基于人力資源強(qiáng)省視角的省市比較分析論文
基于人力資源強(qiáng)省視角的省市比較分析論文
隨著金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快,人力資源、城市化對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也將日益顯著,并成為金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大重要引擎。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的：基于人力資源強(qiáng)省視角的省市比較分析相關(guān)論文，內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!
基于人力資源強(qiáng)省視角的省市比較分析全文如下：
摘要： 人才現(xiàn)如今已成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的核心。建設(shè)人力資源強(qiáng)省已經(jīng)成為我國(guó)各個(gè)省市的奮斗目標(biāo)。論文首先闡述了人力資源強(qiáng)省的相關(guān)概念，構(gòu)建出適用于人力資源強(qiáng)省的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用層次分析法計(jì)算各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，從2013年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒中收集整理全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的各個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理，運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)法得出各個(gè)人力資源強(qiáng)省的綜合排名，并通過(guò)聚類分析將其分為三類，驗(yàn)證評(píng)價(jià)結(jié)果，使各個(gè)省市針對(duì)自己的實(shí)際情況有重點(diǎn)的提升人力資源競(jìng)爭(zhēng)力。
0 引言
人力資源競(jìng)爭(zhēng)力被認(rèn)為是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。直到黨的明確提出了“到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)”并要求“進(jìn)入人才強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)行列”。人力資源強(qiáng)省是人力資源強(qiáng)國(guó)理論在新形勢(shì)下結(jié)合地區(qū)本身特點(diǎn)所進(jìn)行的創(chuàng)新和發(fā)展。當(dāng)前對(duì)人力資源強(qiáng)省內(nèi)涵的確定范式基本有兩種：一是把人力資源強(qiáng)省作為一個(gè)比較、動(dòng)態(tài)的概念。即辯證地認(rèn)為人力資源強(qiáng)省并不是一個(gè)抽象的概念，具有隸屬的關(guān)系;它與外省相比是相對(duì)的，與過(guò)去相比是動(dòng)態(tài)的;人力資源強(qiáng)省具有素質(zhì)高、能力強(qiáng)、規(guī)模大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、適應(yīng)需求、流動(dòng)容易、均衡成長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要求;具有工資福利、科技投入、人才培養(yǎng)、外商投資、區(qū)域形象和人才流入的高低等外在特征。二是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“能力”觀點(diǎn)。即王成利在研究中認(rèn)為，一個(gè)省人力資源在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布上能夠充分適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)充分合理，并使人力資源成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主推動(dòng)力，那么該省就是人力資源強(qiáng)省。
本研究比較贊同人力資源強(qiáng)省是競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)中的綜合能力的觀點(diǎn)?；诖?，一個(gè)較為合理、完善的人力資源強(qiáng)省概念至少要包括：①人力資源強(qiáng)省的最終目標(biāo)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固發(fā)展;②人力資源強(qiáng)省建設(shè)是以提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力為核心，以人口素質(zhì)投入、人力資源開發(fā)為中心任務(wù)，同時(shí)注重提供公平的就業(yè)環(huán)境;③人力資源競(jìng)爭(zhēng)力視角的人力資源強(qiáng)省，是一種動(dòng)態(tài)的包含潛在競(jìng)爭(zhēng)力的觀點(diǎn);④人力資源強(qiáng)省同時(shí)也是省域地區(qū)的人力資源被整合聚集、優(yōu)化配置的結(jié)果。
1 人力資源強(qiáng)省指標(biāo)研究
1.1 人力資源強(qiáng)省指標(biāo)體系建立
現(xiàn)有的關(guān)于人力資源強(qiáng)省的研究比較少，而人力資源強(qiáng)省歸根結(jié)底是人力資源競(jìng)爭(zhēng)力的綜合表現(xiàn)。有關(guān)人力資源競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系構(gòu)建的文獻(xiàn)有：Ramsuoair(1998)指出人力資源競(jìng)爭(zhēng)力是一國(guó)或地區(qū)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要保障，應(yīng)該從存量和質(zhì)量方面來(lái)分析其競(jìng)爭(zhēng)狀況[1]。李曉園等(2004)構(gòu)架了中國(guó)人才競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)中國(guó)人才競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了測(cè)度[2]。李寶元(2011)等人構(gòu)建了四個(gè)維度來(lái)評(píng)價(jià)人力資源國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，包括人力資源方面的經(jīng)濟(jì)支柱、教育投資開發(fā)、市場(chǎng)的配置和健康保障的維護(hù)，用綜合評(píng)估的方法對(duì)中國(guó)在內(nèi)的34個(gè)國(guó)家2004-2007年的人力資源國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了有效的評(píng)價(jià)[3]。王成利(2011)在以山東省為例的人力資源強(qiáng)省建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中提出人力資源強(qiáng)省是一種集合概念，它的決定因素包括數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益四個(gè)維度;其中數(shù)量體現(xiàn)人力資源的規(guī)模;質(zhì)量體現(xiàn)人力資源的開發(fā)水平;結(jié)構(gòu)體現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置;效益體現(xiàn)人力資源的利用程度[4]。李從欣，張?jiān)偕?2011)將人力資源競(jìng)爭(zhēng)力設(shè)置為12個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析：就業(yè)人員中本[5]。林枚等(2013)以天津市為研究對(duì)象，從總量指標(biāo)、投資指標(biāo)、收益指標(biāo)三個(gè)角度對(duì)其人力資源競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)分析[6]。王文波，趙青華(2014)將人力資源競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)建成4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，7個(gè)二級(jí)指標(biāo)，12個(gè)三級(jí)指標(biāo)，其中，一級(jí)指標(biāo)包括人力資源供給數(shù)量、人力資源供給質(zhì)量、人力資源供給結(jié)構(gòu)、暢通的人員和崗位對(duì)接渠道和機(jī)制保障[7]。唐珂，李琨(2014)以PSR指標(biāo)框架為依據(jù)，從壓力-狀態(tài)-響應(yīng)三方面出發(fā)，指出了20個(gè)具體指標(biāo)構(gòu)建人力資源競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系[8]。 本研究在王成利的基礎(chǔ)上，參考以上有關(guān)人力資源競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系的劃分，結(jié)合本論文研究對(duì)象的廣泛性，就從業(yè)人員數(shù)量、素質(zhì)與結(jié)構(gòu)、開發(fā)利用、環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力及績(jī)效彰顯力五個(gè)方面構(gòu)建人力資源強(qiáng)省的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。
1.2 指標(biāo)量化方法
本研究運(yùn)用層次分析法，通過(guò)建立層次結(jié)構(gòu)模型，如圖1所示，從影響人力資源強(qiáng)省的因素構(gòu)成的準(zhǔn)則層開始，對(duì)于上一層目標(biāo)層即人力資源強(qiáng)省評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析，結(jié)合1-9比較尺度構(gòu)造判斷矩陣，進(jìn)行分析，通過(guò)一致性檢驗(yàn)計(jì)算一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，以此類推，計(jì)算二級(jí)指標(biāo)權(quán)重，結(jié)果如表2所示。
2 人力資源強(qiáng)省評(píng)價(jià)方法
2.1 指標(biāo)無(wú)綱量化方法
本研究中各個(gè)二級(jí)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)均從2013年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒[9]中獲取(2015年才能出2014年統(tǒng)計(jì)年鑒，因此，該數(shù)據(jù)是最新數(shù)據(jù))，當(dāng)指標(biāo)值都是客觀數(shù)值時(shí)，一般來(lái)說(shuō)應(yīng)該用均值化方法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化;由于本文中的數(shù)據(jù)全部是由國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒中得出，屬于客觀數(shù)據(jù)，故采取均值化法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行無(wú)綱量化。
均值化法計(jì)算方法：均值化法=X/X的均值
本研究中人力資源強(qiáng)省評(píng)價(jià)指標(biāo)中包括18個(gè)正向指標(biāo)，2個(gè)反向指標(biāo)(包括成人文盲率、人口自然增長(zhǎng)率)，運(yùn)用均值化法對(duì)所有指標(biāo)進(jìn)行無(wú)綱量化處理。對(duì)反向指標(biāo)正向化方法應(yīng)為Xij=-Xij，這種線性變換不會(huì)改變指標(biāo)值的分布規(guī)律，是比較好的變換方法。
2.2 建立評(píng)價(jià)模型
根據(jù)總的20個(gè)二級(jí)指標(biāo)無(wú)綱量化后的數(shù)值乘以各自的權(quán)重得出單個(gè)指標(biāo)的數(shù)值，根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重由低級(jí)到高一級(jí)計(jì)算每一層指標(biāo)的數(shù)據(jù)得分。即從第三級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)開始，乘以相應(yīng)權(quán)數(shù)，加和得到第二層指標(biāo)得分;第二層指標(biāo)的得分乘以相應(yīng)權(quán)重相加和得出第一層指標(biāo)得分;再將第一層各指標(biāo)得分乘以其相應(yīng)權(quán)重進(jìn)行加和，得出各個(gè)省、自治區(qū)、直轄市人力資源強(qiáng)省的整體得分。
F=∑?茁?(∑?琢i?Xij)
其中， ?茁為一級(jí)指標(biāo)權(quán)重系數(shù);?琢為二級(jí)指標(biāo)權(quán)重系數(shù)，Xij表示第i項(xiàng)指標(biāo)的第j個(gè)省的無(wú)量綱化后數(shù)據(jù)值。
應(yīng)用這種方法計(jì)算出各個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的得分，正向指標(biāo)相加，反向指標(biāo)相減。綜合指數(shù)得分越高表示該省、市、自治區(qū)的人力資源競(jìng)爭(zhēng)力綜合水平越強(qiáng)。
3 人力資源強(qiáng)省綜合評(píng)價(jià)結(jié)果
3.1 人力資源強(qiáng)省綜合指數(shù)排名
全國(guó)人力資源強(qiáng)省一級(jí)指標(biāo)得分及綜合指數(shù)排名如表3所示。據(jù)以上統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)中，人力資源強(qiáng)省綜合指數(shù)最高的是廣東省，達(dá)2.30，在全國(guó)遙遙領(lǐng)先，綜合指數(shù)在1.6以上有四個(gè)省，分別為廣東、江蘇、山東、北京;綜合指數(shù)在0.9到1.5之間有11個(gè)省，分別為浙江、上海、河南、遼寧、湖北、湖南、河北、四川、福建、安徽、天津;綜合指數(shù)在0.9以下的有16個(gè)省，基本為中西部城市，從地區(qū)分布上看，很明顯，人力資源競(jìng)爭(zhēng)力綜合指數(shù)是從東部地區(qū)到中部地區(qū)再到西部地區(qū)逐漸降低的。從各個(gè)省的一級(jí)指標(biāo)得分上可以針對(duì)性地分析自己的短板，重點(diǎn)加強(qiáng)弱勢(shì)方面提高人力資源強(qiáng)省競(jìng)爭(zhēng)力。
3.2 人力資源強(qiáng)省聚類結(jié)果分析
根據(jù)以上數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行系統(tǒng)聚類分析(hierarchical method)，把我國(guó)各省、市、自治區(qū)的人力資源競(jìng)爭(zhēng)力綜合指數(shù)按照相似性和差異性分成三個(gè)層次[7]，如聚類圖2所示，不同的城市和省份，由于其自身人力資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在某種程度上形成了一定的相似性和差異性。聚類的結(jié)果如表4所示，廣東、江蘇、北京、山東分為一類、上海、浙江、湖南等省市因其人才、經(jīng)濟(jì)、政策、地理環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)歸為一類，剩下一些地區(qū)由于其人才匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、地理位置的劣勢(shì)及環(huán)境差等被歸為一類，和我國(guó)目前各地區(qū)的人力資源競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀基本相吻合。從區(qū)域角度來(lái)看，從東部到中部再到西部，其人力資源綜合指數(shù)是逐漸減弱的。與此同時(shí)，證明了該指標(biāo)體系科學(xué)、合理、完整并且客觀地反映了各區(qū)域目前的人力資源競(jìng)爭(zhēng)力狀況[10]。
4 結(jié)論
本研究通過(guò)層次分析法與聚類分析對(duì)全國(guó)31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)人力資源強(qiáng)省的狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，兩種評(píng)價(jià)結(jié)果顯示一致，基本符合現(xiàn)階段的各個(gè)人力資源強(qiáng)省的狀況。 針對(duì)本次評(píng)價(jià)結(jié)果，我們不再籠統(tǒng)的根據(jù)東部、中部、西部的劃分方式來(lái)界定各個(gè)人力資源強(qiáng)省的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而是綜合考慮將其分為三類：
第一類：廣東省、江蘇省、山東省、北京市人力資源強(qiáng)省競(jìng)爭(zhēng)力最高。
這四個(gè)地區(qū)人力資源強(qiáng)省綜合指數(shù)均在1.6以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他地區(qū)。由于這類區(qū)域人口密集，人力資源數(shù)量龐大，素質(zhì)與結(jié)構(gòu)分布均勻，對(duì)人力資源的開發(fā)利用強(qiáng)度大，強(qiáng)大的勞動(dòng)生產(chǎn)力提高人力資源績(jī)效彰顯力，因此，綜合的人力資源強(qiáng)省競(jìng)爭(zhēng)力具有明顯優(yōu)勢(shì)。
第二類：人力資源強(qiáng)省競(jìng)爭(zhēng)力較高的地區(qū)。
這部分地區(qū)人力資源強(qiáng)省綜合指數(shù)在0.9-1.5之間。其中天津市、河北省、遼寧省、上海市、浙江省、福建省屬于東部地區(qū)，河南省、安徽省、湖北省、湖南省屬于中部地區(qū)。相對(duì)的除浙江省、河南省外，其余地區(qū)的人力資源數(shù)量沒有明顯優(yōu)勢(shì)，并且人力資源開發(fā)力度一般，環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力不足，雖然河南省和浙江省人力資源數(shù)量龐大，但導(dǎo)致這部分地區(qū)人力資源強(qiáng)省競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的直接原因是人力資源績(jī)效彰顯力水平較低。因此，注重人力資源開發(fā)、加強(qiáng)地區(qū)人力資源開發(fā)的理念、多層次的構(gòu)建人力資源培訓(xùn)與教育、提高大專以上受教育人口比例、推動(dòng)人力資源開發(fā)的產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化，加快第一二產(chǎn)業(yè)人力資源向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐是重中之重，以此使人力資源素質(zhì)與結(jié)構(gòu)分布均勻，提高技術(shù)市場(chǎng)成交額及發(fā)明專利數(shù)量，增強(qiáng)人力資源績(jī)效。
第三類：人力資源強(qiáng)省較弱的地區(qū)。
人力資源強(qiáng)省綜合指數(shù)在0.9以下的地區(qū)。其中：吉林省、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山西省、江西省屬于中部地區(qū)，重慶市、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)屬于西部地區(qū)。這類區(qū)域人才匱乏，人力資源基數(shù)薄弱，人力資源素質(zhì)結(jié)構(gòu)分布不均勻，不太注重人力資源開發(fā)，人力資源環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力沒有優(yōu)勢(shì)，其中最主要的是在各個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力方面均不占優(yōu)勢(shì)的前提下，人力資源績(jī)效水平低下，因此，綜合人力資源強(qiáng)省競(jìng)爭(zhēng)力較弱。這部分地區(qū)需要增加人力資源數(shù)量，在政府鼓勵(lì)、高等教育、市場(chǎng)資源配置及機(jī)制的保障引導(dǎo)城鄉(xiāng)人力資源的合理分布[11]，引導(dǎo)人力資源從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，加大城鎮(zhèn)就業(yè)人員數(shù)量，調(diào)節(jié)人力資源結(jié)構(gòu)分布，同時(shí)培養(yǎng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D人員，加大投入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)，提高人力資源績(jī)效彰顯力，綜合提高人力資源強(qiáng)省競(jìng)爭(zhēng)力。
在總體的分類情況下，各個(gè)省、直轄市、自治區(qū)可以參照表3，發(fā)現(xiàn)各自的弱項(xiàng)，找到影響其競(jìng)爭(zhēng)力的根本所在，分析相應(yīng)的對(duì)策以便提高各省人力資源競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)力。
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