淺談企業(yè)全面預(yù)算管理論文
全面預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種方法,也是企業(yè)加強集權(quán)管理的重要手段。下面是學習啦小編為大家整理的淺談企業(yè)全面預(yù)算管理論文，供大家參考。
淺談企業(yè)全面預(yù)算管理論文篇一
《 企業(yè)全面預(yù)算管理芻議 》
【摘要】
現(xiàn)代企業(yè)的工作方式強調(diào)合作、信任，其組織方式以橫向合作為主，全面預(yù)算管理和成本控制是伴隨著現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展而不斷地發(fā)展演進的，全面預(yù)算管理指導下企業(yè)的成本管理也越來越突現(xiàn)其不可或缺的重要作用。公司在制定目標成本的過程中，如何巧妙地將其目標放在未來的市場，而非今天的市場。預(yù)算管理制度作為現(xiàn)代企業(yè)的有效經(jīng)營管理手段，雖然已經(jīng)有很長的歷史了，但作為行之有效的管理方法，這些年在各企業(yè)中也是經(jīng)歷著各種不斷的變革和修正。經(jīng)營環(huán)境的激烈變化使之既存的已經(jīng)完備的制度不得不進行各種各樣的挑戰(zhàn)和再修正，比如在預(yù)算編制時，過于程序化，過于花費時間;與企業(yè)戰(zhàn)略的整合度等等，也在進行著各種探索性變革。成本管理則更是重中之重，且有著自身的獨特之處：以預(yù)算管理與成本管理為基礎(chǔ)，形成了對企業(yè)的預(yù)算管理和成本管理的一般認識，并對我國企業(yè)的預(yù)算管理和成本管理提出了一些合理建議。
【關(guān)鍵詞】
企業(yè);全面預(yù)算;成本控制
全面預(yù)算管理這種獨特的管理模式在80年代成為舉世矚目的成功典范，即使在今天也有很多值得我們借鑒的地方。這種特有的管理模式中不得不提的便是在全面預(yù)算管理下的成本管理。當然有人會認為“成本經(jīng)驗”已然過時，但殊不知，其經(jīng)驗恰恰可能是我們今天最需要的。麥肯錫曾這樣評價中國企業(yè)：成本優(yōu)勢的巨人卻是成本管理上的侏儒。其實，成本控制是一門花錢的藝術(shù)，而不是節(jié)約的藝術(shù)。如何將每一分錢花得恰到好處，將企業(yè)的每一種資源用到最需要它的地方，這是中國企業(yè)在新的商業(yè)時代共同面臨的難題。
全面預(yù)算管理和成本控制是伴隨著現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展而不斷地發(fā)展演進的，隨著現(xiàn)代企業(yè)在全球中地位的不斷重要化，全面預(yù)算管理指導下企業(yè)的成本管理中也越來越突現(xiàn)其不可或缺的重要作用。本文以預(yù)算管理與成本管理為基礎(chǔ)，運用經(jīng)濟學、統(tǒng)計學、管理學等理論知識，構(gòu)建了現(xiàn)代企業(yè)在全面預(yù)算管理下進行成本控制的理論框架，形成了對現(xiàn)代企業(yè)的預(yù)算管理和成本管理的一般認識，并對我國企業(yè)的預(yù)算管理和成本管理提出了一些合理建議。
一、全面預(yù)算管理的的特點
1、管理協(xié)調(diào)化
企業(yè)尤其在大型的現(xiàn)代企業(yè)中，管理跨度較大，需要一個合理的預(yù)算機制來管理協(xié)調(diào)。一方面是指企業(yè)已經(jīng)制定的“預(yù)算目標”需要在企業(yè)間逐個層次分解落實，最終將預(yù)算指標細化的每一個人身上，使企業(yè)從上到下每人都確立了“心中有帳”的成本效益意識;另一方面由于整個企業(yè)都被納入預(yù)算體系當中，通過全面預(yù)算管理可以使企業(yè)對自身資源在內(nèi)部各部門之間的進行合理的協(xié)調(diào)配置，同時也使得各部門能夠了解預(yù)算計劃和各自所匹配的資源，形成制度化，最終達到以制度管理運行來代替人為管理的成效。
2、全面全程化
全面預(yù)算管理不僅僅只是企業(yè)的財務(wù)行為，而是企業(yè)全面綜合管理行為。一層涵義是指它包括企業(yè)的市場銷售、計劃建設(shè)、資金籌措、物資采購、風險管理等工作項目，全面管理預(yù)算編制的范圍包含財務(wù)預(yù)算、經(jīng)營收入發(fā)展預(yù)算、長期建設(shè)投資預(yù)算、物資采購預(yù)算、資金籌措預(yù)算等，它對企業(yè)日常生產(chǎn)工作和財務(wù)動作行為有著全面監(jiān)督和掌控能力。另一層涵義是指全面預(yù)算管理的實施全程化，預(yù)算編制在先期科學、合理的制定完畢并將其下達到企業(yè)的各責任執(zhí)行部門單位后，并不意味著全面管理預(yù)算就已經(jīng)完成它的歷史使命，它的另一項重要任務(wù)是對預(yù)算在企業(yè)被執(zhí)行的過程中對其進行監(jiān)督和管理控制。
3、管理目標化
全面預(yù)算管理的目標明確，其目標應(yīng)與企業(yè)發(fā)展的目標一致，預(yù)算管理目標的實現(xiàn)應(yīng)有助于企業(yè)長遠戰(zhàn)略目標的分階段實現(xiàn)。預(yù)算管理目標的確立一方面可以起到引導企業(yè)各項活動按預(yù)定規(guī)劃進行、防止出現(xiàn)或及時糾正偏差的作用，另一方面還可以最大限度地發(fā)揮企業(yè)員工的積極性，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
4、落實指令化
全面預(yù)算管理是企業(yè)實施績效考核管理的基礎(chǔ)，是企業(yè)對責任執(zhí)行部門及全體員工成績效果考核的最主要數(shù)據(jù)來源，全面預(yù)算管理通常由企業(yè)高層管理人員組成的預(yù)算管理委員會全面負責，預(yù)算的事先的預(yù)測制定，事中的落實執(zhí)行、監(jiān)督管控和調(diào)整，事后效果評價。具有“有章可循，有法可依”的法治性，剛性較強。
二、全面預(yù)算管理的作用
1、對目標細化落實
全面預(yù)算管理有利于企業(yè)將長期發(fā)展規(guī)劃和近期經(jīng)營策略的實施充分有效的結(jié)合實施，明確企業(yè)的長遠發(fā)展規(guī)劃。全面預(yù)算管理的最主要作用就是將企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃、短期經(jīng)營活動和發(fā)展戰(zhàn)略有計劃、有目標、有步驟地同企業(yè)生產(chǎn)實際充分結(jié)合起來并分解、落實，進一步明確各級執(zhí)行經(jīng)營責任單元的職權(quán)、目標和效益，充分調(diào)動起企業(yè)廣大員工參與經(jīng)營發(fā)展的主觀能動性，上下一心，合心合力地去完成企業(yè)的經(jīng)營預(yù)算、長遠規(guī)劃和發(fā)展目標。
2、對管理補充完善
推行全面預(yù)算管理，讓企業(yè)的管理人員和廣大員工參與到預(yù)算編制的制定，可以使其對企業(yè)的經(jīng)營、戰(zhàn)略和發(fā)展目標以及各自的所應(yīng)承擔的責任有著一個充分的了解，這樣才能調(diào)動起全體員工的工作積極性，達到人盡其才、才盡其力的目的。全面預(yù)算管理不僅只是一種單純的財務(wù)管理行為，更是有助于企業(yè)完善自身綜合管理機制，即通過全面預(yù)算管理這一自動有效的平衡預(yù)警管理系統(tǒng)，為優(yōu)化企業(yè)自身管理框架提供了科學合理、切實可行的保障機制。
3、對落實明確權(quán)責
實行全面預(yù)算管理，有一必要的前提，就是要劃清企業(yè)的責任主體，明確企業(yè)內(nèi)部之間的責任、權(quán)利和利益之間的關(guān)系。企業(yè)全面預(yù)算的編制過程中，讓企業(yè)的業(yè)務(wù)執(zhí)行部門、經(jīng)營責任單位參與到預(yù)算目標制定上來，并將經(jīng)營預(yù)算目標同經(jīng)營責任單位實際充分結(jié)合起來，層層分解落實到各經(jīng)營責任單位，落實各責任中心的責任、明確各級責權(quán)、考核依據(jù)，為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展提供可靠的保證。
4、對偏差及時修正
預(yù)算數(shù)據(jù)是企業(yè)各執(zhí)行責任單元的標準，在實際執(zhí)行中，如果發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)效果與預(yù)算數(shù)據(jù)差距較大時，及時分析查找原因并反饋給預(yù)算編制責任主體，以便采取必要的措施，及時修正預(yù)算數(shù)據(jù)，使預(yù)算目標同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動相吻合。預(yù)算期終，通過各個責任單位預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的依據(jù)，管理當局可據(jù)以掌握整個企業(yè)預(yù)算期的預(yù)算管理目標實現(xiàn)情況。 三、現(xiàn)代預(yù)算管理與成本控制的主要特征
在現(xiàn)代企業(yè)里，主流的管理方式是企業(yè)將自身的經(jīng)營管理和企業(yè)業(yè)績評價控制二者相分離開來，將企業(yè)預(yù)算業(yè)績與直接報酬相結(jié)合起來，這在國內(nèi)企業(yè)是不多見的，確切的講，在現(xiàn)代企業(yè)中應(yīng)采用一種與管理會計體制分離開的、與人事管理體制相結(jié)合的業(yè)績報酬關(guān)系。
預(yù)算成本管理是現(xiàn)代企業(yè)中一個有十分實用的管理工具。在現(xiàn)代企業(yè)里，預(yù)算成本管理可以通過各月召開經(jīng)營報告會議進行預(yù)算實績對比，來對企業(yè)的各項流程環(huán)節(jié)進行戰(zhàn)略監(jiān)控。企業(yè)各級管理層可能通過預(yù)算成本管理報告會議，定期對企業(yè)的預(yù)算成本執(zhí)行情況進行通報、分析。
通過對現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算成本管理的剖析，可以確定這樣的觀點，在現(xiàn)代企業(yè)的預(yù)算成本是一種計劃，屬于企業(yè)的經(jīng)營管理行為，運用預(yù)算成本管理是為了能夠為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值，而不是為了對業(yè)績進行評價。現(xiàn)代企業(yè)的預(yù)算成本管理主要是從企業(yè)的組織層面綜合平衡預(yù)算成本與企業(yè)內(nèi)其它管理組織之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系?，F(xiàn)代企業(yè)都有許多預(yù)算成本管理控制系統(tǒng)用于聯(lián)系企業(yè)內(nèi)部的員工個體行為和組織行為，如：計劃目標控制、預(yù)算控制、業(yè)績評價、薪酬考核、行政控制、企業(yè)文化控制等。很多商業(yè)事例說明，成功的企業(yè)往往是將嚴格的企業(yè)預(yù)算制度與企業(yè)內(nèi)的公開、高效靈活、非正式的管理系統(tǒng)有機地結(jié)合起來。
在現(xiàn)代企業(yè)里，預(yù)算成本管理體系僅僅是用于確立和細化企業(yè)的的戰(zhàn)略目標，對于傳統(tǒng)的企業(yè)預(yù)算控制，現(xiàn)代企業(yè)并沒有直接采納。為使企業(yè)的預(yù)算成本管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標保持著密切的關(guān)聯(lián)關(guān)系，多數(shù)的現(xiàn)代企業(yè)都采取將預(yù)算成本的經(jīng)營管理職能與業(yè)績評價控制職能相拆分的組織結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代企業(yè)通常是以季度或者半年為一個預(yù)算周期，通過滾動預(yù)測的方式將計劃與預(yù)算連接起來，將預(yù)測的靈活性與預(yù)算的相對穩(wěn)定性有機的結(jié)合起來，達到相對平衡穩(wěn)定。在企業(yè)預(yù)算成本管理實施的過程中，以“唯市場不唯預(yù)算”的原則，在大多數(shù)情況下企業(yè)開支不是建立在預(yù)算成本管理的基礎(chǔ)之上的，而是遵循企業(yè)的相關(guān)程序和政策。現(xiàn)代企業(yè)所有的預(yù)算成本管理流程均建立在“人本管理”理念的基礎(chǔ)之上，現(xiàn)代企業(yè)非常注重培養(yǎng)“自我激勵”和“自我約束”的企業(yè)文化，包括通過培訓提高業(yè)務(wù)經(jīng)理的溝通技能、預(yù)算成本技能和管理技能。通過組織與文化的配合，較好地實現(xiàn)了預(yù)算成本管理系統(tǒng)與其它管理控制系統(tǒng)之間的整合。
四、現(xiàn)代企業(yè)精細管理的評價與認識
現(xiàn)代企業(yè)這種在特殊文化背景影響下的獨特成本預(yù)算管理體系的建立，其目的并非是要改變?nèi)藗兊膬r值判斷，而是鼓勵企業(yè)經(jīng)營者、開發(fā)人員和全體員工來共同實現(xiàn)他們最大目標，把企業(yè)做大做強，成為市場的最強者。這種在現(xiàn)代的企業(yè)經(jīng)營管理理念，使得現(xiàn)代企業(yè)在持續(xù)發(fā)展中不斷成長、壯大，其生產(chǎn)的產(chǎn)品在絕大部分時間都停留在成長期和成熟期，即使因為某一種產(chǎn)品的市場生命周期或者某種市場營銷方略等原因需要結(jié)束，企業(yè)也可以迅速轉(zhuǎn)換到另一種同樣良好甚至更優(yōu)良的運行狀態(tài)?？沙掷m(xù)發(fā)展才是一個企業(yè)的最基本需求，現(xiàn)代企業(yè)為了追求一種長期，是一種動態(tài)的平衡穩(wěn)定，放棄了一切短期效益、效果臨時方法或手段。諸如一個企業(yè)成功開發(fā)一項新產(chǎn)品，制定一個符合市場規(guī)則的新策略等，這都不能算是可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)要想獲得長期可持續(xù)發(fā)展，就必須在根本上一套能夠長期執(zhí)行的、相對穩(wěn)定的成本預(yù)算管理體系動力來支撐它、帶動它。企業(yè)實施戰(zhàn)略性的預(yù)算管理控制策略關(guān)鍵所在是通過強制執(zhí)行預(yù)算管理的同時，控制費用總額，通過精細化管理降低隱性成本，優(yōu)化流程，合理配置資源，從而有效地全面降低企業(yè)運營成本。
精細化成本管理作為企業(yè)生產(chǎn)管理的一種方式、手段，對企業(yè)實現(xiàn)成本預(yù)算控制、增加收入利潤的經(jīng)營目標是非常有成效的。但在企業(yè)中人是預(yù)算管理體系的執(zhí)行主體，應(yīng)鼓勵每個員工都參與到預(yù)算中來，使員工工作起來覺得到是自己在享受工作、快樂工作而不是完成上級強加給自己的任務(wù)，只有把成本預(yù)算執(zhí)行的主體人發(fā)動起來，才能確保精細化成本管理的有效執(zhí)行;只有通過對預(yù)算標準的精細化并對各執(zhí)行預(yù)算的責任主體的實際完成情況進行績效考核，以激發(fā)并調(diào)動員工的工作積極性。
精細化成本管理只有在前期耗費大量的時間、人力和物力，在中期的操作過程中，需結(jié)合企業(yè)實際堅持適度原則，這樣才能避免預(yù)算成本管理過高造成企業(yè)的隱性成本浪費。企業(yè)目標成本是企業(yè)在制定戰(zhàn)略遠景規(guī)劃時的主要參考依據(jù)之一。但是，如果一個企業(yè)若過于把精力放在成本管理上，在瞬息萬變的市場競爭中，企業(yè)將嚴重缺乏溝通能力。此外，過于注重精細化成本管理也會造成企業(yè)經(jīng)營管理模式保守、僵化，總之，生搬硬套成本標準將有失偏頗。
當前，在我國的企業(yè)中精細化成本管理越來越引起關(guān)注和重視。由于歷史原因，我國企業(yè)的成本管理理念和手段相對現(xiàn)代企業(yè)顯得較為落后，在市場競爭中，沒有“放之四海而皆準”的真理，對于現(xiàn)代企業(yè)先進的成本管理理念我國企業(yè)雖然要虛心產(chǎn)，但確不夠盲目效仿，只在充分結(jié)合本企業(yè)實際情況的基礎(chǔ)之上，充分理解精細化成本管理的精髓，才能真正有助于提高我國企業(yè)的各項經(jīng)營管理水平和企業(yè)核心競爭力。
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淺談企業(yè)全面預(yù)算管理論文篇二
《 企業(yè)全面預(yù)算管理探索 》
摘 要：作為發(fā)達國家多年積累的成功經(jīng)驗之一，全面預(yù)算管理能夠有效完善企業(yè)管理制度，提高績效水平和增強內(nèi)在驅(qū)動力?？梢灶A(yù)見，推行這一內(nèi)部控制會計管理系統(tǒng)，將是未來企業(yè)發(fā)展的必由之路和必經(jīng)之舉。本文就推行全面預(yù)算管理的意義、目前存在的難點以及推行過程中應(yīng)注意的問題簡要闡述。
關(guān)鍵詞：企業(yè)財務(wù);全面預(yù)算管理;編制方法;內(nèi)部協(xié)調(diào)
作為發(fā)達國家多年積累的成功經(jīng)驗之一，全面預(yù)算管理能夠有效完善企業(yè)管理制度，提高績效水平和增強內(nèi)在驅(qū)動力?？梢灶A(yù)見，推行這一內(nèi)部控制會計管理系統(tǒng)，將是未來企業(yè)發(fā)展的必由之路和必經(jīng)之舉。本文就推行全面預(yù)算管理的意義、目前存在的難點以及推行過程中應(yīng)注意的問題簡要闡述如下。
一、推行全面預(yù)算管理的意義
(一)量化特征指向科學性。全面預(yù)算管理旨在以一系列的預(yù)算、控制、協(xié)調(diào)、考核為內(nèi)容，建立的一套完整的、科學的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，是一種完全量化的組織方式。首先，通過預(yù)算目標的逐層分解，使之成為各責任部門(中心)生產(chǎn)經(jīng)營活動的標桿和企業(yè)事前控制的依據(jù)。在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，各責任部門以預(yù)算數(shù)為執(zhí)行標準對實際資料進行計量對比，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行偏差和探究發(fā)生原因，有助于實時采取必要的措施，消除薄弱環(huán)節(jié)，使企業(yè)的經(jīng)濟活動符合經(jīng)營目標的要求，確保預(yù)算目標的順利實現(xiàn)，達到全面預(yù)算對經(jīng)濟活動的事中控制作用。預(yù)算期末，通過對比各部門實際支出數(shù)與預(yù)算數(shù)，揭示超支和節(jié)約，則更能實現(xiàn)對總體經(jīng)濟活動的科學反映。
(二)核算特征指向控制性。全面預(yù)算管理充分強調(diào)過程控制，能更好地運用核算手段實現(xiàn)經(jīng)濟業(yè)務(wù)中參與人員責、權(quán)、利的有機結(jié)合，有利于解決困擾企業(yè)領(lǐng)導人的分權(quán)管理與集權(quán)控制的矛盾，對建立經(jīng)營預(yù)警機制、實施精細生產(chǎn)、流程再造、MRPⅡ等現(xiàn)代管理模式起到積極作用，有助于挖掘內(nèi)部潛力而實現(xiàn)協(xié)同效益。
(三)參與特征指向協(xié)調(diào)性。從組織預(yù)算編制到預(yù)算執(zhí)行，全面預(yù)算管理以各部門的全力參與為要點。企業(yè)總預(yù)算由各分預(yù)算匯編而成，始終將各部門經(jīng)營目標同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標緊密相連，在協(xié)調(diào)平衡內(nèi)部利益關(guān)系、減少內(nèi)部矛盾方面具有不可替代的作用。同時，基于總體戰(zhàn)略目標而確定的供、產(chǎn)、銷、管理各環(huán)節(jié)預(yù)期管理，有助于實現(xiàn)內(nèi)部各節(jié)點的協(xié)調(diào)配合，從而實現(xiàn)企業(yè)資源的綜合配置和最優(yōu)利用。
二、目前實施全面預(yù)算管理的難點
影響全面預(yù)算管理推行的原因是多方面的，既受到現(xiàn)實條件的客觀因素制約，也與企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)機制不暢、決策管理者的主觀偏向有直接關(guān)系，歸納起來主要有以下幾點：
(一)外部市場因素的不可控。市場可變因素過多導致預(yù)算難以精確，是企業(yè)推行全面預(yù)算管理遇到的最大困難。從預(yù)算的具體對象來看，全面預(yù)算包括實物量預(yù)算和價值量預(yù)算兩個方面。實物量預(yù)算是指銷售量預(yù)算、采購量預(yù)算、耗用量預(yù)算、用工量預(yù)算等;價值量預(yù)算則是指以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)的預(yù)算(如收入預(yù)算、費用預(yù)算等)和以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預(yù)算(如現(xiàn)金收支預(yù)算)。上述預(yù)算的準確性，雖直接決定于市場因素的變動，但與企業(yè)對市場信息的獲取和利用能力、以及對內(nèi)部經(jīng)濟運行過程和預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)控能力存在密不可分的相對關(guān)系。
(二)內(nèi)部管理機制的不協(xié)調(diào)。全面預(yù)算管理作為一種“全員、全方位、全過程”的管理活動，僅有高層決策是不夠的，還要求得到各參與部門和全員的重視及參與。但實際工作中，全面預(yù)算往往被片面認同為財務(wù)部門的工作，與其他部門和人員無關(guān)，或只起到配合作用。這導致了內(nèi)部各部門之間的利益矛盾激化，也降低了預(yù)算的權(quán)威性，直接造成各部門對預(yù)算執(zhí)行和遵守力度不強。因此，提高企業(yè)內(nèi)部高層、中層和基層管理人員對全面預(yù)算管理的認識，增強其權(quán)威性，是企業(yè)實行全面預(yù)算管理的首要前提。
(三)預(yù)算編制方法的不恰當。從預(yù)算編制的過程來看，企業(yè)大多采用增量預(yù)算或減量預(yù)算的簡單方法，以往常的經(jīng)濟水平為基礎(chǔ)，默認過去是合理的、無須改進的，事實上造成了預(yù)算的預(yù)見性不足，要么目標虛浮、難以實現(xiàn)，要么安于現(xiàn)狀、資源利用效率低下，甚至有的企業(yè)預(yù)算缺乏應(yīng)有的彈性，外在市場情況發(fā)生變化時，仍然沿用原來的增減標準，導致出現(xiàn)嚴重問題。還應(yīng)當指出，預(yù)算并非越細越好，究竟要細微到何程度，須聯(lián)系授權(quán)的程度進行認真酌定，而采用零基預(yù)算從根本上研究分析和判斷每項預(yù)算支出是否具有支出的必要性和支出數(shù)額大小，是避免上述情況發(fā)生的必要方法。
三、推行全面預(yù)算管理過程中應(yīng)注意的問題
(一)必須選擇合理有效的預(yù)算編制方式。預(yù)算編制具有多種行為方式，其中包括自上而下式、自下而上式與上下結(jié)合式。這三種編制的模式并不是所有的企業(yè)和管理的方式都能適用，他們各自有各自的優(yōu)缺點，這就需要我們根據(jù)企業(yè)的實際需求選擇適宜的預(yù)算編制模式。自上而下式，是由上級高層引領(lǐng)指導企業(yè)的戰(zhàn)略目標，控制企業(yè)財務(wù)的核心權(quán)力，這有利于維護總部的核心利益，能夠從企業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)。而其中最大的弊端就是權(quán)力過于集中，限制了基層的能動性，不利于人性化管理，進而導致企業(yè)的長遠發(fā)展受到了一定的限制：自下而上式是由基層各分部分們來主導企業(yè)的預(yù)算，具有主動性和創(chuàng)新性，而上級高層主要起著中心管理和對于財務(wù)預(yù)算編制的的審批作用。它提高了基層分部門的工作積極性和獨立性，體現(xiàn)了權(quán)利的分割和人性的管理，但它也存在著眾多問題，不利于資源的合理利用，容易導致企業(yè)管理失衡，不能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的最大化目標;上下結(jié)合式相對以上兩種預(yù)算編制模式來說，對于企業(yè)完全是一種更加合理的選擇。它集兩種方式之長處，不僅僅能夠保證總部的控制力又能保證基層分部的能動性，具有雙重優(yōu)點，有利于實現(xiàn)企業(yè)最大化，實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。
(二)注重預(yù)算內(nèi)容的效果論問題。企業(yè)預(yù)算以營業(yè)收入為目的，以成本費用為核心，以現(xiàn)金流量為重點。營業(yè)收入預(yù)算是全面預(yù)算管理的中樞環(huán)節(jié)，它上承市場調(diào)查與預(yù)測，下啟企業(yè)在整個預(yù)算期的經(jīng)營活動計劃。營業(yè)收入預(yù)算是否得當，關(guān)系到整個預(yù)算的合理性和可行性。成本費用預(yù)算是預(yù)算支出的重點，在收入一定的情況下，成本費用是決定企業(yè)經(jīng)濟效益高低的關(guān)鍵因素;制造成本和期間費用的控制也是企業(yè)管理的基本功，可以反映出企業(yè)管理的水平?，F(xiàn)金流量預(yù)算則是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)全部經(jīng)營活動和諧運行的保證，否則整個預(yù)算管理將是無米之炊。在企業(yè)預(yù)算管理中，特別是對資本性支出項目的預(yù)算管理，要堅決貫徹“量入為出，量力而行”的原則。這里的“入”一方面要從過去自有資金的狹義范圍拓寬到舉債經(jīng)營，同時又要考慮企業(yè)的償債能力，杜絕沒有資金來源或負債風險過大的資本預(yù)算。
(三)預(yù)算應(yīng)與企業(yè)各項計劃保持高度統(tǒng)一。全面預(yù)算管理源于計劃管理，是計劃管理在財務(wù)管理中運用的具體化。因此，全面預(yù)算的編制仍應(yīng)以公司各項計劃為依據(jù)，統(tǒng)籌計劃、生產(chǎn)、供應(yīng)等諸多環(huán)節(jié)，實現(xiàn)物流和價值流的高度統(tǒng)一。
(四)用技術(shù)手段保證全面預(yù)算管理的客觀性。充分運用現(xiàn)有計算機和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，保證各部門各種原始資料的準確完整和匯總及時。在條件允許的情況下，研發(fā)一套高效實用的預(yù)算編制及調(diào)整的計算機管理軟件，實現(xiàn)財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化、標準化、規(guī)范化管理。同時，建立一套至少具備會計科目編碼、部門編碼、物資編碼、往來單位編碼等內(nèi)容的編碼系統(tǒng)，有效提升全面預(yù)算管理的制度化和標準化水平。
總之，全面預(yù)算管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，企業(yè)必須從自身實際出發(fā)，取長補短，不斷完善與提高。
參考文獻：
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淺談企業(yè)全面預(yù)算管理論文篇三
《 探討企業(yè)全面預(yù)算管理 》
摘 要 近幾年來，隨著我國企業(yè)的迅速發(fā)展，企業(yè)對其管理方面的意識也逐步加強，并且企業(yè)全面預(yù)算管理也成為了企業(yè)日常經(jīng)營的管理內(nèi)容。預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理涉及的主要領(lǐng)域之一，已經(jīng)作為一種有效的管理工具和控制手段被各個企業(yè)普遍應(yīng)用。全面預(yù)算的有效實施對企業(yè)的很多方面都具有重要影響力，不僅可以促進企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的規(guī)范性，完善對內(nèi)部控制的建設(shè)，加強企業(yè)的風險意識，還可以對企業(yè)的宏觀戰(zhàn)略提出有效的建議，增強了企業(yè)的綜合競爭力。本文將對全面預(yù)算管理的作用及其在企業(yè)中的重要性、當前企業(yè)預(yù)算管理面臨的問題和執(zhí)行時應(yīng)具備的條件等方面進行探討，并對預(yù)算管理在企業(yè)的工作狀況和未來發(fā)展做出簡要總結(jié)。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 全面預(yù)算管理 企業(yè)管理 完善 發(fā)展
預(yù)算管理被越來越多的應(yīng)用到企業(yè)的管理中，很多企業(yè)也認識到了預(yù)算管理對公司的重要性，是實現(xiàn)公司整合的基本手段和有效方法。積極實行預(yù)算管理能使企業(yè)集計劃、控制為一體，全員、全方位的進行系統(tǒng)的預(yù)算管理過程。通過預(yù)算對企業(yè)各部門、財務(wù)與非財務(wù)資源進行系統(tǒng)化的控制、考評等研究，是使企業(yè)管理水平、管理效益提高的一種有效的管理模式。
一、企業(yè)全面預(yù)算管理的作用
(一)企業(yè)戰(zhàn)略計劃的落實
企業(yè)要實現(xiàn)戰(zhàn)略目標就必須先對企業(yè)戰(zhàn)略進行策劃，企業(yè)戰(zhàn)略計劃能夠幫助企業(yè)資源的集中，資源優(yōu)勢得到體現(xiàn)。但企業(yè)戰(zhàn)略計劃一般比較抽象，這時就需要通過預(yù)算將戰(zhàn)略計劃進行拓展，使其具有廣泛性、具體性和可操作性。按照企業(yè)戰(zhàn)略的要求將戰(zhàn)略計劃細化，通過預(yù)算的績效系統(tǒng)使其與部門、員工之間的關(guān)系得到連接，表現(xiàn)更為具體，這樣企業(yè)戰(zhàn)略計劃才能更好的落實。
(二)培養(yǎng)企業(yè)的遠見卓識，提高經(jīng)理人的管理能力
對于公司來說，使其運行的關(guān)鍵步驟就是制定計劃。計劃的制定可以培養(yǎng)企業(yè)的遠見卓識，對企業(yè)的未來發(fā)展狀況有重要影響。在不斷變化的市場中，尤其是大型企業(yè)，為適應(yīng)環(huán)境的變化就必須學會預(yù)測，并對未來做好充分的準備?，F(xiàn)在很多經(jīng)理人管理企業(yè)的方式并不是很合理，只是針對企業(yè)目前的狀況和問題，而沒有將眼光放的長遠，對未來做出計劃。沒有目標和動力，企業(yè)就缺乏了經(jīng)營的方向，跟不上市場環(huán)境變化的步伐。
預(yù)算的過程是明確企業(yè)經(jīng)理人的職責，經(jīng)理人通過對企業(yè)計劃的制定來確定企業(yè)未來方向，對未來將會存在的問題提出有效的對策，是管理者計劃和經(jīng)營活動中的重要手段。經(jīng)理人要想作為一個成功的管理人，首先就要學會預(yù)算，在預(yù)算的過程中將計劃納為一種明確的責任。
(三)提供業(yè)績評估的客觀標準
預(yù)算是評價企業(yè)運行狀態(tài)的良好基礎(chǔ)，通過預(yù)算的目標和業(yè)績分析企業(yè)的現(xiàn)狀，較之過去有很大程度上的提高。過去的業(yè)績中很可能會有低效率的產(chǎn)生，用過去的業(yè)績分析企業(yè)現(xiàn)有問題是得不到很好解決的，因此，預(yù)算的目標很好的利用了公司的資源，對公司員工有很大的激勵作用，并定時將企業(yè)現(xiàn)狀與預(yù)算標準進行對比，更好的控制企業(yè)狀況。
預(yù)算能為企業(yè)的實際業(yè)績提供一個基準點，對企業(yè)業(yè)績的評估有很重要的作用。企業(yè)在經(jīng)營、財務(wù)方面存在的問題可以通過預(yù)算及時發(fā)現(xiàn)，這樣經(jīng)理人就可以及時的針對問題進行解決，避免不利的情況產(chǎn)生。
(四)促進溝通和協(xié)調(diào)，保持企業(yè)整體目標與分部目標的動態(tài)一致
企業(yè)全面預(yù)算管理是需要全員參加的，每個員工都有自己在企業(yè)的定位和作用，企業(yè)通過預(yù)算將制定的目標傳達給員工，員工就根據(jù)自身目標進行工作，相互監(jiān)督，確保了企業(yè)責任指標的公平性，讓公司可以自下而上、自上而下的進行交流，企業(yè)全員形成共識。這樣企業(yè)各個部門之間的關(guān)系將更緊密，本部門與其他部門的活動在整個公司更加具體化。預(yù)算的過程必須是企業(yè)全員相互配合的，這樣預(yù)算才能在各個部門、各項活動中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。預(yù)算管理在協(xié)調(diào)公司各部門的員工行動和公司利益之間具有重要作用，協(xié)調(diào)部門與員工配合全面預(yù)算的行動，協(xié)調(diào)公司局部利益服從整體利益等。
二、當前企業(yè)全面預(yù)算管理工作中存在的問題
(一)企業(yè)員工對全面預(yù)算管理的重要性和必要性認識不夠
預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)運用的一項比較先進的管理方法，它對管理的創(chuàng)新作用也要求了管理者能力的提高與企業(yè)素質(zhì)的加強，與過去的管理方法相比有較大區(qū)別。由此對預(yù)算管理的認識就表現(xiàn)的較為模糊，甚至產(chǎn)生有些錯誤的看法，阻礙了企業(yè)全面預(yù)算管理工作的推進與實施。
(二)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置與職責劃分不清
預(yù)算管理工作的充分發(fā)揮離不開組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置和職責的劃分。組織機構(gòu)的縱向一體化和橫向管理網(wǎng)絡(luò)化的緊密配合，企業(yè)各部門的同步進行、相互連接都是執(zhí)行全面預(yù)算管理的條件。組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置如果職責劃分不明確就會嚴重影響預(yù)算管理工作的進行。因此，企業(yè)管理者應(yīng)該明確分工，以公司利益為核心，實施全面預(yù)算管理。
(三)現(xiàn)金流量預(yù)算在全面預(yù)算管理中的核心地位不夠突出
現(xiàn)金流量預(yù)算在全面預(yù)算管理中具有核心作用，其突出表現(xiàn)有以下三個方面：資金在市場經(jīng)濟環(huán)境中對企業(yè)的作用極為重要，是企業(yè)的重要資源;對企業(yè)來說，企業(yè)的經(jīng)營狀況是不能只靠利潤來衡量的，而是需要建立現(xiàn)金流量與財務(wù)安全能力才能實現(xiàn)其代表意義;對費用環(huán)節(jié)的控制如果只抓這一點是不夠的，因為控制方式過于抽象，企業(yè)不能準確的實行。
(四)預(yù)算管理制度和管理過程不夠健全
在全面預(yù)算管理的執(zhí)行過程中，特別是在預(yù)算管理的初期，預(yù)算管理制度還不夠完善，其編制、執(zhí)行等很多方面都無法滿足管理的需要，這種管理制度的不科學導致了管理者與各部門都沒起到帶頭執(zhí)行的作用，全面預(yù)算管理沒有了實際存在的意義，其應(yīng)有的作用也得不到發(fā)揮，預(yù)算制度的調(diào)整就更不受重視了。
(五)營運資金預(yù)算的重要地位不突出 營運資金的運用水平的高低對企業(yè)具有很大影響力，直接影響了企業(yè)的收益，同時還關(guān)系到了企業(yè)理財風險與內(nèi)部管理。營運資金內(nèi)部保持一定的穩(wěn)定狀態(tài)，不僅可以保證企業(yè)正常的經(jīng)營周轉(zhuǎn)，還可以減少資金的閑置和浪費，實現(xiàn)資金在各個項目上的合理并存，使營運資金的作用能夠得到充分的發(fā)揮。營運資金的合理配置與充分利用使得企業(yè)資金的收益性得到保證，資金的變現(xiàn)性也通過營運資金在各環(huán)節(jié)上得到了確保。
三、企業(yè)全面預(yù)算管理的主體與實施的條件
(一)企業(yè)預(yù)算管理的主體
預(yù)算管理在西方的實踐中，企業(yè)的首席執(zhí)行官一般對預(yù)算進行直接的管理工作，以便更好的了解決策控制與其管理之間的聯(lián)系與區(qū)別，以及各個部門之間的矛盾。而企業(yè)現(xiàn)階段一般直接設(shè)立了預(yù)算委員會來對企業(yè)預(yù)算的制定進行負責。企業(yè)的首席執(zhí)行官除了參加企業(yè)預(yù)算管理的工作外，還應(yīng)該讓各個部門也參與到預(yù)算的制定過程中，實現(xiàn)企業(yè)全員參與的方案。這樣不僅可以使企業(yè)預(yù)算的制定更為明細、合理，還大大更加了信息的流動性，使預(yù)算具有科學性與可操作性。
(二)實施預(yù)算管理的條件
預(yù)算管理的實施條件主要包括兩個方面。第一，通過培養(yǎng)復(fù)合型經(jīng)濟管理人才來全面提升企業(yè)員工素質(zhì)，使管理人員具有綜合分析能力，能夠發(fā)現(xiàn)并解決各種問題。在預(yù)算管理工作上還要加強管理者的核心認知，使各部門經(jīng)理人充分了解到預(yù)算管理的重要性與必要性。在預(yù)算管理上企業(yè)股東、管理者、員工必須達成共識，這樣企業(yè)全面預(yù)算才能取得實質(zhì)性的成果。第二，通過系統(tǒng)的方式實現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理組織體系并配以正確的管理制度，對企業(yè)全面預(yù)算管理進行完善。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的完善將對企業(yè)的預(yù)算管理工作起到很大的推進作用。
(三)實施全面預(yù)算管理遵循的原則
上下一致性的原則。企業(yè)的全體員工必須達成共識保持一致性。下一級預(yù)算要能夠保證上一級的預(yù)算，而上一級的預(yù)算必須能夠統(tǒng)籌其下級。企業(yè)下一層的預(yù)算單位必須在企業(yè)控制層的全面預(yù)算領(lǐng)導下進行工作。而且企業(yè)與其集團公司之間的全面預(yù)算管理工作也必須保持一致性。
不調(diào)整的原則。全面預(yù)算管理一般不輕易進行調(diào)整。全面預(yù)算在經(jīng)過上一級全面預(yù)算單位批準后，各級全面預(yù)算單位就必須嚴格按照批準的內(nèi)容進行執(zhí)行。
先定經(jīng)營目標，再編制全面預(yù)算的原則。與計劃經(jīng)濟體制下的財務(wù)計劃不同，企業(yè)的全面預(yù)算管理是按照企業(yè)的總體目標進行制定、落實的，而企業(yè)財務(wù)計劃是按照已經(jīng)落實的年度任務(wù)來編制的財務(wù)計劃。這兩者之間存在著很大的區(qū)別。
實事求是的原則。全面預(yù)算單位要嚴格按照自身的實際情況，對企業(yè)各個目標的有利與不利情況進行充分的評估，按照一切從實際出發(fā)的原則，運用系統(tǒng)的預(yù)算管理方式，充分發(fā)揮預(yù)算管理對企業(yè)的調(diào)節(jié)、控制作用，確保企業(yè)預(yù)算管理的可實施性。
四、結(jié)束語
預(yù)算管理對公司來說不僅具有重要性，也是公司將進行整合時的基本手段和有效方法，它需要企業(yè)全體人員達成共識，也需要全體員工的支持。企業(yè)應(yīng)該按照自身的實際情況，運用科學的預(yù)算管理制度有目的的進行實施。在企業(yè)經(jīng)營管理的不斷完善下，對企業(yè)的風險意識加以強化，增加其市場競爭力，為企業(yè)的未來發(fā)展取得更好的成績。
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