工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理論文

　　隨著我國工業(yè)的進步和發(fā)展，工業(yè)企業(yè)的數(shù)量與日俱增。下面是由學習啦小編整理的工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理論文，謝謝你的閱讀。

　　工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理論文篇一

　　論工業(yè)企業(yè)的環(huán)境保護責任

　　摘要：當前我國的環(huán)境污染現(xiàn)象比較嚴重，重大的環(huán)境污染案件時有發(fā)生，這客觀上要求工業(yè)企業(yè)建立起強烈的環(huán)境保護責任意識。本文從當前我國工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護的現(xiàn)狀入手，探討了形成目前這種情形的原因，進而建議我們要完善關于工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護責任的相關法律法規(guī)。

　　關鍵詞：工業(yè)企業(yè);環(huán)保責任;環(huán)保意識;法律責任

　　1、當前我國工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護的現(xiàn)狀

　　近年來，隨著我國經濟的快速發(fā)展，環(huán)境保護的壓力也越來越大，特別是在一些經濟發(fā)達地區(qū)，環(huán)保問題更顯得尤其緊迫。比如2010年廣東省環(huán)境統(tǒng)計公報的數(shù)據顯示，2010年僅僅在廣東省，全省廢水排放總量72?3億噸，較2009年增長5?2%。其中工業(yè)廢水排放量18?7億噸。 2010年廣東全省工業(yè)煙塵排放量25?3萬噸，比2009年增加2?8%; 全省工業(yè)固體廢物產生量5455?8萬噸，比2009年增加10?7%;工業(yè)固體廢物排放量為14?2噸，比2009年減少11?3%。2010年，全省工業(yè)廢水中石油類排放量為427?4噸，較上年增加23?7%。全省煙塵排放量31?1萬噸，比上年增加4?0%，其中，工業(yè)煙塵排放量25?3萬噸，比2009年增加2?8%，占全省煙塵排放總量的81?4%。

　　從這些數(shù)據中我們可以清楚地看到，工業(yè)企業(yè)的大規(guī)模生產對環(huán)境的影響日益嚴重，經濟越發(fā)展，對環(huán)境的影響也越大，工業(yè)企業(yè)的生產行為已經深深的影響到整個國家的環(huán)境狀況，進而對人們的日常生活和身體健康產生一系列的影響，環(huán)境問題已經成為我國經濟和社會繼續(xù)健康快速發(fā)展道路上的一個重要影響因素。

　　作為現(xiàn)代社會的重要組成部分，工業(yè)企業(yè)對人類社會的環(huán)境保護負有重要責任。企業(yè)環(huán)保責任是企業(yè)社會責任的重要組成部分，企業(yè)追求利潤是企業(yè)制度存在的價值基礎，但這并不意味著企業(yè)為了無限追求利潤而放棄對社會應該承擔的社會責任。企業(yè)的環(huán)保責任不僅僅是一種法律責任，更多的時候體現(xiàn)的是對人類生存的道德責任，企業(yè)的環(huán)保責任是法律責任和道德責任的綜合體。

　　但在現(xiàn)實社會中，我們發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)并沒用意識到自己所應該承擔的環(huán)保責任，關于工業(yè)企業(yè)對環(huán)境的破壞行為屢屢被曝光，其破壞情形觸目驚心。比如媒體在2010年7月報道的紫金礦業(yè)污染汀江案，造成汀江下游378萬公斤魚死亡的嚴重后果，也是在2010年，大連港發(fā)生油污泄漏事件，吉林永吉一家化工企業(yè)7000只化工桶因故漂流在松花江上，以至幾乎發(fā)展成為影響中俄兩國環(huán)境的國際事件。大量環(huán)保案件的發(fā)生向人們敲響了警鐘，促使我們必須重視企業(yè)的環(huán)保責任問題。

　　2、企業(yè)環(huán)境保護責任意識不強的產生原因

　　企業(yè)環(huán)境保護責任意識不強的產生原因很復雜，既有企業(yè)自身的原因也有政府的原因，既有生產技術的客觀原因也有企業(yè)管理者自身的主觀原因，既有現(xiàn)實利益的原因也有制度不完善的原因。因此我們在討論企業(yè)環(huán)境保護責任時應該保持一個客觀的態(tài)度。

　　首先就企業(yè)自身的原因來看，我們應該承認目前我國大多數(shù)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境保護意識是非常薄弱的，這里面既有傳統(tǒng)觀念的影響也有現(xiàn)實利益的影響?，F(xiàn)代工業(yè)起源于西方的工業(yè)革命，傳統(tǒng)中國文化把現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)認為是一個怪物，違反了傳統(tǒng)文化的天人合一觀念，因此在傳統(tǒng)意識上，單個的企業(yè)管理者就認為自己開辦企業(yè)只是一個謀生的手段，對外部世界的影響自己是可以不負責任的，將自身行為可能對社會造成的影響不聞不問，缺少一種社會責任感。就現(xiàn)實利益而言，對一個工業(yè)企業(yè)者來說，他更多的是只看到本企業(yè)的局部利益而有意或者無意忽視了整個社會的整體利益，只顧短期利益不顧長遠利益，片面的追求經濟利益而忽視了社會效益。

　　其次從政府管理的層面來說，由于地方政府單純的追求GDP，以GDP衡量政府官員的政績，使得某些地方政府縱容企業(yè)的污染行為，客觀上弱化了企業(yè)的環(huán)境保護責任，甚至助長了企業(yè)對環(huán)境的破壞行為。比如前文說到的紫金礦業(yè)對當?shù)卣斦杖氲呢暙I率達到了60%，這樣一種畸形的財政收入格局對強化企業(yè)的環(huán)境保護責任意識是不利的。如果我們認真分析目前的環(huán)境污染情況，可以發(fā)現(xiàn)，一個地方要是過度依賴一個產業(yè)或者一個企業(yè)，在大多數(shù)情況下的環(huán)境保護情況是值得擔憂的。因此，我們必須改變當前的單純以GDP的高低來衡量地方官員政績的做法。

　　再次，我們不可否認的是無論現(xiàn)代科技多么發(fā)達，科技對環(huán)境的負面影響還是會存在的，依賴現(xiàn)代科技的工業(yè)企業(yè)在進行大規(guī)模的工業(yè)生產中，必然會產生各種各樣對環(huán)境有害的物質。更為嚴重的是，在我們國家還存在著大量依靠土方法和早已被淘汰的落后技術的小工廠小作坊，它們對環(huán)境的破壞作用更大更嚴重。這樣的工業(yè)企業(yè)很難談得上有環(huán)境保護責任意識，這就需要相關的政府部門加強宏觀管理，淘汰落后產能和落后技術，嚴厲打擊各種不符合環(huán)保標準的小工廠小作坊。同時，我們也不能迷信科學技術，不能單純的依靠科技進步來達到企業(yè)的環(huán)境保護責任，減少物質資料的生產，提倡一種低碳生活同樣也是企業(yè)環(huán)境保護責任意識的一個重要方面。

　　最后，我們也要看到當前實施環(huán)境保護制度是不完善的，環(huán)保部門受到掣肘，其工作職能沒有完全發(fā)揮出來。當前我們國家的環(huán)保部門從屬于地方政府，而不是垂直于中央政府的領導。地方環(huán)保部門所使用的資金來自于地方政府，其人事安排也依靠地方政府，所以這就使得地方環(huán)境保護部門的獨立性得不到保障，因而環(huán)保部門也就不能將環(huán)境保護法和相關的法規(guī)落在實處，不能很好地履行部門職能。建立一種獨立的、合理的環(huán)保制度在當前的形勢下是非常有必要的。

　　3、建立健全企業(yè)環(huán)境保護責任的法律制度

　　強化企業(yè)環(huán)境保護責任是當前環(huán)保工作的一個重要內容，建立健全相關的法律法規(guī)則是這項工作的基本要求，也是建設社會主義法治國家的一種體現(xiàn)。

　　目前我國環(huán)境保護方面的基本法是1989 年頒布《中華人民共和國環(huán)境保護法》，實施至今已有20多年的時間。這20多年也是中國經濟高速發(fā)展的一個時期，工業(yè)企業(yè)大量增多，污染現(xiàn)象層出不窮，因此用這部頒布于上世紀八十年代末的法律來處理目前國內的環(huán)境污染現(xiàn)象顯然已經是不合時宜的。我們應該對現(xiàn)行的關于環(huán)境保護方面的法律法規(guī)進行認真的梳理，將那些不合時宜的法律法規(guī)加以修改或廢除，以適應我國當前經濟社會的快速發(fā)展。這項工作的開展可以有效的保證目前各級政府在管理工業(yè)企業(yè)履行相關環(huán)境保護責任時的法律適用現(xiàn)實性和有效性。
　　企業(yè)是環(huán)境污染的主體同時也應是環(huán)境保護的主體之一，認識到這一點，我們在制定環(huán)保法律法規(guī)的過程中就需要平衡協(xié)調各環(huán)境保護主體間的利益，這樣制定出來的法律法規(guī)才可能具有更多的合理性與可操作性。在具體的操作中，我們可以在對環(huán)保問題進行立法之前，立法機構應召集不同的利益部門，包括政府相關部門、各大工業(yè)企業(yè)、各環(huán)保研究機構，通過聽政會、座談會，研討會、開展問卷調查等了解各自的訴求，努力消除可能由于信息不對稱而造成的不同利益主體間的不信任感。

　　除了《環(huán)境保護法》，我國還頒布了諸如《公司法》、《勞動法》、《產品質量法》等法律法規(guī)來對環(huán)境保護進行規(guī)范，再加上國務院相關部委和地方政府頒布的環(huán)保條例、環(huán)保規(guī)定，我國關于企業(yè)環(huán)保責任的法律體系不可謂不龐大，但實際上，我國企業(yè)環(huán)保責任法律體系還是不健全的，立法過于分散、凌亂，過于原則，可操作性不強。沒有形成系統(tǒng)的法律體系，因此對企業(yè)的污染環(huán)境行為起不到根本的遏制作用。反過來，一旦企業(yè)污染環(huán)境的違法行為所受到的處罰低于其實得的收益，企業(yè)的環(huán)境污染行為會更加有恃無恐。

　　因此，立法機構在對企業(yè)環(huán)保責任進行立法時，應著重強調企業(yè)不承擔環(huán)境保護責任時的法律責任，加大對違法工業(yè)企業(yè)的處罰力度，使那些違法企業(yè)的為自己的違法行為付出的代價要遠高于其遵守法律的收益。同時應該對那些造成了嚴重污染并產生重大后果的企業(yè)負責人適用刑法的相關條款，追究企業(yè)負責人的刑事責任，使污染企業(yè)既受到民事處罰，其責任人又受到刑事處罰，給予那些妄圖破壞環(huán)境的企業(yè)負責人以強大的震懾力。

　　總之，隨著我國社會主義市場經濟的發(fā)展，環(huán)境污染必定會伴隨經濟的發(fā)展而持續(xù)存在，但只要工業(yè)企業(yè)樹立起強烈的環(huán)境保護責任意識，環(huán)保部門能夠獨立公正的執(zhí)行行之有效的法律法規(guī)，我們國家的環(huán)境污染問題就能限制在最小的范圍內和最低的程度內，我國社會主義經濟建設的偉大成果才能為我們最廣大的勞動人民所享用。(作者單位：河北經貿大學法學院)

　　參考文獻：

　　[1]2010年廣東省環(huán)境統(tǒng)計公報

　　[2]漆多?。菏袌鼋洕髽I(yè)立法觀——企業(yè)、市場、國家與法律.武漢：武漢大學出版社，2000

　　[3]劉連煌：公司治理與社會責任.北京：中國政法人學出版社，2001

　　[4]陳英：企業(yè)社會責任理論與實踐.北京：經濟管理出版社，2009

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