電力施工管理論文(2)
電力施工管理論文
電力施工管理論文篇二
電力施工企業(yè)合同管理
摘要:近些年,隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展,我國電力施工企業(yè)取得了非常迅速的發(fā)展,電力施工企業(yè)管理也有了很大的進步,故在本文中主要對電力施工企業(yè)中的合同管理進行了詳細的分析與探討,以供參考。
關(guān)鍵字:電力施工企業(yè);合同管理;現(xiàn)狀分析;
中圖分類號:F407文獻標(biāo)識碼: A
一、我國電力施工企業(yè)合同管理的基本情況
(一)傳統(tǒng)電力工程合同管理的現(xiàn)狀分析
1、沒有完善的合同管理網(wǎng)絡(luò),大多數(shù)企業(yè)都沒有形成職能明確的管理網(wǎng)絡(luò),部門職責(zé)不清,現(xiàn)有管理人員的綜合素質(zhì)不高,尤其是缺乏專職合同管理人員;
2、沒有規(guī)范的合同管理工作流程,工作要求及職責(zé)不明確,且管理方式還以手工管理方式為主,合同管理水平低下,使得施工項目工程的管理和執(zhí)行得不到有效保障;
3、沒有規(guī)范的文檔管理制度,在簽訂書面合同時,往往不夠規(guī)范,周期長,合同履行過程中不夠理想且易給企業(yè)造成不可預(yù)計的損失;
4、合同管理數(shù)據(jù)不能形成統(tǒng)一規(guī)范的管理,丟失現(xiàn)象嚴(yán)重,查找調(diào)用費時費力,造成后期合同管理困難??偟恼f來,合同體系不規(guī)范不健全,合同管理水平低,仍是我國建筑行業(yè)普遍存在的現(xiàn)象?;诖?,傳統(tǒng)的合同管理已無法滿足現(xiàn)代化建設(shè)電力施工企業(yè)發(fā)展的需求。
(二)電力施工企業(yè)合同規(guī)范化管理建設(shè)存在的問題
1、思想認識不足,投入力度不夠。大多數(shù)企業(yè)對合同管理的重要性認識不夠,沒有建立完善的合同管理機構(gòu),對合同風(fēng)險缺乏防范意識,沒有認識到合同管理是企業(yè)管理不可或缺的重要組成部分。因此在機構(gòu)設(shè)置、人員配備和經(jīng)費等方面支持不夠。
2、電力施工企業(yè)合同管理流程不夠明確,職責(zé)不清。大多數(shù)企業(yè)都沒有制訂統(tǒng)一規(guī)范的合同管理工程流程,由于缺乏統(tǒng)一的要求,各部門權(quán)責(zé)不分明,意見很難統(tǒng)一,造成權(quán)力大家爭、責(zé)任大家推的局面。甚至有些企業(yè)合同管理部門與其它相關(guān)部門缺乏溝通,各自為政,造成合同管理脫節(jié),效率低下。這些都是企業(yè)管理之大忌,最終將給企業(yè)帶來重大的隱患。
3、合同文檔不規(guī)范不統(tǒng)一。建筑行業(yè)是一個高風(fēng)險行業(yè),需要有規(guī)范統(tǒng)一的合同文檔來全面體現(xiàn)雙方的責(zé)任、權(quán)利和風(fēng)險。但有些業(yè)主和承包商不能完全按照合同規(guī)范文本簽訂合同,采用一些自制的、不規(guī)范的文本進行簽約。有些業(yè)主甚至通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險。
4、合同監(jiān)督管理不到位?,F(xiàn)階段,在電力施工企業(yè)合同管理過程中,合同的申報審批、談判簽約、合同評審、履行等整個環(huán)節(jié)因無規(guī)范化管理,難以對合同全過程進行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。
5、電力施工企業(yè)合同管理中信息化程度還比較低。不少企業(yè)在進行電力施工企業(yè)合同管理的過程中,常常還是以傳統(tǒng)的手工操作為主要的管理方式,比如,在簽約前的合同審批和評審環(huán)節(jié),涉及人員眾多,程序復(fù)雜,周期長,造成有些合同長時間不能簽定,嚴(yán)重影響電力施工企業(yè)的進展。不僅在一定程度上增加了建筑電力施工企業(yè)合同管理的成本費用,還嚴(yán)重影響了建筑電力施工企業(yè)合同管理效率,制約了建筑電力施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)代化進程。
6、合同管理人員素質(zhì)不高。許多企業(yè)合同管理人員思想品德不過硬,文化水平不高,業(yè)務(wù)不精通,沒有受過正規(guī)的法律教育,缺乏系統(tǒng)的法律知識,無法對合同涉及的各項法律問題作出正確判斷,無法對合同進行有效的管理。
三、實現(xiàn)電力施工企業(yè)合同規(guī)范化管理的措施
(一)加強思想引導(dǎo),加大宣傳力度,制定科學(xué)合理的合同規(guī)范化管理建設(shè)實施措施。不斷強化思想的引導(dǎo),加大宣傳的力度,讓工程企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員樹立正確的工程合同管理意識,促進企業(yè)對電力施工企業(yè)合同管理的重視。積極組織工作人員學(xué)習(xí)建筑企業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和合同管理知識,尤其是對于相關(guān)的《合同法》、《建筑法》等,從根本上提升從業(yè)人員的法律意識和專業(yè)知識,進而制定科學(xué)合理的合同規(guī)范化管理建設(shè)實施措施,有效增強建筑電力施工企業(yè)合同管理水平。
(二)結(jié)合行業(yè)特點,引進技術(shù),建設(shè)集合度較高的電力施工企業(yè)合同統(tǒng)一管理平臺。傳統(tǒng)的管理方法效率相對較低,在當(dāng)前信息化時代,運用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)來進行合同管理是現(xiàn)代企業(yè)合同管理的必然趨勢。應(yīng)鼓勵工程企業(yè)根據(jù)相關(guān)工程行業(yè)的實際情況,結(jié)合企業(yè)自身特點,引進相關(guān)科學(xué)技術(shù),以合同相關(guān)法律法規(guī)作為基本原則,結(jié)合合同操作全過程中的因素,構(gòu)建具有網(wǎng)上申報、審批、審查、簽訂管理、履行管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析匯總等功能,屬于企業(yè)自己的集合度較高的電力施工企業(yè)合同統(tǒng)一管理平臺,有效推進本企業(yè)工程合同規(guī)范化管理進程。
(三)建立電力施工企業(yè)合同規(guī)范化管理流程。要確保電力施工企業(yè)合同統(tǒng)一管理平臺有效運作,實現(xiàn)工程合同的規(guī)范化管理,筆者認為前提是需建立統(tǒng)一且規(guī)范的合同管理流程。
首先,企業(yè)需形成一個完善的合同管理網(wǎng)絡(luò),明確合同主管部門、承辦部門及其它相關(guān)部門的工作職責(zé)及要求,從而保障統(tǒng)一管理平臺各個環(huán)節(jié)運作的有效性。
其次,企業(yè)需形成一個標(biāo)準(zhǔn)化的合同操作流程,明確每個操作環(huán)節(jié)的功能及要求,以及操作的標(biāo)準(zhǔn)流程指向,使操作人員有明晰、規(guī)范的工作指南,從而確保統(tǒng)一管理平臺快速、有效、規(guī)范的運作。
(四)企業(yè)還應(yīng)制定一系列與合同相關(guān)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)程序文件,如在建工程一覽表、合同項目申報表、合同評審表、合同標(biāo)準(zhǔn)模板、合同管理數(shù)據(jù)臺帳等,以保障統(tǒng)一管理平臺操作的有效性。建立電力施工企業(yè)合同的規(guī)范化管理流程,除了能夠保障統(tǒng)一管理平臺的有效運作,還能夠全面完善合同管理數(shù)據(jù),易于對合同各個環(huán)節(jié)的控制,易于對合同項目全過程的監(jiān)管,也易于企業(yè)管理層查閱調(diào)用合同管理數(shù)據(jù),快速做出經(jīng)營管理決策。
四、電力施工企業(yè)做好合同管理主要應(yīng)注意以下幾方面:
(一)提高思想認識、制定合同管理標(biāo)準(zhǔn)程序,加強合同管理人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)企業(yè)決策層應(yīng)認識到合同管理的重要性,制定出合同管理的標(biāo)準(zhǔn)程序,使合同管理工作程序化、科學(xué)化、規(guī)范化。合同管理應(yīng)明確管理機構(gòu)及職責(zé)、合同訂立程序、制定承辦人制度、審查會簽制度、授權(quán)委托管理制度、審計監(jiān)察制度、合同管理考核及責(zé)任追究制度等。定期針對合同管理人員開展管理交流與業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。
(二)認真分析招標(biāo)文件中的合同條款
現(xiàn)建設(shè)工程基本采用招標(biāo)方式,招標(biāo)文件中均附有合同條款,在招標(biāo)階段應(yīng)對合同條款詳細分析,如:如何計量、如何計價、價差如何調(diào)整、甲供材料范圍、進度拔款比例、付款形式等都是關(guān)注的重點,分析研究后制定相應(yīng)的投標(biāo)報價策略。
(三)組建精干談判隊伍,合同談判前統(tǒng)一意見
參與合同談判的人員應(yīng)經(jīng)驗豐富、思維敏捷、語言表達能力強、有主人翁責(zé)任感,談判隊伍中要有把握談判重點的領(lǐng)導(dǎo),也要有關(guān)注細節(jié)的技術(shù)、經(jīng)營方面的專業(yè)人員。合同談判前全面分析合同條款中不明確的內(nèi)容,如:施工量與清單量有差異時價格如何調(diào)整;材料價差調(diào)整品種;材料價差風(fēng)險范圍等往往在招標(biāo)階段描述并不十分清楚,在談判前談判隊伍內(nèi)部要先進行評估,提出哪些問題,如何提,談判要達到什目的,讓步的底線,都要事先做好準(zhǔn)備,形成統(tǒng)一意見。談判前還應(yīng)盡可能的多了解對方的情況,掌握主動權(quán)。談判過程中要有耐心,不急不燥,逐步試探對方底線。
(四)重視施工前合同交底,提高全員合同管理意識
工程開工建設(shè)前,應(yīng)組織施工、技術(shù)、經(jīng)營、物資、財務(wù)等方面管理人員參與合同交底,交底內(nèi)容主要包括:施工范圍,發(fā)承包方的職責(zé)及技術(shù)方面要求,材料及設(shè)備合同雙方供貨范圍,質(zhì)量、安全、進度、保修等方面要求,合同價款構(gòu)成、費用結(jié)算、進度款支付條件等,樹立起“合同管理是每個人的責(zé)任,更是我的責(zé)任”的意識,促使企業(yè)員工工作重點圍繞合同約定開展。
(五)注重合同履行過程中承發(fā)包雙方地溝通,并形成書面記錄
合同履行過程中會遇到各種各樣的情況,有些會引起工期變化、有些會引起費用變化、還有的會引起工期及費用均發(fā)生變化。當(dāng)事件發(fā)生后,電力施工企業(yè)要及時與發(fā)包方溝通,就造成的損失提出書面補償意向,也就是施工索賠。做好合同管理中索賠管理的作用,首先,可以為結(jié)算提供支撐資料;其次,可以保護企業(yè)利益,預(yù)防和減少損失;第三,可促進和提高承發(fā)包雙方基礎(chǔ)管理工作水平。
(六)定期進行合同管理檢查
根據(jù)建設(shè)電力施工企業(yè)施工期可每月或每季度對合同履行情況進行檢查,主要包括:進度、質(zhì)量、產(chǎn)值、索賠、合同變更情況等方面。
(七)進行合同管理總結(jié)
合同履行完畢做好合同管理總結(jié),包括施工范圍、工程造價、人材機費用金額及占總造價的比例、索賠事項、索賠費用金額、未處理的問題及原因等,分析合同管理工作中的得、失,促進合同管理工作地持續(xù)提高,更好的為企業(yè)管理服務(wù)。
總之,只有充分掌握和了解電力施工企業(yè)合同規(guī)范化管理中的不足,才能采取有效措施,有效提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。所以,只有不斷學(xué)習(xí)新知,增強創(chuàng)新意識,掌握新的理
念,才能進一步增強工程項目合同規(guī)范化管理建設(shè)工作,推動現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。
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