公共部門薪酬管理論文
薪酬管理早已不再只是公共部門人力資源管理體系中的一個(gè)末端環(huán)節(jié)或一種保健因素,是直接影響到公共部門的改革本身。下面是由學(xué)習(xí)啦小編整理的公共部門薪酬管理論文,謝謝你的閱讀。
公共部門薪酬管理論文篇一
公平理論在公共部門薪酬管理中的應(yīng)用
【摘要】公平性是現(xiàn)代薪酬管理一個(gè)關(guān)鍵的因素,通過分析公平理論在公共部門工作人員薪酬管理中的影響和應(yīng)用,可以揭示公共部門薪酬管理中的公平性實(shí)質(zhì)。
【關(guān)鍵詞】公平理論 公共部門 薪酬管理
薪酬機(jī)制是現(xiàn)代人力資源管理的核心機(jī)制,薪酬管理早已不再只是公共部門人力資源管理體系中的一個(gè)末端環(huán)節(jié)或一種保健因素,它的作用和影響已經(jīng)超越了公共部門人力資源管理乃至公共部門內(nèi)部管理體制的局限,直接影響到公共部門的改革本身。本文主要嘗試淺析公平理論在公共部門薪酬管理中的應(yīng)用。
一、公平理論的基本涵義
公平理論又稱社會(huì)比較理論,由美國(guó)心理學(xué)家約翰・斯塔希・亞當(dāng)斯(John Stacey Adams)于1965年提出。公平理論認(rèn)為,當(dāng)一個(gè)人做出了成績(jī)并取得了報(bào)酬以后,他不僅關(guān)心自己所得報(bào)酬的絕對(duì)量,而且關(guān)心自己所得報(bào)酬的相對(duì)量。因此,他要進(jìn)行種種比較來確定自己所獲報(bào)酬是否合理,比較的結(jié)果有三種:1、當(dāng)該比率小于別人的比率時(shí),極易導(dǎo)致職工對(duì)組織或管理人員的不滿;2、當(dāng)該比率等于別人的比率時(shí),職工感到組織的公平,會(huì)得到強(qiáng)有力的激勵(lì);3、當(dāng)該比率大于別人的比率時(shí),個(gè)人可能會(huì)滿足一會(huì),但一段時(shí)間后,由于滿足于僥幸的心理,工作又恢復(fù)原樣。
二、公共部門薪酬管理中不公平感產(chǎn)生的原因分析
(一)管理中的“公平觀念”的保守性
主要體現(xiàn)在不同職務(wù)人員工資收入差距過小,高低職務(wù)間雖然拉開了一些差距,但是不明顯,也形成了實(shí)際中的平均主義,難以體現(xiàn)不同職務(wù)所負(fù)責(zé)任的差別,因而難以通過合理的工資差距調(diào)動(dòng)公務(wù)員的工作積極性。
(二)個(gè)人判斷的主觀性
心理學(xué)研究表明,人們往往在心理上有這樣一種心理傾向,即對(duì)別人的成績(jī)估計(jì)過低、報(bào)酬估計(jì)過高,而對(duì)自己的績(jī)效估計(jì)過高。由于感覺上的錯(cuò)誤,結(jié)果公職人員往往對(duì)自己的報(bào)酬感到不滿意,把本合理的分配看成不合理,把公平的差別看成不公平。
(三)個(gè)人的需求觀
公職人員作為獨(dú)立的個(gè)體存在于社會(huì)中,對(duì)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需求也是不同的。如果他們的特長(zhǎng)得不到發(fā)揮,需求得不到滿足,認(rèn)為自己沒有得到相應(yīng)的報(bào)酬,就會(huì)產(chǎn)生“懷才不遇”“明珠土中埋”的壓抑感和不公平感。
(四)缺乏程序公正
在考核的具體操作過程中,除了明確受到黨紀(jì)處分的人員年度考核不合格外,其他不同職級(jí)、不同崗位人員的考核一律合格,這樣就陷入了一個(gè)怪圈。
三、公平理論在公共部門薪酬管理中的應(yīng)用
(一)內(nèi)部公平的應(yīng)用
所謂內(nèi)部公平就是組織內(nèi)部的職位與職位之間的等級(jí)必須保持相對(duì)公平,就是薪酬政策中的內(nèi)部一致性。據(jù)此,應(yīng)依據(jù)各種工作對(duì)組織整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的相對(duì)貢獻(xiàn)大小來支付報(bào)酬:完成這一工作所需要的知識(shí)和技能越多,得到的報(bào)酬也越多;從事這種工作時(shí)所處的環(huán)境越不好,這種工作得到的報(bào)酬也應(yīng)該越高;工作中對(duì)實(shí)現(xiàn)組織整體目標(biāo)的貢獻(xiàn)越大,這種工作得到的報(bào)酬也應(yīng)該越多。例如美國(guó),高層職員的薪金是低層職員的12倍,這種由職務(wù)差帶來的收入差,中國(guó)也在效仿。但中國(guó)的絕大多數(shù)公共部門工作人員職務(wù)差所對(duì)應(yīng)的薪酬差仍然不大,總體水平偏低,激勵(lì)力度不夠。
(二)外部公平的應(yīng)用
所謂的外部公平,即一個(gè)組織的整體薪酬水平必須充分考慮市場(chǎng)的整體薪酬水平和薪酬實(shí)踐趨勢(shì)。這種外部競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)注的是組織之間薪酬水平的相對(duì)高低,大體上有四種薪酬政策可供選擇:第一,領(lǐng)先政策。比其他同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者支付更高的薪酬水平。領(lǐng)先政策有利于增強(qiáng)員工的公平感。第二,滯后政策。比其他同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者支付較低的薪酬。這樣一來,員工很容易感到不公平,從而對(duì)工作造成影響。第三,跟隨政策。支付同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者相當(dāng)?shù)男匠晁?。這在維持員工公平感,減少員工不滿意程度和員工離職方面會(huì)有一定作用,但由于與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比沒有優(yōu)勢(shì),因此在實(shí)際過程中還是會(huì)遇到一定困難。第四,混合政策?,F(xiàn)實(shí)情況下,可能會(huì)采取混合政策就是以各類崗位的社會(huì)平均工資為基礎(chǔ),對(duì)供過于求的人員相應(yīng)降低薪酬水平;而對(duì)社會(huì)緊缺人才采取高于社會(huì)平均薪酬水平的政策。
(三)個(gè)人公平的應(yīng)用
所謂個(gè)人公平,就是指員工薪酬的一部分應(yīng)該與組織、部門或個(gè)人績(jī)效結(jié)合起來,體現(xiàn)績(jī)效文化。在實(shí)際薪酬設(shè)計(jì)時(shí),員工個(gè)人公平是一個(gè)必須遵循的重要原則,對(duì)同一個(gè)組織中從事相同工作的員工的薪酬,進(jìn)行相互比較時(shí)公平性是必須要考慮的。要保證個(gè)人公平,首先是量才而用,并為有才能者創(chuàng)造脫穎而出的機(jī)會(huì),以一套公正透明的人才選拔機(jī)制,用個(gè)人在工作中的實(shí)際績(jī)效作為評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要保證個(gè)人公平,還需要事先說明規(guī)則,建立制度的契約或心理的契約,目的是雙方都明白相互的權(quán)利和義務(wù)。
(四)在公平的過程中實(shí)現(xiàn)公平
實(shí)際上,過程公平相對(duì)結(jié)果公平來講,更容易影響員工的組織承諾度、對(duì)管理者的信任和流動(dòng)意圖。如果張三看到公司的薪酬政策制定的程序非常公平,即使他比李四每月少拿200元,雖然有些不滿意,但他可能會(huì)以積極的態(tài)度對(duì)待管理者和工作,可能會(huì)反觀自我找出一些自己在經(jīng)驗(yàn)、能力或者業(yè)績(jī)等方面與李四的差距,從而來安慰自己。如果張三認(rèn)為公司的薪酬政策制定的程序不公平,那么他與李四每月200元的薪酬差距就會(huì)導(dǎo)致他對(duì)管理者產(chǎn)生不信任感,感覺到自己受到歧視,這時(shí),張三往往就會(huì)采取辭職的方式來表達(dá)自己的不滿。
綜上所述,公平理論表明,對(duì)大多數(shù)員工來說,動(dòng)機(jī)不僅受到絕對(duì)報(bào)酬的影響,而且受到相對(duì)報(bào)酬的影響。將這個(gè)理論運(yùn)用到公共部門工作人員對(duì)薪酬的公平感,我們可以推測(cè),公共部門工作人員的公平感不僅僅來源于政府給其支付多少薪酬,更重要的是他需要與別人獲得的薪酬進(jìn)行相對(duì)比較后獲得公平感。
參考文獻(xiàn):
[1]王劍,許玉林.公平薪酬設(shè)計(jì)與操作-基于戰(zhàn)略思考與管理流程[M].清華大學(xué)出版社,2013.
[2]許玉林,王劍.組織績(jī)效提升與管理-基于戰(zhàn)略思考與管理流程[M].清華大學(xué)出版社,2013.
[3]劉艷良.公共部門薪酬水平平衡與比較,2012.
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