我國城市廣播電視現(xiàn)在的結構模式基本上是在黨的十一屆三中全會以后逐漸形成的。下面是小編為大家精心推薦的廣播電視經濟管理論文，希望能夠對您有所幫助。

　　廣播電視經濟管理論文篇一

　　中國廣播電視傳媒經濟理論探源

　　摘 要：本文在對中國傳媒經濟理論體系形成過程追蹤溯源的同時，對當代中國傳媒經濟理論結構模式加以系統(tǒng)梳理，分析其賴以產生、發(fā)展的十大基礎性理論，回顧并闡述了廣電經濟理論結構模式的形成過程，結合黨和國家關于發(fā)展繁榮文化產業(yè)的最新政策文獻，探討了未來中國城市廣電經濟發(fā)展模式。

　　關鍵詞：傳媒經濟 理論結構 廣播電視 文化產業(yè)

　　【中圖分類號】G220 【文獻標識碼】A

　　我國城市廣播電視傳媒現(xiàn)在的結構模式基本上是在黨的十一屆三中全會以后逐漸形成的。具體來說，1983年，國家廣播電視部根據黨的第十二屆代表大會的要求，召開了中國第十一屆廣播電視工作會議，會議明確提出了“以新聞改革為突破口，開展多種經營”和“四級辦廣播、四級辦電視、四級混合覆蓋”的方針。現(xiàn)在，我國的城市廣播電視傳媒基本上都是在這一方針的指引下發(fā)展起來的?？梢姡谑粚萌珖鴱V播電視工作會議既是我國廣播電視傳媒發(fā)展的一個里程碑，也是我國廣播電視朝著產業(yè)化方向發(fā)展的一盞指路明燈。正因為這樣，第十一屆全國廣播電視工作會議以后，一方面是廣播電視廣告業(yè)得到了發(fā)展，另一方面是由于報業(yè)經濟理論研究的率先起步促進了廣電人把廣播電視經濟研究提到了議事日程，并于1984年開始了“廣播電視經濟”的研究。到1990年，具有中國特色的廣播電視經濟理論體系的雛形已基本形成，但是真正科學的、完整的中國廣播電視經濟理論體系以及結構模式是在2000年以后逐漸形成并快速發(fā)展。

　　一、廣播電視經濟理論結構模式

　　具有中國特色的廣播電視經濟理論結構模式與我國的宏觀傳媒經濟理論結構模式一樣，它們是一個共同的整體，所謂廣播電視經濟理論結構模式也就是我國的傳媒經濟理論結構模式。自1978年黨的十一屆三中全會以來的三十多年間，在我國傳媒人的共同努力下，我國“1+2+1”的傳媒經濟理論結構模式已基本形成。其中的第一個“1”是指傳媒經濟中樞理論，“2”是指傳媒經濟造血理論與傳媒經濟輸血理論，第二個“1”是指傳媒經濟納新理論?，F(xiàn)在的問題是：如何依據“1+2+1”的傳媒經濟理論結構模式的要求更快、更健康地發(fā)展我國的整體傳媒文化產業(yè)。

　　傳媒經濟理論系統(tǒng)涵蓋的十大基礎性理論是引領我國傳媒經濟發(fā)展的核心理論、路標性理論。這十大基礎性理論主要是：傳媒二重性理論、傳媒生產力理論、傳媒結構理論、傳媒產業(yè)資源理論、傳媒產業(yè)經營與管理模式理論、傳媒產業(yè)集團化理論、傳媒資本運營理論、傳媒多種經營理論、傳媒市場營銷理論、網絡經濟的本質理論等。它們之間相互作用的結果，形成了具有我國特色的“1+2+1”的傳媒經濟理論結構模式。

　　傳媒經濟理論基礎體系中的傳媒二重性理論、傳媒生產力理論、傳媒結構理論、傳媒產業(yè)資源理論等四大理論系統(tǒng)相互作用構成了傳媒經濟中樞理論。傳媒經濟中樞理論是一種引導性理論、靈魂性理論、宏觀性理論、聚集性理論、共享性理論、中心性理論、主導性理論，它一方面告知傳媒人應該如何科學認識傳播媒介和科學開展傳媒經濟活動以及其他的相關活動，另一方面又告知傳媒人應該如何科學感悟傳媒現(xiàn)象和自己的傳媒行為。傳媒經濟中樞理論是闡述傳媒的性質、功能、走勢等傳媒的重大理論問題，不是闡述傳媒運作的具體技巧，但是它可以引導傳媒人通過自身對傳媒經濟中樞理論的感悟而創(chuàng)造出具體的、具有特色的傳媒經濟的運營技巧。

　　傳媒經濟理論基礎體系中的傳媒產業(yè)經營與管理模式理論、傳媒產業(yè)集團化理論、傳媒資本運營理論、傳媒多種經營理論等四大理論系統(tǒng)相互作用構成了傳媒經濟造血理論。血對于人體是何等的重要，同樣，對于傳媒產業(yè)來說，它的生存和發(fā)展同樣需要“血”。傳媒產業(yè)生存和發(fā)展所需要的“血”是從哪里來的呢?簡單地說是從傳媒產業(yè)經營活動中來的，若從理論的角度來說，它是由傳媒人在傳媒經濟造血理論的引導下創(chuàng)造出來的，是以傳媒產品的形式表現(xiàn)出來的。

　　傳媒經濟輸血理論――傳媒經濟理論基礎體系中的傳媒市場營銷理論。傳媒經濟輸血理論與傳媒經濟造血理論是傳媒經濟生命理論鏈條上的兩個環(huán)節(jié)，傳媒經濟造血理論是從理論的角度分析傳媒產業(yè)如何創(chuàng)造價值(造血)，傳媒經濟的輸血理論是從理論的角度分析傳媒產業(yè)如何實現(xiàn)價值(輸血)。傳媒經濟輸血理論是從醫(yī)學中的“輸血”理論發(fā)展而來的一種新理論。輸血理論是當代醫(yī)學中的一個重要理論，它包括采供血理論和輸血理論兩個部分。傳媒經濟輸血理論的實質就是借鑒醫(yī)學領域中輸血理論提升傳媒市場營銷理論的地位和作用，它的任務主要是：(1)通過市場機制的作用傳售各類傳媒產品;(2)監(jiān)督和檢查傳媒產品的質量;(3)實現(xiàn)傳媒產品的價值，保證傳媒產業(yè)功能和傳媒事業(yè)功能的實現(xiàn)。

　　傳媒經濟納新理論――傳媒經濟理論基礎體系中的網絡經濟的本質理論。傳媒經濟納新理論是根據自然界和人類社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的一種常態(tài)現(xiàn)象以及傳播媒介生存、發(fā)展、壯大的實踐要求形成的一種理論。我國有一個成語，即吐故納新，其原意是指人呼吸時，吐出濁氣，吸進新鮮空氣。后來，人們常常把揚棄舊的、吸收新的行為稱為吐故納新。一個組織要永葆青春，就應該不斷地吐故納新。同樣，傳播媒介作為一個實體也必須吐故納新，只有這樣傳播媒介才能永葆青春，才能適應經濟社會發(fā)展的要求，才能充分地、更好地發(fā)揮傳播媒介的作用。但是，傳播媒介的吐故納新既是一般意義上的吐故納新，又是具有傳播媒介特點的吐故納新。所謂具有傳播媒介特點的吐故納新，主要是指傳播媒介實體應根據傳媒生產力的發(fā)展，不斷調整那些不適應傳媒生產力發(fā)展要求的傳媒生產關系，絕不是取消某些傳媒實體。比如我國的報刊、廣電等傳統(tǒng)傳媒可以借用網絡技術和網絡傳媒的孵化器作用，推動傳統(tǒng)傳媒實施吐故納新，一方面提高了傳統(tǒng)傳媒的網絡技術含量，實現(xiàn)了傳統(tǒng)傳媒的吐故納新，另一方面借用網絡技術實現(xiàn)了整體傳媒文化的融合，為推動我國整體傳媒文化的大發(fā)展大繁榮、全方位地發(fā)揮整體傳媒文化產業(yè)對經濟社會發(fā)展的作用做好了傳媒體制上的準備。

　　二、廣電經濟理論結構模式形成過程 　　(一)廣播電視經濟的發(fā)展歷程

　　我國的廣播電視傳媒始于1940年12月30日延安新華廣播電臺，到現(xiàn)在可區(qū)分為兩個階段：1.廣播傳媒單一事業(yè)功能發(fā)揮作用階段。1940～1980年的40年間，我國廣播傳媒和1958年5月1日開播的電視傳媒(1958～1978年稱為北京電視臺，1978年后改稱中央電視臺)只執(zhí)行單一的事業(yè)功能，否認廣播電視傳媒的產業(yè)功能。2.廣播傳媒事業(yè)功能與產業(yè)功能共同發(fā)揮作用階段。1979年1月28日，上海電視臺率先播出了中國大陸第一條電視廣告以后，我國廣播電視傳媒在功能上開始由單一的事業(yè)型功能轉變成為兩種功能――事業(yè)功能和產業(yè)功能?？梢?，我國廣電人對于廣電傳媒二重性的認知是從認知廣電傳媒的事業(yè)功能和產業(yè)功能開始的。廣電傳媒的事業(yè)功能和產業(yè)功能是一種傳媒現(xiàn)象，廣電傳媒二重性是傳媒本質的體現(xiàn)。根據認識論的本質要求，人們對于任何事物的認知都是從其現(xiàn)象開始的。可見。廣電人對廣電傳媒二重性的認知過程，是認識規(guī)律的一種體現(xiàn)。

　　隨著廣播電視傳媒產業(yè)功能作用的發(fā)揮，在廣播電視傳媒領域內部，具有中國特色的廣電經濟學理論開始萌芽。1979年初，當我國的電視傳媒廣告經營問世以后，電視傳媒產品經營也提到了議事日程。為了保護具有中國特色的廣電經濟的萌芽，1979年5月14日，中共中央宣傳部明確肯定了傳媒恢復廣告的做法，并作了具體規(guī)定。1979年12月，中央電視臺開辦了《商業(yè)信息》節(jié)目，開始集中播送國內外商業(yè)廣告信息。1980年1月1日，中央人民廣播電臺播出了該臺有史以來的第一條廣告。20世紀70年代末80年代初，中國大陸的廣播電臺、電視臺均先后開辦或恢復播出廣告節(jié)目。

　　在此情況下，人們對廣播電臺、電視臺能否創(chuàng)收(即經營收入)開始有了新的認識，傳統(tǒng)觀念開始動搖。正當廣電人困惑和徘徊的時候，第十一次全國廣播電視工作會議于1983年3月13日～4月10日在北京召開。會議認真總結了第十次全國廣播電視工作會議的經驗，討論和確定了廣播電視傳媒改革的基本方針，會議指出：要“自己走路”，要“以宣傳為中心”，要“以新聞改革為突破口”，要“四級辦節(jié)目、四級混合覆蓋”，要“開展多種經營，廣開財源”，開創(chuàng)了我國廣播電視事業(yè)發(fā)展的新局面。

　　1985～1991年的六年間是我國整體傳媒經濟元素發(fā)現(xiàn)最多的六年，也是廣電傳媒經濟發(fā)展最快的六年。在這六年間，就傳媒經濟元素問題學術界進行了認真討論，進而科學地確定了哪些是傳媒經濟元素，哪些不是傳媒經濟元素。比如新聞就不是傳媒經濟元素，它是新聞學的核心元素，但是，也是發(fā)展傳媒經濟必須弄清楚的一個重要問題。這六年間，在廣電傳媒經濟理論上確定了廣播電視也是生產力理論、傳媒二重性理論等傳媒經濟理論元素;在廣電傳媒實踐上，于1986年12月15日，珠江經濟廣播電臺經廣播電影電視部和廣東省委的批準成立，其辦臺方針是：“大眾型、信息型、服務型、娛樂型”;呼號為：“珠江，珠江，珠江通四海，經濟第一臺!”從此時起，中國大陸第一個直播電臺――珠江經濟廣播電臺用全新的廣播方式開始了播音。1990～1993年，我國相繼成立經濟廣播電臺14家、經濟電視臺10家、有線電視臺12家。

　　1992～1995年，隨著我國經濟體制改革的目標模式――市場經濟體制的確立，我國廣電傳媒開始進入了市場。

　　1996～2002年，中國傳媒經濟理論博弈進入高潮。1996年5月29日，全國首家報業(yè)集團――廣州日報報業(yè)事業(yè)集團宣告正式成立，并宣布從即日起中國傳媒業(yè)走上了集團化發(fā)展的道路，同時在傳媒理論界也開始了中國傳媒集團應該是產業(yè)性還是事業(yè)性的博弈。1999年6月9日，中國第一家城市廣電集團――無錫廣播電視事業(yè)集團宣告成立，此后，中國傳媒集團性質的博弈進入高潮。2000年12月27日，中國第一家省級廣電傳媒集團――湖南廣播影視事業(yè)集團宣告成立;2001年12月6日，中國最大的傳媒事業(yè)集團――中國廣播影視集團掛牌，標志著我國廣播影視事業(yè)管理體制和事業(yè)性運行機制“重大改革”的全面展開，廣播影視事業(yè)集團化運作進入了一個“新的階段”。

　　2003年以后，一方面廣播影視事業(yè)集團的弊端日漸暴露，另一方面廣播影視產業(yè)的優(yōu)勢在“夾縫”中有了一定的發(fā)揮。為了促進廣播影視產業(yè)的發(fā)展，2004年，國家廣電總局明確提出“產業(yè)化年”的口號。2005年1月，廣電總局明確指出：從現(xiàn)在起不再組建廣播電視事業(yè)集團，對已組建的廣播電視事業(yè)集團改為“總臺”，同時對“總臺”進行“產業(yè)化”改革，并恢復了建立“制播分離”制度的政策。2005年以后，廣電總局沒有審批一家廣播電視事業(yè)集團，但是有相當多的省市成立了與“總臺”并行的“廣播電視臺”。2010年，國家廣電總局批準安徽、黑龍江、湖北等省成立了網絡廣播電視臺?，F(xiàn)在，我國的廣播電視傳媒正朝著傳媒融合化、一體化以及整體文化的方向穩(wěn)步健康地發(fā)展。

　　(二)廣播電視經濟開始走向成熟

　　我國廣電傳媒經濟同我國整體傳媒經濟一樣，是逐步走向成熟的。

　　1.廣電產業(yè)經營已市場化。自1978年以來的三十多年間，我國廣電傳媒產業(yè)從“無”到“事業(yè)單位，企業(yè)化管理”再到產業(yè)化經營，這是一個了不起的變化。在它的變化過程中，我國廣電傳媒人創(chuàng)造了許多廣電產業(yè)經營市場化的經驗，其中有兩種廣電傳媒產業(yè)經營的經驗是一定要寫入傳媒經濟發(fā)展史的，因為它體現(xiàn)了廣電產業(yè)發(fā)展的一種規(guī)律。這兩種廣電產業(yè)經營的經驗是：一是由央視傳媒人創(chuàng)造的黃金傳媒資源廣告招標式的廣電廣告產業(yè)經營模式;二是由湖南廣電傳媒人創(chuàng)造的用廣電經濟活動塑造企業(yè)形象的傳媒產品經營模式。

　　2.廣電傳媒經濟政策已逐步走向完善化、科學化。從整體傳媒經濟來看，比較完善的、科學的傳媒經濟政策體系已基本形成，現(xiàn)在的問題是如何科學實施這些政策。自新中國成立以來的六十多年間，如果把我國制定的傳媒經濟政策細分一下，大致可分為四類：其一，輔助類政策，即新中國建立初期，為解決報紙所需資金短缺問題所采用的政策;其二，事業(yè)類政策，即1956年我國對農業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造完成以后到1978年十一屆三中全會以前的22年間制定的關于傳播媒介的宏觀政策和微觀政策;其三，“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”類政策，即1978年國家財政部批準的《人民日報》等八家在京新聞單位可試行的一種辦報模式;其四，產業(yè)類政策，即在同“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”類政策的博弈中以漸進式態(tài)勢逐漸走向完善化、科學化的傳媒產業(yè)政策。這類傳媒產業(yè)政策體系的形成大致可區(qū)分為三個階段：一是1983年中央37號文件確定的“以新聞改革為突破口，開展多種經營”的方針;二是1992年黨的十四大關于我國經濟體制改革的目標模式是市場經濟體制的確定;三是我國第一部文化產業(yè)專項規(guī)劃――《文化產業(yè)振興規(guī)劃》、黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》以及報告中關于中國特色社會主義文化發(fā)展道路是一條文化事業(yè)和文化產業(yè)協(xié)調發(fā)展之路的論述。十年來，我們在認識上的一大突破就是將文化區(qū)分為文化事業(yè)和文化產業(yè)，雙輪驅動，兩手抓，兩加強等，并在黨的重要文獻中，全面闡述了我國傳媒文化產業(yè)政策。 　　3.廣電經濟理論已體系化?；谡w傳媒經濟理論體系的形成，廣電經濟理論也已體系化。所謂理論體系一般是指基于某一公理的演繹。傳媒經濟學是一門社會學科，它的理論體系就是基于傳播媒介的特點和運營規(guī)律而形成的一種被社會認可并能指導傳媒組織或機構實體依據傳媒運營規(guī)律持續(xù)發(fā)展的理論，這一理論就是傳媒經濟理論基于的一種“公理”。對于傳媒來說，這一“公理”就是傳媒二重性理論，它是實現(xiàn)傳媒經濟平衡發(fā)展的支點理論。不管是人類社會還是自然界，只要發(fā)展，就必須保持平衡。因此，保持傳媒活動各要素的平衡、有效開發(fā)傳媒資源是傳媒人追求的基本的價值目標。但是傳媒活動各要素的平衡是相對的，是暫時的，不平衡是絕對的。傳媒人為了促進傳媒業(yè)的發(fā)展，必然追求新的傳媒平衡并努力保持這種平衡，因為平衡可以表明傳媒業(yè)已實現(xiàn)了一定意義上的統(tǒng)一、和諧、一致，標志著傳媒業(yè)已在原有平衡的基礎上，經過平衡與不平衡的博弈進入了一個高水平的平衡。傳播媒介同其他事物一樣，就是不停地從不平衡進入平衡，循環(huán)往復，進而促進傳媒業(yè)的發(fā)展?？梢姡瑐髅浇洕碚擉w系化必須具有三組基本的傳媒經濟理論系統(tǒng)，即傳媒二重性理論系統(tǒng)、傳媒資源理論系統(tǒng)、傳媒平衡管理系統(tǒng)。傳媒經濟理論體系內的這三組基本理論系統(tǒng)的科學結合度是決定傳媒產業(yè)發(fā)達度的重要因素，也是檢驗傳媒經濟是否健康發(fā)展的重要指標。

　　4.廣電經濟活動制度化。長期以來，我國的傳媒制度是單一的、“純而又純”的公有制，特別是廣電傳媒更加強調公有制。后來，隨著我國傳媒體制改革的不斷深化，特別是市場經濟體制模式的確立和發(fā)展，除在傳統(tǒng)傳媒領域仍然堅持公有制外，在新興傳媒領域采取了以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本制度。

　　就傳媒經濟活動制度來說，在堅持以公有制為主體的前提下，傳媒經濟活動的主體已經多樣化，既有公有制性質的實體，又有集體性質的實體和個人。但是大部分傳媒經濟活動是由傳播媒介主辦和發(fā)動的。

　　就傳媒管理體制來說，當前的傳播媒介基本上是以事業(yè)性管理為主，產業(yè)性管理所占的比重還不大。但是，從傳播媒介的發(fā)展趨勢來看，傳媒文化產業(yè)在整體文化產業(yè)中的主體地位決定其產業(yè)化管理所占的比重將會增大。具體來說：(1)報業(yè)傳媒將實施“三分開”的管理體制，即產事分開、產政分開、管辦分開。通過“三分開”的管理體制的實施，一是改變報業(yè)的高度壟斷狀況，二是糾正“千報一面”的現(xiàn)象。從上世紀90年代和本世紀初開始實施“三分開”管理體制以來，雖然推廣較慢，但是效益還比較理想，因為“三分開”的管理體制，有利于報業(yè)盡快轉企改制，有利于更充分地調動報人辦報的積極性，有利于更好地利用報業(yè)資源，有利于改變過去“千報一面”現(xiàn)象，是報業(yè)傳媒體制改革的最佳途徑。(2)廣電傳媒應實施“制播分離”制度，這是上世紀90年代中期業(yè)界率先提出來的改革設想。經過18年的反復實踐，證明這是廣電傳媒實施管理體制改革的最佳選擇。(3)我國的網絡傳媒應建立多種形式的所有制結構，實施傳媒產業(yè)化經營，充分調動各類網絡傳媒的積極性。

　　總之，根據我國傳媒產業(yè)制度的特點，要解決當前我國傳媒產業(yè)機構中存在的問題，最好的辦法就是在經營好公有制傳媒產業(yè)的同時，支持和扶植民營傳媒產業(yè)公司的發(fā)展，以便更充分利用一切可以利用的社會資源，促進我國傳媒經濟的發(fā)展。

　　5.廣電傳媒經濟教育規(guī)范化。傳媒經濟理論作為一門專業(yè)課走進大學課堂是在20世紀90年代末和21世紀初，其中作為一門知識課較早走進大學課堂的應該是《廣播電視經濟學》。所謂廣電傳媒經濟教育規(guī)范化就是說《廣播電視經濟學》作為一門新專業(yè)不僅已經走進大學課堂，而且從1995年起，我國的一些高校已根據國家教育部的統(tǒng)一規(guī)劃開始招收傳媒經濟學類本科生、碩士研究生、博士研究生，2002年，中國傳媒大學還招收了我國第一位傳媒經濟學博士后。從此，傳媒經濟學就成為我國高校的一門常設課程，既有規(guī)范化的《傳媒經濟學》專業(yè)課程設置，又有相應的《傳媒經濟學》教材建設，傳媒經濟教育已被納入到了我國規(guī)范化教育的行列。

　　三、未來中國城市廣電經濟發(fā)展模式

　　基于我國已形成的廣播電視經濟理論結構模式和我國廣播電視經濟開始走向成熟的傳媒環(huán)境，未來我國城市廣電經濟發(fā)展的基本模式應該是：建立整體文化框架下的中國城市廣電經濟發(fā)展模式，即樹立科學的整體文化觀，深化城市廣電傳媒體制改革，加快實施轉企改制，促進廣電傳媒生產力的發(fā)展，提高城市廣電傳媒的競爭力和影響力。這是我國未來城市廣電傳媒發(fā)展的一種科學的發(fā)展模式，只有從整體文化的角度和整體傳媒文化的視野去改革城市廣電傳媒、去發(fā)展城市廣電傳媒，我國的城市廣播電視傳媒才能夠快速發(fā)展，才能夠大發(fā)展，否則，企圖把城市廣電傳媒做強做大是不現(xiàn)實的。現(xiàn)在，根據我們黨和國家關于“建設社會主義文化強國”的戰(zhàn)略部署，深化整體傳媒文化體制改革的社會環(huán)境、技術環(huán)境、政策環(huán)境、理論環(huán)境都已具備。對于我國城市廣電傳媒來說，現(xiàn)在的問題就是要抓住機遇，既要在宏觀上弄清楚我國“要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產力”的大好形勢，又能從本地實際出發(fā)，科學地實施轉企改制，不斷“增強文化整體實力和競爭力”。這樣，不久的將來，一個具有中國整體文化特色的新的城市廣電傳媒將會出現(xiàn)在世人面前。

　　2002年，黨的十六大報告提出了“積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)”的戰(zhàn)略思想，它一方面科學地把文化事業(yè)和文化產業(yè)區(qū)分開來，另一方面對于文化體制改革以及文化管理體制、文化生產經營機制、文化法制建設、文化市場培育等都作了全面部署;2004年黨的十六屆四中全會首次明確提出了“深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產力”的命題，并把提高建設社會主義先進文化的能力作為加強黨的執(zhí)政能力建設的一項重要任務;2011年黨的十七屆六中全會把深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，首次作為中央全會的議題進行了討論;黨的再次強調“建設社會主義文化強國”，一定“要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產力”，“增強文化整體實力和競爭力”。黨的十六大以來，我國的文化體制改革已進入了快車道，有關“要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產力”的戰(zhàn)略思想日漸明確，推動我國文化大發(fā)展大繁榮的政策日漸完善。這種宏觀的社會環(huán)境和政策環(huán)境已為深化我國傳媒文化體制改革、解放傳媒生產力做好了準備。 　　從文化和文化產業(yè)理論的角度來看，人們不僅在思想上認識了文化事業(yè)和文化產業(yè)以及它們之間的相互關系，而且在理論上弄清楚了文化也是生產力，是社會生產力的一個重要組成部分;弄清楚了要增強文化產業(yè)整體實力和競爭力，就必須推進文化產業(yè)結構調整，就必須實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，就必須大力發(fā)展重點文化產業(yè)――文化創(chuàng)意、傳媒文化產業(yè)。

　　任何一種傳媒產業(yè)都是傳媒文化產業(yè)，都是我國文化大發(fā)展大繁榮的支柱性文化產業(yè)，其發(fā)展受著兩種力量的支配，即受傳媒發(fā)展規(guī)律的支配和社會生產力發(fā)展的支配，特別是受傳媒文化生產力發(fā)展的支配。傳媒經濟活動是所有傳媒活動基礎，因此，傳媒經濟的發(fā)展同樣受傳媒發(fā)展規(guī)律的支配和社會生產力以及傳媒文化生產力發(fā)展的支配。作為傳媒發(fā)展規(guī)律對于傳媒經濟的支配力量是永恒的，但是傳媒發(fā)展規(guī)律對于傳媒經濟活動的支配力度是同傳媒人對于傳媒發(fā)展規(guī)律的認知度和駕馭度相聯(lián)系的。那就是說，傳媒人對于傳媒發(fā)展規(guī)律的認知度越深、駕馭度越嫻熟，傳媒經濟發(fā)展就快些，反之，傳媒經濟發(fā)展的速度就慢些。但是，還應該明白：從總體上來看，不管傳媒人對于傳媒發(fā)展規(guī)律的認知度如何，傳媒發(fā)展規(guī)律對于傳媒經濟的支配作用是不會改變的，這是真理，是不可懷疑的。作為社會生產力對傳媒經濟的支配力度通常是指社會生產力對傳媒經濟的影響力，其核心是傳媒自身的力量，即傳媒文化生產力或傳媒技術的作用力。比如網絡技術的發(fā)展和廣泛應用，不僅產生了許多新傳媒，而且也促使傳統(tǒng)傳媒煥發(fā)了“青春”，衍生了新的生命力?，F(xiàn)在，我國的傳媒經濟在傳媒發(fā)展規(guī)律和社會生產力的支配下，不僅得到了健康、快速的發(fā)展，而且它正在促使我國的分散性的傳媒文化、“獨立”性的“傳媒小文化”朝著具有中國特色的整體傳媒大文化的方向發(fā)展。分散性的傳媒文化造成了我國傳媒文化機構“林立”和在傳媒資源利用上的浪費;“獨立”性的“傳媒小文化”造成了傳媒實體的“小而全”“大而全”和“重復建設”，嚴重影響了整體傳媒文化功能的發(fā)揮。造成我國傳媒文化的分散性和“獨立”性的原因主要來自兩個方面：一是由于我國的傳媒文化生產力發(fā)展的漸進性，二是由于觀念更新的滯后性。傳媒文化生產力發(fā)展的漸進性造成了我國長期的單一紙傳媒文化獨占鰲頭的傳媒文化模式，不會與新傳媒合作，更不會與新傳媒分享傳媒資源，于是，當一種新傳媒產生以后不得不另立爐灶，實施分散化獨立運營。隨著傳媒技術的發(fā)展，新傳媒越來越多，形成了我國目前多傳媒并存的局面，或者說是多傳媒割據的傳媒結構。觀念更新的滯后性造成了我國傳媒文化組織職能發(fā)揮的局限性和組織職能的相互制約性，使本來就具有局限性的我國傳媒文化組織之間存在著嚴重的內耗，既影響著傳媒文化組織職能的發(fā)揮，又影響著我國傳媒文化的發(fā)展。根據我國傳媒文化體制改革實踐提供的經驗，要改變目前我國傳媒文化現(xiàn)狀，必須根據《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》的基本精神，不斷提高傳媒融合的品位，在實現(xiàn)傳媒高層業(yè)務融合的同時，積極推進傳媒文化機構之間的融合和傳媒文化機構與相關宏觀文化機構的融合，逐步改變我國分散性傳媒文化和“獨立”性“傳媒小文化”的現(xiàn)狀，努力打造具有中國特色的“大文化”，即整體文化。

　　實現(xiàn)分散性傳媒文化和“獨立”性“傳媒小文化”向具有中國特色的整體“大文化”的轉變，是傳媒文化產業(yè)發(fā)展的必然結果，是聚合技術的發(fā)展和廣泛應用的結果，也是未來我國傳媒經濟理論研究者的一項重要任務。在過去，對于傳媒文化經濟與我國宏觀文化產業(yè)經濟的關系問題研究的較少，只是在傳媒經濟學體系的研究中、在傳媒經濟整體理論體系的研究中以及傳媒經濟發(fā)展走勢的研究中，對于整體傳媒文化經濟的發(fā)展及其在我國宏觀文化產業(yè)經濟體系中的地位和作用進行了一定程度的理論分析，其目的是為了給未來我國傳媒經濟的發(fā)展提供相應的理論支持。從現(xiàn)在起，特別是黨的以后，傳媒經濟理論研究的任務是：在已創(chuàng)立的傳媒經濟基礎理論的基礎上深化研究整體傳媒經濟理論和文化產業(yè)經濟理論以及它們之間的關系，用科學的“大文化”觀統(tǒng)率傳媒經濟理論研究、指導傳媒文化經濟理論研究，從“大文化”的角度去解決傳媒文化經濟活動中的一切問題。這既是傳媒經濟理論研究的重心，也是我國傳媒經濟運營的重心。

　　城市廣電傳媒是我國廣電傳媒產業(yè)的基礎性產業(yè)，它具有數量多、差異大、資源豐富等特點，它既是我國城市文化事業(yè)的主力軍，又是我國城市文化產業(yè)主體產業(yè)。在建設社會主義文化強國，提高我國整體文化實力和競爭力過程中，城市廣電傳媒是一支不可缺少的力量。因此，建立整體文化框架下的中國城市廣電經濟發(fā)展模式，無論是對于整體廣電傳媒文化的發(fā)展，還是對于整體傳媒文化的發(fā)展以及整體文化的發(fā)展，都具有重要的理論意義和實踐意義。因此，要建立整體文化框架下的中國城市廣電經濟發(fā)展模式，當前必須做好以下幾項工作。

　　其一，在思想認識上，一定要從科學發(fā)展的角度把握文化、文化事業(yè)、文化產業(yè)以及它們之間的關系;把握我國已形成的廣播電視經濟理論結構模式和我國廣播電視經濟開始走向成熟的傳媒環(huán)境對于建立整體文化框架下的中國城市廣電經濟發(fā)展模式的意義;把握傳媒生產力就是傳媒文化生產力，它是我國文化生產力的重要組成部分。

　　其二，在理論上，一定要明確城市廣電傳媒文化產業(yè)是我國文化產業(yè)的主體產業(yè)，是實現(xiàn)城市傳媒資源整合的一種主導性力量。

　　其三，在資本運作上，一定要面向資本市場，充分利用傳媒文化產業(yè)的技術含量高、產業(yè)鏈長、盈利點多、資源廣泛等優(yōu)勢，有效地利用一切可以利用的社會資本，促進城市廣電傳媒文化產業(yè)的發(fā)展，提高社會資本的利用率，滿足社會投資者的需求。

　　其四，在廣電傳媒產品的經營上，一定要提高傳媒產品品牌的影響力。廣電傳媒產品經營者可以借助于傳媒產品品牌的力量占領市場、獲得盈利，促進廣電傳媒文化產業(yè)的發(fā)展。要提高傳媒產品品牌的影響力，必須強化品牌策劃，必須打造那些具有本地特征的傳媒產品品牌，打造那些貼近本地受眾文化心理和審美訴求的傳媒產品品牌，用這些品牌產品提高城市廣電傳媒的影響力和競爭力。

　　其五，在城市廣電傳媒資源開發(fā)策略上，一定要注意其層次性，既要重視對重點資源的開發(fā)，又要避免對資源的浪費;一定要注意提升城市廣電傳媒文化產業(yè)的規(guī)?；?，這是實現(xiàn)城市廣電傳媒優(yōu)勢資源科學開發(fā)利用的關鍵。

　　總之，要建立整體文化框架下的中國城市廣電經濟發(fā)展模式，既要重視當前中國城市廣電經濟發(fā)展的實際，又要重視我國已形成的廣播電視經濟理論結構模式，并把二者科學結合起來，這就是立足于當前去規(guī)劃未來中國城市廣播電視傳媒發(fā)展走勢的基本的實踐依據和理論依據。任何一種科學的理論總是要發(fā)展的，不發(fā)展的理論不是科學的理論。傳媒經濟理論是一門新生的應用傳播學理論，傳媒經濟學所闡述的傳媒經濟理論是一種科學的理論，它不會停留在一個水平上，它一定會隨著社會生產力的發(fā)展，特別是傳媒生產力的發(fā)展而不斷有所創(chuàng)新。這就是理論的發(fā)展規(guī)律，是不可抗拒的。科學理論的生命在于發(fā)展，在于能夠解決實際問題。當我們規(guī)劃的未來中國城市廣電經濟發(fā)展模式的基本任務實現(xiàn)以后，還會有新的中國城市廣電經濟發(fā)展的實際和以新的傳媒經濟理論為依據而建立的未來的城市廣電經濟發(fā)展模式。這就是規(guī)律的作用，就是科學的傳媒經濟理論的作用，就是城市廣電傳媒發(fā)展必經的路徑和發(fā)展方向。

　　(作者系中國傳媒大學傳媒經濟研究所所長、教授、博士生導師)

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