管理學理論論文

　　管理學的發(fā)展因學科內關于管理學基本性質的爭鳴得到了促進,但這些不同的觀點也恰恰反映了管理學的發(fā)展仍處于前科學 階段下面是學習啦小編為大家整理的管理學理論論文，供大家參考。

　　管理學理論論文范文一：事業(yè)單位內部控制制度建設思考

　　事業(yè)單位在日常工作中，需要國家政策項目規(guī)劃、制定出可行性的方案來完成預定的目標。為了避免經濟活動中出現(xiàn)的風險，就要不斷加強內部控制，提高方案的執(zhí)行力。一般情況下，事業(yè)單位的內部控制主要通過兩個方面來完成，一方面是事業(yè)單位的內部控制屬于單位日常管理的一項重要內容，需要與主管部門、財政部門、審計部門等加強溝通、協(xié)調，進而推動事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展;另一方面是將內部控制的機制運用到事業(yè)單位的日常管理中，這樣不僅能夠提高事業(yè)單位職工的責任意識，調動職工在工作中的積極性，而且在運行的過程中，還能提高單位規(guī)避風險的能力，增強單位財務管理的科學性、合理性。

　　一、事業(yè)單位內部控制制度建設

　　(一)事業(yè)單位內部控制制度的含義

　　事業(yè)單位的內部控制制度其本質含義是指事業(yè)單位要確保國家的各項法律規(guī)范及其內部管理標準能夠有效的執(zhí)行，促進財務統(tǒng)計數(shù)據(jù)賬目的可靠性，加強對事業(yè)單位管理中國有資產和集體財產的安全性、完整性的保護，提升事業(yè)單位的長久發(fā)展，推動事業(yè)單位日常各項事務的正常、有序地運轉。從而在單位內部實施的一系列控制措施與流程方法，其中牽涉到事業(yè)單位對其日常業(yè)務發(fā)展環(huán)境的控制，對于可能存在的業(yè)務風險性進行評測預估，對于事業(yè)單位在進行重大事項決策時所應當采取的監(jiān)督措施，對于各項內外部控制影響因素及其在自我檢查等方方面面，都是事業(yè)單位在進行日常管理以及對于財務的控制過程所實行的一項重要的基礎性工作內容。制定和完善一套具有較強針對性的內部控制制度其必須要具備完整的、合理的規(guī)范內容以及切實可行的實施策略等，并對其進行全面的貫徹實施，必將成為對事業(yè)單位在新時期下的改革創(chuàng)新提供可靠、堅實的保證。

　　(二)當前形勢下加強內控制度的迫切性

　　由于歷史原因，長期以來我國的事業(yè)單位大多都是實行財政預算報賬制度，其資金主要來自于財政部門以及與之相對應的支出，一般不涉及成本核算和相關稅金的繳納，因而會計核算也就相對更加簡單一些，也正由于此，存在一些事業(yè)單位對內部控制的制度建設重視性不夠，出現(xiàn)未制定相應的內部控制制度，或是雖制定了相應的制度，但在日常工作卻未得到很好的執(zhí)行。在事業(yè)單位內部控制制度建立的過程中，首先要加強的財務監(jiān)管，不論監(jiān)管者是誰或監(jiān)管的方式是什么，都必須從監(jiān)管的源頭出發(fā)，即從事業(yè)單位的內部來著手，逐步建立并不斷完善相應的內部控制制度。

　　二、事業(yè)單位內部控制存在的主要問題

　　隨著我國事業(yè)單位改革的不斷推進，近年來，在強化事業(yè)單位內部控制的管理上，也取得了一定的成效。但是，在日常的實際工作當中，我國的事業(yè)單位內部控制仍然存在諸多問題，影響和阻礙了我國事業(yè)單位的改革和發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　(一)缺乏完善的財務管理制度

　　目前，我國事業(yè)單位的在財務管理上仍存在不少漏洞，需要進一步完善，特別是還有相當一部分的事業(yè)單位未能建立起一套完善科學的財務管理執(zhí)行機制，從而致使相應的財經法律法規(guī)以及單位本身制定的內部各項規(guī)章制度無法順利有效的執(zhí)行下去，未能將事業(yè)單位當中的內部牽制、稽查核實與相關的監(jiān)督管理等規(guī)范得到有效的實施。事業(yè)單位當中的財務人員工作崗位及其部門的人員設置不盡科學、合理，甚至有一些事業(yè)單位至今仍未制定出相應的內部控制管理制度，對于財務內容的使用以及管理未能夠形成明確的規(guī)范標準并賦予制度性的保障。事業(yè)單位當中的賬目記錄與資金支出未能夠實行崗位的分離或是雖對崗位實行了分離措施，但卻并未能起到實質性的制約作用。

　　(二)內部控制體系不完善

　　從財務制度方面的轉變也可以看到內部控制體系中存在的缺陷，即由于事業(yè)單位對財務制度的執(zhí)行程度不足，對于具體的核算未進行有效的監(jiān)督和管控，從而導致只是看到了結果，而并沒有發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，往往使得一些資金賬目當中受到一定的損失或者得不到有效的價值利用。還有一些事業(yè)單位中存在著不合理的預算體系與審核制度，而且往往是形式大于內容，對于信息真實性、有效性的核實還需要進一步的增強。

　　(三)財務人員的專業(yè)能力不足

　　在一些事業(yè)單位中，存在著財務人員能力不足的問題，由于對業(yè)務的不熟悉或者對于財務軟件的應用以及核算方法的了解不深，在實際運用中極易出現(xiàn)錯誤，從而給事業(yè)單位的財務管理帶來了一定的麻煩，使得單位的內部控制無法得到有效的實施，影響了事業(yè)單位財務體系的建設和單位職能的發(fā)揮。

　　三、完善事業(yè)單位內部控制制度建設的措施

　　(一)完善內部財務管控制度

　　依據(jù)制度經濟學的有關理論內容，在事業(yè)單位實行內部控制制度的建設通常包含了內控制度的相關要求，其具體實施過程當中所應當采取的具體機制性內容以及相應的非正式標準與規(guī)范要求等。事業(yè)單位通過整體性的實施機制能夠得到有效的保障，其內部控制的標準與規(guī)范能夠順利的開展實施流程，并且在內部控制制度當中的非正式規(guī)則與標準內容也在一定的條件下對其正式的規(guī)則與標準產生著影響，其影響的結果包含了有利方面的影響，同時也有不利方面的影響。2015年第11期下旬刊(總第607期)時代Times依據(jù)圖1當中的流程內容我們能夠清晰看到，在事業(yè)單位的內控制度當中其正式的規(guī)則與標準同非正式規(guī)則與標準兩者合力產生的結果即為控制結果，因而從這一視角來出發(fā)思考，若要實現(xiàn)對事業(yè)單位內部控制制度更深層次的提升并完善其內部結構，就應當要處理好這三者之間的合理關系，使事業(yè)單位的內部控制制度能夠最大化的發(fā)揮出其應有的作用和效果。事業(yè)單位要對于各個財務人員進行權力職責的明確劃分，從而實現(xiàn)對其權力的有效限制，在具體的實施過程當中可以使財務審批的負責人，與財務經辦人員及保管人員之間形成相互制約的關系，如對于事業(yè)單位當中的重大資產處理問題、單位的資金調配或是進行大型的資金項目投資以及業(yè)務的決策等要履行必要的手續(xù);對于需要進行清查的企業(yè)財產實行清晰的界限劃分，對清查的范圍、流程以及期限等內容要做出具體的要求。在上述各項內部控制制度建立并有效的實施之后，還要加強事業(yè)單位的內部審計工作，促使事業(yè)單位的內部控制制度能夠得到不斷的發(fā)展與完善。

　　(二)建立財務內控組織體系

　　系統(tǒng)論現(xiàn)已得到了認可，并且被廣泛應用于各行各業(yè)中，其功效得到了很好發(fā)揮。以風險在線監(jiān)控為導向的財務內控管理，應該建立財務內控組織體系，一方面是從內控評價網絡建設方面實施具體情況，另一方面是明確崗位職責，把整體的管理化整為零，表面上看是各司其職，實質上是通過財務內控管理將所有的部門一一串聯(lián)起來，使其通過監(jiān)督這條主線達到了整個機體功能的最大發(fā)揮?？傊鞔_職責、權責分明、規(guī)范標準等措施是建立財務內控管理的組織體系的有力保證。

　　(三)提升財務人員的專業(yè)能力水平

　　積極的思想意識能夠對現(xiàn)實行動起到指導的作用。因此，要提高事業(yè)單位內部控制的效果，就要加強財務人員對內部控制方面的專業(yè)能力。首先，要組織事業(yè)單位財務人員定期學習內部控制方面金融inanceNO.11，2015(CumulativetyNO.607)的法律、法規(guī)，增強其內部控制的意識。同時，良好的內部控制意識能夠對財務控制起到積極的效應。其次，要提高財務人員的思想意識和業(yè)務能力，從而提高事業(yè)單位內部控制管理。財務人員在工作之余，要加強對專業(yè)知識、技能的學習，從而不斷提高綜合素質，并在此基礎上，還要不斷優(yōu)化工作結構，提高服務質量，實現(xiàn)內部控制管理的高效運行。

　　四、結束語

　　本文主要對我國事業(yè)單位內部控制制度的建設展開了相關的研究，首先闡述了事業(yè)單位內部控制制度的含義及其在當前形勢下加強內控制度的迫切性，進而針對事業(yè)單位內部控制制度所存在的問題，諸如缺乏完善的財務管理制度、內部控制體系不完善、財務人員的專業(yè)能力不足等問題進行深入地研究，結合本次研究最終提出了三條完善事業(yè)單位內部控制制度建設的措施，分別是完善內部財務管控制度、建立會計內控組織體系、提升財務人員的專業(yè)能力水平等。最終，希望通過本文的研究能夠使事業(yè)單位在加強內部控制制度的建設方面提供一些借鑒和參考。

　　管理學理論論文范文二：國稅部門績效管理平衡計分卡運用

　　摘要：在當前構建效率型政府和服務型政府的背景下，國稅部門建立完善的績效管理制度是當務之急。所以，完善國稅部門績效管理體制，可以有效提高國稅干部的工作效率，樹立國稅部門良好社會形象。因此，本文針對平衡計分卡在國稅部門績效管理中的應用進行了探討。

　　關鍵詞：平衡計分卡;國稅部門;績效管理;應用

　　一、引言

　　國稅部門作為國家的經濟管理和執(zhí)行法部門，需要在全面深化改革的大背景下，適應政府管理改革的趨勢。尤其是當下，大部分的地方政府及部門都開始對政府績效評估進行了積極的探索，陸陸續(xù)續(xù)引入各種類型的考核和評估做法[1]。首先是從目標管理到目標考核責任制，再就是從專項檢查到各項目績效評估，促使績效管理對于加強政府自身建設，提高政府工作效率，改進政府工作作風等。因此，如何有效激勵基層國稅部門和一線國稅員工，務實敬業(yè)、腳踏實地、充分發(fā)揮稅收職能作用，全身心投入服務經濟社會發(fā)展大局當中成為了首要目標完成任務。

　　二、平衡計分卡的特點

　　平衡計分卡是一種可以將企業(yè)的戰(zhàn)略轉化為可供操作的績效評價指標體系的戰(zhàn)略控制框架，從而實現(xiàn)企業(yè)的績效管理和戰(zhàn)略管理的有機結合。另外，平衡計分卡也是主要從客戶、財務、內部業(yè)務流程和學習成長的四個方面來設計績效評價指標。尤其是在財務方面，平衡計分卡能夠計量已經實施的經營方案的經濟后果，為財務劑量提供最終的信息。另外一方面，平衡計分卡績效管理系統(tǒng)不僅僅是為組織提供一份全新的績效管理系統(tǒng)框架，還是為組織在戰(zhàn)略管理上與績效考核之間相互建立系統(tǒng)的聯(lián)系提供了思路。其主要方法是通過相應的績效指標來設計與分解，將績效考核與激勵組織戰(zhàn)略結合在一起。其次，平衡計分卡管理系統(tǒng)主要是通過財務方面的指標來對組織目標完成程度進行管理和以目標實現(xiàn)過程中的因果關系為基礎非財務指標對組織目標完成過程進行管理，從而達到平衡計分卡績效管理的效果。

　　三、平衡計分卡在國稅部門績效管理中的應用

　　1.創(chuàng)新行政管理方式，改進工作作風

　　中國共產黨在十八屆三中全會上就已經提出深化財稅體制改革，全力加快政府職能的轉變，將依法治國的戰(zhàn)略提升到新的高度。尤其是國稅機關作為調控經濟發(fā)展的政府重要部門，要貫徹落實好十八屆三中、四中全會的精神，將加快政府職能轉變，深化財稅體制改革各項具體工作層層落實下去。當然，要想達到以上的要求，就必須通過有效的管理手段，創(chuàng)新行政管理模式，以建設服務型、效率型的稅務機關[2]。首先根據(jù)不同地區(qū)的經濟水平和稅務行政效能、稅法執(zhí)法質量等進行有效的改革。另外，實施績效考核，并且要客觀評價工作質效，將有效的改進工作作風，強化國稅干部的責任意識和毒無意識，促進稅收的治理能力，保證各項稅收改革工作有利推進，各項工作目標順利實現(xiàn)。

　　2.建立健全的管理體系，優(yōu)化管理配置

　　稅務系統(tǒng)一直屬于垂直管理模式，尤其是國稅系統(tǒng)，完全是按照總局的五級組織管理模式所構建起來的。其中，總局稅收現(xiàn)代管理的目標提出，將分別針對不同層級的國稅部門提出新的工作要求和工作目標，然而由于組織的結構特點方面廣線又長，再加上管理的水平不統(tǒng)一，所展現(xiàn)出來的執(zhí)行力度不夠很容易導致管理效能的逐漸弱化。因此，將績效考核作為風向標和指揮棒，可以有利于引導不同層級的國稅人員完成工作目標。其次，通過規(guī)范工作流程和細化崗位職責等手段，可以進一步優(yōu)化管理配置，利用績效管理對稅收的執(zhí)行程序以及納稅服務手段等過程進行有效的監(jiān)控。最后，還可以從執(zhí)法的結果、服務的水平、征管效率等結果性的進行考核，這樣有利于提高國稅部門工作的科學性化和專業(yè)化以及規(guī)范化水平。尤其是在構建現(xiàn)代稅收管理體系過程中可以有效提高質效，打造素質優(yōu)良充滿活力干部隊伍中樹立形象，為實現(xiàn)國稅工作現(xiàn)代化、推動經濟社會持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。

　　3.提高行政效能，加強激勵約束

　　在市縣兩級國稅部門實施績效管理，就要引導國稅人員聚焦階段性工作目標以及長員發(fā)展遠景，這樣有利于建立起有序地競爭激烈機制。因此，要積極引導各級國稅人員提升工作的積極性和主動性以及創(chuàng)造性，以提升工作的效能，來促進工作的順利開張。所以，我們通過績效考核的結果運用，來實現(xiàn)與單位評先和個人評優(yōu)以及干部體制等非領導職務職數(shù)調配相關聯(lián)，最好做到考而有用、真考真用，充分的發(fā)揮績效管理對國稅工作的推動作用[3]。這樣可以讓先進的單位有表彰、有獎勵，以及優(yōu)秀的干部有舞臺以及發(fā)展空間，建立完備規(guī)范地稅法體系、成熟定型的稅制體系、優(yōu)質便捷的服務體系，為實施平衡計分卡績效管理提供明確的指導方向[4]。最后，通過績效評價與反饋，可以幫助考核對象查找問題、分析原因、并給出具體的改正措施，有利于促進提高干部職工的思想素質和增強業(yè)務技能，提高稅務的執(zhí)行力，提高國稅的行政效能。

　　四、結語

　　綜上所述，本文主要探討了平衡計分卡在國稅部門績效管理中的應用效果。平衡計分卡要從客戶、財務、內部業(yè)務流程和學習成長的四個方面來設計績效評價指標，促使績效管理對于加強政府自身建設，提高政府工作效率，改進政府工作作風。在國稅部門績效管理中應用平衡計分卡能夠有效提高國稅干部的工作效率，樹立國稅部門良好社會形象。因此，國稅部門作為國家的經濟管理和執(zhí)行法部門，要不斷完善國稅部門績效管理體制，創(chuàng)新行政管理方式，改進工作作風和建立健全的管理體系，優(yōu)化管理配置以及提高行政效能，加強激勵約束，更加向服務型政府靠近。

　　參考文獻：

　　[1]方振邦.構建基于平衡記分卡的政府績效管理體系[J].理論學刊,2014,15(13):2345-2346.

　　[2]彭國甫,盛明科,劉期達.基于平衡計分卡的地方政府績效評估[J].湖南社會科學，2014,18(46):269-271.

　　[3]宋紹文,戴良鐵.基于戰(zhàn)略地圖的KPI指標構建[J].中國商貿,2014,15(13):439-440.

　　[4]姜勇.“平衡記分卡應用中的阻力及其對策”[J].四川會計,2015,16(13):3456-3458.