運(yùn)輸資源的有效聚集，主導(dǎo)性企業(yè)的形成。市場(chǎng)缺乏能夠主導(dǎo)健康發(fā)展的一些龍頭企業(yè)，從而提高道路運(yùn)輸行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。雖然近年來我國相對(duì)較大道路運(yùn)輸企業(yè)有所增加，但是大多數(shù)運(yùn)輸業(yè)務(wù)也局限于一個(gè)地區(qū)，對(duì)整個(gè)運(yùn)輸市場(chǎng)的帶動(dòng)作用不大。真正跨地區(qū)的企業(yè)寥寥無幾。
3.3我國道路運(yùn)輸市場(chǎng)無效競(jìng)爭(zhēng)加劇
我國道路運(yùn)輸市場(chǎng)的運(yùn)價(jià)機(jī)制尚未完全形成，這種運(yùn)價(jià)形成機(jī)制在一定程度上促進(jìn)了我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，但是其弊端顯而易見，它將經(jīng)營(yíng)主體排斥在外，既不能反應(yīng)運(yùn)輸?shù)膬r(jià)值，又不能反應(yīng)運(yùn)輸市場(chǎng)供求，忽視了運(yùn)價(jià)形成的基礎(chǔ)，有忽視了市場(chǎng)供求，忽視了運(yùn)價(jià)形成的基礎(chǔ)，片面強(qiáng)調(diào)財(cái)政、社會(huì)和個(gè)人的承受能力，造成了運(yùn)價(jià)嚴(yán)重背離運(yùn)輸價(jià)值，這在一定程度上阻礙了道路運(yùn)輸市場(chǎng)的健康發(fā)展，使運(yùn)輸價(jià)格基本上沒有競(jìng)爭(zhēng)力，是一種無效競(jìng)爭(zhēng)。
3.4我國道路運(yùn)輸缺乏系統(tǒng)功能和整體功能
由于傳統(tǒng)的道路運(yùn)輸系統(tǒng)在運(yùn)作方式上存在隔離，缺乏整體功能和系統(tǒng)功能，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)。道路運(yùn)輸系統(tǒng)化和整體化主要是指按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo),優(yōu)化配置道路運(yùn)輸資源,通過不同運(yùn)輸方式的合理分工,充分發(fā)揮各種道路運(yùn)輸方式優(yōu)勢(shì),打破行政界限、部門界限、地域界限,推動(dòng)綜合運(yùn)輸發(fā)展,以提高交通運(yùn)輸總體效益和服務(wù)水平的動(dòng)態(tài)過程;是道路運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的主動(dòng)選擇,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。雖然我國道路運(yùn)輸都得到了很大發(fā)展,初步形成了綜合運(yùn)輸體系的基本框架。但是在理論研究和實(shí)際應(yīng)用方面,仍不能滿足當(dāng)前和未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)和道路運(yùn)輸發(fā)展的需要。它們之間缺乏信息交流和溝通,從而形成了一個(gè)個(gè)信息孤島,不利于綜合運(yùn)輸體系的建立和發(fā)展。
3.5道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
由于種種原因，客貨運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度緩慢，到目前為止，在部分大中城市中、
相當(dāng)數(shù)量的縣城以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，客貨運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施依然很短缺且設(shè)備簡(jiǎn)陋，成為制約道路運(yùn)輸發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，影響了公路基礎(chǔ)設(shè)施功能和車輛運(yùn)輸效率的充分發(fā)揮。公路縱橫交錯(cuò)，點(diǎn)多面廣，給公路設(shè)施管理帶來一定的困難，公路設(shè)施有被破壞現(xiàn)象，有的路段被農(nóng)戶侵占，路牌、里程碑、標(biāo)志牌被破壞的現(xiàn)象存在，嚴(yán)重影響車輛的行駛安全。
3.6運(yùn)輸組織水平和運(yùn)輸效率較低
道路運(yùn)輸效率水平的高低是衡量一個(gè)國家或地區(qū)道路運(yùn)輸發(fā)展水平的重要依據(jù)。從“六五”時(shí)期開始大力發(fā)展交通產(chǎn)業(yè),到“八五”時(shí)期提出建設(shè)綜合運(yùn)輸體系,直到“十一五”時(shí)期道路運(yùn)輸業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域?？沙掷m(xù)發(fā)展已經(jīng)成為我國制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想,綜合運(yùn)輸體系發(fā)展也要遵循這一指導(dǎo)思想,提高資源利用率,提高運(yùn)輸效率。由于我國道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模普遍偏小，且經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)不合理的矛盾比較突出，直接導(dǎo)致了市場(chǎng)存在大了低質(zhì)量的運(yùn)輸活動(dòng)。運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量差、創(chuàng)新服務(wù)種類少、經(jīng)營(yíng)方式落后、運(yùn)輸組織化程度低下、現(xiàn)代新技術(shù)應(yīng)用相對(duì)滯后，這些嚴(yán)重阻礙了我國道路運(yùn)輸市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。
3.7從業(yè)人員法制意識(shí)淡薄
道路運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)從業(yè)人員法制意識(shí)淡薄。個(gè)別企業(yè)安全管理處于無序狀態(tài)，雖已經(jīng)健全了統(tǒng)一制度和安全臺(tái)帳，但記錄不全、不規(guī)范，抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力低;道路運(yùn)輸從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低，大多數(shù)為文化程度較低的人員，安全和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，違章行車、違章操作、超載超速、疲勞駕駛屢見不鮮。企業(yè)又不能自覺遵守相關(guān)的法規(guī)，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、損害其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的事時(shí)有發(fā)生。
3.8道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管存在的問題
從道路運(yùn)輸業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位來看，客觀上要求有一部效力相應(yīng)的全國性法律文件引導(dǎo)、規(guī)范道路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。但是部門利益、地方利益分歧很難形成統(tǒng)一的制度安排，所以長(zhǎng)期以來國家依靠部門規(guī)章對(duì)全國龐大的道路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范。受效力的影響，部門規(guī)章往往起不到統(tǒng)一監(jiān)管的作用，這種局面，客觀上造成了道路運(yùn)輸行業(yè)管理的地方化、多元化。 《道路運(yùn)輸條例》從起草到實(shí)施，歷時(shí)19年才出臺(tái)，立法步伐緩慢，對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)的秩序要求回應(yīng)遲滯，從一個(gè)側(cè)面反映國家對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)管理重要性認(rèn)識(shí)的艱難轉(zhuǎn)變。還有一些地方道路運(yùn)輸行業(yè)立法的內(nèi)容在很大程度上淪為國家立法的翻版使得地方道路運(yùn)輸立法對(duì)中央立法的具體化、補(bǔ)充性功能弱化，缺乏可操作性。在實(shí)踐中往往表現(xiàn)為國家立法沒有解決的問題，地方立法也沒有解決，國家立法的空白恰巧也是地方立法的空白。管理部門繁多，各機(jī)構(gòu)均可對(duì)外執(zhí)法。但相互之間協(xié)調(diào)、配合不夠，人員、車輛調(diào)動(dòng)不便。 道路運(yùn)輸管理部門安全監(jiān)管工作相對(duì)滯后，面對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)中安全工作出現(xiàn)的一系列新問題、新情況，管理部門缺乏探索研究，存在重發(fā)文、輕檢查、重布置、輕落實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任不到人、體制不完善等問題，導(dǎo)致安全工作調(diào)查研究不深入、監(jiān)督檢查力度不夠等。安全監(jiān)管各部門之間存在著管理職能交叉的問題，進(jìn)而造成了安全監(jiān)管的漏洞。
四.發(fā)展道路運(yùn)輸?shù)膶?duì)策
4.1調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強(qiáng)市場(chǎng)主體
在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面，從治理機(jī)制入手，以“專、精、特、新”為發(fā)展的方向，鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資建成客貨運(yùn)站場(chǎng);同時(shí)做好站場(chǎng)的規(guī)劃、選址和建設(shè)工作，以適應(yīng)現(xiàn)代化城市發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要。積極采取聯(lián)合、兼并、重組等方式，倡導(dǎo)集約化、規(guī)?；⒐净?jīng)營(yíng)化，扭轉(zhuǎn)道路運(yùn)輸業(yè)多、小、散、弱得局面。在運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)方面積極推進(jìn)高速快客、超長(zhǎng)線路實(shí)行集團(tuán)化、公營(yíng)化;跨地區(qū)線路、危險(xiǎn)貨物、現(xiàn)代物流、站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)公司化、多元化。在運(yùn)力結(jié)構(gòu)上，高速公路和過道主干道客運(yùn)以高級(jí)客車為主，城鄉(xiāng)客運(yùn)以中級(jí)客車和普通客車為主;貨物運(yùn)輸大力發(fā)展集裝箱車、廂式貨車、特種專用車輛。
4.2發(fā)展主導(dǎo)企業(yè)，提高市場(chǎng)集中度
我國道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模普遍偏小，經(jīng)營(yíng)過度分散，勢(shì)必造成經(jīng)營(yíng)的盲目性和低效益｡發(fā)展道路運(yùn)輸主導(dǎo)企業(yè)，可以充分利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)，減少市場(chǎng)交易費(fèi)用，充分利用企業(yè)的管理、技術(shù)信息等經(jīng)濟(jì)資源，分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)｡扶持發(fā)展主導(dǎo)企業(yè)，提高市場(chǎng)集中度，促進(jìn)合理市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的形成，帶動(dòng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)合理化｡大力轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)整體素質(zhì)提高。健全完善企業(yè)決策機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制、自我積累和發(fā)展機(jī)制、自我約束機(jī)制，初步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，增強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)變能力。按現(xiàn)代企業(yè)制度和《公司法》的要求，建立一批大型運(yùn)輸企業(yè)集團(tuán)，充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)和其在運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。
4.3促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)
運(yùn)輸業(yè)來說，要確保有效競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)現(xiàn)，在放松管制的同時(shí)還需要重建規(guī)章制度，由原來的賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的買方市場(chǎng)。但是，當(dāng)前道路運(yùn)輸市場(chǎng)呈現(xiàn)有效競(jìng)爭(zhēng)不足，過度競(jìng)爭(zhēng)和行政壟斷并存的局面，導(dǎo)致了無效競(jìng)爭(zhēng)加劇，運(yùn)能浪費(fèi)嚴(yán)重，運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)降低等現(xiàn)象的出現(xiàn)。政府要加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的宏觀管理，強(qiáng)化道路運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管。加快完善市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度。根據(jù)不同的業(yè)務(wù)性質(zhì)，實(shí)行不同的管理。
4.4突破傳統(tǒng)運(yùn)輸體系，建立綜合運(yùn)輸體系
由于傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸體系在運(yùn)作方式上存在隔離，缺乏整體功能和系統(tǒng)功能，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)，因此突破傳統(tǒng)運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)運(yùn)作方式轉(zhuǎn)變，建立綜合運(yùn)輸體系是現(xiàn)代交通建設(shè)的必然，也是大勢(shì)所趨。
要建立完善區(qū)域運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，探索不同區(qū)域間綜合運(yùn)輸發(fā)展統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)區(qū)域運(yùn)輸一體化發(fā)展。統(tǒng)籌城市間的各種運(yùn)輸方式，穩(wěn)步推進(jìn)交通一體化，推進(jìn)城市間的綜合運(yùn)輸一體化，強(qiáng)化各種運(yùn)輸方式的銜接、整合和共享綜合交通運(yùn)輸樞紐運(yùn)輸方式的信息資源，推動(dòng)多種運(yùn)輸方式的有機(jī)銜接協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)，提高緊急聯(lián)動(dòng)能力，積極探索綜合運(yùn)輸樞紐的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式。
4.5加強(qiáng)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理
合理規(guī)劃運(yùn)輸站場(chǎng)?？茖W(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸站場(chǎng)，合理確定站場(chǎng)數(shù)量和規(guī)模，避免重復(fù)建設(shè)、盲目發(fā)展。要統(tǒng)籌考慮道路客運(yùn)站場(chǎng)與其它運(yùn)輸方式客運(yùn)站場(chǎng)之間的銜接，鼓勵(lì)城市發(fā)展綜合樞紐型客運(yùn)站，實(shí)現(xiàn)與鐵路、地鐵、公共汽車等運(yùn)輸方式之間的“零距離”換乘。對(duì)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)，要與農(nóng)村公路建設(shè)有機(jī)結(jié)合，做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收，降低成本，避免二次征地。貨運(yùn)站場(chǎng)要充分考慮物流組織的需要，注重場(chǎng)站選址與公路、其它運(yùn)輸方式樞紐和主要貨物集散地的銜接，合理設(shè)計(jì)內(nèi)部的功能和布局,增強(qiáng)貨物集散功能，提高運(yùn)輸效率。
公路設(shè)施是保障車輛暢通行駛，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)設(shè)施，即使有再大的困難，也要花大力氣加強(qiáng)管理，一是要加強(qiáng)公民道德素質(zhì)教育，提高公眾對(duì)破壞路面、路標(biāo)、里程碑、路碑的重要性;二是要加大愛護(hù)路、保護(hù)公路設(shè)施，嚴(yán)厲打擊破壞公路設(shè)施違法行為的宣傳力度。三是加大對(duì)損壞和盜竊公路設(shè)施違法犯罪分子打擊力度，從重處罰。
4.6加快道路運(yùn)輸信息化建設(shè)
道路運(yùn)輸信息化在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的主要期待是：以信息技術(shù)應(yīng)用提升行業(yè)的總體科技水平和運(yùn)行效率，加快道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，探索資源節(jié)約、環(huán)境友好的行業(yè)發(fā)展模式;借助信息化手段，提高運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管能力，加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全保證，科學(xué)決策，智能管理，滿足公眾信息服務(wù)需求，服務(wù)公眾，便捷出行，以信息技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)道路運(yùn)輸與其他各種運(yùn)輸方式有效銜接，推動(dòng)綜合運(yùn)輸體系發(fā)展。
4.7 重新認(rèn)識(shí)運(yùn)輸主管部門的作用
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，運(yùn)輸行業(yè)主管提下積極引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)定方向發(fā)展。部門的職能必須徹底改變。既要給經(jīng)營(yíng)者充分發(fā)展的機(jī)會(huì)，又要規(guī)范市場(chǎng)行為。在尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前
當(dāng)前運(yùn)輸主管部門主要任務(wù)有以下兩個(gè)方面：一是負(fù)起運(yùn)輸?shù)暮暧^調(diào)控任務(wù)，使公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的要求，使公路運(yùn)輸在各種運(yùn)輸方式中更加充分發(fā)展優(yōu)勢(shì)與其它運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。二是為經(jīng)營(yíng)者提供全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的專業(yè)信息及相關(guān)行業(yè)有關(guān)的信息服務(wù)，以間接調(diào)控方式行使管理職能。
運(yùn)輸管理部門要有一套完整可行的管理程序和工作方式。現(xiàn)在有許多可以利用的先進(jìn)技術(shù)，只要我們正確使用管理方法，在現(xiàn)代管理技術(shù)的輔助下，一定能把運(yùn)輸管理工作做得更好。當(dāng)然，我們這里所提到的運(yùn)輸主管部門并不是僅指國家行政主管部門，事實(shí)上，運(yùn)輸主管部門按其組織形式不同可分為國家行政主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)性質(zhì)的主管部門。
五.結(jié)束語
雖然我國道路運(yùn)輸市場(chǎng)存在著不少的問題，但是從市場(chǎng)規(guī)模和技術(shù)結(jié)構(gòu)來看，我國的道路運(yùn)輸市場(chǎng)已取得了很大的發(fā)展，尤其是改革開放以來，道路運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展備受重視，道路運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)狀況已得到了較大改善。將來要更加注重道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)道路運(yùn)輸市場(chǎng)向更加健康和科學(xué)的方向發(fā)展，更加充分地發(fā)揮道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的基礎(chǔ)性作用，更好地服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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車輛運(yùn)輸管理論文范文二：對(duì)我國交通運(yùn)輸現(xiàn)狀的熱點(diǎn)分析
摘要：交通運(yùn)輸在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、重要性的作用。從我國交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，需要從基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、交通制度等方面加強(qiáng)創(chuàng)新力度，促進(jìn)我國交通運(yùn)輸業(yè)的快速、高效、安全的發(fā)展。通過對(duì)我國交通運(yùn)輸形式、交通運(yùn)輸分配、交通運(yùn)輸?shù)目煽啃缘难芯?、分析使我國交通運(yùn)輸業(yè)得到更好的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】交通運(yùn)輸業(yè)、運(yùn)輸形式、運(yùn)輸安全
隨著近些年來我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的交通運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)初步形成一套較完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。但是，考慮到我國交通運(yùn)輸?shù)墓┬璎F(xiàn)狀，參考國外發(fā)達(dá)國家的交通運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r，不難看出我國現(xiàn)有公路、水路、鐵路等5種運(yùn)輸方式組成的整個(gè)綜合交通運(yùn)輸體系依然處于低水平、不全面、不平衡的狀態(tài)，交通緊張的緩解是初步的、不穩(wěn)定的。無論是基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備的數(shù)量和質(zhì)量，還是運(yùn)輸效率、服務(wù)和管理水平，都任然落后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量不斷提高的要求。因此我國還需要持續(xù)大力發(fā)展綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
我國的各種交通運(yùn)輸體系的發(fā)展現(xiàn)狀及問題
一、基礎(chǔ)設(shè)施逐年增長(zhǎng)
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，
2010年底，全國鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到9.10萬公里，居世界第二，比2005年底增加了1.56萬公里，增長(zhǎng)了20.7%。截至2010年底我國電氣化鐵路里程達(dá)到4.2萬公里，躍居世界第二。2010年，全國鐵路客運(yùn)量達(dá)16.76億人，比2005年增長(zhǎng)45.1%
5年來，我國鐵路建設(shè)加速實(shí)現(xiàn)了客貨分線運(yùn)輸，使鐵路貨運(yùn)能力大幅提升。我國企業(yè)系統(tǒng)掌握了大功率電力、內(nèi)燃機(jī)車和重載貨車的核心技術(shù)，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大功率機(jī)車系列產(chǎn)品。
2010年底，我國高鐵投入運(yùn)營(yíng)里程達(dá)8358公里，高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程高居世界第一。目前，我國高速鐵路在建規(guī)模超過1萬公里。到2012年新建高速鐵路總規(guī)模將達(dá)到1.3萬公里，我國已成為世界上高速鐵路發(fā)展最快、系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)速度最高、在建規(guī)模最大的國家。
截至"十一五"末，我國高速公路里程達(dá)到7.41萬公里，居世界第二位，比"十五"末增加了3.31萬公里，增長(zhǎng)80.7%，年均增長(zhǎng)12.6%。
此外，"十一五"期間，我國港口的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模明顯擴(kuò)大、生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，港口布局日趨合理。我國民航基礎(chǔ)設(shè)施5年來投資2500億元，相當(dāng)于前25年民航建設(shè)資金的總和。 2010年底，我國運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)到175個(gè)，初步形成了規(guī)模適當(dāng)、功能完善的機(jī)場(chǎng)體系。這些機(jī)場(chǎng)覆蓋了全國91%的經(jīng)濟(jì)總量、76%的人口和70%的縣級(jí)行政單元。
由以上數(shù)據(jù)可以清楚地看出我國交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)總體呈上升的趨勢(shì)，表明我國對(duì)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投入了大量資源。
二、運(yùn)輸能力不斷提升
從下表可以看出隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的各種交通運(yùn)輸方式的客運(yùn)量都在不斷得增長(zhǎng)，其中2007-2008年增長(zhǎng)最快。
可以清楚地看出我國交通的客運(yùn)情況還是以公路和鐵路為主，以航空和海運(yùn)為輔的一種格局。所以在未來我國應(yīng)該在航空和海運(yùn)方面投入資金和精力，努力挖掘航空和海運(yùn)的運(yùn)輸潛力，同時(shí)也應(yīng)該持續(xù)、穩(wěn)固的發(fā)展原有的公路、鐵路運(yùn)輸使我國的交通運(yùn)輸往多遠(yuǎn)化、綜合化發(fā)展。
隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國已經(jīng)成為世界上最重要的海運(yùn)大國之一。全球目前有19%的大宗海運(yùn)貨物運(yùn)往中國，有20%的集裝箱運(yùn)輸來自中國;而新增的大宗貨物海洋運(yùn)輸之中，有60%至70%是運(yùn)往中國的。這強(qiáng)有力的說明我國已經(jīng)具有相當(dāng)可觀的水路運(yùn)輸能力。
三、我國交通運(yùn)輸設(shè)施總量龐大，人均不足。
我國是一個(gè)幅員遼闊，地廣人多的國家，地理環(huán)境復(fù)雜，所以鐵路運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)地位。下面就以鐵路運(yùn)輸方面的數(shù)據(jù)來概括闡述我國運(yùn)輸設(shè)施總量龐大而人均不足的特點(diǎn)。
截止2009年年底，我國鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到8.6萬KM，躍居世界第二，僅次于美國。但我國鐵路路網(wǎng)密度小，運(yùn)輸能力差。
按國土面積平均的路網(wǎng)密度：
中國每萬平方公里只有 81.2公里，德國為 1009.2 公里;英國為 699.1 公里;法國為 538.3 公里日本為 533.62 公里;印度為 191.73 公里按國土面積平均的路網(wǎng)密度，中國在世界上排名 60 位之后。
按人口計(jì)算，鐵路路網(wǎng)密度(公里/每萬人)
中國為0.56 公里，
加拿大為 16.18 公里;俄羅斯為 5.9 公里美國 5.55 公里;法國 5 公里;德國 4.4 公里;英國 2.85 公里;日本 1.59 公里;印度 0.63 公里。
中國僅為加拿大的 3.5% 、美國的 10% ，人均才 6 厘米，不及半根鉛筆長(zhǎng)，世界排名百位之后鐵路網(wǎng)人均密度在世界上排名第116位,在134個(gè)有鐵路的國家中排名116位，也就是倒數(shù)19位。具體來說，人均占有量?jī)H為5.7cm≈6cm。是美國的1/10，是瑞典的1/3。
從上述數(shù)據(jù)可以很清晰地看出我國鐵路運(yùn)輸總量龐大而人均不足的這一典型特征。其實(shí)這個(gè)特征在我國的交通運(yùn)輸中普遍存在。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，只有先努力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，使各種交通運(yùn)輸業(yè)都趨于完善，才能使國民經(jīng)濟(jì)更快、更高效的發(fā)展。
四、交通運(yùn)輸設(shè)施分布不均勻
以上兩幅圖分別為我國高速公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng)布局圖，圖中清楚地顯示出目前我國交通運(yùn)輸網(wǎng)典型的分布特征：東多西少，北稀南密。
東、中、西部公路交通發(fā)展差距過大。
西部地區(qū)與東部地區(qū)相比，二級(jí)以上公路比重差距較大，高級(jí)、次高級(jí)路面里程比重低21個(gè)百分點(diǎn)，縣鄉(xiāng)公路無路面里程和等外公路里程比重分別是東部地區(qū)的2倍和3倍。
西部地區(qū)集中了全國不通公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村數(shù)量的85%和50%。
東、中、西部鐵路發(fā)展差距也很大。
我國的大部分鐵路軌道都集中在東部和中部，西部地區(qū)幅員遼闊，但鐵路分布很少。西藏，新疆尤為突出。而新疆和西藏占據(jù)著我國30%左右的面積，但鐵路里程卻少得可憐。所以要加大對(duì)西部地區(qū)的交通運(yùn)輸設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)，讓我國的交通運(yùn)輸設(shè)施分布趨于平衡，分布均勻，這樣才能更好的促進(jìn)地域交流、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。使我國的交通運(yùn)輸體系更加完善。
五、交通運(yùn)輸體系逐步市場(chǎng)化效率和服務(wù)質(zhì)量不斷提高，交通運(yùn)輸業(yè)更加專業(yè)化
隨著我國交通管理體制改革的不斷深化和對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)管制的進(jìn)一步開放化，交通運(yùn)輸市場(chǎng)化的腳步不斷加快，人民生活水平的不斷提高，交通運(yùn)輸業(yè)吸引了眾多外商和民間資本。
同時(shí)由于治理整頓，水運(yùn)及公路運(yùn)輸市場(chǎng)行為和秩序進(jìn)一步規(guī)范，運(yùn)輸機(jī)制已初步建立將或已用于指導(dǎo)市場(chǎng);航空公司體制改革帶動(dòng)了民營(yíng)資本的迅速融入，形成多個(gè)市場(chǎng)主體平等參與的格局，推動(dòng)了運(yùn)輸業(yè)的不斷創(chuàng)新發(fā)展，有效發(fā)揮了市場(chǎng)配置資源的作用。在市場(chǎng)化的影響下，隨著基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備水平和管理水平等的不斷提高。運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量有了較大提高。以鐵路先后6次提速和公路便捷、高效為目標(biāo)的貨物運(yùn)輸服務(wù)體系已基本形成，貨物運(yùn)輸代理、物流服務(wù)、和信息服務(wù)等方便快捷的運(yùn)輸服務(wù)方式發(fā)展迅速，貨物運(yùn)輸?shù)募皶r(shí)性和延展性在一定意義上實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
隨著交通需求量的不斷增加，運(yùn)輸方式也向著更高效、更快速的方向發(fā)展。這就需要運(yùn)輸工具和運(yùn)輸方式向著專業(yè)化發(fā)展。我國運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了客貨專業(yè)化，民軍專業(yè)化，貨貨專業(yè)化的幾個(gè)過程。出現(xiàn)專門運(yùn)輸貨物的貨輪、貨機(jī)、貨車、和專門運(yùn)輸旅客的客輪、客機(jī)、客車。近期表現(xiàn)為專用載貨工具的發(fā)展，出現(xiàn)了專門運(yùn)輸某一類貨物的運(yùn)輸工具，如集裝箱船、集裝箱拖車、集裝箱平車、液化氣船、罐車、散貨船等專業(yè)貨物運(yùn)輸工具。
由混運(yùn)到分運(yùn)是以運(yùn)輸方式為主體的運(yùn)輸對(duì)象專門化，目前還沒有引起我國有關(guān)部門的關(guān)注，但已經(jīng)出現(xiàn)了十分明顯的跡象。比較典型的是海運(yùn)，它幾乎在全世界放棄了客運(yùn)，而專門從事貨運(yùn)。鐵路的發(fā)展已經(jīng)到了客貨越來越不兼容的年代。從世界范圍看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高水平之后，鐵路貨運(yùn)與鐵路客運(yùn)的兼容性越來越差，一般的趨勢(shì)是國土遼闊的大陸性國家鐵路以貨運(yùn)為己任，在將來我國也應(yīng)該大力發(fā)展鐵路貨運(yùn)而放棄鐵路客運(yùn)。國土較小的國家則以鐵路客運(yùn)為己任。
六、交通運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
最近在甘肅省慶陽市發(fā)生了一起特大交通事故。由于幼兒園校車與一輛貨運(yùn)卡車相撞導(dǎo)致21人死亡43人受傷，其中19名死者是幼兒。此次交通事故引發(fā)了全社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸安全性的思考。
追究交通事故發(fā)生的原因。
1. 民眾交通安全意識(shí)差，缺乏保護(hù)意識(shí)。在我國對(duì)于普通民眾在交通安全方面的宣傳，
教育極為少見。行車安全等知識(shí)嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致一大批民眾“大膽”開車，不系安全帶行車，在路上橫沖直撞。這是導(dǎo)致交通事故的一個(gè)重大原因。
2. 交通運(yùn)輸設(shè)備落后，缺乏應(yīng)有的功能。在我國存在很多“危車”，在農(nóng)村尤為嚴(yán)重。無論公共交通還是個(gè)人交通都存在許多已經(jīng)報(bào)廢的“危車”行駛的現(xiàn)象。
3. 交通運(yùn)輸設(shè)備的短缺也是造成交通事故高發(fā)的一個(gè)重要因素。由于交通運(yùn)輸工具短缺，造成許多車輛嚴(yán)重超載。使車輛難以負(fù)荷而造成交通事故
七、公共交通的建設(shè)
我國是一個(gè)人口眾多的國家，只有大力發(fā)展公共交通才是未來交通運(yùn)輸?shù)南Ｍ?。隨著人們生活水平的提高，越來越多的民用車出現(xiàn)在道路上，造成了嚴(yán)重的交通堵塞。北京，上海等發(fā)達(dá)城市的交通問題日益嚴(yán)重。為了解決這個(gè)問題，有關(guān)部門提出了大力發(fā)展公共交通的倡議，著也符合我國的基本國情。最近幾年，我國修建了大量的公共交通設(shè)備。各式各樣的公交系統(tǒng)，軌道交通，地下交通。最有代表性的就是地鐵的廣泛使用，地鐵具有高效、快速、安全、運(yùn)量大等優(yōu)點(diǎn)。在人口多，面積大的城市是一種難得的交通運(yùn)輸方式，已經(jīng)成為許多市民的第一出行交通選擇。
公共交通將成為未來我國城市交通運(yùn)輸?shù)闹袌?jiān)力量。
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