地鐵安全管理論文(2)
地鐵安全管理論文
地鐵安全管理論文篇二
城市地鐵運行安全管理
摘要:隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市地鐵成了人們上下班的交通工具。地鐵具有車輛密度高、客流量、運營空間狹小、環(huán)境相對封閉等特點,在較好解決城市地面交通擁堵問題的同時,也導致了人流聚集,使得地鐵運營安全問題逐步凸顯出來。本文作者結合自身多年的工作經(jīng)驗,對城市地鐵運營事故類型及安全管理的現(xiàn)狀進行分析,并提出措施,保障地鐵運行安全。
關鍵詞:城市地鐵;運行安全;安全措施
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A 文章編號:
一、地鐵運營事故主要類型
城市地鐵運營的目的是把人流進行疏散,將旅客安全運送到目的地。它的作用、性質及特點決定其在運營過程中必須將安全放在首要的位置,以保證乘客的生命和財產(chǎn)的安全。
通過對近年來國內外發(fā)生的地鐵事故的統(tǒng)計分析(見表1所列),常見的地鐵事故類型為火災、列車脫軌及相撞、踩踏事故、恐怖襲擊。
表1國內外重大地鐵事故統(tǒng)計表
(一)火災
火災是威脅地鐵運行系統(tǒng)安全的一個主要因素,需要有關各方引起足夠的重視。實現(xiàn)地鐵的正常運營需要依賴大量的電器設備,而這些設備一旦發(fā)生故障就可能導致地鐵火災事故發(fā)生。此外,乘客違規(guī)攜帶易燃物品、恐怖襲擊等系統(tǒng)外部因素也會引發(fā)火災。地鐵內一旦發(fā)生火災,其安全疏散和救援的難度都很大,而且火災會導致通信系統(tǒng)的癱瘓,所帶來的損失非常嚴重。因此,全面提高預防火災事故的能力,可以提高地鐵運營的安全水平。法國在“國王十字車站大火”發(fā)生后,于1989年通過了火災預防法令。倫敦地鐵設置了專門的緊急情況處理小組,并且使用“智能”視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及火災探測與報警系統(tǒng),使火災預防和救援方面都得到了很大改善。
(二)列車脫軌或相撞
地鐵線路設計不合格、線路設備老化、地鐵運行超速等因素都會導致列車脫軌事故的發(fā)生。因此,良好的設計規(guī)劃,定期的安全維修檢查,完善的規(guī)章制度,都是地鐵安全運營的前提。地鐵運輸量大、速度快,一旦發(fā)生列車相撞,會帶來不可估量的損失。地鐵運輸與航空運輸和公路運輸不同,它是沿著特定的軌道運行,一旦兩輛列車意外迎面相遇,撞車事故便不可避免。此外,當信號系統(tǒng)意外發(fā)生故障,作業(yè)人員意外出現(xiàn)誤操作,都會導致地鐵列車相撞事故的發(fā)生。2009年6月22日,由于剎車信號故障和人為失誤導致美國首都華盛頓兩輛地鐵列車發(fā)生相撞事故,造成9人死亡、75人受傷。
(三)踩踏事故
由扶梯故障導致的踩踏事故是我國目前地鐵運營的主要事故類型之一。2011年7月5日,北京地鐵4號線動物園站入站口電梯發(fā)生故障,造成死1人、重傷3人、輕傷27人。在此之前,北京地鐵2008年和2009年都曾發(fā)生過類似事故,造成多名乘客受傷。究其原因,主要是電梯設備的保養(yǎng)維護工作不到位,安全管理工作出現(xiàn)漏洞。目前,地鐵電梯、扶梯在維護保養(yǎng)方面存在一項容易被忽視的隱患,即能否及時檢查出關鍵零件是否受損,一旦受力的關鍵部件出現(xiàn)安全問題,必然會導致事故的發(fā)生。因此,需要嚴格按照國家標準生產(chǎn)規(guī)范保養(yǎng)扶梯,注重及時彌補監(jiān)管漏洞,預防此類地鐵事故的發(fā)生。
(四)恐怖襲擊
恐怖襲擊也是主要的地鐵事故類型之一。地鐵是人流高度密集的公共場所,一旦發(fā)生事故造成的社會影響將是巨大的,因而常常成為恐怖襲擊的首選目標。雖然目前我國沒有發(fā)生因恐怖襲擊而導致地鐵運營中斷的事故,但是據(jù)統(tǒng)計近年來世界發(fā)達國家地鐵恐怖襲擊事件有上升的勢頭。因此,要提高警惕,加強地鐵入口的安全檢查,預防恐怖襲擊事件的發(fā)生。
二、地鐵運營安全管理現(xiàn)狀分析
國際上對地鐵安全的研究注重與實踐相結合,通過分析、歸納以往的地鐵事故案例,形成了比較成熟的管理體系和方法。最具代表性的是英國倫敦的風險管理體系和美國紐約地鐵的安全認證體系。世界上歷史最為悠久的地鐵是英國倫敦的地鐵,英國地鐵公司在積累經(jīng)驗和不斷改進探索的基礎上總結了一整套適用于自身情況的安全管理方法。在風險評價的過程中把所有的風險分為3個部分:定量風險評估、乘客風險評估、工作場所風險評估,并使用不同評估技術進行風險評估。美國紐約地鐵采用的是SSC安全認證體系。該體系為使用者提供了程序執(zhí)行的基本步驟和工作流程。此外,美國已把高危行業(yè)的評價標準引入軌道交通行業(yè),建立了4類評價標準:安全預評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價及專項評價。
我國在地鐵安全理論體系的構建方面仍然處于探索階段,尚未形成一個成熟的理論體系,但各地的地鐵公司根據(jù)自身特點也積累了成功的安全管理經(jīng)驗。北京地鐵公司在40多年的運營安全管理實踐過程中,結合自身的實際情況,提出“抓小防大,安全關前移”、“安全運營,基礎取勝”等一系列企業(yè)安全管理思想,創(chuàng)新實踐了“人、機、環(huán)、管理”四大因素和“治、控、救”的安全控制體系。廣州地鐵建立了“橫向到邊,縱向到底”的全員、全方位、全面的運營安全管理體系,使得運營安全管理工作標準化、規(guī)范化、制度化。
三、地鐵運營安全措施
地鐵運營階段的風險主要來自于兩個方面,首先是遺留風險,對于處于規(guī)劃階段的地鐵而言,合理設計比較重要,因為不僅可以從源頭上避免某些風險,也可以節(jié)約成本。其次是運營階段的風險,對于那些已經(jīng)建成并正在運營的地鐵系統(tǒng)而言,恰當?shù)娘L險管理更為重要。
事故發(fā)生的原因(即“根源或狀態(tài)”)來自于作業(yè)環(huán)境中的人、物、環(huán)境和管理4個方面,即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、有害環(huán)境因素和管理的缺陷。有害的自然環(huán)境因素是不可避免的,但是可以通過合理的安全管理把事故的后果降至最低。此外,導致地鐵事故發(fā)生的直接原因就是人的不安全行為和設備的不安全狀態(tài),因而保障地鐵安全運營需從4個方面同時入手,即強化以人為本的思想;加強對基礎設施的安全管理:制定全面的安全管理規(guī)劃;健全安全管理制度體系。
(一)強化以人為本的思想
目前,我國地鐵安全運營風險管理理念更重視對基礎設施的建設,通過對設備和技術手段的風險管理實現(xiàn)安全運營的目標,但是卻往往忽略了對人為因素的管理。根據(jù)表1對重大地鐵事故的統(tǒng)計分析可以看出,人的因素是造成重大地鐵事故的主要因素,運營員工的誤操作、乘客攜帶易燃物質以及恐怖襲擊都可能造成重大的地鐵事故,因而需要注重提高地鐵運營工作人員的職業(yè)素質和加強對乘客的安全防范意識的教育。對乘客要制定相應的安全乘車守則,并對阻止惡性事件發(fā)生的行為加以鼓勵,定期對公眾進行正確使用消防設施和安全裝置的教育。對地鐵職工要加強各類預案的培訓和演練,提高其對突發(fā)情況的應急處置能力。此外,地鐵運營公司要加大安全文化的宣傳力度,普遍樹立“安全運營,人人有責”的安全意識。
(二)加強對基礎設施的安全管理
基礎設施的安全性高低直接影響著地鐵能否安全運營。隨著科學技術的進步,地鐵自動化程度越來越高,在某些發(fā)達國家甚至出現(xiàn)了無人駕駛的地鐵列車,一旦機械設備發(fā)生故障就不可避免地導致地鐵事故的發(fā)生。目前,北京、上海、廣州等城市的地鐵正面臨著系統(tǒng)老化的問題,如不及時進行維修檢查,很可能會引起嚴重的地鐵事故。
2007年2月14日,香港九廣西鐵駛入新界大纜隧道時,列車頂部起火,導致西鐵關閉4小時,其原因是由于列車頂部變壓器絕緣油過熱起火。2011年9月27號,上海地鐵10號線發(fā)生列車追尾事件,導致271人受傷,其主要原因就是信號系統(tǒng)發(fā)生故障。目前,我國在地鐵基礎設施建設過程中引入了很多新的技術,改善了地鐵運營的狀態(tài),但是由于在安全監(jiān)管水平以及設備養(yǎng)護和技術使用方面知識還存在欠缺,并沒有達到理想的效果,因而需要加強對車輛、安防設備等基礎設施的安全管理。
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