有關(guān)機關(guān)后勤管理論文
機關(guān)后勤工作是政府行政工作的重要組成部分,為機關(guān)工作的正常開展和干部職工生活服務(wù)提供有力保障。下面是學習啦小編為大家整理的有關(guān)機關(guān)后勤管理論文,供大家參考。
有關(guān)機關(guān)后勤管理論文范文一:試述檢察機關(guān)的后勤管理
[摘 要]檢察機關(guān)后勤管理是為檢察業(yè)務(wù)服務(wù),有些本身就有檢察業(yè)務(wù)性質(zhì),如檢察統(tǒng)計管理、檔案管理等。筆者針對檢察機關(guān)后勤管理機制,從內(nèi)涵、獨特性、現(xiàn)狀等方面入手提出幾點個人建議。
[關(guān)鍵詞]檢察;后勤管理;現(xiàn)狀;制度;科學設(shè)置
一、分析檢察后勤管理機制,就必須認識后勤管理的深刻內(nèi)涵
“后勤”,是后方勤務(wù)的簡稱。它源于軍隊,是一個軍事概念和軍事術(shù)語。現(xiàn)代漢語詞典中述:“是指后方對前方的一切供應(yīng)工作。也指機關(guān)、團體中的行政事務(wù)性工作。”鑒于后勤理論研究的歷史、現(xiàn)狀和深入發(fā)展的需要,本著邏輯原則和人們的習慣給后勤下一個定義:后勤是通過籌劃和運用人力、物力、財力從物質(zhì)和技術(shù)方面保障軍事需要的工作和組織??v觀世界軍事后勤的歷史和現(xiàn)狀,對于后勤的理解至少包括以下幾個部分:一是人員、物資、設(shè)施,構(gòu)成后勤工作的本體;二是補給、運輸、維修、其它勤務(wù),構(gòu)成后勤工作的職能表現(xiàn);三是組織、計劃、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督,構(gòu)成后勤工作的過程。
隨著社會不斷的發(fā)展,“后勤”一詞的使用已從軍隊擴展到機關(guān)、學校、團體和企事業(yè)單位等各種社會組織,此時的檢察機關(guān)也不例外。為了實現(xiàn)檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能,完成檢察機關(guān)的工作任務(wù),就需要一定的物質(zhì)和生活保障。這樣,就產(chǎn)生了檢察機關(guān)后勤工作。
管理是指同別人一起,或通過別人使活動完成得更有效的過程。這里,過程的含義表示管理者發(fā)揮的職能或從事的主要活動。這些職能可以概括地稱為計劃、組織、領(lǐng)導和控制。
結(jié)合后勤和管理我們可以得出,后勤管理與后勤工作是不同的。后勤管理是用科學的方法、手段,通過有目標的組織協(xié)調(diào)工作,搞好后勤的各項工作,這是后勤工作的一個運作過程。后勤工作是為保證生產(chǎn)、經(jīng)營、科研和職工生活提供必需的物質(zhì)條件所做的工作,這是后勤工作的本體和職能的表現(xiàn)。因此,加強檢察機關(guān)后勤管理應(yīng)該是一個科學、合理的有益檢察事業(yè)發(fā)展的運作過程。
二、檢察機關(guān)后勤管理具有自身的獨特性
檢察機關(guān)后勤管理是集行政事務(wù)管理和后勤服務(wù)保障于一體的綜合性工作,是為了保證檢察工作的順利進行和檢察職能的充分發(fā)揮,對檢察機關(guān)行政事務(wù)工作進行合理的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)和監(jiān)督等一系列活動,是檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職能的保障平臺,其與檢察機關(guān)內(nèi)部其他部門相比具有自身的獨特性:
(一)檢察后勤管理是一種綜合性工作
檢察后勤工作涉及到方方面面,內(nèi)容繁雜,歸納起來主要有:統(tǒng)計管理、文秘管理、財務(wù)管理、物資裝備管理、生活服務(wù)管理等涉及達20余項管理及服務(wù)職責。
(二)檢察后勤管理的服務(wù)性
后勤保障服務(wù)既是后勤管理工作的出發(fā)點,也是后勤管理工作的歸宿。它主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是財務(wù)保障。財務(wù)保障又包括檢察干警工資福利保障和正常業(yè)務(wù)裝備、辦公用品經(jīng)費保障。檢察機關(guān)通過編制及其他方式取得政府財政支持,再通過合理發(fā)放和報銷制度來保障經(jīng)費正常開支。二是生活服務(wù)管理保障。檢察機關(guān)后勤部門通過制定一系列規(guī)章制度規(guī)范檢察人員及各單位的生活。三是統(tǒng)計、文秘信息等管理。檢察統(tǒng)計是人民檢察院對檢察工作的各種數(shù)據(jù)進行搜集、整理、匯總和綜合分析,反映檢察工作的真實情況。檢察文秘信息是檢察工作的社會宣傳,讓群眾對檢察工作了解和信任。可以說后勤管理是檢察機關(guān)大廈的基石,是檢察機關(guān)正常運行的保障和服務(wù)機構(gòu)。
(三)檢察后勤管理復雜而瑣碎
檢察后勤工作復雜表現(xiàn)在不僅要處理人與人之間的關(guān)系,還要處理人與物之間的關(guān)系。其瑣碎表現(xiàn)在其系統(tǒng)性不強,關(guān)系到工作生活中點點滴滴,小到倒茶端杯,大到大件物資采購等。
三、我國目前檢察機關(guān)后勤管理現(xiàn)狀
我國目前上級檢察機關(guān)后勤管理分工較細,系統(tǒng)性較強,管理部門比較明確,而基層檢察機關(guān)不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
一是后勤部門設(shè)置不合理。2001年基層檢察院機構(gòu)改革后,辦公室要對口接受上級檢察院計劃財務(wù)裝備處、政策研究室、辦公室的目標任務(wù)考評,這種“倒金字塔式”的機構(gòu)配置,使基層院辦公室任務(wù)重,壓力過大,不僅直接影響到了辦公室行政管理職能的高效發(fā)揮,還影響到了檢務(wù)后勤保障的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二是后勤部門人員分配不合理。有些基層檢察機關(guān)后勤人員大多兼職,業(yè)務(wù)工作綜合工作一起抓,起不到服務(wù)的實質(zhì)效果,也有些檢察機關(guān)后勤人員輕松的太輕松,累的太累,不利調(diào)動工作積極性。
三是后勤工作管理、服務(wù)機制不科學,制度不完備。后勤工作存在著管理方法不科學、制度落實不到位、服務(wù)機制不健全、憑經(jīng)驗辦事、靠習慣動作、失范、無序、隨意性大等問題,工作中很容易出現(xiàn)漏洞,對檢察業(yè)務(wù)服務(wù)就會難上加難。
四、強化檢察機關(guān)后勤管理的幾點建議
管理,就是要科學、合理地進行資源配置。檢察后勤管理與企業(yè)管理有著類似之處,因此,筆者認為,我們應(yīng)該用企業(yè)管理的眼光來進行檢察后勤機制管理改革,加強檢察后勤管理的科學統(tǒng)領(lǐng)。
(一)爭取地方政府和上級領(lǐng)導支持,確保后勤保障經(jīng)費來源
企業(yè)內(nèi)部管理,大都有一個自上而下的管理結(jié)構(gòu)層,上層直接把握著下層的經(jīng)濟命脈,但高明的高層CEO們往往把權(quán)利下放,尤其是經(jīng)濟支配權(quán)下放,這不僅是一種業(yè)務(wù)經(jīng)費保障,更是讓下層發(fā)揮能動性的有利途徑。檢察機關(guān)尤其是基層檢察機關(guān)應(yīng)該從實際出發(fā),逐步解決制約檢察機關(guān)工作及發(fā)展的深層次問題。要爭取中央和地方有關(guān)部門的支持,在編制、經(jīng)費、裝備等方面加大對檢察院的支持力度。按照中發(fā)[2005]15號文件的要求,積極向黨委和政府反映,把檢務(wù)保障、提高檢察機關(guān)的裝備和信息化水平納入發(fā)展規(guī)劃。在基礎(chǔ)建設(shè)同時,要勤儉辦事。要積極貫徹落實最高人民檢察院會同財政部門下發(fā)的《關(guān)于制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費保障標準的意見》,做好經(jīng)費保障,不能讓缺乏經(jīng)費成為制約業(yè)務(wù)的“瓶頸”。
(二)以人為本,完善檢察后勤人事制度 檢察后勤管理隊伍的整體素質(zhì)與最高人民檢察院提出的“具有宏觀思維和現(xiàn)代司法理念、政治過硬、思想敏銳、辦事干練、作風優(yōu)良、廉潔勤政、甘于奉獻”的要求還有相當大的差距,如很多基層院的做法是把不會辦案的干警調(diào)入后勤,這種做法較為偏見。以人為本我們首先在選拔用人上要樹立科學的人才觀,不拘一格地選拔人才使后勤人員做到人盡其才,人盡其用,合理搭配,分工負責。培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的后勤保障人才。其次要加強后勤人員素質(zhì)培養(yǎng),采取“走出去,請進來”等多種手段,加大培訓力度,全面提高后勤管理隊伍的組織能力、管理能力、參謀助手、服務(wù)能力,打造一支“懂經(jīng)濟,會管理,能協(xié)調(diào),肯吃苦,潔自身”的復合型后勤管理隊伍。其次我們要注重培養(yǎng)穩(wěn)重、踏實、仔細的工作作風。確保檢察干警認真、仔細、耐心地做好每件事情,在細中求精,精中務(wù)實,實中求細,取得領(lǐng)導滿意、大家滿意的好效果。最后,我們要加強感情交流,使干警心理無負擔,無跳槽思想而影響工作。
(三)加強檢察后勤機構(gòu)科學設(shè)置
最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強檢察經(jīng)費保障工作的意見》的通知指出“地級檢察院和有條件的縣級檢察院也要設(shè)立財務(wù)裝備工作專門機構(gòu)”。這對檢察院設(shè)置后勤管理專門機構(gòu)提供了依據(jù)。因此,檢察院應(yīng)該設(shè)立科學、獨立性的后勤管理部門。如設(shè)立財務(wù)裝備科或后勤管理部或服務(wù)中心等用于后勤服務(wù)專項職能機構(gòu),同時要列入財政預算,最好是能把辦公室文秘、檔案、統(tǒng)計等管理進行分離。從而減輕“倒金字塔式”(一人兼有多項工作)的機構(gòu)設(shè)置中一對多的工作壓力。附隨與檢察業(yè)務(wù)同等的績效目標管理考核機制,建立科學的綜合工作職業(yè)標準,這樣能使資源得到合理配置,有利于優(yōu)化檢察后勤服務(wù)職能。
(四)檢察后勤干警行使管理職責,要正確處理“管”與“理”
一是要有大膽管的意識。后勤工作紛繁復雜,千頭萬緒,大至錢財管理、安全保衛(wèi),小至一張紙、一個信封的使用等等。因此,后勤部門領(lǐng)導要通過多種方式強化管理,狠抓規(guī)章制度落實,使每位后勤人員每天都有一個清晰的思路,有超前意識,做到自我管理、自覺管理,養(yǎng)成好習慣、好作風、好傳統(tǒng)。二是科室人員要有認真理的意識。全科人員以最小的投入、最低的物資消耗,取得最大的效益為目標,克服資產(chǎn)管理中“重購置輕處置、重使用輕保養(yǎng),重占有輕管理”的問題,最大限度地滿足檢察機關(guān)工作條件和生活條件的需要。
(五)跟新服務(wù)理念,注重創(chuàng)新管理模式
現(xiàn)在的檢察院后勤管理體制形成了“大而全”、“小而全”的封閉格局,已遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)代檢察業(yè)務(wù)工作的需要,應(yīng)改革服務(wù)體制,更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)機制。做到管理方法上,由單位的行政管理向科學的經(jīng)濟管理轉(zhuǎn)變;服務(wù)方式上,由行政型后勤向經(jīng)營型后勤轉(zhuǎn)變;服務(wù)范圍上,由封閉式向開放式服務(wù)轉(zhuǎn)變;經(jīng)費來源上,由供給型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。強化有為才能有位,有位更要有為的崗位意識;強化人人肩上有擔子的責任意識;強化人人為我,我為人人的服務(wù)意識。后勤管理工作要緊跟法治理念教育、服務(wù)于檢察工作大局,使管理更加科學化、程序化和法制化,使服務(wù)更加規(guī)范化、專業(yè)化、社會化和人性化。
(六)加強后勤保障,注重檢察后勤管理制度建設(shè)
一是要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察后勤工作。領(lǐng)導要高度重視和支持后勤保障工作的開展,并加強管理,結(jié)合單位檢察工作實際做出一定的規(guī)劃。二是要完善和健全部門職責、規(guī)章制度、工作規(guī)程、考核標準、懲罰機制等一系列具有科學性、規(guī)范性和長效性的檢務(wù)保障工作制度。三是要盡量做到財務(wù)公開,征求干警意見,盡量滿足檢察業(yè)務(wù)要求。
有關(guān)機關(guān)后勤管理論文范文二:淺析檢察機關(guān)后勤管理機制
【 內(nèi)容 提要】后勤部門作為檢察機關(guān)內(nèi)設(shè) 組織機構(gòu),它是檢察機關(guān)的“基石“,是檢察職能發(fā)揮的有利保障。檢察后勤 管理 工作搞得好與否,直接 影響 到全院干警的工作積極性、工作效率以及檢察工作的質(zhì)量。因此,對檢察機關(guān)后勤管理機制進行調(diào)研勢在必行。
【關(guān)鍵詞】檢察機關(guān) 后勤 管理 檢察財務(wù)技術(shù)裝備 科學 創(chuàng)新機制
檢察機關(guān)的后勤管理是近些年才被認可的,有些檢察機關(guān)設(shè)置了后勤服務(wù)中心,其實就是行使后勤管理的一個重要職能部門。檢察后勤管理以前統(tǒng)稱為檢察行政管理。隨著市場 經(jīng)濟 的 發(fā)展 ,檢察事務(wù)發(fā)展的日益成熟和檢察機制建制的不斷完善,源于軍隊的“后勤”學便引入檢察機關(guān)并逐漸形成一種機制。從整體上看,檢察機關(guān)后勤管理是為檢察業(yè)務(wù)服務(wù),有些本身就有檢察業(yè)務(wù)性質(zhì),如檢察 統(tǒng)計管理、檔案管理等。筆者針對檢察機關(guān)后勤管理機制提出幾點個人認識。
一、 分析 檢察后勤管理機制,就必須認識后勤管理的深刻內(nèi)涵
“后勤”,是后方勤務(wù)的簡稱。它源于軍隊,是一個軍事概念和軍事術(shù)語。 現(xiàn)代 漢語詞典中述:“是指后方對前方的一切供應(yīng)工作。也指機關(guān)、團體中的行政事務(wù)性工作”。①鑒于后勤 理論 研究 的 歷史 、現(xiàn)狀和深入發(fā)展的需要,本著邏輯原則和人們的習慣給后勤下一個定義:后勤是通過籌劃和運用人力、物力、財力從物質(zhì)和技術(shù)方面保障軍事需要的工作和組織??v觀世界軍事后勤的歷史和現(xiàn)狀,對于后勤的理解至少包括以下幾個部分:一是人員、物資、設(shè)施,構(gòu)成后勤工作的本體;二是補給、運輸、維修、其它勤務(wù),構(gòu)成后勤工作的職能表現(xiàn);三是組織、 計劃、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督,構(gòu)成后勤工作的過程。
隨著 社會 不斷的發(fā)展,“后勤”一詞的使用已從軍隊擴展到機關(guān)、學校、團體和企事業(yè)單位等各種社會組織。此時的檢察機關(guān)也不例外。為了實現(xiàn)檢察機關(guān)的 法律 監(jiān)督職能,完成檢察機關(guān)的工作任務(wù),就需要一定的物質(zhì)和生活保障。這樣,就產(chǎn)生了檢察機關(guān)后勤工作。
管理(Management)是指同別人一起,或通過別人使活動完成得更有效的過程。這里,過程的含義表示管理者發(fā)揮的職能或從事的主要活動。這些職能可以概括地稱為計劃、組織、領(lǐng)導和控制。
結(jié)合后勤和管理我們可以得出,后勤管理與后勤工作是不同的。后勤管理是用科學的 方法 、手段,通過有目標的組織協(xié)調(diào)工作,搞好后勤的各項工作。這是后勤工作的一個運作過程。后勤工作是為保證生產(chǎn)、經(jīng)營、科研和職工生活提供必需的物質(zhì)條件所做的工作。這是后勤工作的本體和職能的表現(xiàn)。因此,加強檢察機關(guān)后勤管理應(yīng)該是一個科學、合理的有益檢察事業(yè)發(fā)展的運作過程。
二、檢察機關(guān)后勤管理具有自身的獨特性
檢察機關(guān)后勤管理是集行政事務(wù)管理和后勤服務(wù)保障于一體的綜合性工作,是為了保證檢察工作的順利進行和檢察職能的充分發(fā)揮,對檢察機關(guān)行政事務(wù)工作進行合理的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)和監(jiān)督等一系列活動,是檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職能的保障平臺,其與檢察機關(guān)內(nèi)部其他部門相比具有自身的獨特性:
1、檢察后勤管理是一種綜合性工作。檢察后勤工作涉及到方方面面,內(nèi)容繁雜,歸納起來主要有:統(tǒng)計管理、文秘管理、財務(wù)管理、物資裝備管理,生活服務(wù)管理等涉及達20余項管理及服務(wù)職責。②
2、檢察后勤管理的服務(wù)性。后勤保障服務(wù)既是后勤管理工作的出發(fā)點,也是后勤管理工作的歸宿。它主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是財務(wù)保障。財務(wù)保障又包括檢察干警工資福利保障和正常業(yè)務(wù)裝備、辦公用品經(jīng)費保障。檢察機關(guān)通過編制及其他方式取得政府 財政支持,再通過合理發(fā)放和報銷制度來保障經(jīng)費正常開支。二是生活服務(wù)管理保障。檢察機關(guān)后勤部門通過制定一系列規(guī)章制度規(guī)范檢察人員及各單位的生活。三是統(tǒng)計、文秘信息等管理。檢察統(tǒng)計是人民檢察院對檢察工作的各種數(shù)據(jù)進行搜集、整理、匯總和綜合分析,反映檢察工作的真實情況。檢察文秘信息是檢察工作的社會宣傳,是讓群眾對檢察工作的了解和信任??梢哉f后勤管理是檢察機關(guān)大廈的基石。是檢察機關(guān)正常運行的保障和服務(wù)機構(gòu)。
3、檢察后勤管理復雜而瑣碎。檢察后勤工作復雜表現(xiàn)在事無頭緒,不僅要處理人與人之間的關(guān)系,還要處理人與物之間的關(guān)系。其瑣碎表現(xiàn)在其系統(tǒng)性不強,關(guān)系到工作生活中點點滴滴,小到倒茶端杯,大到大件物資采購等。往往會因這些具體工作影響檢察形象、檢察業(yè)務(wù)甚至同事關(guān)系。
三、我國 目前 檢察機關(guān)后勤管理現(xiàn)狀
我國目前上級檢察機關(guān)后勤管理分工較細,系統(tǒng)性較強,管理部門比較明確,而基層檢察機關(guān)不容樂觀,主要表現(xiàn)在:一是后勤部門設(shè)置不合理。2001年基層檢察院機構(gòu)改革后,辦公室要對口接受上級檢察院計劃財務(wù)裝備處、政策研究室、辦公室的目標任務(wù)考評,這種“倒金字塔式”的機構(gòu)配置,使基層院辦公室任務(wù)重,壓力過大,不僅直接影響到了辦公室行政管理職能的高效發(fā)揮,還影響到了檢務(wù)后勤保障的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是后勤部門人員分配不合理。有些基層檢察機關(guān)后勤人員大多兼職,業(yè)務(wù)工作綜合工作一起抓,起不到服務(wù)的實質(zhì)效果,也有些檢察機關(guān)后勤人員輕松的太輕松,累的太累,不利調(diào)動工作積極性。三是領(lǐng)導對后勤管理不重視。有些基層檢察院后勤部門編制嚴重缺額,人員稀少。領(lǐng)導只重業(yè)務(wù),不抓后勤等。而后勤工作涉及達20余項單項工作,這不免使很多后勤人員身兼數(shù)職,辦事效率不高。四是后勤工作管理、服務(wù)機制不科學,制度不完備。后勤工作存在著管理方法不科學,制度落實不到位,服務(wù)機制不健全,憑 經(jīng)驗辦事,靠習慣動作,失范、無序,隨意性大,工作中很容易出現(xiàn)漏洞,對檢察業(yè)務(wù)服務(wù)就會難上加難。
四、強化檢察機關(guān)后勤管理的幾點認識
管理,就是要 科學 、合理地進行資源配置。檢察后勤管理與 企業(yè) 管理有著類似之處的。因此,筆者認為,我們應(yīng)該用企業(yè)管理的眼光來進行檢察后勤機制管理改革,加強檢察后勤管理的科學統(tǒng)領(lǐng)。
1、爭取地方政府和上級領(lǐng)導支持,確保后勤保障經(jīng)費來源。企業(yè)內(nèi)部管理,大都有一個自上而下的管理結(jié)構(gòu)層,上層直接把握著下層的 經(jīng)濟 命脈,但高明的高層CEO們往往把權(quán)利下放,尤其是經(jīng)濟支配權(quán)下放,這不僅是一種業(yè)務(wù)經(jīng)費保障,更是讓下層發(fā)揮能動性的有利途徑。檢察機關(guān)尤其是基層檢察機關(guān)應(yīng)該從實際出發(fā),逐步解決制約檢察機關(guān) 工作及 發(fā)展 的深層次 問題 。要爭取中央和地方有關(guān)部門的支持,在編制、經(jīng)費、裝備等方面大力對檢察院的支持力度。按照中發(fā)[2005]15號文件的要求,積極向黨委和政府反映,把檢務(wù)保障、提高檢察機關(guān)的裝備和信息化水平納入發(fā)展規(guī)劃。在基礎(chǔ)建設(shè)同時,要勤儉辦事。要積極貫徹落實高檢院會同 財政部門下發(fā)的《關(guān)于制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費保障標準的意見》,做好經(jīng)費保障③,不能讓缺乏經(jīng)費成為制約業(yè)務(wù)的“瓶頸”。
2、以人為本,完善檢察后勤人事制度。多年來的人事制度告訴我們,檢察后勤管理隊伍的整體素質(zhì)與最高人民檢察院提出的“具有宏觀思維和 現(xiàn)代 司法理念、 政治 過硬、思想敏銳、辦事干練、作風優(yōu)良、廉潔勤政、甘于奉獻”的要求還有相當大的差距,如很多基層院的做法是把不會辦案的干警調(diào)入后勤,這種做法較為偏見。以人為本我們首先在選拔用人上要樹立科學的人才觀、不拘一格的選拔人才使后勤人員做到人盡其才,人盡其用,合理搭配,分工負責。培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的后勤保障人才。其次要加強后勤人員素質(zhì)培養(yǎng),采取“走出去,請進來”等多種手段,加大培訓力度,全面提高后勤管理隊伍的 組織能力、管理能力、參謀助手、服務(wù)能力,打造一支“懂經(jīng)濟,會管理,能協(xié)調(diào),肯吃苦,潔自身”的復合型后勤管理隊伍。復次我們要注重培養(yǎng)穩(wěn)重、踏實、仔細的工作作風。確保檢察干警認真、仔細、耐心地做好每件事情,在細中求精,精中務(wù)實,實中求細,取得領(lǐng)導滿意、大家滿意的好效果。最后,我們要加強感情交流,使干警 心理無負擔,無跳槽思想而 影響 工作。
3、加強檢察后勤機構(gòu)科學設(shè)置。最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強檢察經(jīng)費保障工作的意見》的通知指出“地級檢察院和有條件的縣級檢察院也要設(shè)立即劃財務(wù)裝備工作專門機構(gòu)”。這對檢察院設(shè)置后勤管理專門機構(gòu)提供了依據(jù)。④因此,筆者認為,檢察院應(yīng)該設(shè)立科學、獨立性的后勤管理部門。如設(shè)立財務(wù)裝備科或后勤管理部或服務(wù)中心等用于后勤服務(wù)專項職能機構(gòu),同時要列入財政預算,最好是能把辦公室文秘、檔案、 統(tǒng)計等管理進行分離。從而減輕“倒金字塔式”(一人兼有多項工作)的機構(gòu)設(shè)置中一對多的工作壓力。附隨與檢察業(yè)務(wù)同等的績效目標管理考核機制,建立科學的綜合工作 職業(yè)標準,這樣能使資源得到合理配置,有利于優(yōu)化檢察后勤服務(wù)職能。
4、檢察后勤干警行使管理職責,要正確處理“管”與“理”。一是要有大膽管的意識。后勤工作紛繁復雜,千頭萬續(xù),大至錢財管理、安全保衛(wèi),小至一張紙、一個信封的使用等等。因此,后勤部門領(lǐng)導要通過多種方式強化管理,狠抓規(guī)章制度落實,使每位后勤人員每天都有一個清晰的思路,有超前意識,做到自我管理,自覺管理,養(yǎng)成好習慣、好作風、好傳統(tǒng)。二是科室人員要有認真理的意識。全科人員以最小的投入、最低的物質(zhì)消耗,取得最大的效益為目標,克服資產(chǎn)管理中“重購置輕處置、重使用輕保養(yǎng),重占有輕管理”的問題,最大限度地滿足檢察機關(guān)工作條件和生活條件的需要⑤。
5、跟新服務(wù)理念,注重創(chuàng)新管理模式?,F(xiàn)在的檢察院后勤管理體制形成了“大而全”、“小而全”的封閉格局,已遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)代檢察業(yè)務(wù)工作的需要,應(yīng)改革服務(wù)體制,更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)機制。做到從管理 方法 上,由單位的行政管理向科學的經(jīng)濟管理轉(zhuǎn)變;從服務(wù)方式上,由行政型后勤向經(jīng)營型后勤轉(zhuǎn)變;從服務(wù)范圍上,由封閉式向開放式服務(wù)轉(zhuǎn)變;從經(jīng)費來源上,由供給型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。強化有為才能有位,有位更要有為的崗位意識;強化人人肩上有擔子的責任意識;強化人人為我,我為人人的服務(wù)意識。后勤管理工作要緊跟法治理念 教育 服從、服務(wù)于檢察工作大局,使管理更加科學化、程序化和法制化,使服務(wù)更加規(guī)范化、專業(yè)化、 社會 化和人性化。
6、加強后勤保障,注重檢察后勤管理制度建設(shè)。一是要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察后勤工作。領(lǐng)導要高度重視和支持后勤保障工作的開展,并加強管理,結(jié)合單位檢察工作實際做出一定的規(guī)劃。二是要完善和健全部門職責、規(guī)章制度、工作規(guī)程、考核標準、懲罰機制等一系列具有科學性、規(guī)范性和長效性的檢務(wù)保障工作制度。三是要盡量做到財務(wù)公開,征求干警意見,盡量滿足檢察業(yè)務(wù)要求。
注釋與 參考 文獻
①克勞塞維茨:(1780-1830,普魯士軍事 理論 家,西方近代軍事理論奠基者)《戰(zhàn)爭論》(譯) 中國 社會科學 研究 會出版社1986年版第11頁
?、谥芷淙A:《中國檢察學概論》中國人民公安大學出版1996年第一次印刷第409頁第四章
?、邸吨袊厣鐣髁x檢察制度》最高人民檢察院政治部編寫 49頁 載賈春旺 2006年1月5日《在全國檢察長會議上的 講話(摘要)》
?、堋蛾P(guān)于加強檢察經(jīng)費保障工作的意見》載最高人民檢察院發(fā)文 檢察日報
⑤《強化檢察院后勤管理職能的五個方面》 第三個方面:“做好管和理方面。”人民法治網(wǎng) 6月16日 特約通訊員付智文 王庭祿報道
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