淺議突破養(yǎng)老瓶頸推進(jìn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)論文
淺議突破養(yǎng)老瓶頸推進(jìn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)論文
居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會(huì)力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新，是我國(guó)發(fā)展社區(qū)服務(wù)，建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的：淺議突破養(yǎng)老瓶頸推進(jìn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!
淺議突破養(yǎng)老瓶頸推進(jìn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)全文如下：
1999年末中國(guó)60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤^(guò)10%，按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)已開始進(jìn)入老齡化階段。進(jìn)入新世紀(jì)后，中國(guó)人口老齡化速度加快。2005年底，中國(guó)60歲以上老年人口近1.44億，占總?cè)丝诘谋壤_(dá)11%。洶涌而來(lái)的白發(fā)浪潮對(duì)我國(guó)養(yǎng)老福利事業(yè)造成了極大的壓力，使尚未形成完善體系的我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。
近年來(lái)，江西省奉新縣在大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作中，出現(xiàn)現(xiàn)行居家養(yǎng)老體制與老年社會(huì)發(fā)展未能配套跟上、為老服務(wù)手段與人口老齡化速度不相適應(yīng)、居家養(yǎng)老需求與服務(wù)功能不相匹配等關(guān)鍵性癥結(jié)，如何突破養(yǎng)老的瓶頸，推進(jìn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作:
一、確保兩個(gè)到位。
一是對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作認(rèn)識(shí)到位。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把養(yǎng)老服務(wù)工作擺上重要議事日程，全力配合，積極參與，形成齊抓共管的工作格局。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)管委會(huì))要成立居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，采取一季一調(diào)度的辦法，解決創(chuàng)辦過(guò)程中遇到的問(wèn)題;村級(jí)(社區(qū))實(shí)行書記或主任負(fù)總責(zé)，村(社區(qū))老年協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)具體抓管工作，做到年初有部署、年中有督查、年終有總結(jié)，確保工作推進(jìn)有力。
二、狠抓兩個(gè)建設(shè)。
一是抓好硬件建設(shè)。居家養(yǎng)老點(diǎn)要選在人口集中、場(chǎng)所屬于集體的村部或空閑的學(xué)校等地，且要求面積在80平方米以上。同時(shí)各養(yǎng)老服務(wù)中心要配齊配全活動(dòng)所需的設(shè)施，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，從而保障經(jīng)費(fèi)全部用于項(xiàng)目建設(shè)。二是抓好軟件建設(shè)?；顒?dòng)中心必須建立本村(社區(qū))老年人活動(dòng)檔案，便于掌握老人情況。縣民政、老齡部門每年要對(duì)各地居家養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)抓得好的點(diǎn)要給與適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)水平。
三、強(qiáng)化兩個(gè)保障。
城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)堅(jiān)持原則
堅(jiān)持以人為本。從老年人實(shí)際需求出發(fā)，為老年人提供方便、快捷、高質(zhì)量、人性化的服務(wù);
堅(jiān)持依托社區(qū)。在社區(qū)層面普遍建立居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所和服務(wù)隊(duì)伍，整合社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，共同營(yíng)造老年人居家養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)環(huán)境;
堅(jiān)持因地制宜。緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與社區(qū)人文環(huán)境和老年人的需求相適應(yīng)，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推開;
堅(jiān)持社會(huì)化方向。采取多種形式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與和支持居家養(yǎng)老服務(wù)。
一是管理服務(wù)人員保障。縣政府應(yīng)安排1-3名公益性崗位，挑選一些人員，為老年人提供各種服務(wù)。同時(shí)，民政、老齡與勞動(dòng)和社會(huì)保障部門每年要組織2-4次培訓(xùn)活動(dòng)，提升管理服務(wù)人員整體素質(zhì)。二是活動(dòng)后續(xù)經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)已開辦的城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，縣財(cái)政應(yīng)每年安排3萬(wàn)元;對(duì)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，每年安排1-2萬(wàn)元，用于維持中心生存和發(fā)展。也可以采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿一點(diǎn)、村級(jí)(社區(qū))出一點(diǎn)、有關(guān)單位捐一點(diǎn)的“三個(gè)一”辦法籌措資金，著力改善中心建設(shè)條件。
發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與，不斷加大工作力度，積極推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)在城市社區(qū)普遍展開,同時(shí)積極向農(nóng)村社區(qū)推進(jìn)。力爭(zhēng)“十一五”期間，全國(guó)城市社區(qū)基本建立起多種形式、廣泛覆蓋的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不斷充實(shí)，服務(wù)內(nèi)容和形式不斷豐富，專業(yè)化和志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大，居家養(yǎng)老服務(wù)的組織管理體制和監(jiān)督評(píng)估機(jī)制逐步建立、健全和完善。農(nóng)村社區(qū)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等現(xiàn)有設(shè)施資源，力爭(zhēng)80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一處集院舍住養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心，1/3左右的村委會(huì)和自然村擁有一所老年人文化活動(dòng)和服務(wù)的站點(diǎn)。
全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，是破解我國(guó)日趨尖銳的養(yǎng)老服務(wù)難題，切實(shí)提高廣大老年人生命、生活質(zhì)量的重要出路;是弘揚(yáng)中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng)，尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇;是促進(jìn)家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措;也是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)渠道和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。
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