援外項目是指經(jīng)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部批準，利用援外合資合作項目基金及援外優(yōu)惠貸款等借貸資金在受援國實施的具有對外援助性質(zhì)的項目。以下是學習啦小編今天為大家精心準備的項目管理相關論文：援外項目實施管理制度。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!

　　援外項目實施管理制度全文如下：

　　1、建立健全援外項目獎懲制度

　　為進一步推動援外工作的創(chuàng)新，鞏固和發(fā)展幾十年來我國對外援助的成果，促進我國援外工作在體制機制、援外方式和工作作風上實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變，提高參與援外項目實施企業(yè)的積極性，建議建立持久的援外項目實施評價及獎勵機制，對實施援外項目取得優(yōu)異成績的單位和有突出貢獻的個人，采取一定的獎勵措施。具體獎勵的方式多種多樣，可以考慮召開全國援外工作總結(jié)表彰會，在媒體上進行表彰和宣傳，也可以有經(jīng)濟性質(zhì)的獎勵和項目獎勵或投標加分等方式。

　　2、建立健全項目實施管理機制

　　①要樹立正確的援外工作觀念，加強政治意識和責任意識。對外援助是我國外交工作的重要組成部分，對增進中外友誼、維護世界和平、擴大中國的國際影響等有著十分重要的政治和經(jīng)濟意義。因此，不管項目大小，經(jīng)濟效益如何，要始終從講政治的高度對待每個援外項目，心懷國家對外工作大局，不惜一切代價，確保項目的成功實施。

　?、谝y(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配，用好、用活國外各種資源，發(fā)揮優(yōu)勢。援外項目由于政治原因，很多情況下都非常緊急，如從國內(nèi)采購、發(fā)運物資設備，再調(diào)集人員，難以滿足對外工作需要。國外資源可為緊急援外項目的及時開工建設提供強有力的保障。

　?、垡獜乃枷肷现匾曉夤こ藤|(zhì)量，鑄就精品工程，從制度上管理上確保項目的質(zhì)量、工期、安全等指標符合要求。援外工程是國家對外形象，友誼橋梁，質(zhì)量直接關系到援助效果。一旦項目中標，要考慮到項目的盈利性，更要保證援外工程所用材料、設備檔次和質(zhì)量。要求建設的援外項目，質(zhì)量必須達優(yōu)良標準。

　　3、建立健全援外項目財務管理機制

　　援外成套項目財務管理的目的是為了在適應援外管理體制需要的基礎上，提高資金使用效益，保障項目順利實施。兩點建議。

　?、僭谪攧展芾矸矫?，預防出現(xiàn)質(zhì)量風險，強化責任落實。為了預防出現(xiàn)質(zhì)量風險，提高援外項目資金的使用效益，緩解施工企業(yè)的資金壓力，減少資金成本，應適當提高預付款比例，這樣可提高施工企業(yè)的積極性，防止出現(xiàn)施工企業(yè)因資金緊張、偷工減料或材料質(zhì)量不合格而導致項目質(zhì)量問題。為了強化責任落實，可通過提高投標保函和履約保函的比例來實現(xiàn)加大履約過程擔保，讓施工企業(yè)承擔風險，確保援外項目順利實施。

　　②建議應該選擇財務狀況良好、具備雄厚的資金實力的施工企業(yè)來投標爭取援外成套項目，不能因自身財務問題而影響援外成套項目的實施。考核施工企業(yè)是否財務狀況良好，從企業(yè)的資產(chǎn)負債率、總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)和盈利能力等各方面情況進行綜合選擇。

　　4、建立健全項目監(jiān)理機制

　　現(xiàn)行援外成套項目實施模式是各選擇設計、施工、監(jiān)理企業(yè)，分別承包。這種模式造成設計、施工、監(jiān)理企業(yè)有時責任不清，對于實施過程中遇到的問題互相推諉，企業(yè)之間考慮和處理問題不是站在實事求是、有利于項目的立場，更多地是考慮企業(yè)的責任和利益，工作效率低下，政府管理工作量大，不利于援外項目的實施。例如援外項目實施過程中時常出現(xiàn)的“考察-設計-設代”幾個環(huán)節(jié)脫節(jié)，前期考察階段勘查不夠深入細致，設計階段不太考慮施工困難或限于施工經(jīng)驗而考慮不到，施工階段派出的設代既非方案設計人也不是圖紙設計人，以及監(jiān)理不顧實際、生搬硬套教條等等，“手和腳不受同一個腦子指揮”是原因之一。

　　這幾年我們已經(jīng)在小的援外項目上嘗試推行“設計、施工總承包”方式，這種方式責任明確，管理路線清晰，可大大減輕政府的負擔，同時更有利于保證項目的進度和質(zhì)量。建議逐步往大、中型項目推行。以上是結(jié)合自身工作實踐，對國家對外援助項目管理制度改革的幾點建議，如何更好地完成援外項目，需要國家的宏觀政策，也需要企業(yè)自身的努力。