公安檔案管理論文
檔案,是公安機(jī)關(guān)在防范和打擊違法犯罪活動(dòng)、進(jìn)行治安行的歷史記錄,下面是由學(xué)習(xí)啦小編整理的公安檔案管理論文,謝謝你的閱讀。
公安檔案管理論文篇一
淺談新時(shí)期下公安檔案管理工作的意義與創(chuàng)新
摘 要:做好新時(shí)期公安檔案工作對(duì)于指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)工作,幫助公安機(jī)關(guān)行使職能和促進(jìn)公安事業(yè)發(fā)展具有重要意義。新時(shí)期應(yīng)從觀念、管理模式、新技術(shù)運(yùn)用和服務(wù)四個(gè)方面推動(dòng)公安檔案管理工作創(chuàng)新,以促進(jìn)公安檔案管理工作發(fā)展。
關(guān)鍵詞:公安機(jī)關(guān);檔案管理;管理模式;觀念創(chuàng)新
當(dāng)今社會(huì),科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展,新技術(shù)、新信息層出不窮,這些都對(duì)檔案工作提出了更高的要求,如何創(chuàng)新思路,圍繞大局,做好新時(shí)期下公安機(jī)關(guān)的檔案工作,是檔案工作者需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。下面筆者從兩個(gè)方面談?wù)勅绾巫龊眯聲r(shí)期下的公安檔案工作。
一、做好新時(shí)期公安檔案工作的意義
1.指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)工作
檔案,是公安機(jī)關(guān)在防范和打擊違法犯罪活動(dòng)、進(jìn)行治安行的歷史記錄,它對(duì)我們現(xiàn)今的公安工作有重要作用,尤其是指導(dǎo)公安開(kāi)展偵破作用,因此,當(dāng)前做好檔案工作,是公安機(jī)關(guān)開(kāi)展工作的重要前提和基礎(chǔ)。公安檔案是公安記憶的承載體,它忠實(shí)記錄并再現(xiàn)公安實(shí)踐活動(dòng)的全貌與過(guò)程,是公安機(jī)關(guān)各種記錄物中最原始、最權(quán)威和最具憑證作用的一種。
2.有助于公安機(jī)關(guān)行使職能
檔案是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)產(chǎn)物,自古有之,即使在信息時(shí)代飛速發(fā)展的今天,它也越來(lái)越受到人們的重視。究其原因,檔案具有的獨(dú)特的考察價(jià)值,是機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位以及個(gè)人在工作、生產(chǎn)活動(dòng)中形成寶貴資源的來(lái)源之一。對(duì)公安機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),檔案的作用主要表現(xiàn)為八個(gè)方面:(1)為編寫公安史志、地方志、黨史服務(wù);(2)為公安管理和決策服務(wù);(3)為公安機(jī)關(guān)的日常工作服務(wù);(4)為揭露敵人,懲罰犯罪服務(wù);(5)為政審?fù)庹{(diào)工作服務(wù);(6)為公安科研和教學(xué)工作服務(wù);(7)為公安宣傳教育服務(wù);(8)為制訂公安事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃服務(wù)。從這八個(gè)方面的作用看出,所有公安機(jī)關(guān)在其職能活動(dòng)過(guò)程中離不開(kāi)檔案的,并且檔案工作的任務(wù)之一是發(fā)揮它應(yīng)有的作用,很好的為公安工作服務(wù),
3.促進(jìn)公安事業(yè)發(fā)展的需要
公安檔案工作是整個(gè)公安工作中不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié),也是其重要的組成部分。搞好公安檔案工作,可以促進(jìn)公安事業(yè)的順利發(fā)展,并且整體來(lái)看它在整個(gè)公安體系中具有至關(guān)重要的地位。檔案管理雖平淡、繁雜,卻肩負(fù)著維護(hù)公安歷史本來(lái)面貌,并將歷史融入現(xiàn)實(shí)與未來(lái)中去的重大使命。
4.質(zhì)量和工作效率的必要條件
做好公安檔案工作是提高公安工作質(zhì)量和工作效率的必要條件,是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作,是當(dāng)前民生建設(shè)的重要組成部分??茖W(xué)規(guī)范的公安管理檔案,是衡量一個(gè)單位管理水平的重要尺度。公安檔案分為文書檔案及業(yè)務(wù)檔案,記載著公安歷史的真實(shí)面貌,是進(jìn)行科學(xué)分析,揚(yáng)長(zhǎng)避短,制定發(fā)展方向的好教材。公安檔案工作做好了,一方面為單位辦案人員及時(shí)查閱有關(guān)卷宗提供真實(shí)的歷史記錄,對(duì)案情的進(jìn)展及下一步的工作提供了有力證據(jù);另一方面有利于單位領(lǐng)導(dǎo)決策,提供歷年來(lái)一些文書卷宗,為現(xiàn)實(shí)工作提供有力保證。
5.公安檔案管理理念的更新
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的歷史背景下,做好公安檔案管理工作,不斷地更新公安檔案管理理念,勇敢探索和嘗試新的公安檔案管理手段,以全面、真實(shí)地反映公安事業(yè)整體發(fā)展。公安檔案管理同單位現(xiàn)代化、規(guī)范化管理的有機(jī)結(jié)合決定了該單位資源配置的取向和模式,決定著該單位的未來(lái)發(fā)展,對(duì)于實(shí)現(xiàn)該單位管理效率具有深遠(yuǎn)的影響。因此,做好公安檔案管理工作對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、不斷提升公安工作效率及民生建設(shè)具有重要意義。
二、積極推動(dòng)公安檔案管理工作創(chuàng)新
公安檔案在打擊犯罪分子,懲治罪犯,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的過(guò)程中起到事半功倍的作用,因此,檔案工作的好壞直接關(guān)系到整個(gè)公安工作的好壞。公安檔案管理工作是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的工作。近年來(lái),伴隨著現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新實(shí)踐,公安檔案工作正進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期。公安檔案管理工作不僅涉及對(duì)公安檔案實(shí)體的具體管理,而且還要將公安檔案管理本身作為一個(gè)整體來(lái)看待,加強(qiáng)對(duì)其內(nèi)部各組成部分之間的相互聯(lián)系協(xié)調(diào),使其在總體上保持持續(xù)良好的運(yùn)行狀態(tài)。
江澤民同志在蘭州主持北地區(qū)黨建工作和西部開(kāi)發(fā)座談會(huì)時(shí)指出:“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭的的動(dòng)力”[1]。隨著科技發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系日益復(fù)雜,傳統(tǒng)的檔案管理方法無(wú)法適應(yīng)這一社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。為此,必須進(jìn)行公安檔案管理工作改革與創(chuàng)新,以便更好的適應(yīng)這一趨勢(shì)。
1.觀念創(chuàng)新
隨著形勢(shì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用成為衡量檔案管理現(xiàn)代化重要標(biāo)志之一。計(jì)算機(jī)技術(shù)以其高效率的特點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于純手工抄寫目錄,大大提升了檢索、查詢速度,節(jié)省下大量的人力及時(shí)間,從而把整個(gè)公安工作全面推上“人機(jī)結(jié)合”的現(xiàn)代化管理軌道。因此我們應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在檔案管理工作中的價(jià)值,運(yùn)用先進(jìn)的信息處理技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案資源數(shù)字化,檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化以及檔案服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,從而更方便提供檔案信息服務(wù)[3]。此外,充分利用網(wǎng)絡(luò)科技也能進(jìn)一步提高公安檔案管理的利用水平。
2.科技創(chuàng)新
科技創(chuàng)新是動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)檔案管理的創(chuàng)新是檔案工作跨越式發(fā)展的支點(diǎn)。[2]隨著公安工作的深入發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用,傳統(tǒng)的檔案管理模式也面臨著諸多挑戰(zhàn)。這主要因?yàn)閭鹘y(tǒng)的手工抄寫檔案不僅費(fèi)時(shí)、費(fèi)力,也不利于公安系統(tǒng)不同部門間的檔案信息查詢與共享。這必然要求現(xiàn)階段檔案管理必須進(jìn)行科技創(chuàng)新,推動(dòng)檔案信息數(shù)字化工程開(kāi)展。將分散不同地區(qū)的公安機(jī)關(guān)檔案信息資源以數(shù)字化形式存貯于計(jì)算機(jī)服務(wù)器,以網(wǎng)絡(luò)化的方式連接,供公安系統(tǒng)不同部門共享相關(guān)檔案信息,從而提高檔案信息的利用效率,增強(qiáng)檔案查詢的便利性。
3.管理模式創(chuàng)新
檔案管理模式應(yīng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。盡管在長(zhǎng)期的公安工作實(shí)踐過(guò)程中,我國(guó)已經(jīng)建立了一套比較完整的檔案管理模式,但是隨著信息技術(shù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)中廣泛的運(yùn)用,傳統(tǒng)的檔案管理模式無(wú)論在資料收集、整理、鑒定、保管,還是在檔案的檢索與利用方面都存在著不足,無(wú)法適應(yīng)數(shù)字化、信息化方面的要求[4]。為此,在傳統(tǒng)檔案管理工作方式上,積極引進(jìn)計(jì)算機(jī)管理,將手工管理與計(jì)算機(jī)管理方式相結(jié)合成為公安檔案管理的必然發(fā)展趨勢(shì)。這要求我們從事檔案工作的人員要具有與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新理念:公安檔案工作應(yīng)該順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和公安工作的實(shí)際需要,在內(nèi)容上做到了繼承中有所創(chuàng)新。
4.服務(wù)創(chuàng)新
公安檔案工作在在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里一直是處在二線的隨從狀態(tài),無(wú)法真正與管理劃等號(hào),只能算作保管而非現(xiàn)代意義的管理。隨著社會(huì)的發(fā)展和公安工作的逐步深入發(fā)展,檔案管理工作者需要轉(zhuǎn)變管理理念,積極推動(dòng)檔案服務(wù)創(chuàng)新。首先改變決策部門的認(rèn)識(shí),讓公安檔案管理成為智囊團(tuán)的一部分,使其成為是核心的信息收集分析處理的部門。其次,檔案工作者需要充分認(rèn)識(shí)到檔案信息的重要性,改變現(xiàn)階段的檔案管理工作中的重藏輕用的意識(shí),積極改進(jìn)工作作風(fēng),寓管理與服務(wù)中,不斷提高檔案工作者的服務(wù)意識(shí),將檔案的收集、整理與信息上傳相結(jié)合,并優(yōu)化檔案分類,使公安系統(tǒng)各職能機(jī)關(guān)能夠快速的查閱、收集到最有價(jià)值的檔案信息。最后,檔案管理者根據(jù)公安實(shí)踐工作的需要,定期選擇一批有價(jià)值的課題,對(duì)檔案資料進(jìn)行編研,并將研究結(jié)果通過(guò)文章或者研究報(bào)告的形式傳到公安系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中,供各級(jí)公安機(jī)關(guān)在實(shí)踐中參考。(作者單位:上海市楊浦公安分局)
參考文獻(xiàn)
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