監(jiān)理合同管理論文
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監(jiān)理合同管理貫穿于項目建設的全過程,關系到全面實現(xiàn)建設目標的成敗。下面是由學習啦小編整理的監(jiān)理合同管理論文,謝謝你的閱讀。
監(jiān)理合同管理論文篇一
淺淡建設工程施工,監(jiān)理合同管理
【摘 要】 建設工程是一項復雜的系統(tǒng)工程,怎樣科學地實現(xiàn)社會公眾利益,承發(fā)包主體各方利益,必須在工程建設之初進行建設工程關鍵事宜的協(xié)商,從而確立指導整個工程施工管理的綱領性文件,即工程建設合同。合同管理是建設的重要內容之一,它貫穿于項目建設的全過程,關系到全面實現(xiàn)建設目標的成敗。施工監(jiān)理階段的合同管理應對兩類合同進行管理:一是業(yè)主與監(jiān)理簽訂的工程監(jiān)理合同,二是承包商與業(yè)主簽訂的施工合同。工程監(jiān)理合同是施工合同管理的基礎,施工合同是合同管理的重點和難點。
【關鍵詞】 建設工程合同管理施工
第一章 合同管理現(xiàn)狀及意義
1.1 建設工程合同管理現(xiàn)狀
工程建設合同有“工程憲法”之稱,是工程建設的基礎文件,對于工程建設的各個環(huán)節(jié)、方面,合同均有詳盡的規(guī)定,是將工程建設納入到法制化管理的重要文件。
工程項目的合同管理是工程建設階段的重要工作,項目法人委托監(jiān)理工程師來實施合同的管理。然而監(jiān)理在抓“三控制”的時候,往往將合同文件束之高閣,忽視了合同及合同管理。作為項目法人委托進行合同管理的責任人,如何充分利用合同賦予的權力對“三大”監(jiān)控目標實施全面監(jiān)督管理,如何通過對施工合同的管理實現(xiàn)合同責任的判定、工程進度、工程價款、工程變更以及索賠控制,已成為目前監(jiān)理工程師的工作重點。
1.2 建設工程合同管理的意義
隨著我國市場經濟建立和完善,工程建設領域工程招投標制、合同管理制、風險管理等基本制度的逐步完善,建設市場主體的行為規(guī)范化、法制化和國際化,合同管理的意義和作用日益突出和重要。
1.加強建筑活動監(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質量和安全,促進建筑業(yè)的健康發(fā)展。
2.加強建設工程合同管理,已經成為推行現(xiàn)代企業(yè)制度重要內容,訂立和履行建設工程合同,直接關系到建筑企業(yè)的生存和行業(yè)未來發(fā)展。
3.提高施工企業(yè)合同管理水平,提高建設工程合同履約率,有利于維護各方主體利益。
4.提高我國建筑企業(yè)參與國際競爭的能力,努力開拓國際市場。促進我國建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,具有更加明顯的意義。
第二章 建設工程施工合同管理
2.1 建設工程合同管理的概念
合同管理是為項目總目標和企業(yè)總目標服務的,保證項目總目標和企業(yè)總目標的實現(xiàn)。具體地說,合同管理的目標包括:
1.使整個工程項目在預定成本、預定的工期范圍內完成,達到預定的質量和功能要求。
2.使項目的實施過程順利,合同爭議較少,合同各方面能互相協(xié)調,都能夠圓滿的履行合同責任。
3.一個成功的合同管理,還要在工程結束時,使雙方感到滿意,最終業(yè)主按計劃獲得一個合格的工程,達到投資目的,對工程、對承包商、對雙方的合作感到滿意:承包商不但獲得合理的價格和利潤,還贏得了信譽,建立雙方友好合作關系。
2.2 建設工程合同管理的主要內容
1.對合同履行情況進行監(jiān)督檢查。主要內容有:檢查合同法及有關法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,檢查合同管理辦法及有關規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,檢查合同簽訂及履行情況,減少和避免合同糾紛的發(fā)生。
2.建立健全工程項目合同管理制度。包括項目合同歸口管理制度,考核制度,合同用章管理制度,合同臺賬、統(tǒng)計及歸檔制度。
3.對合同履行情況進行統(tǒng)計分析。包括工程合同份數(shù)、造價、履約率、糾紛次數(shù)、違約原因、變更次數(shù)及原因等。
2.3 加強合同管理工作應采取的措施
1.加大宣傳力度,增強法制觀念,樹立合同的法律效力意識。
2.強化政府管理職能,建立合同審查和監(jiān)督制度。通過合同的審查,強行要求承發(fā)包雙方認真執(zhí)行國家頒布的有關政策和法規(guī),嚴格按照示范文本,認真訂立施工合同,同時建立必要的合同檢查制度。
3.合同管理工作應同招投標、工程造價管理工作緊密結合起來。招投標中承發(fā)包雙方承諾的內容為合同的簽訂提供了條件,合同管理是招投標管理的延伸,為招投標的效果提供實施的保證。
4.建立并完善建設工程合同管理制度。在施工企業(yè)內部建立合同實施保證體系,做好合同實施控制、合同變更管理、及合同資料的管理;嚴格執(zhí)行成本、工期和質量管理計劃。
第三章 施工監(jiān)理階段合同管理
3.1 建設工程監(jiān)理合同的主要內容
建設監(jiān)理合同可以有廣義和狹義之分。狹義的合同是指合同文本,即合同協(xié)議書、合同標準條件、合同專用條件;廣義的合同是指包括合同文本、中標人的監(jiān)理投標書、中標通知書以及合同實施過程中雙方簽署的合同補充或修改文件等關系到雙方權利義務的承諾和約定。
3.2 工程監(jiān)理合同管理是施工合同管理的基礎
工程建設有關規(guī)定指出:“建設單位委托監(jiān)理單位承擔監(jiān)理業(yè)務,要與被委托單位簽訂監(jiān)理委托合同,主要內容包括監(jiān)理工程對象、雙方權利和義務、監(jiān)理酬金、爭議的解決方式等。”監(jiān)理合同也是隨著監(jiān)理工程對象內容的變更而變更的,對監(jiān)理合同的管理必須與工程進展同步,可以說:搞好工程監(jiān)理合同的管理是履行工程監(jiān)理合同的前提,也為施工合同的管理打下基礎。
3.3 工程施工合同管理是合同管理的重點
工程施工合同管理主要是指監(jiān)理方受業(yè)主委托對建設工程施工合同的管理,監(jiān)理工程師以業(yè)主和承包方雙方依法簽訂的合同為依據(jù),以保證工程質量,并用較低的工程成本按期完成工程項目為目的,以公平合理地處理雙方的權利和責任為準則,對工程項目進行管理,是施工合同管理的基本內容。
合同管理就貫穿始終,在合同執(zhí)行過程中,不可避免產生索賠問題。索賠工作是雙向的,既包括施工企業(yè)向業(yè)主索賠,也應包括業(yè)主向施工企業(yè)的索賠。合同是索賠工作的依據(jù),合同的全面履行是索賠工作的必要前提,嚴格的索賠管理是索賠工作成功的關鍵。索賠是合同管理工作的一個重要方面。因此,加強施工合同的管理是合同管理的重點和難點。
3.4 工程施工合同管理的主要內容
1.合同責任的判定
監(jiān)理工程師對施工合同的管理,依據(jù)是業(yè)主與承包商簽訂的合同施工合同權利、義務條款的主要內容包括責任界限和實施階段規(guī)范化的管理。
監(jiān)理工程師對出現(xiàn)的矛盾或爭議要有公平公正,有據(jù)可依。
2.工程進度的控制
施工進度計劃的審批監(jiān)理工程師在項目監(jiān)理的管理過程中,依照合同對承包商編制的施工進度計劃進行審批,經批準后不僅要求承包商按計劃施工,也是監(jiān)理協(xié)調的依據(jù),同時是判斷非承包商責任影響工期順延的依據(jù)。
3.工程價款支付的管理
監(jiān)理工程師在監(jiān)理項目時,要按施工合同的有關規(guī)定協(xié)助業(yè)主按期審批工程款,再保證承包人在得到合理的款項后,保證工程正常施工。對于業(yè)主提留的保留金的返還以及由于物價上漲、意外事件等,應根據(jù)具體情況具體處理,防止造成甲乙雙方的經濟損失。嚴格控制預付款、暫定金額、價格調整、保留金、工程變更等因素造成的工程失控。
4.合同爭議與索賠管理
(1)合同爭議的調解。由于當事人的利益不一樣,對合同條款理解不一致,以及合同條款不夠嚴謹和設定的條件發(fā)生變化,在合同履行過程中,當事人對工程進度、質量、造價等具體問題賦予了監(jiān)理工程師爭議調解職能。監(jiān)理工程師的職責是盡快化解分歧,不使這些分歧久拖不決以致影響合同正常履行。
結束語
目前,我國的工程索賠問題主要集中在施工階段。施工中引發(fā)的索賠問題,涉及業(yè)主、承包商和監(jiān)理單位等三方利益。引發(fā)索賠的原因是處理索賠問題的起點、落腳點和雙方爭論的焦點。處理索賠問題必須以法律為基礎,以合同為準則,以事實為依據(jù)的原則進行處理。
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