計(jì)生檔案管理論文發(fā)表范文(2)
計(jì)生檔案管理論文發(fā)表范文
計(jì)生檔案管理論文發(fā)表范文篇二
提升計(jì)生檔案服務(wù)和管理能力
[摘 要]計(jì)生檔案是計(jì)劃生育工作的客觀反映,是計(jì)劃生育工作發(fā)展歷程的真實(shí)寫照,是研究人口計(jì)生工作的寶貴資料,它在保證和促進(jìn)各項(xiàng)計(jì)劃生育政策的貫徹落實(shí)方面起著不可替代的作用。做好人口計(jì)生檔案工作,對(duì)嚴(yán)格計(jì)劃生育政策,建設(shè)和諧社會(huì)具有十分重要的意義。
[關(guān)鍵詞]計(jì)生檔案;服務(wù);管理
計(jì)生檔案是國家檔案的重要組成部分,但受基礎(chǔ)條件、觀念體制、人力和經(jīng)費(fèi)等因素的制約和影響,人口計(jì)生檔案管理仍存在諸多問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范計(jì)生檔案管理,利用檔案資源為育齡群眾和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),對(duì)促進(jìn)人口計(jì)生工作必將起到重要的推動(dòng)作用。計(jì)生檔案對(duì)計(jì)生部門的各項(xiàng)工作有著重要的作用,必須給予高度重視,促使其充分發(fā)揮作用,并對(duì)其進(jìn)行合理開發(fā)。實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、制度化,更好地為計(jì)劃生育工作做出積極的貢獻(xiàn)。
一、計(jì)生檔案的“四化”管理
(一)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化
計(jì)生檔案工作是計(jì)劃生育工作的重要組成部分,要充分認(rèn)識(shí)其重要性,明確專人、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)計(jì)生檔案工作管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化。實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化,能夠有效地保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。作為“司令部”的人口與計(jì)劃生育檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,是計(jì)生檔案管理工作的“針”,人口計(jì)生局各科室具體承擔(dān)計(jì)劃生育工作任務(wù)落實(shí),匯集“八面來風(fēng)”,是“針眼”、是關(guān)鍵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村各業(yè)務(wù)部門、科室應(yīng)建立專兼職結(jié)合的工作小組,責(zé)任到人,形成“縱向線”。同時(shí),這些“縱向線”并非完全孤立、毫不相干的,除對(duì)上負(fù)責(zé)外,還要相互影響,相互作用,相互監(jiān)督,相互制約。這個(gè)體系要橫到邊,縱到底,配合聯(lián)動(dòng),形成網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)既是計(jì)劃生育工作的基本體系,同時(shí)也是計(jì)劃生育檔案收集、管理的系統(tǒng)體系。同時(shí)完整的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),過硬的工作隊(duì)伍和健全的基層網(wǎng)絡(luò),是做好新形勢(shì)下計(jì)生檔案工作的重要基礎(chǔ),因此,要定期對(duì)檔案員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其熟悉業(yè)務(wù)。
(二)職責(zé)明確化
檔案管理人員的職責(zé),就是要維護(hù)檔案的完整與安全。這既是檔案保管工作的基本任務(wù),也是檔案保管工作的目的之一。檔案保管工作的具體任務(wù)就是做到不壞、不丟、不散、不亂。檔案保管人員要持之以恒,時(shí)刻警惕,防止檔案損壞,確保檔案的安全,為檔案工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)工作制度化
只有嚴(yán)格有關(guān)規(guī)章制度,才能確保檔案完整安全。根據(jù)多年工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為這些制度應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:對(duì)專兼職檔案員實(shí)行月初評(píng)、季考核、年獎(jiǎng)懲制度,計(jì)生檔案收集、上報(bào)、整理、存檔應(yīng)做到規(guī)范,要根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一要求,按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作;實(shí)行定期談話制度,專兼職檔案人員要定期向服務(wù)對(duì)象談話訪問,取得工作主動(dòng)權(quán);實(shí)行計(jì)劃生育項(xiàng)目檢查治療登記制度,為各級(jí)計(jì)生服務(wù)站以及醫(yī)院的相關(guān)機(jī)構(gòu)配備專用檢查登記簿,把第一手資料全部統(tǒng)計(jì)起來;實(shí)行檔案收集整理時(shí)限制度,規(guī)定各科室下班前要收集歸檔當(dāng)日的資料,每月上報(bào)一次檔案材料,等等。另外,還要出臺(tái)一些輔助制度,依次保證上述各項(xiàng)制度的落實(shí)。
(四) 管理科學(xué)化
計(jì)生檔案工作人員要定期對(duì)收集來的檔案材料進(jìn)行科學(xué)歸檔整理。為保證工作質(zhì)量,達(dá)到檔案類目設(shè)置合理,組卷規(guī)范的目的,重點(diǎn)應(yīng)抓好以下五個(gè)環(huán)節(jié)。一是合理設(shè)置類目體系,二是實(shí)行定期歸檔制度,三是實(shí)行計(jì)生檔案工作檢查制度,四是檔案工作人員要強(qiáng)化法制意識(shí),嚴(yán)格貫徹落實(shí)檔案保管、利用等有關(guān)規(guī)章制度,確保檔案的完整安全。五是認(rèn)真做好年度檔案收集整理和開發(fā)利用工作。
綜上,計(jì)生檔案如果實(shí)行散亂的管理方式,勢(shì)必造成不良的后果,給工作帶來被動(dòng)。實(shí)行“四化”管理方式,能夠有效地促進(jìn)工作的正常開展,工作中可以循序漸進(jìn),發(fā)現(xiàn)問題可以迅速排查,依次實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、制度化,更好地為計(jì)劃生育工作貢獻(xiàn)力量。
二、不斷加強(qiáng)人口計(jì)生檔案管理
(一)力求工作程序規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化
若想提高檔案管理水平,必須確保程序和方法的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,需要在檔案進(jìn)行收集、整理、檢定、保存和錄入等各個(gè)階段按照有序的方式方法開展工作。(1)對(duì)案卷進(jìn)行詳細(xì)普查。普通的計(jì)生檔案由于長時(shí)間沒有全面詳細(xì)的清查,在保管期限等方面含糊不清,很容易造成案卷多次重復(fù)或者失去考察價(jià)值,因此,需要周期性對(duì)這類文件進(jìn)行清理和刪除,在使用計(jì)算機(jī)之后防止出現(xiàn)一份案卷重復(fù)工作的情況發(fā)生,不斷提高工作效率。(2)對(duì)案卷進(jìn)行分類管理,讓案卷分類更加合理化。對(duì)案卷進(jìn)行重組的基本原則是保證兩者有關(guān)聯(lián)的文件組合在一起,在查找過程中提高了查詢速率。
(二)推進(jìn)計(jì)生檔案先進(jìn)化管理的進(jìn)程
在計(jì)生檔案管理當(dāng)中最為重要的就是合理使用檔案,只有檔案使用得當(dāng)才能夠充分地發(fā)揮出其作用,而使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案管理只是為了可以提高計(jì)生檔案的利用速率,在使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理的時(shí)候,檔案應(yīng)該按照其重要程度、價(jià)值多少以及利用率高低進(jìn)行排序,將核心內(nèi)容可以開放的檔案和使用率偏高的檔案進(jìn)行特別整理。
三、優(yōu)化計(jì)生檔案管理人員隊(duì)伍
(一)重視對(duì)人才素質(zhì)的培養(yǎng)
我們處在信息化發(fā)展的時(shí)代,在這階段的計(jì)生檔案特點(diǎn)是不但需要妥善管理檔案,而且要有熟練的計(jì)算機(jī)使用技術(shù),并且具備一定的信息處理能力、知識(shí)體系結(jié)構(gòu)完整等。因此,檔案管理人員的綜合素質(zhì)的提高有助于計(jì)生檔案管理,吸納工作人員的管理能力、創(chuàng)新意識(shí)和頂尖技術(shù),綜合其自身能力進(jìn)行檔案管理。
(二)對(duì)計(jì)生檔案管理人員進(jìn)行在職培訓(xùn)
積極組織和鼓勵(lì)在職工作人員進(jìn)行更深層次的培訓(xùn)和技術(shù)學(xué)習(xí),不斷提高檔案管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平,并重視對(duì)檔案信息觀念的培養(yǎng)和信息化服務(wù)的能力。在開展培訓(xùn)教育的時(shí)候,應(yīng)采取多種培訓(xùn)方式,以多元化、立體性教學(xué)模式為主體,具有一定的針對(duì)性和實(shí)用性。不斷強(qiáng)化計(jì)生檔案管理人員的圖書官學(xué)和情報(bào)學(xué)等關(guān)聯(lián)學(xué)科,讓檔案管理人員可以積極參與到檔案界的研究活動(dòng)當(dāng)中,了解現(xiàn)如今檔案工作的發(fā)展趨勢(shì),拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域,更新知識(shí)體系結(jié)構(gòu)。
參考文獻(xiàn):
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