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武警部隊伙食管理論文

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  隨著武警部隊正規(guī)化建設(shè)的不斷深入,部隊及官兵對基層伙食管理的要求和標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高。學(xué)習(xí)啦小編整理了武警部隊伙食管理論文,有興趣的親可以來閱讀一下!

  武警部隊伙食管理論文篇一

  對提高武警基層伙食管理水平的思考

  摘要:隨著武警部隊正規(guī)化建設(shè)的不斷深入,部隊及官兵對基層伙食管理的要求和標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高。針對當(dāng)前基層中隊伙食管理存在的多種問題,提出了如何嚴(yán)格落實制度、提升炊管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、完善監(jiān)督機制等對策,并探討了基層伙食管理的新模式。

  關(guān)鍵詞:基層;伙食管理;制度

  中圖分類號:C93文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2011)07-0254-02

  伙食管理工作是基層單位對伙食的計劃、組織、指導(dǎo)控制和協(xié)調(diào)的活動,是一項經(jīng)常性工作。當(dāng)前隨著武警部隊伙食保障經(jīng)費的提高,基層的伙食水平越來越好,但仍然存在不少問題,如伙食費管理不嚴(yán)格,監(jiān)督機制不健全,浪費現(xiàn)象較普遍,伙食管理模式陳舊等問題都制約著伙食管理水平的提升,筆者認為要想進一步提升基層伙食管理水平可從以下幾個方面入手。

  一、以選拔培訓(xùn)為依托,提升炊管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

  炊管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到基層伙食質(zhì)量的好壞,搞好基層伙食管理,必須首先提升炊管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)??梢詮囊韵聝煞矫嫒胧郑?/p>

  1.搞好炊事人員的選配。搞好人員選拔,是優(yōu)化后勤隊伍結(jié)構(gòu),提高后勤伙食管理水平和伙食質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選配炊事人員一是嚴(yán)格按程序選拔。在每年的后勤隊伍調(diào)整時,黨支部嚴(yán)格按照個人自愿,自下式推薦,黨支部統(tǒng)一審查研究的程序,確實把戰(zhàn)士當(dāng)中政治思想覺悟高,奉獻意識強,熱愛炊管崗位并具有一定的工作經(jīng)驗的戰(zhàn)士選拔到炊管隊伍中來。二是建立合理的激勵機制。對業(yè)務(wù)素質(zhì)強,落實制度堅決和奉獻意識強的后勤人員及時表揚獎勵,特別是在立功受獎、選改士官、技術(shù)學(xué)兵和考學(xué)等敏感問題上,對待后勤人員的良好愿望要一視同仁,積極鼓勵,從而提高后勤人員的工作積極性。三是保持炊管隊伍的相對穩(wěn)定性。按要求各基層中隊必須至少配備一名等級廚師,以保證伙食質(zhì)量。特別是每年老兵退伍之際要做好新老廚師的接替,防止青黃不接。

  2.抓好業(yè)務(wù)骨干的訓(xùn)練。給養(yǎng)員、炊事班長、炊事員、經(jīng)委會成員和廚房值班員,是各項制度的直接執(zhí)行者和監(jiān)督者,這些人員的履職盡責(zé)情況,直接關(guān)系到伙食管理各項制度的最終落實水準(zhǔn)。一是嚴(yán)格按綱施訓(xùn)。要嚴(yán)格按照后勤訓(xùn)練大綱的內(nèi)容來組織炊事訓(xùn)練,保證訓(xùn)練科目和訓(xùn)練時間的落實。二是搞好集中培訓(xùn)與外送培訓(xùn)。對于訓(xùn)練時間較長的等級廚師培訓(xùn),上級部門要組織好,提高訓(xùn)練質(zhì)量。同時,中隊也可以立足于自身的情況讓炊事員到地方餐廳等餐飲場所培訓(xùn)。三是積極開展崗位練兵活動。通過崗位練兵,邊工作、邊學(xué)習(xí)、邊練技術(shù),做到工作學(xué)習(xí)兩不誤。

  二、以制度管理為核心,嚴(yán)格落實伙食管理制度

  搞好中隊伙食管理工作,制度管理是核心。支隊后勤部門和中隊分管伙食的干部及司務(wù)長必須齊抓共管,始終認真貫徹落實基層伙食管理的五項制度,關(guān)鍵要抓好以下幾個方面:

  1.規(guī)范經(jīng)費管理。伙食經(jīng)費是保障基層人員食用方面的專門費用?;锸迟M由伙食單位掌握使用,遵循“節(jié)約不上交,超支不報銷”的原則。因此伙食單位要加強伙食費的管理與使用,做到??顚S?。中隊要加強伙食費用的管理,一是嚴(yán)格領(lǐng)報程序。中隊要準(zhǔn)確掌握實力,合理計劃開支,堅持每周結(jié)合食譜做伙食開支計劃,保證歷年累計節(jié)余一個月伙食費,把戰(zhàn)士的伙食經(jīng)費用在刀刃上。嚴(yán)格伙食費審批權(quán)限,堅決做到不該報的不報,沒有計劃的不報,確?;锸辰?jīng)費管理上達到“八無”要求。二是合理采購驗收。在伙食采購過程中,要嚴(yán)格落實雙人采購和實物驗收制度。中隊主官和經(jīng)濟民主組要嚴(yán)把采購關(guān),監(jiān)督人員要經(jīng)常去菜市場做市場調(diào)查以更好的進行采購監(jiān)督。在驗收過程中炊事班和廚房值班員要認真履行職責(zé)搞好驗收并嚴(yán)格登記,防止走過場。三是加強伙食賬目管理。中隊干部和經(jīng)濟民主組要堅持每月核查伙食賬目,盤點庫存實物。每月按時公布伙食賬目,真正做到賬目管理公開公正。

  2.強化食譜管理。合理地制定食譜,是提高伙食質(zhì)量的重要保證。加強食譜管理,一是要按照總部的營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合官兵的口味,執(zhí)行任務(wù)的不同,季節(jié)氣候的不同等因素合理安排食譜。尤其要注重落實2009年總部最新的食物定量標(biāo)準(zhǔn)和“早餐有牛奶、雞蛋”的要求,以滿足官兵身體的需求,確保官兵每餐都能吃上營養(yǎng)可口的飯菜。二是嚴(yán)格按照食譜執(zhí)行。食譜不僅是制定菜式的依據(jù),更是中隊伙食管理的落腳點,因此要嚴(yán)格按照每日食譜進行采購和烹飪,確實把食譜作為炊管人員執(zhí)行伙食管理的重要依據(jù)。

  3.抓好飲食衛(wèi)生。一是搞好伙食采購。根據(jù)部隊現(xiàn)實情況,糧油必須從軍供網(wǎng)點采購,主副食品應(yīng)到信譽好、質(zhì)量過硬的供銷單位集中采購,采購時要主動向供貨單位索要發(fā)票,確保官兵吃的放心。二是抓好安全教育。要把伙食工作的安全教育納入到年度教育計劃,對炊管人員要開展針對性的專題教育,增強后勤人員的安全防范意識。三是規(guī)范日?;锸巢僮鳌4豆苋藛T在進行食品加工時,必須精工細作,嚴(yán)格做到分刀、分板、分別存放。對于蔬菜等副食品要充分洗透,徹底清除殘留農(nóng)藥。當(dāng)天食物要堅持留樣制度,并按規(guī)定配備消毒、滅蚊設(shè)備,在就餐方面嚴(yán)格落實分餐制。

  三、以官兵營養(yǎng)健康為目標(biāo),科學(xué)合理調(diào)配飲食

  只有堅持以人為本,科學(xué)調(diào)節(jié)伙食,努力做到均衡膳食,才能確保基層官兵身體健康??茖W(xué)調(diào)配官兵飲食,應(yīng)著重做好以下幾點:

  1.突出飯菜口味。飯菜品種和口味單一,是當(dāng)前基層中隊伙食的普遍現(xiàn)象,嚴(yán)重影響食譜制度的落實和伙食質(zhì)量的提高。提高伙食質(zhì)量一是要做到多變。副食力求一菜多做,面食力求花樣百出,爭取做到一周不重樣。根據(jù)人體對營養(yǎng)的需求標(biāo)準(zhǔn),在菜的色、香、味上下工夫,力求色、香、味俱全,確保合理搭配,符合營養(yǎng)要求。二是合理搭配。在伙食的搭配上要把主要精力放在平時的伙食調(diào)劑上,特別是安排節(jié)假日的伙食時,一定要恰當(dāng)適度,切忌大吃大喝、鋪張浪費的問題發(fā)生。

  2.講究營養(yǎng)健康。司務(wù)長和炊管人員要學(xué)習(xí)營養(yǎng)知識,能根據(jù)營養(yǎng)學(xué)要求,科學(xué)搭配營養(yǎng)素?;鶎踊锸硢挝辉谥贫ㄊ匙V時,能夠按照平衡膳食的要求計算日常膳食的營養(yǎng)成分,科學(xué)地調(diào)配伙食,維護就餐人員的身體健康。確保每餐“五菜一湯”的基礎(chǔ)上,落實每天一個雞蛋、一杯牛奶或豆?jié){、中餐和晚餐必須有水果的規(guī)定,節(jié)假日要認真做好加餐計劃,防止暴飲暴食和浪費,真正使官兵吃得營養(yǎng)健康。

  四、以提高管理效率為目的,不斷完善伙食監(jiān)督機制

  完善監(jiān)督機制,加強伙食管理的監(jiān)督檢查,是正規(guī)伙食管理的可靠保證。應(yīng)做好以下幾點:

  1.經(jīng)濟民主組加強建設(shè)。充分發(fā)揮經(jīng)濟民主組的監(jiān)督檢查作用,嚴(yán)格落實經(jīng)濟公開制度,杜絕經(jīng)費開支主官說了算的問題發(fā)生。經(jīng)濟民主組及時認真的對伙食賬目進行審查,并加強對中隊給養(yǎng)員的監(jiān)督,確?;锸迟M用的公開,透明,消除戰(zhàn)士的顧慮。充分利用好軍人大會和經(jīng)濟民主欄等形式,每月及時向戰(zhàn)士公開伙食經(jīng)費的開支情況,經(jīng)濟民主組對中隊的伙食管理工作經(jīng)常進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報,及時協(xié)助黨支部解決問題。

  2.業(yè)務(wù)部門加強監(jiān)督指導(dǎo)。機關(guān)要經(jīng)常對基層伙食管理的正規(guī)化情況進行檢查、評比,肯定好的做法和成績,指出存在的問題和不足。定期對經(jīng)濟民主組的成員進行培訓(xùn)和思想教育,培養(yǎng)他們發(fā)現(xiàn)、處置問題的能力,并將此作為基層中隊建設(shè)的一項重要內(nèi)容長抓不懈。對敢于“唱黑臉”的單位和個人,要及時做好表揚和獎勵。同時,要對那些不盡其責(zé),圖有虛名的監(jiān)督組織和個人及時進行調(diào)整,并批評教育,認真督促整改。

  五、以提升伙食質(zhì)量為落腳點,探索伙食管理新模式

  隨著軍隊信息化建設(shè)的不斷深入和后勤管理正規(guī)化水平的不斷提高,轉(zhuǎn)變基層后勤伙食工作的管理理念,積極探索一套伙食管理新模式,成為推進基層全面建設(shè)和提高伙食管理水平的迫切需要。探索伙食管理新模式,可以從以下幾個方面入手:

  1.堅持“陽光采購”制度。伙食采購是伙食管理的重要環(huán)節(jié),基層單位每天耗費大量的主食、副食、調(diào)料等,給監(jiān)控帶來了難度。因此基層中隊在伙食采購時要盡量做到陽光采購。偏遠中隊和縣中隊必須堅持雙人采購。堅決杜絕購買人情菜和關(guān)系菜,防止采購中的不正之風(fēng),嚴(yán)防伙食經(jīng)費的跑冒滴漏問題的產(chǎn)生,采購地點要選擇大型平價農(nóng)貿(mào)市場。城市中隊可以由農(nóng)貿(mào)市場采購改為到信譽好的大型超市采購,并及時索要購物小票和發(fā)票,堵塞經(jīng)費漏洞。城市中較遠的中隊還可以采取由蔬菜公司采購配送,定期結(jié)算的方式采購,既堵塞了日常外出的安全隱患又堵塞了經(jīng)費管理漏洞。

  2.利用信息平臺提高伙食管理水平。充分利用信息平臺,積極培養(yǎng)后勤專業(yè)人才,提高伙食管理水平,是當(dāng)前后勤正規(guī)化管理和建設(shè)現(xiàn)代化后勤的現(xiàn)實需要,是提高伙食管理水平的有效手段。一是利用信息平臺拓寬培訓(xùn)渠道。對于基層中隊而言信息平臺可以大大拓寬炊管人員的培訓(xùn)渠道,炊事員們足不出戶就可以通過電腦網(wǎng)絡(luò)進行廚師培訓(xùn),學(xué)習(xí)各種菜式制作,學(xué)習(xí)營養(yǎng)知識。二是提高伙食信息化管理水平??梢酝ㄟ^總隊三級網(wǎng)與基層中隊進行伙食管理經(jīng)驗交流,隨著三級網(wǎng)建設(shè)的不斷成熟,伙食管理可逐步實現(xiàn)無紙化辦公,定食譜和伙食賬目的登記與公布等都可在網(wǎng)上進行,上級部門進行實時監(jiān)督。三是依靠技術(shù)人才,積極研制開發(fā)食譜軟件、菜譜軟件。緊密結(jié)合基層伙食管理實際,研發(fā)適用于基層部隊伙食管理的食譜軟件和菜譜軟件,通過這些軟件,幫助基層炊管人員營養(yǎng)配餐,合理搭配伙食,提高調(diào)配伙食的質(zhì)量和營養(yǎng)配餐的科學(xué)性。

  3.嘗試引入營養(yǎng)師資格制度。盡管當(dāng)前基層中隊等級廚師培訓(xùn)已步入正軌,但在發(fā)達國家政府和企業(yè)單位以及軍隊普遍重視的營養(yǎng)資格培訓(xùn)在部隊還沒引起重視?;鶎又嘘牄]有具有營養(yǎng)師資格的炊管人員,嚴(yán)重制約了伙食調(diào)配質(zhì)量的提高。解決好這個問題,部隊可嘗試引入營養(yǎng)師資格制度。一是進行正式培訓(xùn)。在每年的司務(wù)長培訓(xùn)中,抽調(diào)軍地專業(yè)營養(yǎng)人才進行輔導(dǎo)授課,提高司務(wù)長的營養(yǎng)知識水平。二是落實持證上崗制度。集中培訓(xùn)后,司務(wù)長上崗前必須考取國家營養(yǎng)師資格證,基層黨支部要認真做到任用認證不認人,確?;鶎雍笄陉犖榈娜瞬刨|(zhì)量。

  參考文獻:

  [1]丁繼民.武警基層后勤管理[M].廣州:廣東經(jīng)濟出版社,2003.[責(zé)任編輯 王曉燕]

  武警部隊伙食管理論文篇二

  武警部隊伙食費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整模式研究

  【摘要】近年來,由于市場物價上漲,武警部隊人員的伙食費標(biāo)準(zhǔn)也做過多次調(diào)整,但這種被動性的調(diào)整,總是落后于市場物價的上漲幅度。物價的波動與部隊給養(yǎng)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)之間的矛盾,在一定程度上影響了整個部隊的生活。想要保證在物價波動中部隊的生活水平不下降,最重要的是建立一種市場經(jīng)濟條件下的部隊伙食費標(biāo)準(zhǔn)與市場物價同步增長的調(diào)整方法和模型。本文認為,伙食費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作應(yīng)同部隊物價評價工作結(jié)合起來,在考慮物價上漲因素的情況下對伙食費標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整。從這一觀點出發(fā),進一步建立了伙食費標(biāo)準(zhǔn)自適應(yīng)調(diào)整模型。

  【關(guān)鍵詞】伙食費 標(biāo)準(zhǔn) 調(diào)整 模型

  一、當(dāng)前武警部隊伙食費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整現(xiàn)狀

  1952年,武警部隊一類灶伙食費標(biāo)準(zhǔn)均高于城鎮(zhèn)居民,但到1987年二者分別比城鎮(zhèn)居民低98%和12%。自1988年以來,總部每年組織一次市場物價和部隊生活水平調(diào)查,評定部隊伙食。部隊伙食費先后進行了7次調(diào)整,使一類區(qū)一類灶的伙食費標(biāo)準(zhǔn)由1988年的每人每天1.25元,增加到現(xiàn)行的每人每天2.96元,一類灶伙食費標(biāo)準(zhǔn)分別比城鎮(zhèn)居民成年男子高3%和1%,對改善部隊伙食,保持部隊生活基本穩(wěn)定起到了積極的作用;但到1998年,分別又比成年男子低28%和20%。2000年我軍不得不再次調(diào)整了食物定量標(biāo)準(zhǔn)和伙食費標(biāo)準(zhǔn),但一類灶伙食費標(biāo)準(zhǔn)仍比城鎮(zhèn)居民成年男子1988年的開支水平低1.04元。造成這種結(jié)果的原因就是我軍沒有隨著市場物價的變動及時的建立起動態(tài)的伙食供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制,導(dǎo)致部隊伙食供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)增長不及時、增幅過小。當(dāng)然以上的調(diào)整方法是在長期的計劃經(jīng)濟體制下形成的,在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下,由于物價上漲較快,該調(diào)整機制就存在著比較突出的問題。

  (一)武警部隊伙食費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方法有弊端。

  我軍現(xiàn)行伙食費調(diào)整采取的是“被動式的不定期調(diào)整法”,通常是在市場物價發(fā)生較大變動時,由總部組織進行市場物價和部隊生活水平調(diào)查,按照武警部隊伙食規(guī)定的實物定量品種和數(shù)量,進行伙食費評定,確定伙食費標(biāo)準(zhǔn),然后由總部下發(fā)文件執(zhí)行。但由于物價的上漲具有一定的連續(xù)性,而標(biāo)準(zhǔn)具有相對的穩(wěn)定性,由原有的物價評定方法而得到的伙食費標(biāo)準(zhǔn),是評價年度各品種的平均價格,本來就低于執(zhí)行年度的初期市場價格,隨著時間的推移和市場物價的繼續(xù)上漲,標(biāo)準(zhǔn)與物價的差距會越來越大,當(dāng)二者的矛盾積累到一定程度,武警部隊反映比較強烈的時候,于是被迫做出再一次的調(diào)整。每次調(diào)整的時機具有很大的隨機性,客觀上決定了原調(diào)整方法的被動性和不定期性。

  (二)伙食費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整幅度與物價上漲不同步。

  伙食費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整幅度與物價上漲不同步。武警部隊伙食標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,往往是等到物價上漲起來了,武警部隊反映大了,這才急急忙忙增加一點標(biāo)準(zhǔn),緩和一下局面。也就是說,調(diào)整的依據(jù)始終是前段時期(上年度)市場物價的平均價格,沒有考慮到今后一段時期內(nèi)物價的變化因素,因而調(diào)整后的伙食費標(biāo)準(zhǔn)總是與當(dāng)前的實際物價水平存在著一定的差距,即存在滯后性。

  (三)調(diào)整周期長,涉及面廣,工作量大。

  從調(diào)查到論證,最后到標(biāo)準(zhǔn)下發(fā),少則半年,多則一年以上,在此期間,武警部隊始終處于舊的低標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)。標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整前要做大量的調(diào)查統(tǒng)計工作,進行市場物價和部隊生活水平調(diào)查,涉及到全國至少30個省、市、自治區(qū)的社會經(jīng)濟調(diào)查部門、統(tǒng)計部門、糧食部門。進行市場物價與部隊生活水平的調(diào)查,從武警總部到下屬總隊再到支隊,都要投入相當(dāng)大的人力、物力和時間。

  二、關(guān)于武警部隊伙食費調(diào)整模式的幾種構(gòu)想

  (一)擴大彈性系數(shù),實施跳躍式調(diào)整。

  武警總部在修正調(diào)整伙食費標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)考慮國家和軍隊財力的可能,保持一定的彈性,使伙食費標(biāo)準(zhǔn)在一定時期內(nèi),與實際伙食費消耗相適應(yīng)。具體設(shè)想是:根據(jù)物價增長指數(shù)以及預(yù)測增長幅度,在一定時期內(nèi)對伙食費標(biāo)準(zhǔn)實施周期性跳躍式修正調(diào)整,修正時間一般是一年一次。在調(diào)整伙食費標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)賦予伙食費標(biāo)準(zhǔn)一定的彈性,使相應(yīng)穩(wěn)定的伙食費標(biāo)準(zhǔn)在一定時期內(nèi)(最少一年)與實際伙食費消耗和物價變動趨勢相吻合,減少物價與標(biāo)準(zhǔn)之間的矛盾。這樣做的關(guān)鍵是科學(xué)確立彈性系數(shù)即調(diào)整幅度,彈性系數(shù)過小,容易跟不住物價上漲幅度,過大容易造成標(biāo)準(zhǔn)的浪費。因此,科學(xué)確立彈性系數(shù)具有重大現(xiàn)實意義。這樣做的好處是伙食費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整形成了制度化,規(guī)范化,避免了過去伙食費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的隨意性,并保持了一定時期內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的相對穩(wěn)定性,具有較強的操作性。缺點是調(diào)整周期過長,由于當(dāng)前的物價變動大,確立伙食費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度也變得難上加難。

  (二)加快調(diào)整頻率,減小調(diào)整幅度。

  這種方法是采取物價漲一步、標(biāo)準(zhǔn)補一點的原則,盡可能縮短調(diào)整周期,緊跟物價上漲的步伐,以達到標(biāo)準(zhǔn)與物價同步變動。需由武警總部委托各軍區(qū)在有代表性的地區(qū)設(shè)立伙食費評價點,根據(jù)各地區(qū)物價上漲指數(shù)和評價結(jié)果及軍費情況,確定不同類區(qū)各類灶別的伙食費標(biāo)準(zhǔn)。這種方法充分考慮到了軍費的供給能力,但由于調(diào)整周期太短,操作起來不僅工作量大、難度高,而且也不能保證標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性。

  上述兩種調(diào)整方案雖然各有所長,但都沒有從根本上解決物價波動與武警部隊相對穩(wěn)定的伙食供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)之間的矛盾。事實證明,要想克服以上矛盾,就必須打破傳統(tǒng)的思維方式,既照顧現(xiàn)在,又著眼未來,兼顧需要與可能、局部與全局的關(guān)系,根據(jù)軍委提出的“一保生活,二保裝備”的方針,本著物價變動中武警部隊生活水平不降低的原則,借鑒同步式調(diào)整設(shè)想的優(yōu)點,建立一個緊跟時代需求的新型動態(tài)伙食供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整模型。本模型對市場物價隨機性變動大的特點具有較好的適應(yīng)性。

  三、新型動態(tài)伙食供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整模型構(gòu)成

  (一)建立物價監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),與市場物價掛鉤。

  為了更及時準(zhǔn)確的制定有效的伙食費標(biāo)準(zhǔn),確定伙食費的上調(diào)幅度,則需要隨時了解市場物價的變動情況。可由武警總部相關(guān)業(yè)務(wù)部門以及各地方城市的社會經(jīng)濟調(diào)查部門建立物價監(jiān)測聯(lián)絡(luò)網(wǎng),按照武警部隊伙食規(guī)定的食物定量品種,定期提供市場的月平均價格,每季度通報一次。武警總部將參照各地社會經(jīng)濟調(diào)查部門提供的市場價格與部隊生活水平的調(diào)查進行綜合比較,調(diào)整類區(qū)和伙食費標(biāo)準(zhǔn)。   (二)新型動態(tài)伙食供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整模型。

  如果只用評價年度末期的趨勢值Mi,作為下期伙食費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整值,那么只能解決標(biāo)準(zhǔn)跟隨于物價的問題,只能保證在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的初始階段剛剛滿足部隊的需要,隨著物價上漲,這個標(biāo)準(zhǔn)又將會遠遠落后于物價的狀態(tài),沒有從根本上解決滯后問題。為此,我們根據(jù)前面提到的超調(diào)原理,建立伙食費標(biāo)準(zhǔn)的指數(shù)超調(diào)模型如下:

  Fi=Mi+1/2MiUi+1

  其中,F(xiàn)i表示第i次應(yīng)調(diào)整的伙食費標(biāo)準(zhǔn);Mi表示本年度的物價評價值,作為標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的基值;Ui+1表示標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行年度的伙食費調(diào)整預(yù)測指數(shù)。

  式中表明,只有保證調(diào)整后標(biāo)準(zhǔn)實施一定周期仍不低于標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行年度平均物價水平,才能保證基本吃到食物定量標(biāo)準(zhǔn),式中右邊第二部分為伙食費標(biāo)準(zhǔn)比評價值高出的部分,也就是我們所說的超調(diào)值。這個超調(diào)值可以用來抵消標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整周期內(nèi)物價的上漲,使得伙食費標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)調(diào)值與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行年度物價的平均水平的預(yù)測值保持基本相等。

  上式中所用的伙食費調(diào)整指數(shù)不宜直接使用全國零售物價預(yù)測總指數(shù)和農(nóng)貿(mào)市場物價指數(shù)以及食品類分類指數(shù),這三者所包含的品種都遠多于武警部隊實物定量標(biāo)準(zhǔn)中的食物種類。但是,我們可根據(jù)國家權(quán)威部門預(yù)測的這幾類指數(shù)進行分析比較,從而確定武警部隊伙食費調(diào)整指數(shù),即可求得較為準(zhǔn)確的超調(diào)值。例如,近幾年物價呈現(xiàn)明顯下降趨勢,即Ui≤0,那么要想保持伙食費的剛性,可將Fi=Fi-l,也就是保持原有的伙食費標(biāo)準(zhǔn)不變。

  四、新型動態(tài)伙食供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整模型的可行性分析

  上文重點對其適應(yīng)物價波動的伙食費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整模型進行了討論,僅從需要的角度作了詳細的分析,國民經(jīng)濟和軍費究竟能否承受上述模型的調(diào)整方案,也是一個值得我們?nèi)ニ伎嫉膯栴}。下面我們就從兩方面進行分析:

  (一)今后幾年內(nèi)物價波動趨勢較為平緩。

  隨著當(dāng)前市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,市場物價的波動也逐漸趨于平緩,根據(jù)專家預(yù)測:從2010年到2015年期間物價總指數(shù)基本能夠穩(wěn)定在9%-10%的上漲幅度,將會低于從2000年到2010年的平均值11.48%。

  (二)預(yù)測到2015年軍費每年將增長10%。

  根據(jù)官方資料顯示:以1993年作為國民生產(chǎn)總值的起點,每年增長7%,2015年將會達到655675億元。軍費占國民生產(chǎn)總值的比例采用近五年的平均值,即1.74%,由此比例我們可以得出,2015年軍費開支將達到8900億元,其年均增長率為10.1%。從這兩方面可以分析得出,從2010年到2015年軍費增長率將會高于物價的上漲率,實現(xiàn)軍費保值是極有可能的。

  綜上所述,本文所提出的武警部隊伙食費標(biāo)準(zhǔn)與市場物價同步增長的調(diào)整模型是可行的。

  作者簡介:田源(1993-),女,漢族,山西大同人,武警后勤學(xué)院在讀研究生,研究方向:軍需保障。

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