公路養(yǎng)護(hù)管理論文(2)
公路養(yǎng)護(hù)管理論文
公路養(yǎng)護(hù)管理論文篇二
高速公路養(yǎng)護(hù)管理
摘要：由于養(yǎng)護(hù)管理工作的特殊性，相對(duì)于高速公路建設(shè)已取得的巨大成就及遠(yuǎn)景目標(biāo)而言，我國(guó)當(dāng)前高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作卻嚴(yán)重滯后，因此，如何正視困難，剖析原因，并積極尋求解決措施，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理建設(shè)，對(duì)高速公路的長(zhǎng)足發(fā)展有著重要意義，也必定推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的交通發(fā)展。 本文對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞： 高速公路養(yǎng)護(hù)管理
中圖分類號(hào)：U412文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、高速公路養(yǎng)護(hù)的概念與基本要求
1、概念
高速公路養(yǎng)護(hù)是指通過(guò)管理數(shù)據(jù)庫(kù)和有效的道路、橋梁評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)系統(tǒng)，建立優(yōu)質(zhì)高效的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)方式。同時(shí)保證路面平整、暢通，各種設(shè)施完好，提高高速公路的耐久性和抗災(zāi)能力，使高速公路養(yǎng)護(hù)維修達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率、高機(jī)動(dòng)性的要求。為保持高速公路經(jīng)常處于完好狀態(tài)，防止其使用質(zhì)量下降，并向高速公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè)。
2、基本要求
高速公路建成投入運(yùn)營(yíng)后，隨著時(shí)間的推移，累計(jì)交通量的增大，使用性能會(huì)逐漸衰減，并出現(xiàn)病害。為了保證高速公路快速、暢通、安全、舒適、景觀、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的使用功能.保持高速公路的原設(shè)計(jì)狀態(tài)，采取合理的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和措施.進(jìn)行經(jīng)常性、及時(shí)性、長(zhǎng)期性、預(yù)防性、高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)維修。其目的是能夠保證高速公路上的各種工程及設(shè)施處于良好狀態(tài)。
二、高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性
1、公路養(yǎng)護(hù)管理是高速公路運(yùn)營(yíng)管理的重要組成部分，是保證高速公路優(yōu)良服務(wù)水平的主要手段之一。
2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)高速公路不同程度的損壞并有效修復(fù)這些損壞，有利于保持高速公路良好的使用狀態(tài)和服務(wù)水平，有利于向使用者提供安全、快捷、舒適、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)美的行車環(huán)境，有利于樹(shù)立高速公路的對(duì)外形象，最終提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、了解并正確評(píng)價(jià)養(yǎng)護(hù)對(duì)象狀況及服務(wù)水平及時(shí)安排日常養(yǎng)護(hù)、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)及大修保證高速公路良好行車環(huán)境。通過(guò)養(yǎng)護(hù)調(diào)查可以建立相應(yīng)的技術(shù)狀況數(shù)據(jù)庫(kù)，為高速公路的運(yùn)營(yíng)管理提供完整、科學(xué)的技術(shù)數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)分析處理后為決策服務(wù)。應(yīng)當(dāng)指出的是，在高速公路通車初期，許多技術(shù)數(shù)據(jù)及養(yǎng)護(hù)資料往往易被管理者忽視，而這些資料對(duì)于今后高速公路養(yǎng)護(hù)管理具有無(wú)法替代的重要作用。
4、發(fā)現(xiàn)并及時(shí)彌補(bǔ)由于設(shè)計(jì)或其他原因造成的道路及其設(shè)施的先天不足和使用缺陷。一般來(lái)說(shuō)，在高速公路投入使用后，由于建設(shè)期的種種原因，在實(shí)際使用中往往會(huì)出現(xiàn)諸如道路排水、邊坡防護(hù)、通道設(shè)置、標(biāo)牌處置、建筑物使用功能等方面的問(wèn)題，這些問(wèn)題只能通過(guò)后期的養(yǎng)護(hù)維修加以彌補(bǔ)，并逐步形成高速公路較完善的使用及服務(wù)功能。
5、提前預(yù)防道路及設(shè)施病害的發(fā)生，及時(shí)治理隨時(shí)出現(xiàn)的損壞，盡可能延長(zhǎng)道路及設(shè)施的使用壽命，延緩大修周期，降低運(yùn)營(yíng)管理成本。由于高速公路具有高車速、重交通、大流量的特點(diǎn)，因而通過(guò)早期養(yǎng)護(hù)可以防止微小病害的進(jìn)一步擴(kuò)大，使高速公路經(jīng)常保持原有技術(shù)狀態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)。減少或杜絕由于道路及設(shè)施維護(hù)不當(dāng)給用戶及使用者帶來(lái)的意外損害，避免為此引發(fā)的不必要的法律糾紛。
三、高速公路養(yǎng)護(hù)工作的特點(diǎn)
1、養(yǎng)護(hù)實(shí)施的強(qiáng)制性
由于我國(guó)高速公路既是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施，又具有收費(fèi)的特性，因此，保證高速公路良好的使用性能和優(yōu)秀的服務(wù)水平，就成了養(yǎng)護(hù)管理的首要任務(wù)。養(yǎng)護(hù)工作的任何懈怠和疏忽不僅會(huì)對(duì)道路及其設(shè)施本身造成潛在危害，也會(huì)對(duì)高速行車的駕乘人員構(gòu)成嚴(yán)重生命威脅。因此，高速公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)是建立在法律、法規(guī)基礎(chǔ)上的強(qiáng)制性養(yǎng)護(hù)。
2、養(yǎng)護(hù)對(duì)象的廣泛性、全面性
高速公路的養(yǎng)護(hù)對(duì)象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設(shè)施之外，還應(yīng)當(dāng)包括交通工程設(shè)施，監(jiān)控、通信、照明設(shè)施，綠化、環(huán)保、園林、棚亭建筑設(shè)施，以及各種生活服務(wù)設(shè)施等等。這些設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機(jī)電、光電、機(jī)械、計(jì)算機(jī)等多種專業(yè)，形成了一個(gè)內(nèi)容廣泛、互有聯(lián)系、缺一不可的綜合養(yǎng)護(hù)體系。
3、綜合養(yǎng)護(hù)成本高、人員素質(zhì)要求高
由于高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、養(yǎng)護(hù)范圍廣、材料選用較精、機(jī)械規(guī)模及使用比例較大、施工程序復(fù)雜，且保護(hù)措施較全、現(xiàn)代化設(shè)施較多等原因，使高速公路養(yǎng)護(hù)管理的成本要比一般公路高出許多。高速公路的養(yǎng)護(hù)投入換來(lái)的是道路及設(shè)施的長(zhǎng)久完好，是服務(wù)水平的不斷提高，是通行費(fèi)收益和社會(huì)效益的雙重回報(bào)。從事養(yǎng)護(hù)的作業(yè)人員、管理人員必須對(duì)養(yǎng)護(hù)對(duì)象的技術(shù)構(gòu)成十分熟悉，必須具備高素質(zhì)。
4、養(yǎng)護(hù)技術(shù)的專業(yè)性和復(fù)雜性
高速公路養(yǎng)護(hù)除需要具備機(jī)械化、專業(yè)化技術(shù)外，還需要隨著養(yǎng)護(hù)管理的發(fā)展不斷探索新技術(shù)、新工藝和新材料。
5、養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式的機(jī)動(dòng)性與時(shí)效性
與一般公路養(yǎng)護(hù)相比，高速公路的養(yǎng)護(hù)更要求快捷機(jī)動(dòng)、實(shí)用高效，養(yǎng)護(hù)工藝、操作規(guī)程程序性強(qiáng)，養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)施時(shí)需特別設(shè)置交通安全管制區(qū)段。
四、目前我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理尚存的主要問(wèn)題
1、我國(guó)高速公路“重建輕養(yǎng)”嚴(yán)重，養(yǎng)護(hù)機(jī)制落后
對(duì)養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求缺乏有效的法律約束，沒(méi)有引起足夠的認(rèn)識(shí);養(yǎng)護(hù)資金投放不足，對(duì)養(yǎng)護(hù)重視不夠。
2、我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理體制不健全
目前我國(guó)高速公路的養(yǎng)護(hù)管理與一般公路的養(yǎng)護(hù)管理大同小異，仍采用事業(yè)型的管理體制的較多，不能反映高速公路社會(huì)化大生產(chǎn)的商品屬性要求;養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源傳統(tǒng)單一，不能適應(yīng)高速公路管理企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)需求，嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高與管理機(jī)制的創(chuàng)新。
3、我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理人員整體素質(zhì)偏低
目前我國(guó)仍在大搞高速公路的建設(shè)，大量的相關(guān)技術(shù)人才和管理人員基本都投入到高速公路的建設(shè)中去了，從事養(yǎng)護(hù)管理人員中嚴(yán)重缺乏高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和管理人員;這一現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，這也是“重建輕養(yǎng)”思想的一種表現(xiàn)，當(dāng)然提高養(yǎng)護(hù)人才的待遇有助于吸引更多優(yōu)秀人才加入到高速公路養(yǎng)護(hù)工作中來(lái)。
4、我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)科技含量低，養(yǎng)護(hù)配套機(jī)械不足
雖然個(gè)別地方，一些高速公路配備了從國(guó)外引進(jìn)的大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械，但對(duì)對(duì)機(jī)械性能的開(kāi)發(fā)嚴(yán)重不足，使用頻率低，設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象也相當(dāng)嚴(yán)重;對(duì)國(guó)外已有的新材料、新工藝、新技術(shù)僅僅在試驗(yàn)階段，還沒(méi)有大規(guī)模推廣使用;大多養(yǎng)護(hù)作業(yè)仍采用手工作坊式傳統(tǒng)的生產(chǎn)組織，
5、我國(guó)高速公路缺少養(yǎng)護(hù)定額與規(guī)范
針對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理特點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)定額與技術(shù)規(guī)范尚未出臺(tái)，養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)支出沒(méi)有嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn)，隨意性較大;養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核仍沿用一般的普通公路養(yǎng)護(hù)指標(biāo)，根本無(wú)法滿足高速公路全方位的養(yǎng)護(hù)要求。
五、高速公路工程日常養(yǎng)護(hù)應(yīng)遵循的基本原則
1、堅(jiān)定不移的堅(jiān)持預(yù)防性養(yǎng)護(hù)原則
高速公路橋梁與道路的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)異常重要。尤其是在橋梁與道路問(wèn)題高發(fā)期：春融、雨季之前，如果沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，到了問(wèn)題高發(fā)期其實(shí)很難實(shí)現(xiàn)有效維修，并且還要投入更大的物力、人力、財(cái)力，同時(shí)也難以取得好的維修結(jié)果。所以，一定要加強(qiáng)日常巡查與檢測(cè)，在橋梁、道路出問(wèn)題的初發(fā)時(shí)期就展開(kāi)維修養(yǎng)護(hù)，避免問(wèn)題的進(jìn)一步擴(kuò)大化，從而確保及時(shí)養(yǎng)護(hù)的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)財(cái)力、人力、物力節(jié)約。
2、確保及時(shí)工程養(yǎng)護(hù)
由于高速公路具有大容量、高速度的特征，日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、路面與防撞護(hù)欄維修、綠化等項(xiàng)目需要及時(shí)高效。同時(shí)，各種突發(fā)事件，工程養(yǎng)護(hù)部門需要建立一套全天候的及時(shí)反應(yīng)機(jī)制，制訂恰當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施，隨叫隨到、及時(shí)時(shí)搶修，保證高速公路高速暢通。實(shí)現(xiàn)真正意義的高速公路，以免出現(xiàn)高速公路不高速，路況太差多事故情況。
3、按時(shí)開(kāi)展路面、橋梁檢測(cè)
定期按時(shí)開(kāi)展道路橋梁全方位檢測(cè)：一是了解高速公路路面路況使用性能狀況，對(duì)路面進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤管理;二是系統(tǒng)收集所管轄段內(nèi)橋梁技術(shù)數(shù)據(jù)，上報(bào)高速公路橋梁數(shù)據(jù)庫(kù)，為橋梁的養(yǎng)護(hù)維修管理提供真實(shí)全面數(shù)據(jù)。檢查確定橋梁各部實(shí)際承載力及損壞程度，對(duì)橋梁的實(shí)際受損狀況作出安全性評(píng)估，保障高速公路暢通安全。對(duì)路面三大指標(biāo)：平整度、彎沉、車轍與結(jié)構(gòu)深度(摩擦系數(shù))進(jìn)行全面全線檢測(cè)，通過(guò)全面的這些基礎(chǔ)工作對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理提供相當(dāng)重要的決策依據(jù)。
4、確保無(wú)責(zé)任性事故，加強(qiáng)安全養(yǎng)護(hù)教育
由于多是在通行狀態(tài)下實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)，因此具有危險(xiǎn)性，所以必須重視安全教育，加強(qiáng)安全教育，實(shí)行安全養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)人員做到不穿安全服裝不上路;路面施工擺放交通安全標(biāo)牌與設(shè)施;施工作業(yè)車輛要有安全警示標(biāo)志等，確保養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的安全進(jìn)行。
結(jié)束語(yǔ)：發(fā)展高速公路事業(yè)，一定要遵守建、管、養(yǎng)并重的原則，不能因?yàn)楦咚俟返牡燃?jí)高、質(zhì)量好而放松日常的養(yǎng)護(hù)管理工作。實(shí)踐證明，只有進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)格的養(yǎng)護(hù)管理工作，才可以更好的提高高速公路的運(yùn)行質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益。按照我國(guó)現(xiàn)今建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，為了保證高速公路使用的公益性，和社會(huì)化大生產(chǎn)的商品屬性，我們一定要從公路可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，研究出現(xiàn)代化的公路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)策，對(duì)現(xiàn)行的公路養(yǎng)護(hù)體制與運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行深化改革，創(chuàng)造出一條推動(dòng)我國(guó)公路事業(yè)不斷向前進(jìn)步的新路。
參考文獻(xiàn)：
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[2]陳傳德.高速公路養(yǎng)護(hù)管理[M].人民交通出版社，2005.
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