工程造價與管理論文范文(2)
工程造價與管理論文范文篇二
工程造價控制與管理
摘要：本文分別對決策、設計、招投標、施工管理、竣工結(jié)算五個環(huán)節(jié)的造價控制與管理進行了探討，以確保投資效益最大化。
關(guān)鍵詞：工程 造價 控制 管理
引言
工程造價控制與管理的基本內(nèi)容是：合理確定，有效控制，提高效益。隨著城市建設步伐日益加快，各種投資工程項目越來越多，而工程造價的控制與管理是貫穿工程管理全過程的重要環(huán)節(jié)。怎樣節(jié)省投資、讓投資效益最大化?筆者從事拆遷安置住宅房建設多年，參與了該類項目的全過程管理，下面就如何加強住宅房建設項目工程造價控制與管理談一些粗淺認識。
1. 科學決策是工程造價控制與管理的基礎
項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程。項目決策正確與否，直接關(guān)系到項目建設的成敗，關(guān)系到工程造價的高低及投資效果的好壞。決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟決策，對項目工程造價有重大影響，特別是建設標準的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等，直接關(guān)系到工程造價的高低。據(jù)資料統(tǒng)計，在項目建設各個階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，達到 80%-90%，因此，決策階段是決定工程造價的基礎階段。
在決策階段，一要認真搞好項目的可研。第一，做好市場調(diào)研，從項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃入手，解決項目的“必要性”問題，這是前提和基礎;第二，做好技術(shù)研究，從技術(shù)結(jié)構(gòu)是否合理，技術(shù)技能是否先進入手，解決項目在技術(shù)上的“可行性”問題，這是項目可研的基礎;第三，做好效益研究，從投入、產(chǎn)出經(jīng)濟效果入手，解決項目在經(jīng)濟上的“合理性”問題，這是項目可研的核心部分?？裳械纳疃纫?guī)范化和標準化，研究報告要確保真實性和科學性。二要搞好總體規(guī)劃?？傮w規(guī)劃設計既要符合建設單位所在城市的規(guī)劃要求，又要滿足使用功能，既要考慮功能分區(qū)和建筑物的間距要求，又要考慮最大限度地節(jié)約用地，盡量做到布置緊湊合理，適當提高密度和容積率，充分利用地形地貌，減少單項工程的建設費用。三要切實做好建設項目投資估算。編制投資估算時，選定的估算指標要力求準確，工程內(nèi)容和費用構(gòu)成齊全，計算合理，不重復計算。
拆遷安置房屬于民生工程，關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定，這里的決策主要表現(xiàn)在項目規(guī)劃上，選址、容積率、綠化面積、建筑物間距、小區(qū)停車位布置等等要從住戶長久使用滿意度著手，既不要做無謂的浪費，也不能一味的節(jié)省造價。筆者所在的城市，很早就對住宅小區(qū)搞保溫節(jié)能，雨污分流，雖然短期來看造價增加了很多，但從長遠來講，卻真正是未雨綢繆之舉。
2. 優(yōu)化設計是造價控制與管理的前提
設計階段是進行投資控制的關(guān)鍵階段，對投資的影響度約為75%-95%。優(yōu)化設計，應當做到：一是實行設計方案招投標制度。建設單位在委托設計時應引進競爭機制，選擇優(yōu)秀的設計單位，通過招標綜合評定各設計方案優(yōu)劣，保證項目設計的先進性、合理性和經(jīng)濟性。二是運用價值工程原理。不僅從技術(shù)上，更重要的是從技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的前提下，從滿足工程結(jié)構(gòu)及使用功能的前提下，依據(jù)經(jīng)濟指標和綜合效益選擇設計方案，避免只重功能而忽視成本的傾向。三是嚴格落實限額設計。嚴格按照投資估算和設計任務書，控制初步設計及概算;按照批準的初設及總概算控制施工圖設計及預算;同時，各專業(yè)在確保使用功能的前提下，以投資額控制設計，嚴格控制設計中不合理的設計變更，保證估算、概算起到層層控制的作用。
在這里也有個成本與功能的例子一舉：某小區(qū)，為了外觀美化，不惜多花造價和工期設計了具有小陽臺功能的凸窗，但是若干年后，由于小區(qū)外圍景觀河開挖影響，凸窗出現(xiàn)滲水現(xiàn)象嚴重，反而為住戶造成了很多的麻煩，再設想很多年以后即使沒有外力影響，只怕這種窗戶的滲漏也會成為質(zhì)量通病的一種了吧。
3 .工程招投標是工程造價控制與管理的保證
通過招投標可以擇優(yōu)選擇承包單位，全面降低造價。據(jù)統(tǒng)計，工程建設中，實行招投標節(jié)資 1%～3%，工期縮短 10%左右;在進口機電設備方面實行招投標制能使節(jié)匯率和節(jié)資率分別達到 10%和15%左右?？梢姡型稑耸窃靸r控制的核心環(huán)節(jié)。搞好招標投標，應做好：①標底的合理性。合理標底是衡量投標各方的標尺，標底作為建設單位的期望價格，應力爭與市場的實際變化相吻合，科學合理，計算準確。②投標報價的規(guī)范性。投標報價是施工企業(yè)對工程項目的自主定價，體現(xiàn)了企業(yè)的自主定價權(quán)，企業(yè)的自主定價必須建立在企業(yè)的自我成本測算的基礎上，以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計算人、材、機消耗量的依據(jù)。③評標規(guī)則的公正性。評標定標是招標工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，制訂公正合理、科學先進、可操作性強的評標方法，徹底杜絕地方保護主義、行政干預、虛假招標、指定分包等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
4. 施工管理是造價控制與管理的關(guān)鍵
施工階段，一是要合理控制工程變更，否則會對施工進度和造價產(chǎn)生影響。如果出現(xiàn)必須變更的情況，必須嚴格按照國家的規(guī)定和合同約定的程序進行。應建立工程簽證管理制度，明確工程、預算等部門和人員的職責分工，確保簽證質(zhì)量，杜絕不實及虛假簽證的發(fā)生。辦理工程簽證要及時，對簽證的描述要求客觀、準確。要求隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù)，標明被隱蔽部位、項目和工藝、質(zhì)量完成情況。施工圖以外的現(xiàn)場簽證，必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和造價。簽證發(fā)生后應根據(jù)合同規(guī)定及時處理，審核應嚴格執(zhí)行國家定額及有關(guān)規(guī)定。二是抓好合同管理、減少對方索賠。合同管理對造價控制起著重要作用，甲方管理人員必須充分理解和熟悉合同條款，一方面要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要全面履約，以避免索賠的發(fā)生。另外，對施工單位不履行或不完全履行約定義務的，建設單位可以向施工單位提出反索賠。三是控制材料采購，有效降低成本。材料費通常占造價的 65%以上，材料控制非常關(guān)鍵。材料采購要廣泛掌握建材行情，貨比三家，杜絕材料消耗量大于額定用量現(xiàn)象。當然，對于施工管理企業(yè)，應該派出專業(yè)造價人員對整個施工過程進行成本管理與控制，會有事半功倍的效果。
5. 竣工結(jié)算是工程造價控制與管理的重要環(huán)節(jié)
竣工決算是確定工程造價的最終手段，也是造價控制的重要環(huán)節(jié)。一是要按照甲乙雙方在施工合同中的約定，認真對照施工簽證、竣工圖、竣工資料，根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設計變更進行審核計算，審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作，是否有丟、漏項工程。二是準確計算工程量。先根據(jù)施工圖、相關(guān)資料列出項目及計量單位，并注明計算規(guī)則的計算公式。工程量計算應利用相關(guān)表格，遵循由下及上、由里及外、由左及右的原則，注明每一項目計算所依據(jù)圖紙編號，并提交詳細的工程量計算書，同時要對工程量計算書進行認真復核。三是計價必須準確。預算人員要熟練掌握工程量的計算規(guī)則，熟悉分項工程的組成內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定，在企業(yè)定額的基礎上，準確確定工程計價。
6 .結(jié)束語
總之，無論什么建設項目，工程造價的控制與管理貫穿項目建設的全過程。在建設過程中，把技術(shù)和經(jīng)濟有機地結(jié)合，力求在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎上的技術(shù)先進。把造價控制滲透到各階段的措施之中，力爭工程造價不僅能反映投資決策，反映設計、發(fā)包和施工，更要能動地影響投資決策，影響設計、發(fā)包和施工，主動地控制造價。
參考文獻：
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