建設(shè)工程決策管理論文(2)
建設(shè)工程決策管理論文篇二
鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目決策中的風(fēng)險(xiǎn)管理分析
摘要：鐵路工程施工建設(shè)作為大型工程建設(shè)項(xiàng)目，其內(nèi)容具有多方面的特點(diǎn)：(1)工程資金投入總量多;(2)工程施工規(guī)模巨大;(3)工程施工周期長(zhǎng);(4)工程涵蓋面廣;(5)工程受到自然社會(huì)因素影響大。由此可見(jiàn)，鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)中，無(wú)論是在決策還是相關(guān)的運(yùn)營(yíng)階段，方方面面都需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素的考慮與管理。而從鐵路工程項(xiàng)目的投資者的角度看，加強(qiáng)對(duì)決策階段的全面綜合風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要意義，是確保項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展的關(guān)鍵所在。本文針對(duì)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目決策中的風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
關(guān)鍵詞：鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目決策 風(fēng)險(xiǎn)管理分析
中圖分類號(hào)：K286文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在問(wèn)題及主要內(nèi)容
(一)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概念
鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，是指由于外部環(huán)境的千變?nèi)f化以及項(xiàng)目本身的難度與復(fù)雜性，以及決策者自身能力的局限性所導(dǎo)致項(xiàng)目中止、撤消、失敗或達(dá)不到預(yù)期技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的可能性。
(二)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在問(wèn)題
當(dāng)前我國(guó)在工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方面的研究取得了一定的進(jìn)展，但是相關(guān)的理論研究與實(shí)踐相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家在這個(gè)方面的研究尚顯不足。甚至可以說(shuō)還具有一定的差距。與此同時(shí)，在研究的過(guò)程中，我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)管理研究與分析當(dāng)中還存在一些問(wèn)題亟待解決。
1.在進(jìn)行項(xiàng)目工程建設(shè)的過(guò)程中，由于相關(guān)的管理部門以及企業(yè)管理者都缺乏項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在風(fēng)險(xiǎn)管理方面不肯投入，往往造成在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的過(guò)程中，造成更大的損失。這種寧可風(fēng)險(xiǎn)自留解決也不選擇風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展十分不利。
2.針對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)的法律法規(guī)不健全，由于缺乏專業(yè)性針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的法律文件，在進(jìn)行實(shí)踐過(guò)程中，就無(wú)法進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)管理行為活動(dòng)。我國(guó)在進(jìn)行工程建設(shè)過(guò)程中，由于保險(xiǎn)費(fèi)用的來(lái)源情況不明晰，在這個(gè)過(guò)程中，相關(guān)的投保情況并不好。
3.在進(jìn)行具體的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與處理方式方面，我國(guó)國(guó)內(nèi)仍然比較落后，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析以及評(píng)估內(nèi)容存在明顯的誤差情況。因此，也就造成了相關(guān)的企業(yè)管理決策人員對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理識(shí)別能力下降，形成潛在性的工程風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)重阻礙了我國(guó)的項(xiàng)目工程發(fā)展建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理事業(yè)發(fā)展。
(三)研究?jī)?nèi)容
本文針對(duì)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目決策中的風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行一下幾個(gè)方面的陳述：
1.針對(duì)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及相關(guān)工作主要有幾個(gè)方面，其中包括對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周期階段的劃分情況以及項(xiàng)目分類。
2.鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目決策過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力提升;
3.鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目決策過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)能力提升。
二、鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)管理分析
(一)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目決策中的風(fēng)險(xiǎn)管理程序
在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循一定的原則進(jìn)行，這個(gè)過(guò)程就是風(fēng)險(xiǎn)管理程序。我國(guó)鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)管理的過(guò)程中劃分為幾個(gè)方面，其中包括項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。而應(yīng)當(dāng)注意的一點(diǎn)是，本文在對(duì)決策階段項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的過(guò)程中并未涉及到風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方面。
1.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)首要考慮的內(nèi)容就應(yīng)當(dāng)是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，主要是在一定的形式基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)而全面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。且其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)當(dāng)被貫穿于整個(gè)施工過(guò)程全程。
2.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)
針對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是充分建立在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上的一種針對(duì)掌握了一定資料的基礎(chǔ)上的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，是對(duì)可能形成的風(fēng)險(xiǎn)以及造成的損失情況的一種估計(jì)。
3.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是一種針對(duì)鐵路工程建設(shè)可能形成的風(fēng)險(xiǎn)事件以及損失的可衡量的定量評(píng)價(jià)分析，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)與合理決策起到重要的橋梁性的連接性作用。
4.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是一種針對(duì)項(xiàng)目可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)采取的一種補(bǔ)救措施，能有效的緩解風(fēng)險(xiǎn)造成的壓力與損失。
5.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控
在鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的執(zhí)行情況不斷地進(jìn)行監(jiān)
控，并評(píng)價(jià)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的執(zhí)行情況，也是進(jìn)入新一輪的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，實(shí)現(xiàn)新一輪風(fēng)
險(xiǎn)管理的過(guò)程。
(二)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)管理中的分析與評(píng)價(jià)
鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目決策是指項(xiàng)目投資者按照投資目的，在調(diào)查分析、研究的基礎(chǔ)上，對(duì)投資大小、方向、結(jié)構(gòu)、分配以及投資項(xiàng)目選擇等方面進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，決斷項(xiàng)目是否必要和可行的一種選擇。鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的目的是為項(xiàng)目決策提供科學(xué)的可靠依據(jù)。具體包括以下幾個(gè)方面：
1.項(xiàng)目工程投資中的機(jī)會(huì)與需求情況分析。該研究是擬建鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)前的準(zhǔn)備性調(diào)查研究，是把項(xiàng)目的設(shè)想變?yōu)閷?shí)際的投資建議，重點(diǎn)是投資環(huán)境分析與鑒別投資方向。在分析了機(jī)遇和需求以后，還應(yīng)分析項(xiàng)目的實(shí)施在解決問(wèn)題上的力度，例如，開(kāi)發(fā)鐵路調(diào)度施工計(jì)劃統(tǒng)一管理系統(tǒng)項(xiàng)目時(shí)，要分析這一系統(tǒng)在多大程度上能夠滿足調(diào)度管理與決策的需要。如果項(xiàng)目能夠滿足基本需要，并能解決所存在的問(wèn)題，就可著手提出項(xiàng)目
2.鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理指通過(guò)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)界定和風(fēng)險(xiǎn)度量等工作去認(rèn)識(shí)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，并以此為基礎(chǔ)通過(guò)合理地使用各種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施和管理方法對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的控制，以及妥善地處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件所造成的不利結(jié)果，以最少的成本保證項(xiàng)目總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等的管理工作。
(1)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)
風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)有目的管理活動(dòng)，只有目標(biāo)明確才能起到有效的作用。否則，風(fēng)險(xiǎn)管理只會(huì)流于形式，沒(méi)有實(shí)際意義，也無(wú)法評(píng)價(jià)其效果。鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的確定一般應(yīng)滿足以下幾個(gè)基本要求：
a.風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)與風(fēng)險(xiǎn)管理主體總體目標(biāo)的一致性;
b.目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性，即確定目標(biāo)要充分考慮其實(shí)現(xiàn)的客觀可能性;
c.目標(biāo)的明確性，以便于正確選擇和實(shí)施各種方案，并對(duì)其效果進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià);
d.目標(biāo)的層次性，從總體目標(biāo)出發(fā)，根據(jù)目標(biāo)的重要程度，區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)管理的主次，以利于提高風(fēng)險(xiǎn)管理的綜合效果。
(2)工程建設(shè)項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)
在工程建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件后，其管理的首要任務(wù)是在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)損失時(shí)保證其損失最小化。在實(shí)施管理的過(guò)程中要達(dá)到這一點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策方面提供最佳的解決方案。而這種方案的制定應(yīng)當(dāng)建立在風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的計(jì)劃內(nèi)容以及措施的基礎(chǔ)之上。
而根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)以及風(fēng)險(xiǎn)管理的主體情況進(jìn)行分析，其總目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是一致的，基于此，鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)被進(jìn)行如下幾個(gè)方面的表述：
a.工程建設(shè)項(xiàng)目決策中的實(shí)際發(fā)生費(fèi)用應(yīng)當(dāng)盡可能的被控制在預(yù)計(jì)費(fèi)用范疇之內(nèi)。工期也應(yīng)當(dāng)不能超過(guò)計(jì)劃工期。
b.在進(jìn)行鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目決策過(guò)程中，其風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)對(duì)其被動(dòng)面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制進(jìn)行有效的改革，形成主動(dòng)性的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題，形成針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、利用風(fēng)險(xiǎn)、將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橛辛l件因素，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展。
c.鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目決策中的風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際質(zhì)量應(yīng)當(dāng)對(duì)工程預(yù)期進(jìn)行滿足。
d.工程建設(shè)項(xiàng)目決策中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)采取有效的措施對(duì)其進(jìn)行快速及時(shí)的解決以及處理，保障其建設(shè)工程的安全性，而風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)本身作為鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)事件評(píng)價(jià)定量化的過(guò)程，其對(duì)項(xiàng)目建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)決策都有具有重要意義，是促進(jìn)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要連接點(diǎn)。
結(jié)語(yǔ)：
綜上所述，本文針對(duì)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的管理問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的論述，對(duì)其決策階段中的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行研究，綜合全面的分析總結(jié)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)以及概念內(nèi)涵，并針對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類研究。從建設(shè)周期中的策劃、決策、準(zhǔn)備、實(shí)施以及竣工驗(yàn)收等方面進(jìn)行了研究。風(fēng)險(xiǎn)管理研究采用多種估計(jì)模式進(jìn)行，并根據(jù)相關(guān)的設(shè)計(jì)方式進(jìn)行具體進(jìn)行介紹。希望進(jìn)一步促進(jìn)鐵路項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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