出租車行業(yè)管理論文(2)
出租車行業(yè)管理論文篇二
加強出租車行業(yè)管理的思路和對策
摘要：社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，人們的生活水平越來越高，人們對于出行也越來越看重。城市出租車是一個城市交通的重要組成部分，它關系到城市居民的千家萬戶。文章對現(xiàn)階段我國出租車行業(yè)的管理進行闡述。
關鍵詞：出租車行業(yè);管理;對策;
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
前言：出租車的合法運營關系著出租車市場的正常運轉(zhuǎn)，也關系著城市經(jīng)濟社會的正常發(fā)展，對各方面都有重要意義。但是，當前出租車管理模式存在極大的問題，我們應該重視這些不足，并想法設法及時改進，以促進出租車的管理模式走上正?；⒁?guī)范化的軌道。
1當前我國出租車行業(yè)的現(xiàn)狀
1.1當前國內(nèi)各城市對出租車行業(yè)的管理監(jiān)管體制。由于國內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的情況不同，城市規(guī)模和政府重視程度各異，使出租車的管理監(jiān)管機制也不同，但通過不斷的總結，各城市吸取了很多的經(jīng)驗，建立了健康長期發(fā)展的機制，為出租車行業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。當前根據(jù)各地區(qū)的管理監(jiān)管方式的不同共分成三個管理機制：
1.1.1資質(zhì)審批制度。由政府運管部門制定資質(zhì)條件，在申報的
出租車公司內(nèi)選擇符合的幾家出租車公司，經(jīng)過審查合格后發(fā)放運
營許可證，并明確規(guī)定幾年內(nèi)到期后重新辦理。
1.1.2公開招標的方式。由政府運管部門對出租車公司或者個
人采用公開招標的方式對經(jīng)營權進行轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓時間從幾年到十幾
年不等，有些城市還采取永久性轉(zhuǎn)讓的招標方式。
1.1.3以服務質(zhì)量為標準進行招標。這種方式是采用在合同期內(nèi)服務質(zhì)量優(yōu)異，投訴少的出租車公司直接招聘，這種方式主要是能夠?qū)Τ鲎廛嚬驹谌粘５墓芾矸矫婕右灾萍s，使出租車的服務質(zhì)量越來越好。
1.2國內(nèi)各地出租車行業(yè)運營模式。國內(nèi)各城市的出租車行業(yè)
的運營模式各有不同，基本有以下幾種：
1.2.1經(jīng)濟承包形式。出租車的營運權和出租車的產(chǎn)權全部歸公司所有，出租車公司公開招聘出租車司機，出租車公司與出租車司機簽訂勞動合同，出租車司機一次性向出租車公司繳納不同數(shù)額的抵押金，每月向公司繳納一定數(shù)額的承包費用，剩余的部分金額歸司機所有。
1.2.2公司和個人合作經(jīng)營。經(jīng)營權歸公司所有，出租車由司機自己出資購買，并擁有出租車產(chǎn)權，司機與公司簽訂勞動合同并每月向出租車繳納一定的經(jīng)營使用管理費用。
1.2.3出租車與公司掛靠經(jīng)營。此類方式為經(jīng)營權和出租車都屬于司機本人，但名義上是屬于某個出租車公司，出租車公司負責為出租車提供包括報稅在內(nèi)一些服務，不負責出租車任何的管理內(nèi)容。
1.2.4純粹的個體經(jīng)營。出租車和經(jīng)營權都歸個人所有，去當?shù)卣倪\管部門登記后即可運營，每月向當?shù)卣ㄟ\管部門、衛(wèi)生部門等繳納一定的管理費用。一般情況下，國內(nèi)大中型城市采用前兩種經(jīng)營方式，出租車由出租車公司統(tǒng)一管理，接受政府的監(jiān)督及要求，由出租車公司來平衡政府和司機的關系及收入。后兩種經(jīng)營方式一般情況下國內(nèi)的小城市采用，出租車直接面對政府部門，出租車的每公里價格由市場自行調(diào)節(jié)。
2.我國出租車管理模式出現(xiàn)的問題
2.1政府管制不經(jīng)濟
在當前的出租車市場，政府對出租車的總量以及價格采取嚴格的管控。政府對出租車行業(yè)的監(jiān)管和控制，是通過市場需求、現(xiàn)有出租車
的數(shù)量以及城市的發(fā)展規(guī)模進行判斷的。但是，在當前信息高速發(fā)展與變更的時代，政府獲取的信息與當前市場的實際情況很多都是不相符，甚至是大相徑庭的，這就不利于出租車行業(yè)的發(fā)展，也給出租車司機以及管理公司帶來巨大的矛盾。
2.2價格機制存在問題
出租車行業(yè)是一個具有高強度競爭性的行業(yè)，競爭性是行業(yè)快速發(fā)展的催化劑。但是，在當前的出租車市場，出租車的運行價格是由政府統(tǒng)一劃定的，不容許個人存在私自定價的現(xiàn)象。這是政府為保護經(jīng)營
者的合法權利以及穩(wěn)定出租車市場而采取的對策，但這是計劃經(jīng)濟的
產(chǎn)物，沒有競爭性。這樣，在市民選擇出租車時不需要擔心運行價格等問題，這樣市民選擇任何一輛出租車都沒有任何差別。而政府對出租車運行的價格制定并不是與時俱進的，這就無形之中造成了出租車司機的收入偏低，進而引起出租車司機的不滿，不利于出租車市場的穩(wěn)定。
2.3非法運營泛濫
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，出租車市場的繁榮，很多人看中了這一市場，而積
極投入到出租車行業(yè)之中。因此，大量缺乏合法運營資格的車輛擠進出租車市場，與具有合法運營執(zhí)照的出租車搶生意，甚至這些“黑車”的數(shù)量遠遠超過合法的出租車。這就給出租車市場的健康發(fā)展造成極大的阻礙，嚴重擾亂了出租車的市場秩序。在北京、上海、深圳以及其他高度發(fā)達的城市，“黑車”的數(shù)量遠超出人們的想象，甚至有的已經(jīng)超過了出租車和公共汽車之和，發(fā)展之勢十分猖獗。
3.出租車管理思路和對策
3.1地方政府要加大對出租車的監(jiān)管力度。地方政府不是與出租車公司簽完合同后就萬事大吉了，而要對合同的內(nèi)容進行監(jiān)管，同時對出租車的運價及數(shù)量進行市場調(diào)控，要符合時代的發(fā)展，用出租車的數(shù)量來調(diào)整出租車的價格，使出租車數(shù)量控制在一個合理范圍內(nèi)，這樣就解決了準入難的文題，也解決了打車難、服務態(tài)度不好的問題。
3.2要杜絕地方政府亂收費現(xiàn)象的發(fā)生，減輕出租車司機的工作負擔，使出租車行業(yè)走入良性循環(huán)的軌跡。出租車要向著公司化方向發(fā)展，由政府按照國家相關的規(guī)定進行統(tǒng)一管理，盡量減免相關的稅負，杜絕亂收費現(xiàn)象的發(fā)生，使出租車行業(yè)更加規(guī)范化、標準化，使出租車司機的生活得到保障，減少社會問題的發(fā)生。
3.3對于承包費用的統(tǒng)一，世界各國也沒有一個很明確的標準，因此對于地方政府要按照當前的市場形勢，對承包費用進行合理的評估，按照當前該減免的減免，該加價的加價，使出租車的承包費用控制在一個合理的范圍內(nèi)，其目的是減輕了出租車司機的生活負擔，同時也解決了更多的勞動者的就業(yè)問題。
3.4對于黑出租問題，政府要堅決打擊，要常抓不懈，不能一陣
風、走過場，堅強城市網(wǎng)絡監(jiān)控設備，使黑出租沒有可乘之機。
3.5建立并完善出租車市場信息管理系統(tǒng)
3.5.1系統(tǒng)結構的特性
現(xiàn)代計算機技術、無線通訊技術、GPS技術、IC卡技術、紅外檢測技術和視頻監(jiān)控技術的成熟與發(fā)展，及其在出租車行業(yè)的廣泛應用，為改革承包經(jīng)營管理模式，實行勞動用工制，實現(xiàn)精細化管理，提供了技術支持與保障：
(1)計價器IC卡詳細記錄了每一筆營運數(shù)據(jù)，通過定期采集計價器IC數(shù)據(jù)，利用計算機軟件進行統(tǒng)計分析，完全可以掌控司機每天的營收數(shù)據(jù);
(2)利用GPS和無線通訊技術，可以實現(xiàn)營運數(shù)據(jù)的無線自動上傳，通過計算機軟件進行統(tǒng)計分析，完全可以實時掌控司機營運收入情況;
(3)在計價器上加裝紅外檢測裝置，利用紅外檢測技術自動檢測車上是否坐有乘客，可以有效防止司機載客不打表私吞營運款現(xiàn)象
3.5.2建立監(jiān)督制度
(1)企業(yè)應制定質(zhì)量管理目標和檢查制度，建立檢查隊伍，對本企業(yè)的營運服務進行檢查。同時，設立質(zhì)量管理部門和崗位，公布服務電話，開通24小時服務熱線，受理乘客的來電、來信等咨詢或投訴，提供遺失物品的尋找服務。
(2)行業(yè)主管部門對企業(yè)服務質(zhì)量進行檢查考核、監(jiān)督指導。
(3)對新聞媒體反映的質(zhì)量問題，行業(yè)主管部門應組織調(diào)查、核實，對反映的熱點、難點問題，及時制定改進措施。
結束語：出租車以其便捷、安全等優(yōu)勢走近人們的視線，獲得很多出行者的青睞。但是由于各種原因，現(xiàn)在的出租車管理模式還不完善，，影響了出租車行業(yè)的健康有序發(fā)展以及城市經(jīng)濟的發(fā)展，不利于城市社會環(huán)境的發(fā)展。我們要對出租車管理中存在的問題采取積極有效的對策，保證出租行業(yè)的健康穩(wěn)定的發(fā)展。
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