交通運(yùn)輸管理論文(2)
交通運(yùn)輸管理論文篇二
探索公共交通運(yùn)輸管理
[摘 要] 改革開放以來，城市規(guī)模和數(shù)量大幅度增長(zhǎng)，使公共交通運(yùn)輸管理工作從“量”和“質(zhì)”上都被提出了更多要求。為了更好地提高公共交通運(yùn)輸管理質(zhì)量，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展，文章結(jié)合當(dāng)前公共交通運(yùn)輸管理現(xiàn)狀，探索有效的促進(jìn)策略。
[關(guān)鍵詞] 公共交通;運(yùn)輸管理;管理策略
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 18. 085
[中圖分類號(hào)] U491.17 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2014)18- 0140- 02
近年來，隨著我國(guó)城市建設(shè)的快速發(fā)展，大量農(nóng)村人口涌入城市，使城市交通運(yùn)輸壓力大幅增加。在這種情況下，城市交通運(yùn)輸管理部門不斷探索有效的應(yīng)對(duì)策略。雖已收到了一定改革成果，但是在實(shí)際的運(yùn)行過程中仍存在一定問題有待進(jìn)一步解決。
1 城市公共交通運(yùn)輸管理問題
1.1 交通規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性
當(dāng)前，城市中的土地規(guī)劃已經(jīng)成為了城市規(guī)劃的重要內(nèi)容。由于城市中各個(gè)主管部門間的溝通效率偏低，導(dǎo)致規(guī)劃的具體實(shí)施存在隨意性和不合規(guī)性，以至于很多公共交通運(yùn)輸管理過程中，能源浪費(fèi)較多。運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量差，導(dǎo)致城市交通擁堵問題非常嚴(yán)重。尤其是在北京、上海等一線城市。另外，停車問題亦較為普遍。這些問題嚴(yán)重地影響了城市的進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展。
1.2 缺乏完善的法律、法規(guī)
目前我國(guó)公共交通運(yùn)輸行業(yè)管理體制不完善，交通政策和法規(guī)不具體，使得交通運(yùn)輸中的各種問題很難快速解決。違規(guī)運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象，增加了運(yùn)輸成本，與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求也極不相符。
1.3 缺乏完善的管理信息系統(tǒng)
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)的很多城市都存在資金短缺，交通信息系統(tǒng)不完善等問題。這些已經(jīng)嚴(yán)重地阻礙了現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸發(fā)展。智能交通運(yùn)輸是交通運(yùn)輸管理優(yōu)化的重要目標(biāo)，其亦是當(dāng)前交通信息系統(tǒng)最大的改革問題。
2 公共交通運(yùn)輸?shù)吞脊芾砝砟顒?chuàng)建
隨著能源危機(jī)以及環(huán)境污染的日益加重，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了社會(huì)各行業(yè)改革的重要走向。城市公共交通運(yùn)輸管理改革亦是要以低碳、環(huán)保為重要的指導(dǎo)觀念。下面就公共交通運(yùn)輸?shù)吞脊芾磉M(jìn)行探索。
2.1 交通路線系統(tǒng)規(guī)劃
根據(jù)實(shí)際的交通運(yùn)輸需求，建設(shè)現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系，要求加強(qiáng)銜接，改善換乘，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。運(yùn)輸管理的最根本的任務(wù)，就是要對(duì)公共交通進(jìn)行規(guī)劃，組織實(shí)施，綜合協(xié)調(diào)和控制，保證公共交通運(yùn)輸正常有效地進(jìn)行，緩解城市交通擁堵問題，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，大力發(fā)展公共交通，增加交通供給，吸引公眾乘用公交;另外運(yùn)用調(diào)控政策，增加私人交通在市區(qū)的使用成本和相應(yīng)的路權(quán)使用限制等，并降低公共交通的使用成本，擴(kuò)大公共交通的覆蓋面和提高方便性等。此外，在規(guī)劃城市道路時(shí)，要積極會(huì)同水力、電力、管道煤氣各部門，充分論證，合理布局，盡可能一步到位，避免剛建就拆，資源浪費(fèi)。政府加強(qiáng)對(duì)道路資源的規(guī)劃，在安排公交線路時(shí)，近居民區(qū)設(shè)點(diǎn)，近地鐵站設(shè)點(diǎn)，近校區(qū)設(shè)點(diǎn)，與水、電、煤氣地下供應(yīng)線相讓，避免水、電、氣管道維修影響行車。開辟的專用公交線路執(zhí)行到位，制定懲罰措施，嚴(yán)禁其他車輛占用，保證公交車的運(yùn)營(yíng)效率。加快城市主、次十道和快速路建設(shè)，合理安排機(jī)動(dòng)車道和人行道的建設(shè)，提高道路利用率，加強(qiáng)公共交通運(yùn)輸效率，真正實(shí)現(xiàn)快速流通，降低公共交通運(yùn)輸資金的耗費(fèi)。在節(jié)約資源的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)公共運(yùn)輸?shù)牡吞蓟l(fā)展。適當(dāng)建設(shè)過江高架，高發(fā)路段的隧道建設(shè)，增加供給。
2.2 高度關(guān)注公交軌道交通
相對(duì)于小轎車，地鐵、公交等交通工具的單位時(shí)間道路客流量很高，使得城市中的道路利用率大幅度提高。同時(shí)，其能源消耗以及污染也是相對(duì)偏低，而且，還會(huì)節(jié)省大量的停車位。因此，在公共交通管理改革當(dāng)中，要對(duì)地鐵以及公交車等交通工具的重要性格外重視，在城市中設(shè)置科學(xué)、合理的交通中轉(zhuǎn)樞紐，從而有效實(shí)現(xiàn)鐵路、公交以及軌道等多種運(yùn)輸方式的科學(xué)對(duì)接，協(xié)調(diào)推進(jìn)。為了有效實(shí)現(xiàn)“公交先行”，相關(guān)部門可以借助“稅收減免”或“財(cái)政補(bǔ)貼”等優(yōu)惠政策促進(jìn)“公交先行”。地鐵由于具有安全、迅捷、準(zhǔn)點(diǎn)以及占地面積小等優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為了北京、上海等大中城市的重要交通工具。相對(duì)于地面的機(jī)動(dòng)車輛，軌道交通的環(huán)保性能非常突出，不僅能夠降低大量的能源，還不會(huì)產(chǎn)生很多的噪音，是低碳交通的重點(diǎn)選擇工具。為了更好地推動(dòng)城市軌道運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展，城市的規(guī)劃者可以在一些附近地區(qū)設(shè)置一定數(shù)量的白天免費(fèi)停車場(chǎng)地，以便于市中心的車輛停車，換乘公共交通工具。通常情況下，城市地鐵站周邊要設(shè)置便利的公交?？空荆奖愠鞘芯用駬Q乘地鐵或者公交，能有效減少私家車的使用，實(shí)現(xiàn)低碳生活。為此，建議政府給予公交、軌道建設(shè)資金支持，敦促公交企業(yè)改進(jìn)運(yùn)輸工具，降低碳排放，提高服務(wù)質(zhì)量，增加作為出行選乘方式的吸引力。
2.3 排放標(biāo)準(zhǔn)合理制定
隨著汽車新技術(shù)的迅猛發(fā)展，汽車分階段燃油消耗限值政策已經(jīng)逐步推廣。為了更好地確保限值政策的有效實(shí)現(xiàn)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際狀況制定統(tǒng)一的汽車燃油消耗量實(shí)驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)制定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各種違規(guī)操作進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性獎(jiǎng)懲，以便促使其達(dá)標(biāo)。政府方面，還要不斷加強(qiáng)相關(guān)的法治建設(shè)，對(duì)交通運(yùn)輸管理制度進(jìn)行強(qiáng)化，進(jìn)而利用法律的強(qiáng)制效力對(duì)公共交通運(yùn)輸進(jìn)行高效管理。同時(shí)，由于當(dāng)前城市私家車數(shù)量眾多，可以適度設(shè)定一些“無(wú)車區(qū)域”，以便縮減私家車的上路量。這些舉措在北京等城市已經(jīng)得到了推廣。
3 結(jié) 論
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，城市的交通規(guī)劃的滯后性以及交通運(yùn)輸?shù)某?fù)載，且有加劇趨勢(shì)。這些問題不能及時(shí)解決，勢(shì)必會(huì)影響到城市經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn)
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