電力行政管理論文
電力行政管理論文
電力行政管理是指依靠企業(yè)行政組織按照行政渠道管理電力企業(yè)的一系列措施和方案，下面小編給大家分享一些電力行政管理論文，大家快來跟小編一起欣賞吧。
電力行政管理論文篇一
淺談電力企業(yè)行政管理
摘要：電力多種經(jīng)營企業(yè)系指中國各級電力企業(yè)投資建立的經(jīng)營本企業(yè)主業(yè)以外產(chǎn)業(yè)的企業(yè)隨著電力體制改革的不斷深入，電力多種經(jīng)營企業(yè)即將進入市場，由于長期處于行業(yè)保護下，建立適應市場經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略尤為重要。
關鍵詞：電力行業(yè);行政管理;發(fā)展;戰(zhàn)略
中圖分類號：F272.9 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X(2012)04-00-01
一、引言
企業(yè)行政管理是指依照行政渠道由企業(yè)行政組織管理企業(yè)電力多經(jīng)企業(yè)長期處于行業(yè)壟斷保護下，面對市場經(jīng)濟缺乏競爭，力本文簡單分析了電力行業(yè)行政管理中存在的問題，對電力行業(yè)的行政管理發(fā)展戰(zhàn)略提出一些意見。
企業(yè)行政管理是指依靠企業(yè)行政組織按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案，在企業(yè)的管理中占有重要地位就電力行業(yè)而言，其構架基本上是以總經(jīng)理為最高領導，部分單位還設有行政副總分工負責，由專門的職能部門、總經(jīng)理工作部或綜合管理部等組織實施操作，工作范圍涉及企業(yè)各部門分支機構的一個網(wǎng)狀體系對電力企業(yè)行政管理進行優(yōu)化，提供發(fā)展戰(zhàn)略，提高企業(yè)效率，促進企業(yè)與市場共同發(fā)展。
二、電力企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題
1.缺乏企業(yè)行政管理體系。從內(nèi)部管理來看，企業(yè)行政管理明顯地帶有計劃經(jīng)濟色彩，企業(yè)為此設置了與國家政府機關相應的內(nèi)部管理機關，因此，企業(yè)受制于電力主業(yè)的行政干預，這導致對于企業(yè)行政管理的研究集中在事務性活動范圍內(nèi)，從而缺乏市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)營決策能力而正是企業(yè)行政管理部門圍繞著這些具體的事物開展工作，沒有創(chuàng)新，從而造成的企業(yè)行政管理體系的缺乏。在企業(yè)領導體制方面，行政首長沒有掌握真正有效的行政管理權，而是以黨帶政;或者相反，以行政首長的個人意愿代替行政管理的系統(tǒng)工作，缺乏相應的輔助人員或監(jiān)督機構和手段。
2.企業(yè)對于行政管理的認識錯誤。行政管理，顧名思義，有管理的功能，但僅僅是只有管理嗎?其實行政管理在企業(yè)中還要協(xié)調服務兩個功能，其中管理就像我們?nèi)说能|干，協(xié)調就是我們的中樞神經(jīng)，而服務就是我們大腦總的來說行政管理的實質就是服務而行政管理部門(通常稱為辦公室總經(jīng)理辦公室行政人事部之類)擔負著企業(yè)行政管理的具體事務，它只是行政管理系統(tǒng)中的一個小系統(tǒng)，行政部門應該認真的做好各種行政事務工作，把領導和員工從瑣碎的行政事務中解脫出來，只有這樣才能把企業(yè)帶向成功。
3.企業(yè)行政管理大打表面文章。目前許多企業(yè)不注重內(nèi)容和實質，因此增加了不必要的表面文章繁文縟節(jié)形式主義企業(yè)的行政管理往往不能根據(jù)公司實際需要，對行政管理的諸多制度程序環(huán)節(jié)形式圖表文件等進行剪裁和調整。另外，許多企業(yè)缺乏有效的激勵機制，工作考核流于形式職工思想僵化，抱著鐵飯碗的思想不思進取，缺乏壓力和動力，無上進心，無責任感，業(yè)務技能水平低下，缺乏創(chuàng)造力和競爭力。
4.業(yè)務盲目，多元化，依托主業(yè)明顯。電力企業(yè)經(jīng)過多年的積累已形成多元化發(fā)展的態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)涉及多個行業(yè)，電力企業(yè)多元化發(fā)展面臨的風險也越大同時由于受電力行業(yè)長期計劃經(jīng)濟體制的束縛，再加上電網(wǎng)壟斷的保護，在產(chǎn)業(yè)定位中，擺脫不了對電力內(nèi)部市場的過分依賴，產(chǎn)品質量差，技術含量低，服務意識差，銷售網(wǎng)絡不健全，面臨嚴峻的社會市場經(jīng)濟缺乏抵抗力和競爭力。
5.政管理體系不規(guī)范化。行政管理規(guī)范化建設包括管理制度化工作流程化業(yè)務標準化及考核激勵機制的科學化等方面。從多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部管理來看，大部分多經(jīng)企業(yè)沒有真正實行公司化運營管理，管理體制落后，缺乏精通經(jīng)營與管理的人才缺乏有效的激勵機制，工作考核流于形式職工思想僵化，抱著鐵飯碗的思想不思進取，缺乏壓力和動力，無上進心，無責任感，業(yè)務技能水平低下，缺乏創(chuàng)造力和競爭力。
三、構建企業(yè)行政管理新體系
隨著國家電力公司推出打破壟斷引入競爭提升核心業(yè)務實施主輔分開的方針，電力多經(jīng)企業(yè)即將擺脫對主業(yè)的依附，作為獨立的法人實體直接參與復雜激烈的市場競爭，這無疑對多經(jīng)企業(yè)是一個嚴酷的挑戰(zhàn)構建企業(yè)行政管理新體系，提高企業(yè)效率和競爭力，才能使其立足于當下的市場經(jīng)濟中。
1.優(yōu)化設計行政組織機構。企業(yè)行政管理的核心在于設置合理有效的行管理規(guī)章制度和結構體制，選擇和設計符合企業(yè)內(nèi)外特點的組織機構，保證行政命令貫徹，達到行政管理目標行政管理科學化規(guī)范化首先要精簡部門，撤銷冗余的工作崗位，減員增效，降低管理成本，提高管理質量。此外，增強行政管理部門企業(yè)管理職能，增強與上下級的溝通能力，明確崗位職責，深入各業(yè)務部門工作，相互協(xié)調改善，使各部門各崗位在協(xié)調下處于良好的運作狀態(tài)。
2.形成企業(yè)文化。電力多經(jīng)企業(yè)身處在改革前沿，面臨良好的市場機遇，迫切需要改變原有的組織文化，發(fā)展具有包容性多元化的企業(yè)文化，樹立人文管理意識首先要遵循以人為本的原則，將其貫徹實施在企業(yè)中，培養(yǎng)員工團隊精神企業(yè)是一個集體，是員工實現(xiàn)自我價值的組織，是承擔社會責任的組織，而不只是賺錢的地方鼓勵員工齊心協(xié)力奮發(fā)進取，在企業(yè)內(nèi)部建立起民主和諧誠摯的新型人際關系。此外，要轉變固有觀念，要培養(yǎng)員工的責任意識，提高他們的職業(yè)道德素質。
3.建立合理的激勵機制?，F(xiàn)代企業(yè)行政管理的核心工作是對人的管理，建立有效的激勵機制是必不可少的，合理的激勵機制包括正確引導準確評價與適當獎勵。建立企業(yè)薪酬管理方案，為企業(yè)重新建立起一套能夠體現(xiàn)公平性原則差異性原則和動態(tài)性原則的薪酬系統(tǒng)員工能夠感到自己的付出與所得公平合理，激發(fā)員工的忠誠感，從而更負責的工作，提高企業(yè)效率。
4.健全企業(yè)領導體制。科學的行政管理體制應包括三方面內(nèi)容：以行政首長負責制為主，咨詢機構為輔，同時有相應的監(jiān)督部門，科學行政管理應實行行政首長負責制，建立以其為首的指揮系統(tǒng)。首先，明確行政首長的職責和權限，樹立權威，保證有足夠的行政權力;其次，保證行政實施管道可靠可行;再次，必須建立高水平的咨詢機構，避免因首長個人原因或管理措施錯誤產(chǎn)生的負面影響，加強和提高行政管理工作及其質量。
5.選拔優(yōu)秀的行政管理人才。人才是企業(yè)發(fā)展必不可少的戰(zhàn)略因素多經(jīng)企業(yè)由于長期處于行業(yè)壟斷之下，電力職工有盲目的職業(yè)優(yōu)越感，缺乏進取力創(chuàng)造力和競爭力。企業(yè)應定期評價業(yè)績，擇優(yōu)使用行政管理人才行政管理人才，不僅要有良好的個性和心理特征較強的創(chuàng)新能力優(yōu)秀的政治素質和健康的身體素質，還應具有良好的處理信息綜合分析和制定決策能力，善于協(xié)調統(tǒng)籌全局，用人知人善任，選擇合適的實施辦法，因此，優(yōu)秀的行政管理人才是現(xiàn)代企業(yè)行政管理制勝的法寶之一。
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