試論園林綠化施工項目成本管理存在的問題及對策論文
試論園林綠化施工項目成本管理存在的問題及對策論文
近幾年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國城市化建設(shè)的腳步也正在逐步加快,園林綠化越來越受到人們的高度重視。但在現(xiàn)階段,園林綠化施工項目的成本管理中卻存在著許多的問題,所以必須有效地控制施工成本、降低工程造價。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的：試論園林綠化施工項目成本管理存在的問題及對策相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!
試論園林綠化施工項目成本管理存在的問題及對策全文如下：
【摘 要】隨著改革開放以來，我國社會經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，開始對于精神文明建設(shè)和生活環(huán)境的改善更加重視，因此政府部門為了這一現(xiàn)狀做了很多努力，其中開展城市園林綠化建設(shè)是最為重要的手段之一。然而，目前城市園林綠化在建設(shè)方面雖然取得了一定的發(fā)展，但是還存在著許多問題。
一、園林施工項目成本管理存在的問題
(一)對成本管理認(rèn)識不足
成本管理的主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員。長期以來，有些企業(yè)簡單地將項目成本管理的責(zé)任歸于項目成本管理主管或財務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，施工組織人員只負(fù)責(zé)生產(chǎn)和工程進(jìn)度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購和發(fā)放工作。這樣看起來分工明確、職責(zé)清晰、各司其職，但忽略了成本管理責(zé)任。
(二)缺乏可操作的成本控制依據(jù)
工程作為園林綠化施工企業(yè)的產(chǎn)品，由于其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各工程成本之間缺乏可比性。有些園林綠化施工企業(yè)對于工程目標(biāo)成本的制定過于簡單化和表而化，只是簡單地按照經(jīng)驗工程成本降低率確定一個目標(biāo)成本，而忽略了該工程的具體實際情況。在項目成本管理措施方而，只有簡單的規(guī)章制度，但沒有明確具體職責(zé)和程序。目標(biāo)成本可操作性差，起不到控制作用，更無法分析出成本差異產(chǎn)生的原因。
二、施工各階段項目成本管理對策
(一)投標(biāo)階段
投標(biāo)階段的成本管理主要是通過編制施工預(yù)算，為最終確定投標(biāo)價格提供依據(jù)。根據(jù)施工現(xiàn)場的踏勘情況，提出施工技術(shù)措施、施工組織方案和設(shè)備配備規(guī)模、工種結(jié)構(gòu)和人員規(guī)模;結(jié)合招標(biāo)文件規(guī)定的材料供應(yīng)方式確定出施工中各種消耗材料價格;根據(jù)工程所在地與現(xiàn)駐地距離及需要調(diào)遣的人員和設(shè)備數(shù)量計算出動和遣散費(fèi)用：根據(jù)項目經(jīng)理部管理人員數(shù)量、交通工具及檢驗工具等配備情況計算出現(xiàn)場管理費(fèi)用。最后根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的工期要求，按上述各方案計算出工程的總體施工進(jìn)行費(fèi)用預(yù)算。然后根據(jù)規(guī)定計算工程應(yīng)交稅金，再加上投標(biāo)費(fèi)用，如購標(biāo)書、差旅費(fèi)、公務(wù)費(fèi)用等，預(yù)計發(fā)生的交工后保修服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用構(gòu)成了園林綠化施工企業(yè)承攬該項工程的全部直接支出，并依此可作為投標(biāo)的最低報價。
(二)施工準(zhǔn)備階段
工程中標(biāo)后開工之前，園林綠化施工企業(yè)應(yīng)確定項目經(jīng)理部的目標(biāo)責(zé)任成本;項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制實施責(zé)任預(yù)算。
1目標(biāo)成本的確定
工程中標(biāo)后，公司應(yīng)根據(jù)中標(biāo)額調(diào)整預(yù)算成本以確定項目經(jīng)理部目標(biāo)責(zé)任預(yù)算成本。將計取的間接費(fèi)用、計劃利潤等項目從中標(biāo)額中減掉;按國家現(xiàn)行規(guī)定工程稅金一般在工程所在地交納;臨時設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場管理費(fèi)根據(jù)實際需要進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況由項目經(jīng)理部提出該項費(fèi)用計劃，經(jīng)公司審批后作為預(yù)算成本的組成部分。項目經(jīng)理部目標(biāo)責(zé)任預(yù)算成本是項目經(jīng)理部成本的最高限額，不得突破。其計算公式為項目經(jīng)理部目標(biāo)責(zé)任預(yù)算成本一中標(biāo)額一間接費(fèi)用一計劃利潤一現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)+經(jīng)審批的臨時設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場管理費(fèi)預(yù)算。
2.實施責(zé)任預(yù)算的制度
項目經(jīng)理部要根據(jù)公司制定的目標(biāo)責(zé)任預(yù)算成本再制定出實施責(zé)任預(yù)算。一是根據(jù)技術(shù)資料對施工技術(shù)措施、施工組織程序、作業(yè)組織形式機(jī)械設(shè)備的選型、人力資源調(diào)配等進(jìn)行認(rèn)真分析研究，以優(yōu)化施工方案，合理配置生產(chǎn)要素，為編制科學(xué)合理可行的責(zé)任預(yù)算創(chuàng)造條件。二是在對當(dāng)?shù)貏趧?、材?構(gòu)件)、工程機(jī)械等進(jìn)行全而調(diào)查的基礎(chǔ)上，詳細(xì)確定勞動定員、機(jī)械運(yùn)行及材料供應(yīng)。同時，經(jīng)過反復(fù)比較制定出物料、機(jī)械單價控制表，結(jié)合現(xiàn)場施工條件計算出各分部分項工程的責(zé)任預(yù)算。二是以分部分項工程實物量為基礎(chǔ)，按照部門、施工隊和班組的分工進(jìn)行分解，形成各部門、施工隊和班組的責(zé)任成本，為以后的成本控制做好準(zhǔn)備，
三、施工項目成本管理的保障對策
明確了施工項目成本控制的有效途徑，要真正把成本管理工作落到實處，還要建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制，為施工項目成本管理工作提供保障。
(一)分清管理層次，明確考核指標(biāo)
企業(yè)對本管理機(jī)關(guān)費(fèi)用實施控制外，對工程項目的成本管理應(yīng)分為2個層次：一是公司對項目經(jīng)理的管理;二是項目經(jīng)理對所屬施工隊和班組的管理。分清層次后，還應(yīng)明確各層次的考核指標(biāo)，即逐級地下達(dá)任務(wù)。要本著先進(jìn)合理的原則，實行成本倒算，所下達(dá)的指標(biāo)必須在相應(yīng)各層次可控制的范圍，各層次通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。指標(biāo)下達(dá)后，應(yīng)賦予各級成本管理充分的權(quán)利，上級僅對其進(jìn)行監(jiān)督，而不干涉其正常管理工作，以保證各級成本管理能發(fā)揮其主觀能動作用。對各級成本管理的獎罰比例政策要掌握在確實足以調(diào)動管理者的積極性的程度，起到獎優(yōu)罰劣、多勞多得、職工與企業(yè)雙贏的作用。此外，應(yīng)將上述內(nèi)容通過內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同的形式加以確定，逐級簽約，落實到具體人。
(二)適時考核，獎罰到位
責(zé)權(quán)利明確之后，為了調(diào)動各責(zé)任者的積極性，還要與成本分析結(jié)合，做到分階段考核。考核時間的選擇方法有兩種：一是按日歷時間分月度、季度和竣工考核;二是按分部分項工程的形象進(jìn)度，即各分部分項工程結(jié)束、總體工程竣工考核。企業(yè)應(yīng)結(jié)合管理特點(diǎn)對工程項目考核的時間設(shè)定方法作出規(guī)定，期間費(fèi)用的考核應(yīng)以日歷期間劃分。在考核的基礎(chǔ)上應(yīng)及時兌現(xiàn)。首先，要強(qiáng)調(diào)獎罰兌現(xiàn)的及時性，決不能延期兌現(xiàn);其次，要突出政策的剛性原則，該獎多少或罰多少，應(yīng)不折不扣地執(zhí)行合同規(guī)定。
園林綠化施工企業(yè)成本管理的主體是工程項目經(jīng)理部，因為工程項目是園林綠化施工企業(yè)效益的源頭。不管園林綠化施工企業(yè)的規(guī)模、管理層次如何，完善企業(yè)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本的重點(diǎn)和難點(diǎn)是如何處理好對項目經(jīng)理部的責(zé)權(quán)利關(guān)系，這是園林綠化施工企業(yè)成本管理的重中之重。
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