淺議我國(guó)政府公共管理模式的構(gòu)建研究論文
公共管理是對(duì)公共事務(wù)的管理，公共事務(wù)是公共管理的起點(diǎn)，決定了公共行政走向公共管理的必然態(tài)勢(shì)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)公共管理的一些相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入探討，取得了可喜的成績(jī)?？傮w上看，公共管理對(duì)我們還是一個(gè)新課題，公共管理學(xué)科發(fā)展還處在起步階段。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的：淺議我國(guó)政府公共管理模式的構(gòu)建研究相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!
淺議我國(guó)政府公共管理模式的構(gòu)建研究全文如下：
政府是國(guó)家為了保證國(guó)家人民與公民的人身安全和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，保障人民民主和社會(huì)長(zhǎng)治久安的一個(gè)管理組織。政府的主要職能從四個(gè)方面而言，包括政治職能，對(duì)內(nèi)維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益，對(duì)外保護(hù)國(guó)家安全，經(jīng)濟(jì)職能，發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)，管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活;文化職能，滿足人民日益增長(zhǎng)的文化生活的需要，依法管理文化事業(yè)。它是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。社會(huì)職能，社會(huì)職能是指除政治、經(jīng)濟(jì)、文化職能以外的政府必須承擔(dān)的其他職能。這類(lèi)事務(wù)一般具有社會(huì)公共性，無(wú)法完全由市場(chǎng)解決，應(yīng)當(dāng)由政府從全社會(huì)的角度加以引導(dǎo)、調(diào)節(jié)和管理。
人類(lèi)的發(fā)展，從穴居起就是群居狀態(tài)時(shí)就有與政府管理相似的管理模式。我國(guó)從古代的君主專(zhuān)制到現(xiàn)代的人民民主，毫無(wú)疑問(wèn)社會(huì)是在不斷發(fā)展進(jìn)步的。政府如何有效的發(fā)揮出自身職能，是政府與人民共同關(guān)注的重點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的來(lái)臨，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)、生活和文化水平也有所提升，政府的管理模式也應(yīng)當(dāng)有所改善，這樣才能更充分有效的發(fā)揮出政府的職能。
一、我國(guó)政府公共管理模式的現(xiàn)狀
1.對(duì)政府管理模式的理論認(rèn)識(shí)較淺。
對(duì)公共管理模式認(rèn)識(shí)較淺薄以及對(duì)國(guó)家管理理論認(rèn)識(shí)的深刻，主要體現(xiàn)在在政府在行使公共管理的過(guò)程中依舊是以以往傳統(tǒng)的統(tǒng)治型的政府的管理思想為中心。這就導(dǎo)致了一些政府的官員濫用職權(quán)而進(jìn)行一些鉆營(yíng)經(jīng)濟(jì)利益的非法行為，對(duì)國(guó)家、社會(huì)以及人民造成了巨大的損失。體系漏洞下茍延殘喘的貪官污吏把手中的權(quán)力當(dāng)成是謀取利益的工具。狹隘的角度去認(rèn)識(shí)公共管理理論存有錯(cuò)誤理解，會(huì)對(duì)政府管理產(chǎn)生失誤。
2政府公共管理體系存在不足。
當(dāng)前情況下，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要轉(zhuǎn)型時(shí)期，但是顯然易見(jiàn)的是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共管理制度仍存在許多不適應(yīng)的地方。由于政府的公共管理制度如果改革不完善，不能對(duì)癥下藥，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)的太多，部分官員的道德與政治素質(zhì)不夠高，覺(jué)悟低，政府監(jiān)察機(jī)構(gòu)的制度的存在缺失，政府部門(mén)的管理也存在問(wèn)題，社會(huì)公共服務(wù)意識(shí)不高，政府管理工作人員辦事效率低下，存在部分管理人員濫用權(quán)力，貪贓枉法，對(duì)管理制度不管不顧。因此，深化政府公共管理體制改革具有重要意義。
3.使用公共管理模式的方式不當(dāng)。
公共管理模式使用方法的不恰當(dāng)，體現(xiàn)在政府在對(duì)各項(xiàng)事務(wù)履行自身職能的時(shí)候，使用最多的具有強(qiáng)制性的行政手段而非依法行使的法律手段或是調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)手段。這導(dǎo)致了我國(guó)公共管理的空間嚴(yán)重不足，而正常的政府公共管理模式難以高效的，有序的的運(yùn)行。
二、解決公共管理模式現(xiàn)存問(wèn)題的一些方法
1.從理論高度提升對(duì)公共管理模式的認(rèn)識(shí)。
正是由于對(duì)管理模式認(rèn)識(shí)的淺薄和對(duì)管理理論認(rèn)識(shí)的不深刻，才會(huì)致使部分素質(zhì)和覺(jué)悟低下的政府官員利用自己職位的權(quán)利而做著貪污，受賄等諸多違法事情，這不僅是給我國(guó)政府形象產(chǎn)生了不良影響，更是對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成重大損失。這種違法的行徑已經(jīng)踐踏了政府的公共管理理論，嚴(yán)重破話了政府在人民心目中的地位和形象，使人民對(duì)政府公共管理失去信任。因此對(duì)公共管理理論做一個(gè)高層次得理論認(rèn)識(shí)和了解是非常有必要的。重點(diǎn)是先要要建立起以以人為本為核心的理論。公共管理理論的實(shí)質(zhì)就是要以人為本，以民為本，服務(wù)人民，服務(wù)社會(huì)。把人民最迫切的需要作為政府公共服務(wù)的最終目標(biāo)，樹(shù)立一套完整的公共管理服務(wù)理論體系;第二是要提升公共管理服務(wù)的質(zhì)量，讓人民能夠享受更加優(yōu)質(zhì)的政府公共服務(wù)，與此同時(shí)政府還要搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，只有發(fā)展才是硬道理，只有國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好，人民的物質(zhì)生活才有了保障，人民才能過(guò)上真正的富足小康生活，安居樂(lè)業(yè)，共創(chuàng)和諧社會(huì)。進(jìn)而得出，增強(qiáng)對(duì)公共管理模式和管理理論認(rèn)識(shí)是政府做好公共管理的重要內(nèi)容。
2.強(qiáng)化對(duì)公共管理模式的改革。
由于對(duì)公共管理體制的輕視，造成了阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重后果，甚至在某種相關(guān)程度上，給國(guó)家和人民造成了經(jīng)濟(jì)上的破壞。因此，不得不對(duì)公共管理模式加強(qiáng)重視，并且要對(duì)公共管理模式進(jìn)行創(chuàng)新和改革。并且建立和維護(hù)公共管理體系的正常化，這建立和維護(hù)的目的不是為了個(gè)別人或少數(shù)人的利益，而顧全國(guó)家和人民的利益。作為國(guó)家政府管理職能應(yīng)該盡量較低對(duì)經(jīng)濟(jì)的過(guò)多行政干預(yù)，增強(qiáng)對(duì)政府官員的道德素質(zhì)和政治覺(jué)悟的教育，完善政府的監(jiān)察制度，對(duì)政府職能部門(mén)的進(jìn)行高效的管理，提升政府管理部門(mén)工作人員的辦事效率，增強(qiáng)社會(huì)的公共服務(wù)意識(shí)。對(duì)于部分政府管理工作人員以權(quán)謀私，濫用職權(quán)的違法行為一定要嚴(yán)懲不貸。
三、針對(duì)我國(guó)公共管理的監(jiān)察機(jī)制提出的意見(jiàn)
1.擴(kuò)大行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職權(quán)。
應(yīng)該以合理的方式增多行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)力。這樣對(duì)增加監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行具有重大的意義。擴(kuò)展監(jiān)察機(jī)的職權(quán)第一步是要相應(yīng)的擴(kuò)展監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)限處分。對(duì)于那些具有違法亂紀(jì)的政府公務(wù)員，監(jiān)察機(jī)構(gòu)有責(zé)任對(duì)其進(jìn)行處理，必須依法進(jìn)行警告、記過(guò)、降職等處罰。第二步是要提供給監(jiān)察機(jī)構(gòu)有關(guān)經(jīng)濟(jì)的處罰權(quán)力。針對(duì)某些由于沒(méi)有提前預(yù)估或是主要領(lǐng)導(dǎo)由于主觀臆斷決策而形成的重大經(jīng)濟(jì)損失的失誤行為，監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)力要求有關(guān)承擔(dān)責(zé)任的人賠償公務(wù)的經(jīng)濟(jì)損失。
2.建立縱向領(lǐng)導(dǎo)形式的監(jiān)察機(jī)制。
為了增強(qiáng)監(jiān)察管理工作的成效，有效保障行政命令的暢通，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的垂直獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)模式的監(jiān)察制度對(duì)于我國(guó)目前政府行政的監(jiān)察工作具有重大的借鑒意義。首先，垂直獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)模式有利于提升行政監(jiān)督的辦事效率以及行政地位，促使監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)力和責(zé)任能夠?qū)Φ?，其次，垂直?dú)立領(lǐng)導(dǎo)模式的監(jiān)察能夠促使監(jiān)督權(quán)力組織性的形成，有利于監(jiān)察權(quán)力的高度統(tǒng)一，監(jiān)督權(quán)力的行使，有利于政府行政公務(wù)人員規(guī)范自身行為，遵紀(jì)守法，也保證了監(jiān)察執(zhí)法人員自己能安公守法，公正執(zhí)法。
自改革開(kāi)放以來(lái)的30年來(lái)，我國(guó)監(jiān)察體系的在理論和實(shí)踐取得了重大進(jìn)展，行政監(jiān)察體系內(nèi)外結(jié)合的狀態(tài)已經(jīng)在進(jìn)展中，行政監(jiān)察體系的理論也在不斷完善。
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