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建設(shè)工程造價管理論文

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  隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速和國際地位的提高,對建設(shè)項(xiàng)目工程造價管理效率和造價估價的準(zhǔn)確度提出了新的要求。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的建設(shè)工程造價管理論文,供大家參考。

  建設(shè)工程造價管理論文篇一

  淺論建設(shè)工程造價管理

  摘 要: 建設(shè)工程造價,是指某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用,即該建設(shè)項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費(fèi)用總和。它不僅與工程內(nèi)容有關(guān),還與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、企業(yè)管理和技術(shù)水平、國家和當(dāng)?shù)卣恼叽嬖谥芮械年P(guān)聯(lián)。正確地編制工程造價對政府和企業(yè)的決策有著不可替代的作用。

  關(guān)鍵字:建筑工程;造價;深化管理

  中圖分類號:[TU761.6]文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

  一、現(xiàn)階段建設(shè)工程造價管理的分析及存在的問題

  (一)市場供需關(guān)系失衡, 造成市場競爭不規(guī)范,影響了合理定價

  長期以來, 在宏觀政策調(diào)控下,固定資產(chǎn)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,致使從事建筑設(shè)計(jì)及施工的企業(yè)大幅增加,“僧多粥少”的供需局面使得本己激烈的市場競爭更加激烈。部分企業(yè)為爭得工程任務(wù)不得不面對難以接受的招標(biāo)條件,如降低工程造價、 墊資施工、縮短工期、 肢解發(fā)包等,大大的擾亂了建筑市場, 沖擊了正常的工程造價管理, 而現(xiàn)行的政策又缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制,也就更加助長了建筑市場競爭中的不規(guī)范行為。

  (二)對建設(shè)單位的不規(guī)范行為缺乏約束機(jī)制,工程肢解發(fā)包,行業(yè)壟斷嚴(yán)重

  由于建設(shè)領(lǐng)域的市場化程度較低,建筑市場缺乏規(guī)范的法制管理,企業(yè)還沒有成為完全意義上的獨(dú)立的市場主體。某些建設(shè)單位在工程發(fā)包中不是從工程的整體利益出發(fā),而是肢解工程多方發(fā)包,其部分管理人員缺乏必要的專業(yè)素質(zhì),在建設(shè)工程中不遵守有關(guān)的規(guī)章制度,不嚴(yán)格履行合同條約,隨意壓縮工期、壓低造價,在工程發(fā)包中把自己的意愿強(qiáng)加于人,干擾了建筑市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。也有某些行業(yè)依靠特權(quán)壟斷發(fā)包,以至于現(xiàn)場的總包單位無法協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理,增加了建設(shè)中間環(huán)節(jié),抬高了工程造價,影響了市場的公平競爭。

  (三)對造價中介組織管理力度不夠

  近年來從事工程造價咨詢、標(biāo)底編制等工作的中介組織發(fā)展很快,而相應(yīng)的管理制度卻不配套,各種中介組織的資格認(rèn)定和審批未能嚴(yán)格執(zhí)行,造成從業(yè)人員素質(zhì)不一。某些中介組織帶有行政色彩,不按規(guī)定辦事,缺乏公正性。中介組織對承擔(dān)的咨詢服務(wù)不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,也沒有完善的賠償制度和回避制度。特別是標(biāo)底編制中,錯算、漏算時有發(fā)生,造成一部分工程的招標(biāo)造價不準(zhǔn)確、影響了招投標(biāo)工作質(zhì)量。

  二、建設(shè)工程造價深化管理的措施

  在建設(shè)工程造價從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程中,無論是體制上還是思想觀念、人員素質(zhì)上都不可避免地受到舊的習(xí)慣勢力的影響。因此,在深化建設(shè)工程造價管理改革的進(jìn)程中,既要肯定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下工程造價管理的重要作用,又要認(rèn)真分析它不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的弊端,要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上運(yùn)用價值規(guī)律的原則,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)競爭的需要去健全和完善建設(shè)工程造價管理體制。針對當(dāng)前工程造價存在的問題,造價管理的改革應(yīng)從加強(qiáng)法制建設(shè)入手,健全法制、完善法規(guī)。

  (一)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,完善法制建設(shè)

  社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),工程造價管理要依法管理,尤其在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期,更應(yīng)加強(qiáng)法制建設(shè),要健全法制、完善法規(guī),逐步建立起一個以《建筑法》為核心的建筑法律體系,使建設(shè)工程造價管理走向有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)的法制軌道。

  (二)建立約束機(jī)制,規(guī)范建設(shè)單位行為

  在建設(shè)工程的全過程中,建設(shè)單位貫穿于建設(shè)全過程的始終,建設(shè)過程的各個階段離不開建設(shè)單位的參與。因此,建設(shè)單位的行為對工程建設(shè)起著很重要的作用,政府各主管部門應(yīng)對建設(shè)單位在建設(shè)階段的行為依法加以規(guī)范和約束,要強(qiáng)化施工總承包職能??偝邪鼏挝挥心芰唾Y質(zhì)的,應(yīng)盡量自行承擔(dān)各項(xiàng)工程施工,嚴(yán)禁建設(shè)單位強(qiáng)行分包工程任務(wù)。工程建設(shè)的材料設(shè)備應(yīng)主要由總承包單位負(fù)責(zé)采購,加強(qiáng)驗(yàn)收。建設(shè)單位若需自己采購的應(yīng)在合同中明確其責(zé)任和要求,對可能影響工程質(zhì)量和使用功能的材料設(shè)備,承包單位有權(quán)拒絕使用。要嚴(yán)格審查標(biāo)書合同,對違反規(guī)定明顯不合理的條款如過分壓縮工期及造價的應(yīng)予以取消。

  (三)規(guī)范中介服務(wù),提高競爭能力

  中介機(jī)構(gòu)是建筑市場中不可缺少的服務(wù)主體,社會主義市場經(jīng)濟(jì)提倡的是服務(wù)社會化、市場法制化。造價咨詢、標(biāo)底編制等就是一種有償?shù)纳鐣?wù),政府應(yīng)定期組織咨詢服務(wù)單位積極開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn), 提高單位人員的技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級,要求從業(yè)人員持證上崗。制定咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范,加強(qiáng)職業(yè)道德和法制教育,促進(jìn)工程造價咨詢業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高,對中介咨詢機(jī)構(gòu)年審不合格的要堅(jiān)決予以清除。我們要建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的社會中介服務(wù)組織,加強(qiáng)工程造價管理,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)配合政府職能部門共同搞好工程造價管理工作,為工程承發(fā)包雙方提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

  (四)提高工程招投標(biāo)部門的相互合作,規(guī)范承包行為

  實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)以來,企業(yè)承攬工程任務(wù)的主要方式是通過投標(biāo)取得。因此,必須規(guī)范招投標(biāo)市場。第一,建立聯(lián)合辦公制度,由各級投資、建設(shè)行政主管部門造價工程師組成“工程造價審定小組”,組織招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)定額、合同管理部門負(fù)責(zé)人定期聯(lián)合辦公,共同參與招標(biāo)、投標(biāo)、和評標(biāo)活動,協(xié)調(diào)一致,相互配合。第二,各承包單位不得以墊資承包等不正當(dāng)條件作為競爭手段承攬工程,堅(jiān)決禁止私下授標(biāo),層層轉(zhuǎn)包。

  (五)重視“以人為本”,提工程高造價管理水準(zhǔn)

  “以為人本”是眾多企業(yè)所強(qiáng)調(diào)的一個管理理念,在工程造價管理中,人的因素更顯為重要,盡管企業(yè)可能有相當(dāng)不錯的管理模式,但由于個人的業(yè)務(wù)能力和和責(zé)任心的差距,也會使得工程造價出現(xiàn)漏洞,給企業(yè)帶來難以察覺的巨大損失。工程造價控制涉及多個環(huán)節(jié)和專業(yè),如前期規(guī)劃,勘察設(shè)計(jì),招標(biāo)投標(biāo),施工管理,竣工結(jié)算等等。那個環(huán)節(jié)都需要具有相對水準(zhǔn)的人去高質(zhì)量完成。他們工作中的任何失誤,都會最直接地令企業(yè)“合理合法效益遞減,人才的競爭才真正是市場經(jīng)濟(jì)中的殘酷競爭,要提高工程投資效益,企業(yè)就必須在工程造價控制所涉及的重要環(huán)節(jié)上,重視“以人為本”強(qiáng)化激勵和約束機(jī)制。

  三、結(jié)語

  總之,建設(shè)工程造價管理的核心在于合理確定和有效控制工程造價,目標(biāo)在于提高工程效益。合理確定是有效控制的基礎(chǔ),有效控制是合理確定的保證,兩者相輔相成,缺一不可,只有兩者達(dá)到了有效的搭配與補(bǔ)充,才能達(dá)到提高工程效益的目標(biāo)。

  參考文獻(xiàn):

  [1]陳德義.工程造價管理改革的目標(biāo)與途徑[J].建筑經(jīng)濟(jì),2000(11):142-144;

  [2]沈杰.工程造價管理[M],東南大學(xué)出版社,2006

  [3]夏立明.工程造價管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)[M],中國計(jì)劃出版社,2012

  建設(shè)工程造價管理論文篇二

  建設(shè)工程造價管理淺析

  摘要:本文作者從建設(shè)工程的各個階段對工程造價管理工作進(jìn)行了分析探討,供大家參考。

  關(guān)鍵詞:建筑工程;造價管理;淺析

  中圖分類號:TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

  在過去的時間中,我們常將成本控制工作融入到建設(shè)時期,從實(shí)際上來看,其和很多步驟都有關(guān)聯(lián),像是前期決策以及后續(xù)決算等等,都是有必要聯(lián)系的,是一種互相影響,互相作用的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。要想做好費(fèi)用控制活動,就要認(rèn)真的把控好項(xiàng)目的各個時期的管控工作。項(xiàng)目的成本管控是一項(xiàng)綜合內(nèi)容,要想確保成本管控活動,必須要確保各個時期的費(fèi)用管控活動能夠合理發(fā)展。相信我國的建設(shè)事業(yè)一定可以朝著更加健康合理的方向發(fā)展,邁進(jìn)。

  項(xiàng)目造價也就是項(xiàng)目成本,它是指項(xiàng)目預(yù)估的費(fèi)用或者是具體的費(fèi)用。對其開展的管理活動目的是為了合理的提升項(xiàng)目的效益,結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的特征,通過先進(jìn)的管理措施來確保合理優(yōu)異的開展成本控制工作。它是項(xiàng)目建設(shè)管理的必要前提,是項(xiàng)目建設(shè)管理的關(guān)鍵組成部分,它并非是單獨(dú)存在的,它存在在項(xiàng)目的前期決策時期,招投標(biāo)階段,設(shè)計(jì)時期以及后續(xù)的很多個環(huán)節(jié)。筆者結(jié)合自身的工作總結(jié),認(rèn)真地分析了該項(xiàng)管理的一些內(nèi)容。

  1 前期決策時期的成本管理工作

  項(xiàng)目成本管理并非是單獨(dú)存在的,它存在于整個的發(fā)展中,不過在眾多的時期里,決策階段的控制對于整個的項(xiàng)目成本控制來講是最為重要的,尤其是場地和裝置的選擇會對項(xiàng)目成本有非常緊密的關(guān)聯(lián)。通過數(shù)據(jù)顯示,在建設(shè)的不同時期里,投資階段對成本的影響度可以達(dá)到大約百分之八十五左右。所以,只有做好了這一時期的成本控制工作才可以確保整個時期的成本控制合理。

  2 工程設(shè)計(jì)時期的成本管控工作

  工程設(shè)計(jì)時期是創(chuàng)新意識體現(xiàn)的最為主要的一個時期,在這一時期我們能夠合理的發(fā)揮出人的積極性以及創(chuàng)造性思維,在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上對擬建項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全面安排的階段,對于擬建項(xiàng)目的工程質(zhì)量、周期、造價以及建成后的經(jīng)濟(jì)效果起著決定性的作用。所以,該時期是掌控項(xiàng)目成本的最優(yōu)時期。因此,該時期是掌控成本的最重要的時期。

  該時期是整體的成本控制的關(guān)鍵。一個工程的設(shè)計(jì)對總的成本的作用能夠高達(dá)百分之七十多,可見工程造價咨詢專業(yè)人員在設(shè)計(jì)階段為業(yè)主提供造價咨詢服務(wù)是控制工程造價的最好手段。不過在當(dāng)前的設(shè)計(jì)工作開展的時候,大多是將重點(diǎn)放到獨(dú)特的構(gòu)造以及優(yōu)美的外形和多種多樣的功效特點(diǎn)上去了,并沒有充分的考慮到其經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn),并且相關(guān)人員對此也未形成足夠的思想認(rèn)識,導(dǎo)致成本無法有效掌控。

  在此時期一定要進(jìn)行合理的比對,選擇最優(yōu)秀的方案。設(shè)計(jì)方案優(yōu)先的目的在于論證擬采用的設(shè)計(jì)方案技術(shù)是否可行、功能上是否合理、使用上是否安全可靠,通過設(shè)計(jì)方案競選、運(yùn)用價值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價。在此時期通過價值項(xiàng)目來對成本進(jìn)行掌控,很多人誤以為項(xiàng)目的成本最低是最好的,實(shí)際上應(yīng)該將工程的成本和功效結(jié)合到一起開展探索。當(dāng)價值指數(shù)最高,也就是符合相應(yīng)的功效的花費(fèi)之外,降低對不需要的功效的花銷。這才是我們的價值工程所推崇的理念。切實(shí)按照限額設(shè)計(jì)模式來開展工作。

  3 做好招投標(biāo)時期的活動

  3.1 在這個時期要認(rèn)真的核查圖紙,在發(fā)放圖紙前的時候,相關(guān)機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)到一起開展核查活動,確保圖紙正確。

  3.2 此時期的資料是整個步驟中的重要資料。在編制的時候,必須確保描述正確,而且要和圖紙一致,防止不良現(xiàn)象存在,降低矛盾的出現(xiàn)幾率。

  3.3 這個時期是編審活動在整個活動中占據(jù)很關(guān)鍵的地位。因?yàn)檎袠?biāo)控制價是確定工程承包合同價的基礎(chǔ),有了科學(xué)合理的招標(biāo)控制價,才能使投資方準(zhǔn)確掌握造價水平,正確地判斷投標(biāo)所報價格的合理性和可靠性。

  3.4 推行工程量清單計(jì)價方法是工程造價深化改革的一項(xiàng)重要措施,是規(guī)范招投標(biāo)行為的有效措施,最新的管理辦法中規(guī)定招投標(biāo)階段使用這種計(jì)價法。編制清單時要秉著客觀合理公平公正的原則進(jìn)行。招標(biāo)方具體負(fù)責(zé)介紹需求,這樣能夠有效地提高投標(biāo)單位之間的競爭力,獲取最合適的設(shè)計(jì)。工程量清單招標(biāo)可以加強(qiáng)工程實(shí)施階段結(jié)算與合同價的管理,有助于結(jié)算,而且還可以降低矛盾。

  3.5 認(rèn)真地簽約應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款,對合同中涉及費(fèi)用的如工期、價款的結(jié)算方式、違約爭議處理等,都應(yīng)有明確的約定。簽訂時,如果發(fā)現(xiàn)招標(biāo)資料中有模糊的事項(xiàng),應(yīng)該通過積極有效地溝通,盡量的獲取到價位合理的合約事項(xiàng)。而且,合理的預(yù)估在工作中潛在的一些索賠等問題,對其要有必要而預(yù)測意識,降低索賠活動的發(fā)生幾率。

  4 施工時期控制造價的措施

  通過相關(guān)的資料調(diào)查顯示,大約百分之九十的造價都是用到建設(shè),所以,此時期的造價管控活動的意義非常的顯著,要深入的分析成本以及進(jìn)度和質(zhì)量等要素之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián),切實(shí)的將投入產(chǎn)出的思想融入到項(xiàng)目的建設(shè)階段,確保物資以及人員和費(fèi)用、工藝等等的多種要素之間可以實(shí)現(xiàn)最完美的搭配。

  4.1 在此階段,要認(rèn)真地安排施工組織

  要科學(xué)制定施工組織設(shè)計(jì),對擬建工程項(xiàng)目在人力和物力、時間和空間、技術(shù)和組織等方面所做出的全面科學(xué)合理的安排。

  4.2 在工程施工階段,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證

  施工中,要嚴(yán)厲禁止肆意的更改圖紙,如果出現(xiàn)必須要變更的情況的時候,我們要按照相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行。首先由申請方提出申請,然后由設(shè)計(jì)方以及監(jiān)理方和建設(shè)方三方共同確認(rèn),最后上報投資單位經(jīng)許可后才能進(jìn)行更改。

  現(xiàn)場簽證在我們的施工過程中很是普遍,施工方要不斷的強(qiáng)化對現(xiàn)場的管理,建設(shè)方要協(xié)助施工方做好相關(guān)的各類記錄工作等,尤其是簽證工作。

  4.3 合同為此階段的造價控制提供了必要的依據(jù)

  在具體的施工中,如果確實(shí)要變更項(xiàng)目,此時造價員要認(rèn)真地分析造價的增減問題,制定合理的造價,有效地分析施工方對合同的具體執(zhí)行情況。針對分析所得,采取一定的措施來更好的控制項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。因?yàn)楣こ檀嬖诤艽蟮娘L(fēng)險,同時施工周期較長,又有很多的不可知因素,因此,為了盡可能的降低糾紛矛盾,我們必須要做好合同的管理工作。

  4.4 對材料的使用情況認(rèn)真調(diào)查,理性定價

  整個工程成本中,材料所占的比重最大,往往能夠達(dá)到百分之七十左右,在直接費(fèi)用中占百分之八十的比重,因此控制好材料的成本,才能有效的控制整個工程的造價。綜上我們得知,只有有效地控制好材料才能控制好工程造價?,F(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)時代,市面上的材料多種多樣,價格不一,因此我們的管理員要認(rèn)真的分析好市場的行情,利用信息化的特點(diǎn)及時的獲取最有效的信息。要想做好價格工作,還要適當(dāng)?shù)囊M(jìn)價格競爭制度,采購時采取招標(biāo)的方式。

  5 做好決算活動

  這個時期是顯著的體現(xiàn)成本和投資狀態(tài)的時期,是最為重要的一個階段。在此時期,工作者要認(rèn)真的分析項(xiàng)目是不是合乎有關(guān)的規(guī)定,是不是結(jié)合相關(guān)的圖紙開展的,進(jìn)而結(jié)合完工圖以及變更信息等,綜合合約中論述的結(jié)算措施以及計(jì)費(fèi)要素等內(nèi)容,必須開展好此類要素,才可確保造價活動得以有序的進(jìn)行。

  6 結(jié)束語

  工程造價管理是一項(xiàng)包含技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等多學(xué)科的系統(tǒng)工程,加強(qiáng)建設(shè)工程造價管理涉及面廣、實(shí)施難度大、操作復(fù)雜,只有轉(zhuǎn)變觀念、完善體制、健全法制、培養(yǎng)人才,在政府和相關(guān)部門全力組織及協(xié)調(diào)下,才能使我國的工程造價管理工作邁上一個新的臺階,真正讓工程造價管理走上健康發(fā)展的道路,做到為投資效益服務(wù),實(shí)現(xiàn)最佳的投資效益。

  參考文獻(xiàn):

  [1] 向鵬成,任宏.我國工程造價管理的發(fā)展趨勢及對策[J].中國工程咨詢,2011,(12).

  [2] 李廣新.工程造價的合理確定與控制措施[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2009,(08).

  [3] 李盛.淺議建筑工程造價預(yù)算控制[J].今日南國,2010,(8).

  [4] 吳心倫編著.安裝工程定額與預(yù)算[M].重慶大學(xué)出版社,2011,(9)

  [5] 建筑雜志社編.科技與創(chuàng)新:中國建設(shè)優(yōu)秀成果薈萃[M].臺海出版社,2009,(5).

  建設(shè)工程造價管理論文篇三

  芻議建設(shè)工程造價管理

  【摘 要】 施工企業(yè)對工程成本造價的控制就是在滿足項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段把工程項(xiàng)目成本造價控制在準(zhǔn)許的限額內(nèi),力求合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。

  【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程 造價管理 探討

  1. 中國工程造價管理工作的現(xiàn)狀

  要談工程造價管理就必須先來談?wù)勚袊こ淘靸r管理的現(xiàn)狀。中國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、20世紀(jì)80年代完善起來的。表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動。要求在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負(fù)責(zé);制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法;規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于國家控制了構(gòu)成工程造價主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資和利稅分配等,概預(yù)算制度在核定工程造價、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,現(xiàn)行的工程造價管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面:

  1.1工程造價缺乏競爭性。由于受長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點(diǎn)的影響,中國現(xiàn)行的工程計(jì)價體系帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和下令定價色彩,盡管工程造價管理部門制定了一些有針對性的調(diào)價政策,但是都未取得根本性的突破,造價行政主管部門多為直接式服務(wù),采用政府定價,因而造價缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價為特征的工程計(jì)價體系有待建立和完善。

  1.2造價控制重施工輕設(shè)計(jì)。多年來,中國的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性,造價控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段,因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過計(jì)劃,從而形成了大量效益不好的工程。近些年來,國際上發(fā)達(dá)國家對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而中國傳統(tǒng)的做法是把造價控制重點(diǎn)放在施工階段,在客觀上造成輕決策重實(shí)施、輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。造價多為事后算賬,依附于建筑設(shè)計(jì)師,被動地反映設(shè)計(jì)和施工。

  1.3工程造價咨詢機(jī)構(gòu)不健全,工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟。 有的地方雖已建立咨詢機(jī)構(gòu),但沒有充分發(fā)揮出工程造價咨詢的作用。目前中國的工程造價咨詢單位普遍實(shí)力薄弱,規(guī)模偏小,技術(shù)力量不強(qiáng),改革也沒有完全到位,還無法應(yīng)對市場的變化和競爭。

  1.4工程造價管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全。盡管中國已制定了與工程造價管理相關(guān)的法律、法規(guī),但是由于各方面的原因,仍不夠健全。特別是加入WT0后,中國的法律仍然存在與WT0組織有關(guān)法律不符的地方。

  2. 要從建設(shè)工程投標(biāo)決策入手

  2.1深入調(diào)查,做好報價前的準(zhǔn)備工作

  2.2制定施工方案 施工方案的確定將直接影響企業(yè)成本、質(zhì)量和工期,同時也是招評標(biāo)時的一項(xiàng)重要技術(shù)標(biāo)的評定項(xiàng)目。只有合理經(jīng)濟(jì)的施工方案,才能有效控制計(jì)價成本,如管道土方工程,可以使用的機(jī)械很多,但是必須經(jīng)過計(jì)算選擇最經(jīng)濟(jì)合理的配對,才能達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益,所以合理的施工方案決定了合理的報價 。

  2.3編制科學(xué)的投標(biāo)文件 施工企業(yè)應(yīng)有根據(jù)自己施工特點(diǎn)、優(yōu)化組合、控制成本等能代表企業(yè)先進(jìn)水平的企業(yè)內(nèi)部施工定額,按招標(biāo)文件提供的“工程量清單”采用實(shí)物量法編制投標(biāo)文件。即首先依據(jù)本企業(yè)施工定額消耗量,以及收集、掌握的市場價格信息求出直接費(fèi),并計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用,再根據(jù)市場行情、企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)狀況確定相應(yīng)的利潤。

  2.4正確使用投標(biāo)技巧 “工程量清單”報價時采用一定的技巧,既可以使業(yè)主接受,又可使企業(yè)中標(biāo)后獲得更多的利潤。根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)來采用不同的報價。報價時既要考慮自身優(yōu)勢和劣勢,又要分析招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)、類別、施工條件等來選擇報價策略。

  2.5投標(biāo)報價的決策 在投標(biāo)報價文件編制完成后,報價的決策決定了投標(biāo)的勝負(fù)。應(yīng)依據(jù)已編制的招標(biāo)文件,結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龉?yīng)情況,研究歷次類似工程中標(biāo)價情況,科學(xué)地作出報價決策。決策者應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險和利潤之間進(jìn)行權(quán)衡選擇,從全面的角度考慮企業(yè)期望的利潤和承擔(dān)風(fēng)險的能力,盡可能避免較大的風(fēng)險,采取措施,獲取一定的利潤。

  3. 加強(qiáng)施工合同管理

  施工合同是工程建設(shè)的主要合同,它將明確企業(yè)在工程承包中的權(quán)力和義務(wù),將工程投標(biāo)價、設(shè)計(jì)變更調(diào)整方式、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購置、竣工結(jié)算方式等以法律的形式確定下來,是企業(yè)組織施工、進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)營的法律依據(jù)。由于建筑產(chǎn)品的形成具有投資大、工期長、涉及原材料種類多、過程工序復(fù)雜、質(zhì)量要求嚴(yán)格、受地理環(huán)境和氣候影響大等特點(diǎn),在施工過程中,又經(jīng)常要與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、財政主管部門聯(lián)系,所有這些都決定了施工合同所涉及的內(nèi)容多而復(fù)雜。要有效控制工程的造價,提高企業(yè)的利潤,應(yīng)加強(qiáng)對施工合同的管理。

  4. 加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理

  施工階段,是依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙把原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程,是建設(shè)項(xiàng)目價值和使用價值實(shí)現(xiàn)的主要階段。在施工階段,承包合同價已確定,造價控制目標(biāo)明確,充分發(fā)揮人的作用,采取各種有效措施加強(qiáng)對工程成本管理和工程造價控制有十分重要的意義。

  4.1積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制 目前,大多數(shù)施工企業(yè)對項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)督機(jī)制還不完善,對項(xiàng)目經(jīng)理的約束機(jī)制尚不健全。因此積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,不斷完善項(xiàng)目內(nèi)部的崗位責(zé)任制,樹立全員經(jīng)濟(jì)意識,建立一套責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理制度,對于加強(qiáng)成本管理、降低造價非常重要。

  4.2編制合理的施工組織設(shè)計(jì)并組織實(shí)施 設(shè)計(jì)是用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,其內(nèi)容視工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件不同而不同。一份好的施工組織設(shè)計(jì)能指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財力,以最低投入滿足合同要求。

  4.3 抓好機(jī)械、材料管理 建筑安裝工程所用的材料,是建筑工程的物質(zhì)基礎(chǔ),約占工程總造價的60%~70%,因此在建筑安裝工程的項(xiàng)目管理中,材料浪費(fèi)是最大的浪費(fèi),材料管理的成效直接影響到工程造價。作為施工企業(yè),在施工前,對工程所需材料不僅要根據(jù)工程的特點(diǎn),進(jìn)行貨源的調(diào)查研究,廣泛收集供貨信息,貨比三家,擇優(yōu)選購,盡量尋找質(zhì)和價的最佳結(jié)合點(diǎn),還要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及消耗定額計(jì)算實(shí)際需要的材料設(shè)備總量,編制好材料設(shè)備總量需求計(jì)劃。

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